1、 ICS 03.080 CCS A10 32 江苏省地方标准 DB 32/T 4266 2022 全域旅游 示范区评 审工作信 息系统建 设规范 Information system construction specification for evaluating all-for-one tourism area 2022-05-26 发布 2022-06-26 实施 江苏省市 场监督 管 理局 发 布 DB 32/T 4266 2022 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 总 体要 求.2 5 总 体构 成.2 用户 角色.3 5
2、.1 运行 支持 环境.3 5.2 5.2.1 硬 件环 境.3 5.2.2 软 件环 境.3 5.2.3 网 络环 境.3 5.2.4 安 全环 境.3 5.2.5 存 储环 境.3 主要 功能.3 5.3 5.3.1 暗 访功 能.3 5.3.2 明 查功 能.4 5.3.3 会 议审 核功 能.4 5.3.4 台 账评 审功 能.4 5.3.5 监 督管 理功 能.4 5.3.6 共 建共 享功 能.5 5.3.7 其 它业 务功 能.5 DB 32/T 4266 2022 II 前 言 本 文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起
3、草 规则 的规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本 文件 由江 苏省 文化 和旅游 厅提 出并 归口。本文件 起草 单位：江 苏省 文化和 旅游 厅、南京 师范 大学。本文件 主要 起草 人：葛军 莲、龙 毅、邵 学文、黄 震方、曹益 民、黄 建彬、崇 晶、张翎、阮陵、龙瑶、孙文龙。DB 32/T 4266 2022 1 全 域旅游 示范区评 审工作 信息系统 建设规 范 1 范围 本文件 规定 了全 域旅 游示 范区评 审工 作信 息系 统建 设的总 体要 求和 总体 构成，明确了 系统 建设 的 用户角色、运 行
4、支 持环 境和 主要功 能的 内容。本文件 适用 于全 域旅 游示 范区评 审工 作信 息系 统的 设计与 建设。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 22240-2020 信 息安 全技术 网络 安全 等级 保护 定级指 南 DB32/T 3733-2020 全域 旅 游信息 资源 采集 规范 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件
5、。3.1 全域旅 游示 范区 all-for-one tourism demonstration area 将特定 行政 区作 为完 整旅 游目的 地，以旅 游业 为优 势产业，统 一规 划布 局，创新体 制机 制，优 化 公共服务，推 进融 合发 展，提升服 务品 质，实施 整体 营销，具有 较强 示范 作用，发展 经验 具备 复 制 推 广 价值，且 经文 化和 旅游 行政 部门认 定的 区域。全 域旅 游示范 区分 为国 家全 域旅 游示范 区与 省级 全 域 旅 游 示范区。来源：DB32/T 3733-2020,定义3.1 3.2 创建单 位 candidate 创建全 域旅 游示
6、范区 的行 政区域。注：以县（市、区）级为基本单位，还有设区市级和省级创建单位。3.3 评审工 作 evaluation work 对创建 单位 建立 的全 域旅 游示范 区 进 行验 收、审核、认定、复 核和 监督 管理 工作。3.4 验收组 acceptance check group 由文化 和旅 游行 政部 门组 织并开 展评 审工 作的 工作 小组。3.5 暗访 unannounced investigation DB 32/T 4266 2022 2 验收组 自行安 排检 查行程 和路线，重点 对创 建单位 建立的 全域旅 游示 范区 的 产业融 合、产 品体 系、公共服 务体 系
7、、旅游 环境 等验收 内容 进行 检查 的工 作方式。3.6 明查 public evaluation 通过现 场观 察、提问 交谈 等方式，对 创建 单位 建立 的全域 旅游 示范 区 的 体制 机制、政策 措施、旅 游规划等 验收 内容 进行 检查 的工作 方式。3.7 会议评 审 meeting-based evaluation 通过听 取创 建单 位汇 报、查阅资 料、提 问交 谈等 方 式，对创 建单 位 建 立的 全 域旅游 示范 区 的 特色 亮点、创 新做 法、创建 经验 等验收 内容 进行 评审 的工 作方式。3.8 监督管 理 supervision and adminis
