1、 ICS 35.240.99 CCS P 66 DB32 江苏省 地 方 标 准 DB 32/T 4321 2022 公路工程 施工安全 管理 信息 系统技术 规范 Technical specification for information system of highway engineering construction safety management（报批稿）2022-08-23 发布 2022-09-23 实施 江 苏 省 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB32/T 4321 2022 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.
2、1 4 总 体要 求.2 5 技 术要 求.2 6 系 统架 构.3 7 功 能要 求.4 8 运 行维 护.6 附录A（资 料性）系 统功 能权限.7 参考文 献.9 DB32/T 4321 2022 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标 准化 工作 导则 第1 部 分：标准 化文件 的结 构和 起草规 则 的规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由江 苏省 交通 运输 厅提出 并归 口。本文件 起草 单位：江苏 省 交通工 程建 设局、南京 飞 搏智能 交通 技术 有限 公司、江 苏省
3、质量 和标 准化研究院、江 苏百 盛工 程咨 询有限 公司、江 苏东 交智 控科技 集团 股份 有限 公司。本文件 主要 起草 人：刘世 同、袁 振中、曹 圣华、张 翰林、杨光 昊、马文 宁、黄蓉、赵谦、叶 炜、韦捷、曹阳、徐 敏、徐洁、李屹、张 慧、顾红 雷、杨 波、周亮、周 正殿、唐 怡 民、叶颖 慧、汤鑫 敏、刘 厚云、陈 利峰、秦 自强、薛 婷婷。DB32/T 4321 2022 1 公 路工程 施工安全 管理信 息 系统技 术规范 1 范围 本文件 规定 了公 路工 程施 工安全 管理 信息 系统（以 下简称“系 统”）的 总体 要求、技术 要求、系 统架构、功能 要求、运 行维 护
4、要求。本文件 适用 于公 路工 程施 工安全 管理 信息 系统 的建 设、应 用和 维护，水 运工 程可参 照执 行。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 22239 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 GB/T 22240 信息安全技术 网络安全等级保护定级指南 GB/T 30998 信息技术软件 软件安全保障规范 GB/T 35319 物联网
5、 系统接口要求 GB 50174 数据中心设计规范 JT/T 697.9 交通信息基础数据元 第9 部分：建设项目信息基础数据元 3 术语和 定义 3.1 公路工 程施 工安 全管 理信 息系统 information system of highway engineering construction safety management 对公路 工程 施工 过程 安全 状况实 施监 督管 理的 计算 机应用 系统。3.2 关键设 备 key equipment 未列入 特种 设备 名录，但 在施工 生产 中危 险性 较大 的、需 专门 编制 施工 专项 方案的 设备 或设 施。注1：特种设备
6、名录见质检总局关于修订 的公告（2014 年第114 号）。注2：关键设备包括但不限于盾构机、自升式架设设施（筑塔机、翻模等）、移动模架、挂篮、隧道台车等。3.3 公路工 程施 工安 全管 理资 料 process document of highway engineering construction safety management 公路工 程项 目建 设中 安全 管理和 记录 的过 程 性 文件。DB32/T 4321 2022 2 注：公路工程施工安全管理资料包括安全管理制度、安全操作规程、技术方案、应急预案，以及安全管理活动的记录等。3.4 安全管 理指 数 safety mana
