1、 ICS 13.100 CCS C72 DB32 江苏省 地 方 标 准 DB32/T4293 2022 工业企业 危险化学 品安全管 理指南 Guidelines for safety management of hazardous chemicals in industrial enterprises 2022-07-04 发布 2022-08-04 实施 江 苏 省 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB32/T 4293-2022 I 目 次 目 次.I 前 言.II 1 范围.1 2 规范 性引 用文 件.1 3 术语 和定 义.2 4 总体 要求.3 5 采购.3 6 厂内 装卸、
2、运 输及 输送.3 7 储存.4 8 使用.6 9 事故 与应 急处 理.6 DB32/T 4293-2022 II 前 言 本 文件 按 照 GB/T 1.1 2020 标 准化 工作 导则 第 1 部分:标准 化文 件的 结构 和起草 规则 的 规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本 文件 由江 苏省 应急 管理 厅提出。本 文件 由江 苏省 安全 生产 标准化 技术 委员 会归 口。本 文件 起草 单位:南 京 市 应 急 管 理 局、江 苏 中 安 科 技 服 务 有 限 公 司、常 州 制 药 厂 有 限
3、公 司。本 文件 主要起 草人:李广 庆、严 卫国、郭燕 秋、刘 通、郑 永高、王然、李星、丁杰、潘婧、王 睿、郝若锦、张 扬、姜珊。DB32/T 4293-2022 1 工 业企业 危险化学 品安全 管理指南 1 范围 本文件 规定 了工 业企 业涉 及到危 险化 学品 的安 全管 理的总 体要 求以 及采 购、厂 内装卸、运 输及 输送、储存、使用、事 故与 应急 处理等 方面 的要 求。本文件 适用 于工 业企 业危 险化学 品安 全管 理。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中,注日 期的 引用 文件,仅
4、该 注 日期 对应 的版 本适 用于本 文件;不 注日 期的 引用文 件,其最 新版 本(包括所 有的 修改 单)适 用 于本文件。GB 2894 安全 标志 及其使 用导则 GB/T 11651 个 体防护 装 备选用 规范 GB 15258 化学 品安 全标 签编写 规定 GB 15603 常用 化学 危险 品贮存 通则 GB/T 17519 化 学品安 全 技术说 明书 编写 指南 GB 17914 易燃 易爆 性商 品储存 养护 技术 条件 GB 17915 腐蚀 性商 品储 存养护 技术 条件 GB 17916 毒害 性商 品储 存养护 技术 条件 GB 18218 危险 化学 品重
5、 大危险 源辨 识 GB/T 20801 压 力管道 工 业管道 GB/T 29510 个 体防护 装 备配备 基本 要求 GB/T 29639 生 产经 营单 位生产 安全 事故 应急 预案 编制导 则 GB 30077 危险 化学 品单 位应急 救援 物资 配备 要求 GB 30871 危险 化学 品企 业特殊 作业 安全 规范 GB/T 33454 仓 储货架 使 用规范 GB/T 38144 眼 面部防 护 应急喷 淋和 洗眼 设备 GB 50016 建筑 设计 防火 规范 GB 50057 建筑 物防 雷设 计规范 GB 50058 爆炸 危 险 环境 电力装 置设 计规 范 GB
6、50169 电气 装置 安装 工程接 地装 置施 工及 验收 规范 GB 50187 工业 企业 总平 面设计 规范 GB 50316 工业 金属 管道 设计规 范 GB/T 50493 石 油化工 可 燃气体 和有 毒气 体检 测报 警设计 标准 GB 50944 防静 电工 程施 工与质 量验 收规 范 AQ 3036 危险 化学 品重 大 危险源 罐区 现场 安全 监控 装备设 置规 范 AQ 3047 化学 品作 业场 所 安全警 示标 志规 范 AQ/T9009 生产 安全 事故 应急演 练评 估规 范 GA 837 民 用爆 炸物 品储 存库治 安防 范要 求 GA1002 剧毒
