1、1ICS 0 3.0 8 0.0 1CCS A 1 223黑 龙 江 省 地 方 标 准D B 2 3/T 3 2 7 6 2 0 2 2老 年 人 综 合 评 估 室 建 设 规 范2022-07-07 发 布 2022-08-06 实 施黑 龙 江 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布D B 2 3/T 3 2 7 6-2 0 2 2I目 次前 言.I I1 范 围.32 规 范 性 引 用 文 件.33 术 语 和 定 义.34 基 本 原 则.45 建 设 环 境.46 功 能 分 区.47 设 施 设 备.58 标 志 标 识.59 人 员 配 置.51 0 空 间 安 全.51
2、1 评 估 管 理.61 2 评 价 与 质 量 改 进.6附 录 A（资 料 性）功 能 分 区 设 施 设 备 及 评 估 辅 助 用 具.7附 录 B（资 料 性）老 年 人 能 力 评 估 制 度.9附 录 C（资 料 性）评 估 人 员 岗 位 职 责.1 0附 录 D（资 料 性）老 年 人 能 力 评 估 工 作 流 程.1 1参 考 文 献.1 2D B 2 3/T 3 2 7 6-2 0 2 2I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。请
3、 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任。本 文 件 由 黑 龙 江 省 民 政 厅 提 出。本 文 件 由 黑 龙 江 省 养 老 服 务 专 业 标 准 化 技 术 委 员 会 归 口。本 文 件 起 草 单 位：黑 龙 江 省 常 青 藤 养 老 服 务 评 估 中 心、大 庆 市 公 信 养 老 服 务 评 估 中 心。本 文 件 主 要 起 草 人：胡 国 英、罗 秀 荃、詹 传 东、王 玉 芝、许 东 林、刘 明、孟 丽 君、陈 皓、张 应 帅、罗 秀 宇、张 红 爽、罗 广 宇。D B
4、 2 3/T 3 2 7 6-2 0 2 23老 年 人 综 合 评 估 室 建 设 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 老 年 人 综 合 评 估 室 的 术 语 和 定 义、基 本 原 则、建 设 环 境、功 能 分 区、设 施 设 备、标 志标 识、人 员 配 置、空 间 安 全 和 评 估 管 理。本 文 件 适 用 于 老 年 人 综 合 评 估 室 的 建 设 和 管 理。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期
5、 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本文 件。G B/T 1 0 0 0 1.1 公 共 信 息 图 形 符 号 第 1 部 分：通 用 符 号G B/T 3 7 2 7 6 养 老 机 构 等 级 划 分 与 评 定G B 3 8 6 0 0 养 老 机 构 服 务 安 全 基 本 规 范G B 5 0 7 6 3 无 障 碍 设 计 规 范M Z/T 0 3 9 老 年 人 能 力 评 估3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1老 年 人 综
6、 合 评 估 室评 估 室由 提 供 养 老 服 务 的 专 业 人 员 使 用，开 展 老 年 人 能 力 综 合 评 估 工 作 的 空 间。3.2初 始/入 院 评 估接 受 养 老 服 务 前 评 估。3.3定 期/例 行 评 估接 受 养 老 服 务 后，老 年 人 身 体 状 况 若 无 特 殊 变 化，每 6 个 月 定 期 评 估 一 次。3.4即 时 评 估老 年 人 身 体 出 现 特 殊 情 况 导 致 能 力 发 生 变 化 后 的 评 估。3.5出 院/解 除 服 务 前 评 估结 束 养 老 服 务 前 评 估。3.6争 议 评 估对 评 估 结 果 有 异 议，提
7、 交 第 三 方 评 估。D B 2 3/T 3 2 7 6-2 0 2 244 基 本 原 则4.1 以 人 为 本，因 地 制 宜坚 持 以 人 为 本，因 地 制 宜 的 原 则，为 老 年 人 精 准、科 学 制 定 养 老 照 护、医 疗 保 健、康 复 治 疗 等 养 老服 务 计 划，更 好 地 为 老 年 人 服 务。4.2 专 业 创 新，科 学 规 范依 据 M Z/T 0 3 9、G B/T 3 7 2 7 6、G B 3 8 6 0 0、G B 5 0 7 6 3 的 相 关 要 求，统 一 工 作 规 程 和 操 作 流 程。增 加 评 估 空 间 设 置，完 善 评