8、tration 对各级 示范 区和 创建 单位 的旅游 产业 运行 情况 进行 动态监 管以 及示 范区 复核 审查的 工作。注：旅游产业运行情况包括区域内过夜接待人次、投诉处理、重 大旅游基础设施、公共服务设施、旅游经营项目等情况。4 总体要 求 应满足 全域 旅游 示范 区评 审工作 的暗 访、明查、会 议评审 和监 督管 理各 环节 工作要 求。4.1 应支持 主管 部门、创 建单 位和评 审专 家三 类用 户角 色，支 持多 终端 模式，以 应对不 同场 景需 求。4.2 应满足 评审工 作全 过程信 息化管 控，支 持数 据和资 料填报、任务 分发、过程 管控、现场检 查 和 验 4
9、.3 收成果 汇总 等工 作内 容。宜在暗 访、明查 过程 中提 供 检查点 位的 智能 推荐、路 径 的自动 规划 与随 机调 整、智 能导航 与导 览、4.4 评审任 务主 动提 示、评分 结果自 动审 核等 智能 化服 务，可 支持 创建 质量 与评 审结果 的自 动分 析 和 决 策 支持。5 总体构 成 全域旅 游示 范区 评审 工作 信息系 统建 设总 体构 成包 括用户 角色、运 行支 持环 境和主 要功 能，总 体 构成如图1所 示。行政 部门硬件 数 据 存 储创 建 单 位 评 审 专 家暗访 明查 会 议 审 核台 账 评 审 监 督 管 理 共 建 共 享主要功能用户运
10、行支持环境全域旅游示范区评审工作信息系统软件 网络 安全 DB 32/T 4266 2022 3 图1 总体构 成图 用户角 色 5.1 5.1.1 应具有 文化和 旅游 行政部 门用户 角 色，用于 发布评 审任务、遴选 评审 专家、监督评 估进度 和 归档评估 结果。5.1.2 应具有 创建 单位 用户 角色，用于 上传 全域 旅游 创建 工作中 的台 账等 相关 资料，填报 自检 得分。5.1.3 应具有 评审专 家用 户角色，设置 评审专 家组 组长角 色，组 长可制 定评 审计划、分配 任务和 发 布要求，评审 专家 根据 任务 进行检 查、记录 并上 传检 查结果。运行支 持环 境
11、 5.2 5.2.1 硬件环 境 5.2.1.1 应支持 个人 电脑，支 持不 同用户 角色 的相 关工 作。5.2.1.2 应支持 移动 终端，支 持评 审专家 暗访 与明 查的 现场 检查工 作。5.2.2 软件环 境 5.2.2.1 应支持 前后 端分 离、跨平 台技术 架构。5.2.2.2 前端应 不限 制操 作系 统，支持 Android 和 iOS 系统。5.2.2.3 后端宜 支 持Linux 操 作系 统环境。5.2.3 网络环 境 5.2.3.1 应具备 互联 网在 线应 用环 境。5.2.3.2 宜具备 支持 一定 数量 的用 户在线 和并 发访 问的 能力。5.2.4 安
12、全环 境 5.2.4.1 所有用 户角 色应 使用 账户 和密码 方式 登录 访问 系统。5.2.4.2 应符 合 GB/T 22240-2020 中 4.1 条 款的 要求，满足信息安 全技 术网 络安 全 第 二级及 以上 的等级保护 要求。5.2.5 存储环 境 5.2.5.1 应具备 存储 全域 旅游 资源 数据、地理 信息 数据、验 收评审 数据 的能 力，不少 于 1T 容量。5.2.5.2 应具备 存储 全域 旅游 评审 相关的 文档、图 片、音/视 频等文 件资 料的 能力，不 少于 2T 容 量。5.2.5.3 应具备 存储 评审 专家 暗访 和明查 的实 时及 历史 轨迹
13、数据的 能力，不 少 于 5T 容 量。5.2.5.4 应具备 服务 器数 据备 份能 力，宜 具有 双机 热备 能力。主要功 能 5.3 5.3.1 暗访功 能 5.3.1.1 应具备 保密 协议 签订 功能，评审专 家通 过移 动终 端阅 读并同 意保 密协 议后 方可 开始暗 访 工 作。5.3.1.2 应具备 暗访 人员 管理 功能，维护 暗访 人员 信息，包 括 姓名、电话、工 作单 位、职 称、职 务 等。5.3.1.3 应具备 暗访 点位 管理 功能，维护 暗访 点位 信息，包 括名称、类 型、位置、归 属创建 单位。5.3.1.4 应具备 暗访 任务 分配 功能，评审 专家 组
14、组 长将 暗访 任务分 配到 人。DB 32/T 4266 2022 4 5.3.1.5 应具备 暗访过 程的 记录与 管理功 能，通 过不 同终端 查看暗 访进度、评 分 情况、实时 位置、历史轨迹。5.3.1.6 应具备 暗访任 务执 行功能，通过 移动终 端查 看暗访 任务，包括暗 访任 务列表 与暗访 详情，可提供智 能路径 规划 功能服 务暗访 工作全 过程，应支 持现场 检查的 线上 评审，包括扣 分、扣 分理 由描 述、佐证图 片上 传等。5.3.1.7 应具备 暗访结 果管 理功能，查看 评审专 家暗 访完成 情况，宜支持 处理 多人检 查的综 合评 分 结果。5.3.2 明查