7、化学 品、放 射源存 放场 所治 安防 范要 求 DB32/T 4293-2022 2 GA1511 易制 爆危 险化 学 品储存 场所 治安 防范 要求 XF 1131 仓 储场 所消 防安 全管理 通则 DB32/T 3614 工 贸企 业安 全风险 管控 基本 规范 DB32/T 3956 化 工企 业安 全风险 分区 分级 规则 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 工业企 业 industrial enter prise 从事工 业生 产经 营活 动的 经济组 织。具体 包括:化 工(不 包括 危险 化学 品生 产)、医 药、冶金、有色、建 材、机械、轻 工
8、、纺织、烟草 等行 业企 业。3.2 危险化 学品 hazardous chemical 具有毒 害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃 等性 质,对 人 体、设 施、环 境具 有危 害 的剧毒 化学 品和 其它 化学品。3.3 化学品 安全 技术 说明 书 safety data sheet for chemical products 按法规 要求,由化 学品 生 产企业 提供 的在 安全、健 康和环 境保 护等 方面 的信 息,是化 学品 的供 应商向下游 用户传 递化 学品基 本危害 信息的 一种 载体。主要包 括化学 品及 企业标 识、危 险性概 述、成分/组成信息、急 救措 施、消 防 措施、泄
9、漏 应急 处理、操 作处置 与储 存、接触 控制 和个体 防护、理 化特 性、稳定性和 反应 性、毒理 学信 息、生 态学 信息、废 弃处 置、运 输信 息、法规 信息 和其他 信息 等16 部分 内容。3.4 特殊作 业 special work 工业企 业在危 险化 学品使 用过程 中可能 涉及 的动火、进入 受限空 间、盲板抽 堵、高 处作业、吊 装、临时用 电、动土、断路 等,对操 作者 本人、他人 及 周围建(构)筑物、设 备、设施的 安全 可能 造成 危害 的作业。3.5 危险化 学品 中间 仓库 intermediate warehouse of hazardous chemic
10、als 为满足 日常 连续 生产 需要,在厂 房内 周转 存放 危险 化学品(作 为原 材料 或辅 助材料 使用)的 场所。3.6 危险化 学品 室内 储存 柜 hazardous chemicals storage cabinet 放置于 室内,用 于短 期储 存少量 危险 化学 品的 柜体。DB32/T 4293-2022 3 4 总体要求 4.1 危险化 学品 厂房(装 置)、仓库、堆 场、储罐 的布 置应符 合 GB 50187 的规定。4.2 危险化 学品 厂房(装 置)、仓库 的火 灾危 险性 分类、耐火 等级、层 数、面积 和设备 布置、防 火、防爆以 及安 全疏 散等 应符合
11、GB 50016 的规 定。4.3 自行研 发涉 及危 险化 学品 的工艺 技术,企 业应 组织 相关专 业技 术人 员或 者专 家进行 安全 论证,并制定工 艺流 程等 工艺 技术 信息。4.4 企业应 按 GB 18218 的规定 进行危 险化 学品 重大 危险 源辨识,并 记录 辨识 过程 与结果;构 成危 险化学品 重大 危险 源的,企 业应按 危 险化 学品 重大 危险源 监督 管理 暂行 规定 要求 管理。4.5 企业应 按 GB 2894 和 AQ 3047 的 规定 设置 安全 警示 标志。4.6 企业应 按规 定设 置安 全生 产管理 机构 或配 备专、兼 职的安 全生 产管