8、 估 服 务 功 能，确 保 评 估 室 真 正 发 挥 其 职 能，满 足 政 府 以 及 服 务 方、需 求方 等 多 方 的 业 务 需 求，确 保 评 估 工 作 安 全 有 序 开 展。4.3 政 府 指 导，社 会 参 与充 分 发 挥 政 府 在 推 动 老 年 人 能 力 评 估 标 准 化 建 设 工 作 中 的 主 导 作 用，明 确 部 门 责 任，落 实 工 作 任 务，强 化 社 会 监 督，提 升 老 年 人 能 力 评 估 工 作 的 社 会 参 与 度 和 公 信 力。5 建 设 环 境5.1 基 本 要 求5.1.1 评 估 室 使 用 面 积 不 应 小 于
9、 4 0 m2，房 间 内 长 度 不 应 小 于 8 m。5.1.2 评 估 室 门 净 宽 不 应 小 于 0.8 m，开 启 后 应 便 于 转 运 车/轮 椅 通 行，设 有 无 障 碍 通 道。5.1.3 评 估 室 建 设 应 满 足 M Z/T 0 3 9 的 相 关 要 求 设 置 功 能 分 区。5.2 环 境 要 求5.2.1 评 估 室 宜 为 独 立 空 间、环 境 私 密，具 有 隔 音 效 果，可 配 备 空 调 器、温 湿 度 计，保 持 评 估 室 安静、整 洁、灯 光 柔 和 无 刺 激、采 光 和 通 风 良 好，空 气 清 新。5.2.2 评 估 室 温
10、度 宜 保 持 在 2 2 2 4，湿 度 宜 保 持 在 5 0%R H 6 0%R H。5.2.3 评 估 室 内 物 品 满 足 评 估 需 求，不 得 放 置 与 评 估 无 关 的 物 品。5.2.4 评 估 室 外 宜 有 连 续 的 台 阶 和 带 有 扶 手 的 通 道，可 供 评 估 使 用。台 阶 踏 步 的 宽 度 不 应 小 于 0.3 0 m、踏 步 高 度 0.1 3 m 0.1 5 m，台 阶 的 有 效 宽 度 不 应 小 于 0.9 m，走 道 扶 手 安 装 高 度 0.8 m 0.9 m。5.2.5 依 据 工 作 性 质 和 流 程 合 理 摆 放 设
11、施 设 备 等，避 免 相 互 干 扰，应 不 妨 碍 逃 生 和 急 救，并 由 专 人按 照 相 关 规 程 进 行 消 毒，避 免 造 成 交 叉 感 染。5.2.6 评 估 室 宜 参 仿 居 家 布 局 设 计 功 能，避 免 老 年 人 因 为 环 境 的 陌 生 感 而 造 成 对 评 估 结 果 的 影 响。6 功 能 分 区6.1 休 息 等 候 区方 便 老 年 人 及 其 陪 同 家 属 排 队 等 候，附 近 应 设 有 公 共 卫 生 间。6.2 日 常 生 活 活 动 评 估 区6.2.1 床 椅 转 移 评 估 区：主 要 评 估 老 年 人 翻 身、起 坐、床
12、椅 转 移、穿 脱 衣 物 等 生 活 自 理 能 力 的 区 域。6.2.2 洗 漱 评 估 区：主 要 评 估 老 年 人 洗 脸、刷 牙、梳 头、剃 须、如 厕 及 大 小 便 控 制 能 力 的 区 域。D B 2 3/T 3 2 7 6-2 0 2 256.2.3 饮 食 评 估 区：主 要 评 估 老 年 人 取 送 食 物、利 用 工 具、咀 嚼、吞 咽 等 功 能 的 区 域。6.2.4 运 动 功 能 评 估 区：主 要 评 估 老 年 人 的 运 动 能 力，包 括 上 下 阶 梯、平 地 行 走、步 态、平 衡 等 方面 能 力 的 区 域。6.3 认 知 功 能 评 估
13、 区主 要 评 估 老 年 人 精 神 状 态、感 知 觉 与 沟 通、社 会 参 与 能 力 的 区 域。6.4 体 征 数 据 评 估 区借 助 听 诊 器、血 压 计、视 力 表、握 力 器 等 设 施 设 备，对 老 年 人 心 肺、视 力、听 力、血 压、血 糖、肌力 等 数 据 进 行 采 集，并 结 合 医 院 体 检 报 告 确 认 评 估 结 果。6.5 评 估 报 告 区用 于 出 具 老 年 人 能 力 评 估 报 告，同 时 存 放 老 年 人 档 案 资 料 的 区 域。7 设 施 设 备7.1 评 估 室 应 符 合 M Z/T 0 3 9 的 相 关 要 求，合