7、gement index 系统性、动 态性 和定 量化 反映公 路工 程施 工现 场安 全管理 行为 和规 范化 程度 的综合 指数。3.5 危险性 较大 工程 major hazard working procedure 在施工 过程 中存 在的、可 能导致 作业 人员 群死 群伤 或造成 重大 财产 损失、作 业环境 破坏 或其 他 损 失的工程。来源：JTG F90 2015，2.0.8 注：简称“危大工程”。4 总体要 求 4.1 应覆盖 公路 工程 项目 建设 施工全 过程，反 映公 路工 程建设、监 理、施工 等单 位现场 安全 生产 管理状况。4.2 应统筹 规划、模 块化 设计
8、，实现 参建 单位 系统 数据 互联互 通与 资源 共享。4.3 硬件和 软件 应技 术先 进、稳定可 靠、操作 方便、经 济实用，便 于维 护及 扩展 升级。4.4 应保障 数据 采集、传 输、存储和 处理 等过 程的 安全 性。5 技术要 求 5.1 性能要 求 5.1.1 系统平 均无 故障 时间 不应 小于 5000h。5.1.2 系统平 均修 复时 间不 应大 于 2h。5.1.3 数据查 询响 应时 间不 应大 于 3s，数 据统 计响 应时 间 不应大 于 5s。5.1.4 支持数 据并 发处 理不 应小 于 200 用户。5.1.5 支持全 量备 份和 增量 备份，且备 份文
9、件能 够正 常恢 复。5.2 接口要 求 系统 应 具备 开放 共享 的数 据接口，接 口应 符合 GB/T 35319 和JT/T 697.9 要求。5.3 数据要 求 5.3.1 数据采 集应 具有 诊断 和识 别功能，对 于异 常的 信息 数据能 进行 快速 的分 辨。5.3.2 数据传 输应 坚持 因地 制宜 的原则，合 理选 取数 据传 输方式，宜 优先 使用 施工 现场的 通讯 设备。5.3.3 数据管 理应 包括 数据 处理、数据 存储、数 据查 询、数据导 入导 出、报告 报表、数据 备份、数 据归档等 功能。5.3.4 应合理 设计 数据 结构，便 于按分 类、分项、分 组、
10、编码、时间 等对 数据 进行 检索。5.4 安全要 求 DB32/T 4321 2022 3 5.4.1 系统登 录时 应有 身份 验证 功能。5.4.2 系统应 符 合GB/T 22239 第二级 安全 要求，并 取 得 信息系 统安 全等 级保 护备 案证明。5.4.3 系统宜 部署 在公 有云 环境 内运行，若 部署 在私 有云 环境内 运行 时，应符合 GB 50174 要求。5.4.4 应具备 数据 热冗 余备 份机 制和异 地备 份机 制。5.4.5 数据信 息安 全管 理应 符合 GB/T 22240 要求。5.4.6 信息技 术软 件应 符合 GB/T 30998 要求。5.4
11、.7 计算机 网络 通讯 和无 线通 讯应具 备防 护入 侵措 施。5.5 权限要 求 应根据 公路 工程 安全 管理 要求，针 对不 同层 级用 户 开发相 应的 系统 应用 界面，明 确其 功能 权限。系统功能 权限 见附 录A。6 系统架 构 6.1 框架 系统由 支撑 层、数据 资源 层、应 用层、用 户层 四部 分组成，框 架如 图1 所示。图1 公路工 程施 工安 全管 理信 息系统 架构 6.2 支撑层 支撑层 包括 应用 支撑 系统、云存 储、网络 系统、安 全防护 系统。DB32/T 4321 2022 4 6.3 数据资 源层 数据资 源层 包括：基础数 据库，包 括系 统
12、角 色、权 限、应用、字 典等 信息；用户数 据库，包 括用 户系 统账号、密 码、手机 号码 等信息；项目数 据库，包 括项 目名 称、造 价、位置、归 属、组织机 构等 信息；业务数 据库，包 括系 统所 有基本 功能 产生 的数 据信 息。6.4 应用层 应用层 包括：基本功 能，包括 人员 管理、考勤 管理、设 备管 理、安全活 动、风险 管控、隐 患排查、危 大 工 程管理、安全 经费、监 测监 控、应 急管 理、资料 管理、数据 统计；扩展功 能，包括 智能 分析、云计 算中 心、隐患 识别、智能 预警、安 全管 理指 数、模 拟演 练；系统终端，包括 PC、平 板 电脑、手 机A