12、 理人 员。储存剧 毒化 学品、易制爆危 险化 学品 的企 业,应当设 置治 安保 卫机 构,配备专 职治 安保 卫人 员。4.7 企业应 当对 危险 化学 品从 业人员 进行 安全 教育 和培 训,使 其掌 握危 险化 学品 的 危险特 性、禁配 物、应急处 置措 施等 内容。4.8 企业应 建立 健全 全员 安全 生产责 任制,编 制危 险化 学品使 用、储存、厂 内运 输和装 卸等 环节 的安全管理 规章 制度 和安 全操 作规程。4.9 企业应 建立 并实 施特 殊作 业管理 制度,对 涉及 危险 化学品 的动 火、进入 有限 空间、临时 用电、高处作业、吊 装、动 土、断 路、盲 板
13、抽 堵等 特殊 作业 实施作 业许 可管 理,明确 工作程 序和 控制 准则,并 对作业过 程进 行监 督。危险 化学品 使用、储 存场 所的 特殊作 业宜按 GB 30871 的 规定执 行。4.10 企业应 按 GB/T 29510 和 GB/T 11651 等规 定,为危 险 化学品 使用、储 存、厂内 运输和 装卸 等岗位作业 人员 提供 必要 的个 体防护 装备。4.11 企业应 选择 具有 相应 资质 的承包 商,应与 承包 商签 订安全 协议,明 确双 方安 全管理 范围 与责 任,并对承 包商 作业 进行 全程 安全监 督。企业 应对 承包 商的相 关人 员进 行入 厂安 全培
14、训 教育 和安 全交 底。4.12 涉及危 险化 学品 使用(储 存)环 节管 理人 员、设备 设施、工艺 流程 等变 更的,应严 格执 行 变 更 管理制度,并 对变 更过 程产 生的风 险进 行辨 识、评估 和控制。4.13 企业应 按 DB32/T 3956、DB32/T 3614 等 规定 进行 安 全风险 辨识、安全 风险 评估、安全 风险 控 制。4.14 企业应 对安 全生 产状 况进 行经常 性检 查;对 检查 中发 现的安 全问 题,应 当立 即处 理;不能 处 理 的,应当及 时报 告本 单位 有关 负责人,有 关负 责人 应当 及时处 理。检查 及处 理情 况应当 如实
15、记录 在案。4.15 危险化 学品 储存、使 用场 所宜 按 GB/T 50493 的 规定 设置可 燃有 毒气 体检 测报 警装置,应 按 GB 50057、GB 50169 和 GB 50944 等 规定 设置 防雷 防静 电装置,应按 GB 50058 的 规定设 置防 爆电 气设 施。5 采购 5.1 企业应 选择 具有 生产 或经 营资质 的单 位购 买危 险化 学品;购买 剧毒 化学 品、易制爆 危险 化学 品、易制毒 危险 化学 品的,应 按公安 机关 有关 许可 要求 严格执 行。5.2 采购危 险化 学品 时,应当 向供货 方索 要与 采购 的危 险化学 品相 符的 化学 品
16、安 全技术 说明 书和 安全标签。化学 品安 全技 术说 明书和 安全 标签 所载 明的 内容应 当符 合 GB/T 17519 和 GB 15258 的 规定。5.3 购买危 险化 学品 工艺 技术 包时应 同时 包含 安全 信息,并向 供应 商索 取工 艺技 术信息 资料。5.4 采购危 险化 学品 使用(储 存)设 备设 施时,应 从供 应商处 获取 主要 设备 及安 全附件 的技 术资 料。5.5 企业应 根据 工艺 需求 及储 存条件 确定 购买 危险 化学 品的数 量及 包装 规格、方 式。6 厂内装 卸、运输 及输 送 DB32/T 4293-2022 4 6.1 装卸易 燃易
17、爆物 质场 所应 设置静 电接 地装 置;装卸 鹤管应 采取 静电 消除 措施,不应 使用 不导 电塑料软管 装卸 易燃 易爆 危险 化学品,装 卸管 道上 应设 置便于 操作 的切 断阀。6.2 运输甲、乙 类危 险化 学品 车辆不 得在 仓库 内装 卸。6.3 易燃易 爆危 险化 学品 槽车 进入装 卸场 所时,应 安装 阻火器;进 入甲、乙 类易 燃易爆 物品 库房 机动车辆应 符合 防爆 要求。6.4 装卸、搬运 危险 化学 品时 应按有 关规 定进 行,做到 轻装、轻卸。严 禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒和滚 动等 行为。6.5 易燃易 爆和 毒性 危险 化学 品管道 不应 穿越 与其