15、功 能 5.3.2.1 应具备 明查 任务 分配 功能，评审 专家 组组 长将 明查 任务分 配到 人。5.3.2.2 应具备 明查过 程的 记录与 管理功 能，应 通过 不同终 端查看 明查进 度、评分情 况、实 时位 置、历史轨 迹。5.3.2.3 应具备 明查任 务执 行功能，通过 移动终 端查 看明查 任务，应支持 现场 检查的 线上评 审，包 括扣分、扣分 理由 描述、佐 证图片 上传 等。5.3.2.4 应具备 明查记 录管 理功能，根据 现场明 查的 情况进 行结果 上报，并对 所有创 建单位 的明 查 结果进行 管理。5.3.2.5 宜具备 认定 材料 汇总 功能，支持 自动
16、汇总 创建 单位 在不同 阶段 上报 的材 料和 一键下 载。5.3.3 会议审 核功 能 5.3.3.1 应具备 视频管 理功 能，创 建单位、全域 旅游 示范区 上传创 建视频，评 审专家、行政 部门 查 看视频上 报情 况和 详细 内容。5.3.3.2 应具备 专题汇 报材 料管理 功能，创建单 位、全域旅 游示范 区上传 汇报 材料，评审专 家、行 政部门查 看材 料上 报情 况和 详细内 容。5.3.3.3 宜具备 会议 审核 记录 管理 功能，包括 文档、音/视 频 的记录。5.3.3.4 宜具备 现场提 问回 答记录 功能，创建单 位、全域旅 游示范 区在会 议评 审之后 上报本
17、 单位 现 场提问与 回答 情况，评 审专 家、行 政部 门查 看回 答上 报情况 和详 细内 容。5.3.4 台账评 审功 能 5.3.4.1 应具备 台账 报送 管理 功能，创建 单位 按照 全域 旅游 示范区 的评 定标 准上 传台 账资料。5.3.4.2 应具备 评审任 务分 配功能，评审 专家组 组长 将台账 评审任 务分配 到对 应的评 审专家，可 查 看每个专 家的 评审 进度、评 分结果、扣 分说 明等。5.3.4.3 应具备 台账 评审 管理 功能，评审 专家 根据 分配 的任 务，高 质量 完成 台账 资料 的评审。5.3.4.4 应支持 台账 管理 功能，包 括台账 报送
18、/更 新、台账 评 分/复 评。5.3.5 监督管 理功 能 5.3.5.1 应具备 产业运 行情 况管理 功能，创建单 位需 根据要 求按时 填报本 单位 的产业 运行情 况，包 括旅游人 次、过夜 接待 人次、旅游 收入、投诉 处理、重大旅 游基 础设 施、旅游 经营项 目的 信息，行 政 部 门查看上 报情 况和 详细 内容。5.3.5.2 应具备 全域旅 游资 源管理 功能，创建单 位、全域旅 游示范 区根据 要求 填报和 提交创 建单 位 的全域旅 游资 源，行 政部 门 查看上 报情 况和 详细 内容，并 可以 下发 更新 任务，其 中信息 资源 的相 关内 容宜符合DB32/T
19、3733-2020 第 6 章 规定 的采 集内 容。DB 32/T 4266 2022 5 5.3.5.3 应具备 复核检 查管 理功能，行政 部门执 行全 域旅游 示范区 的复核 工作，记录 复核结 果，下 发整改任 务并 跟踪 整改 结果；全域 旅游 示范 区应 按照 整改任 务反 馈整 改结 果。5.3.5.4 宜具备 日常、中期 等不同 周期性 检查管 理功 能，行 政部门 根据检 查要 求创建 检查任 务，依 据任务开 展日 常、中期 检查，记录 检查 结果，发 布整 改要求；创 建单 位反 馈整 改结果。5.3.6 共建共 享功 能 5.3.6.1 应具备 共享资 料的 上传与
20、管理功 能，支 持创 建单位、行政 部门上 传全 域旅游 创建相 关培 训、优秀案 例等 资料，包 括文 档、图 片、音频 和视 频等。5.3.6.2 应具备 共享资 料审 核管理 功能，行政部 门对 创建单 位上传 的共享 资料 内容进 行审核，通 过 审核的资 料方 可在 全省 的创 建单位 之间 共享。5.3.6.3 宜具备 共享 资料 展示 功能，汇集 多方 共享 资料，并 借助不 同的 终端 进行 展示 和共享。5.3.7 其它业 务功 能 5.3.7.1 应具备 账号 注册、账 号审 核、角 色分 配、账号 登录 功能。5.3.7.2 应支持 评分 标准 的管 理功 能，包 括评 分标 准配 置、评分标 准库 构建。5.3.7.3 应支持 评审 专家 管理 功能，包括 专家 库构 建、专家 随机遴 选、专家 合理 分配。5.3.7.4 应具备 评审 任务 管理 功能，行 政部 门给 创建 单位 下 发全域 旅游 资源 上报/更 新、台 账报 送、产业运行 情况 上报 等任 务，行政部 门给 评审 专家 下发 会议主 持评 审、台账 评审 等任务。5.3.7.5 应具备 评审 进度 查看 功能，宜通过 不同 终端 实时 查看 报名、材料 提交、评 审进 度 和检查 结 果。5.3.7.6 宜具备 在线 指导 功能，提 供在线 客服，为 创建 单位 提供指 导。