13、PP、即 时通 讯软件。6.5 用户层 用户层 包括 建设 单位、现 场管理 机构、监 理单 位和 施工单 位。注：现场管理机构指建设单位在施工项目现场组建的行使建设单位现场管理职责的机构。7 功能要 求 7.1 人员管 理 人员管 理功 能包 括但 不限 于：人员进 场：人 员进 场信 息采 集实名 制登 记并 自动 编 码，采集信 息包 括人 员身 份信 息、生物 信息、岗位 信 息 等；注：生物信息包括人脸图像、指纹等信息。人员报审：安全生产管理人员、特 种作 业人 员信 息 录入及审核；人员考核：进场人员在线考核；人员离场：人员离场登记；信息提醒：人员教育培训、违章作业、证书期限等信息
14、自动提醒。7.2 考勤管 理 考勤管 理功 能包 括但 不限 于：考勤设 置：考勤 地点、时 间、频 次等 规则 设置；实名考 勤：进场人员通过考勤机、手机 APP、即时通讯软件进行考勤；考勤记录：考勤记录查询、统计、导出。7.3 设备管 理 设备管 理功 能包 括但 不限 于：设备进 场：设 备进 场信 息 采 集登 记并 自动 编码，采 集信息 包括 设备 基本 信息、分类信 息、检 测（验收）信 息、图片 信息 等，并 关联 设备 操作 负责 人；设备报 审：特 种设 备、关 键设备 信息 填写 及 审核，特种设 备信 息应 包括 专项 安拆方 案、进 场报验记录、检验 合格 证、使 用
15、登记 证等，关键 设备 信 息应包 括专 项安 拆方 案、进场报 验记 录、检DB32/T 4321 2022 5 验检测 记录、验 收记 录等；设备检 测：设 备检 测记 录 录入及 生成，检测 记录 包 括检测 人员、检测 内容、检测时 间、检 测结果等；设备维 保：设备 维保 记录 录入及 生成，维 保记 录包 括维保 内容、维 保时 间等；设备离 场：设备 离场 登记；信息提 醒：设备 检测 维保、证书 到期 等信 息自 动提 醒。7.4 安全活 动 安全活 动功 能包 括但 不限 于：安全教 育培 训：安 全教 育 培训记 录录 入及 生成，记 录内容 应包 括教 育内 容、活动影
16、像、签 到记录等；安全技 术交 底：安 全技 术 交底记 录录 入及 生成，记 录内容 应包 括交 底内 容、活动影 像、签 到记录等；班前教 育：班 组教 育记 录录 入及生 成，记 录内 容应 包括 现场教 育视 频、参 与人 员、交底时 间 等；安全会 议：安全 会议 记录 录入及 生成，记 录内 容应 包括会 议记 录、会议 影像、签到 记录 等；安全专 项活 动：安全 专项 活动资 料录 入，资料 内容 应包括 活动 方案、活 动记 录、活 动总 结等。7.5 风险管 控 风险管 控功 能包 括但 不限 于：辨识与 评估：风 险辨 识、登记及 评估 报告 录入；风险防 控管 理：风
17、险防 控 管理资 料录 入，资 料内 容 应包括 风险 管控 责任、制 度、措施、登记 备案、教 育培 训、档案 管理 等。7.6 隐患排 查 隐患排 查功 能包 括但 不限 于：安全隐 患随 手拍：施 工现 场安全 隐患 拍照、录 入；安全隐 患录 入：日常 巡查、安全 大检 查时 安全 隐患 录入；安全隐 患整 改：安全 隐患 自动匹 配相 关责 任人 并发 送整改 通知，整 改情 况回 复录入；重大隐 患整 改：重大 隐患 资 料录 入，以及 整改 信息 管理，内容 包括 目标 和任 务、方 法和 措施、经费和 物资 情况、机 构和 人员、整改 时限、安 全措 施和应 急预 案、整改 验
18、收 等。7.7 危大工 程管 理 危大工 程管 理功 能包 括但 不限于：信息录 入：危大 工程 专项 施工方 案、专家 论证 审查、开工 条件 核查、现 场检 查记录 信息 录入；视频监控：危大工程施工现场视频监控。7.8 安全经 费 安全经 费功 能包 括但 不限 于：申报记 录：安全 经费 申报、审 批、查 询；经费统计：安全经费金额、占比等数据统计。7.9 监测监 控 监测监 控功 能包 括但 不限 于：DB32/T 4321 2022 6 在线监 测：施 工作 业人 员、主体结 构、临 时设 施、机 械设备 以及 施 工 环境 监测 等数据 实时 在 线显示、分析 和预 警；视频监