18、 无关 的建(构)筑物、生 产装 置、辅 助设 施及 仓储设施等。6.6 危险化 学品 输送 管道 的选 材应符 合相 关标 准的 规定。可燃 介质 不宜 采用 非金 属管道 输送,当 不具备条件 时,应采 取静 电释 放措施。6.7 易燃介 质的 输送 管道 应设 置导除 静电 的接 地设 施。6.8 危险化 学品 金属 输送 管道 应 按 GB 50316 的规 定进行 设计,压力 管道 设计、制 作、安 装、检验、试验和 安全 防护 应符 合 GB/T 20801 的规 定。7 储存 7.1 储存民 用爆 炸品、剧 毒化 学品、易 制爆 危险 化学 品的 单 位,治安 防范 应符合 GA
19、 837、GA 1002、GA 1511 等 规定。7.2 危险化 学品 应当 储存 在专 用仓库、储 存柜、堆 场、储罐内,并 符合 GB 15603、XF1131 等 规定。易燃易 爆、腐蚀 性和 毒害 性危险 化学 品的 储存 条件 还应符 合 GB 17914、GB 17915、GB 17916 等 规定。7.3 危险化 学品 应 按 GB 15603 的规定 分区 分类 储存,不 得超量、超 品种 储存,相 互禁忌 物质 不得 混存混放。7.4 危险化 学品 仓库、中 间仓 库及堆 场 7.4.1 甲类危 险化学 品仓 库应为 单层建 筑。甲、乙 类危险 化学品 仓库不 得设 在地下
20、 室。有 爆炸危 险 的危险化 学品 仓库(中 间仓 库)或 仓库 内有 爆炸 危险 的部位 宜采 取防 爆措 施,设置泄 压设 施。7.4.2 危险化 学品仓 库应 设置安 全出口。疏散 门应 采用向 疏散方 向开启 的平 开门,丙、丁、戊类 仓 库首层靠 墙的 外侧 可采 用推 拉门或 卷帘 门。7.4.3 厂房内 设置 甲、乙类 中间 仓库时,应 靠外 墙布 置,危险化 学品 存放 总量 不宜 超过一 昼夜 用量。7.4.4 甲、乙、丙 类中 间仓 库应 采 用防火 墙和 耐火 极限 不低 于1.50 h的 不燃 性楼 板与 其 他部位 分隔;丁、戊类中 间仓 库应 采用 耐火 极限不
21、低 于2.00 h的 防火 隔 墙 和1.00 h 的楼 板与 其他 部 位分隔。7.4.5 桶装、瓶装甲、乙 类液体 和液化 烃、液 氯、液氨等 气体钢 瓶不应 露天 存放。遇湿会 发生化 学 反应和对 太阳 光敏 感的 危险 化学品 不应 露天、半 露天 存放。7.4.6 员工宿 舍严禁 设置 在仓库 内。办 公室、休息 室严禁 设置在 甲、乙 类仓 库(中 间仓库)内,也 不应贴邻;办 公室、休 息室 设置在 丙、丁类 仓库(中 间仓库)内 时,应采 用耐 火极限 不低 于2.50 h 的 防火隔墙和1.00 h 的 楼板 与其 他 部位分 隔,并设 置独 立的 安全出 口,隔墙 上开
22、设相 互连通 的门 时,应采 用 乙级防火 门。7.4.7 危险化 学品仓 库(中间仓 库)应 按储存 物品 的相关 危险特 性,设 置防 腐、防 泄漏、通风设 施、消防设 施、人体 静电 消除 装置等 设施。7.4.8 储存液 体危险 化学 品仓库(中间 仓库、堆场)应设 置防止 液体流 散的 设施。储存遇 湿易燃 的 危险化学 品时,应 采取 防止 水浸 渍 措施。储 存甲、乙 类危险 化学 品和 对太 阳光 敏感的 危险 化学 品 时,仓 库的门、窗、通风 孔等 应采 取遮光 措施。DB32/T 4293-2022 5 7.4.9 同一库 房内隔 离储 存的危 险化学 品应设 置明 显的
23、标 志,危 险化学 品包 装上应 粘贴或 者栓挂 与 包装内物 品相 符的 化学 品安 全标签。库 房内 严禁 分(换)装、拆 分、开箱(袋)、开 桶(瓶)和 调 配 等 作业。7.4.10 危险化 学品 仓库(中 间仓 库)内 物品 堆放 的垛 距、灯距、墙距、柱 距、顶距 等应满 足XF 1131的规定。仓 库内 需要 设置 货架堆 放物 品时,货 架应 采用非 燃烧 材料 制作,不 应遮挡 消火 栓、自 动 喷 淋 系统以及 排烟 口,并保 证疏 散通道 畅通。7.4.11 剧毒化 学品 应当 在专 用 仓 库内单 独存 放,并实 行双 人验收、双 人保 管、双人 发货、双把 锁、双本账
24、制 度;储 存数 量构 成 重大危 险源 的危 险化 学品 也应在 专用 仓库 内单 独存 放,并实 行双 人收 发、双 人保管制 度。7.4.12 危险化 学品 仓库(中间 仓 库)内应 设置 温湿 度计 并 每日记 录,库 房内 温湿 度 应保持 在规 定范 围之内。7.4.13 危险化 学品 仓库(中 间仓 库)通 风设 施应 符 合GB 15603 的 规定。7.4.14 可燃材 料仓 库的 配电 箱及 开关应 设置 在仓 库外。7.4.15 采用货 架堆 放危 险化 学时,货 架应 按GB/T 33454 的 规定设 立警 示标 识,显 示 其最大 额定 荷载 及加载方 式等 重要
25、信息。在 货架及 其周 围应 当设 置防 护措施,避 免 对 货架 及操 作人员 造成 损伤。7.5 危险化 学品 储罐 区 7.5.1 危险化 学品 储罐 选材 应综 合考虑 储罐 的设 计温 度、设 计压力、介 质腐 蚀特 性、材 料的力 学性 能、工艺性 能、化学 性能、物 理性能 和焊 接性 能等,应 符合安 全可 靠的 原则。7.5.2 甲、乙、丙类液体的地上 式、半地下式储罐或储罐 组应按GB50016 的规定在 其四周设置不燃 性防火堤。7.5.3 液化石 油气 储罐 组或 储罐 区应 按GB 50016 的规 定设 置实体 防护 墙。7.5.4 液氧储 罐周 边5 米范 围内
26、不 应有可 燃物 和沥 青路 面。7.5.5 进出储 罐区的 管线、电缆 应从防 火堤顶 部跨 越或从 地面以 下穿过。当 必须 穿 过防火 堤时,应 采用不燃 材料 严密 封堵。电 缆应根 据不 同的 敷设 方式 采用不 同的 外护 层类 型。7.5.6 易产生 静电 的易 燃易 爆危 险化学 品不 应使 用塑 料储 罐储存。7.5.7 危险化 学品 重大 危险 源罐 区现场 安全 监 控 装备 应按AQ 3036 的 规定 设置。7.5.8 液化天然气(LNG)、液 化石油气(LPG)、液氧、液氮等低 温液体储 槽外 筒体出现大 面积结露或结 霜时,应 立即 停用,可靠 切断 储槽 与外
27、部连 接的管 道后 进行 查漏。7.5.9 压力容 器、压 力管 道及安 全附件 应满足 相关 规范要 求,并 经检验 合格,特种 设备应 取得特 种 设备使用 登记 证书;常 压储 罐宜定 期进 行检 测。7.6 危险化 学品 室内 储存 柜 7.6.1 危险化 学品使 用量 较少,且无条 件设置 危险 化学品 仓库、中间仓 库和 储罐时,可在 生产作 业 场所或普 通仓 库内 根据 危险 化学品 种类 和储 存量 配备 相应类 型和 规格 的储 存柜。7.6.2 危险化 学品储 存柜 应放置 在相对 固定、独立 的场地,周边 无明火、散 发火花 地点和 表面炽 热 设备,地 面应 平整。7
28、.6.3 危险化 学品储 存柜 的制作 材料应 采用坚 固耐 用的不 燃材质。处于 腐蚀 性环境 或存放 酸、碱 等 腐蚀性危 险化 学品 的储 存柜 还应采 取防 腐措 施。储存 柜内底 部应 选用 防渗 漏材 料,并 具有 收集 意 外 泄 漏 化学品的 功能。易 燃易 爆危 险化学 品储 存柜 柜体 应静 电接地 良好。7.6.4 危险化学品室内储存柜所在一座厂房或厂房中同一防火分区内的危险化学品的量不得超过GB 50016 的规 定。DB32/T 4293-2022 6 7.6.5 危险化 学品储 存柜 内的危 险化学 品应采 用密 封容器 盛装。存放易 燃易 爆、毒 害性危 险化学