19、控：实时 查看 施工 现场状 况，语音 提示 违规 情况。7.10 应急管 理 应急管 理功 能包 括但 不限 于：应急预 案：综合 应急 预案、专项 应急 预案、现 场处 置方案 录入；应急演 练：现场 与系 统相 结合的 应急 演练；应 急 响 应：应 急 预 案 快 速 启 动，生 产 安 全 事 故 快 速 报 告 及 信 息 推 送；应急处 置：应急 处置 过程 记录；应急资 源管 理：项 目参 建 单位应 急物 资和 社会 应急 资源等 信息 登记，包括 应 急 资 源 的 基 本 信 息、存 放 位 置 信 息、人 员 信 息 等。7.11 资料管 理 资料管 理功 能包 括但
20、不限 于：档案：形成 完整 的公 路工 程施工 安全 管理 资料；录入：安全 管理 资料 录入；归档：系统 模块 安全 管理 资料归 档；下载：按权 限下 载安 全管 理资料；预览：在线 预览 安全 管理 资料；检查：在线 检查 安全 管理 资料。7.12 数据统 计 统计分 析功 能包 括但 不限 于：统计：单位、人 员、设备、隐患 排查、安 全活 动等 信息数 据统 计、展示；报表：统计 报表 导出。7.13 扩展功 能 扩展功 能包 括但 不限 于：智能分 析：多角 度、多维 度对系 统数 据进 行统 计分 析，并 形成 分析 报告；云计算 中心：系 统数 据采 集、数 据存 储、数据
21、分析 与预警、数 据可 视化；隐患识 别：施工 现场 安全 隐 患自 动识 别、预警、记 录；智能预 警：各类 型异 常数 据、预 警阈 值自 动判 别、分级预 警通 知相 关责 任人；安全管 理指 数：根据 指数 规则自 动计 算指 数得 分与 排名、筛选 扣分 明细、推 送得分 通知；模拟演 练：设置 事故 情景，开展 现场 与系 统相 结合 的应急 推演。8 运行维 护 8.1 系统维 护包 括日 常检 查维 护、定 期检 查维 护和 故障 检查维 护。8.2 应制定 系统 运行 维护 技术 文件，包括 系统 操作 与运 行安全 制度、系 统运 行维 护制度、应 急管 理制度等。8.3
22、各终端 需安 装工 具软 件时，应由 专业 技术 人员 协助 安装，并进 行培 训、指导。8.4 应由专 业技 术人 员负 责，建立专 门的 系统 运行 维护 日志，做好 记录 并存 档。DB32/T 4321 2022 7 A A 附 录 A（资料 性）系统功 能权 限 表 A.1 系 统功 能权 限 系统功能 建设单位 现场管理机构 监理单位 施工单位 人员管理 人员进场-人员报审 提交-审核-人员考核-人员离场-信息提醒-人员考勤 考勤设置-实名考勤-考勤记录-设备管理 设备进场-设备报审 提交-审核-设备检测-设备维保-设备离场-信息提醒-安全活动 安全教育培训-安全技术交底-班前教育
23、-安全会议-安全专项活动-风险管控 辨识与评估-风险防控管理-隐患排查 安全隐患随手拍 安全隐患录入-安全隐患整改 重大隐患整改 危大工程管理 信息录入 视频监控 安全经费 申报记录 经费统计 监测监控 在线监测-视频监控-应急管理 应急预案 应急演练-DB32/T 4321 2022 8 表 A.1（续）系统功能 建设单位 现场管理机构 监理单位 施工单位 应急响应 应急处置 应急资源管理-资料管理 录入、归档、下载、预览、检查 数据统计 统计、报表 扩展功能 智能分析-云计算中心-隐患识别-智能预警 安全管理指数-模拟演练 DB32/T 4321 2022 9 参 考 文 献 1 JTG F90 2015 公 路 工程施 工安 全技 术规 范 2 DB32/T 2618 2014 江苏省 高速 公路 建设 工程 施工安 全技 术规 程 3 质 检总 局关 于修 订 特种设 备目 录 的公 告(2014 年第114 号)4 江 苏省 高速 公路 建设 现场安 全管 理标 准化 技术 指南 _