29、品 储存柜应 配设 排气 孔。7.6.6 对灭火 方式 有特 殊要 求的 危险化 学品 应设 置专 柜储 存。7.6.7 禁止在 危险 化学 品储 存柜 内进行 分(换)装、拆分、开箱(袋)、开桶(瓶)和调 配等 作业。7.6.8 危险化 学品 储存 柜内 存放 的危险 化学 品包 装上 应贴 有安全 标签。8 使用 8.1 使用危 险化 学品 时,应根 据需求 限量 领用,由 专人 管理、登记。8.2 危险化 学品 使用 作业 场所 应保持 整洁 有序,不 得占 用疏散 通道,不 得设 置影 响逃生 和 灭 火救 援的障碍物。8.3 危险化 学品 使用 作业 场所 内不得 设置 与生 产无
30、关的 生活设 施等。8.4 使用场 所临 时存 放的 危险 化学品 应划 定专 门存 放场 地并规 范存 放,存放 量不 得超过 当天(班)使用量。8.5 使用场 所应 根据 物料 的危 险特性,完 善防 火、防爆、防静 电、防腐、防 毒、防渗漏 等措 施。8.6 使用场 所应 有良 好的 自然 通风和 照明 条件。封 闭、狭小的 使用 场所 应设 置机 械通风。8.7 易燃、易爆 场所 应采 用不 产生火 花的 工具。9 事故与 应急 处理 9.1 企业应 按GB/T 29639 的 规 定编制 生产 安全 事故 应急 预案,应 包括 危险 化学 品 专项预 案和 现场 处置方案。预案 应按
31、 照国 家有 关规定 报送 县 级 以上 人民 政府负 有安 全生 产监 督管 理职责 的部 门备 案,并 依 法向社会 公布。9.2 企业应 当建 立应 急救 援组 织或指 定兼 职的 应急 救援 人员。工业 园区、开 发区 等产业 聚集 区域 内的企业,可以 联合 建立 应急 救援队 伍。乡镇 工业 园、小微企 业园、村 镇工 业集 聚点内 的企 业可 依 托 附 近 的应急救 援力 量,签订 应急 救援协 议。9.3 企业应 制定 应急 预案 演练 计划并 定期 组织 应急 预案 演练,根据 本单 位的 事故 风险特 点,每年 至少组织一 次危 险化 学品 专项 应急预 案演 练,每半
32、年至 少组织 一次 危险 化学 品现 场处置 方案 演练,应 急 预 案演练结 束后,应 按 AQ/T 9009 的 规定 对应 急预 案演 练效果 进行 评估。9.4 企业应 按 GB/T 38144 的规 定,在作 业人 员的 眼部 和身 体可能 暴露 于危 险化 学品 的场所 设置 应 急 喷淋和洗 眼设 备。9.5 企业宜 按 GB 30077 的规定 在 危险 化学 品使 用、储存、厂内 运输 和装 卸场 所配 备应急 救援 物资。9.6 企业发 生危 险化 学品 事故,主要 负责 人应 当立 即按 照危险 化学 品应 急预 案组 织救援。DB32/T 4293-2022 7 参考文
33、献 1 危险 化学 品安 全 管 理条 例(国务 院令 第 591 号,第 654 号修 订)2 生产 安全 事故 应急 条例(国 务院 令 第 708 号)3 生产 安全 事故 应急 预案 管理办 法(应 急管 理部 令第 2 号)4 应急 管理 部办 公厅 关于 修订的通知(应 急 厅2019 17 号)5 生产 经营 单位 安全 培训 规定(原 安全 生产 监督 管理总 局令第 3 号,第 63 号、第 80 号 修 订)6 安全 生产 事故 隐患 排查 治理暂 行规 定(原安 全 生产监 督管 理总 局令 第 16 号)7 特种 作业 人员 安全 技术 培训考 核管 理规 定(原 安全生 产监 督管 理总 局令第 30 号)8 建设 项目 安全 设施“三 同时”监 督管 理办 法(原安全 生产 监督 管理 总局 令 第 36 号,第 77 号修订)9 工贸 企业 有限 空间 作业 安全管 理与 监督 暂行 规定(原 安全 生产 监督 管理 总 局令 第 59 号)10 江苏 省工 贸行 业企 业外 包项目 安全 管理 暂行 办法(苏 安监2016 146 号)_