14、理 配 置、布 局 评 估 需 要 的 设 施 设 备。基 本 设 施 设 备 应 包 括桌 椅 2 3 套、电 视、轮 椅/转 运 车、评 估 量 表 等。7.2 评 估 室 还 应 配 置 计 算 机 1 台(有 条 件 可 加 配 平 板 电 脑)、打 印 机 1 台、通 讯 网 络(互 联 网)、老 年 人 综合 评 估 软 件/定 性 和 定 量 的 各 类 调 查 问 卷 等。7.3 根 据 M Z/T 0 3 9 的 相 关 要 求，评 估 需 要 的 辅 助 设 施 设 备 应 按 照 功 能 分 区 设 施 设 备 及 评 估 辅 助 用 具 中的 清 单 进 行 配 置，以
15、 保 证 评 估 工 作 顺 利 进 行。建 立 设 施 设 备 管 理 清 单，由 专 人 管 理，以 便 及 时 更 新 增 设，用 具 见 附 录 A。7.4 配 备 安 防 监 控 系 统 及 录 音 设 备。7.5 配 备 灭 火 器、防 烟 面 具、应 急 照 明 等 消 防 设 施。8 标 志 标 识8.1 评 估 室 内 的 标 志 标 识 应 符 合 G B/T 1 0 0 0 1.1 的 相 关 要 求，简 洁 清 晰 可 见，应 以 图 形 代 替 语 言 文 字，便 于 被 评 估 者 理 解。8.2 评 估 室 内 至 少 应 张 贴 老 年 人 能 力 评 估 制
16、度（见 附 录 B）、评 估 人 员 岗 位 职 责（见 附 录 C）、老 年人 评 估 工 作 流 程（见 附 录 D）等，设 置 信 息 栏。8.3 各 评 估 功 能 分 区 应 有 明 显 标 志 标 识，出 口 应 有 在 黑 暗 中 可 明 确 辨 认 的 标 识。8.4 在 评 估 室 明 显 处 应 公 开 评 估 人 员 的 姓 名、资 质、照 片 等。9 人 员 配 置9.1 评 估 人 员 应 经 过 专 业 培 训 并 考 试 合 格，取 得 评 估 资 质 的 人 员。9.2 每 次 评 估 由 2 名 评 估 人 员 同 时 进 行，至 少 1 人 具 有 医 学
17、或 护 理 学 专 业 背 景。9.3 评 估 人 员 应 遵 守 老 年 人 能 力 评 估 中 所 要 求 的 行 为 规 范、伦 理 与 价 值 观，熟 练 掌 握 并 应 用 业 务 知 识和 技 能。1 0 空 间 安 全D B 2 3/T 3 2 7 6-2 0 2 261 0.1 评 估 室 的 安 全 管 理 应 符 合 G B 3 8 6 0 0 和 G B 5 0 7 6 3 的 相 关 要 求。1 0.2 评 估 室 地 面 防 滑 平 整，宜 铺 设 地 胶，尤 其 在 日 常 生 活 活 动 评 估 区。1 0.3 评 估 室 内 的 设 施、设 备、器 具 避 免
18、锐 利 尖 角 设 计，防 止 在 评 估 过 程 中 出 现 意 外 伤 害。1 0.4 评 估 室 应 配 备 简 易 急 救 设 施 与 药 品，至 少 应 包 括 听 诊 器、血 压 计、血 糖 仪、氧 气 袋 等 急 救 用 品 或工 具，以 应 对 紧 急 意 外 事 件。1 0.5 评 估 室 内 的 床、座 椅、扶 手 等 设 施 应 安 装 牢 固，防 止 在 评 估 过 程 中 出 现 意 外 伤 害。1 1 评 估 管 理1 1.1 评 估 管 理 应 符 合 G B/T 3 7 2 7 6、M Z/T 0 3 9 的 相 关 要 求。1 1.2 应 制 定 各 岗 位
19、职 责、规 章 制 度，制 定 各 岗 位 考 核 细 则，确 保 对 各 岗 位 人 员 每 季 度 进 行 一 次 考 核 且有 记 录 可 查。1 1.3 评 估 分 为 初 始/入 院 评 估，定 期/例 行 评 估，即 时 评 估，出 院/解 除 服 务 前 评 估，争 议 评 估 五 种 类 型。1 1.4 评 估 前 应 明 确 评 估 类 型，评 估 后 应 出 具 评 估 报 告 并 纳 入 老 年 人 个 人 档 案 管 理。1 1.5 评 估 工 具 应 采 用 M Z/T 0 3 9 中 对 应 的 评 估 量 表。1 1.6 评 估 过 程 中 应 保 护 评 估 者
20、 和 被 评 估 者 的 安 全，尊 重 个 人 隐 私。老 年 人 群 集 中 评 估 时，应 在 相 对 独立 的 评 估 空 间 逐 一 进 行。1 1.7 评 估 人 员 应 佩 戴 胸 牌，胸 牌 内 容 包 括 姓 名、资 质 等。1 2 评 价 与 质 量 改 进1 2.1 应 设 服 务 质 量 投 诉 电 话 和 意 见 箱，建 立 有 效 的 投 诉 处 理 机 制，投 诉 档 案 记 录 完 整、规 范。1 2.2 建 立 老 年 综 合 评 估 质 量 管 理 体 系，定 期 进 行 评 估 员 培 训 及 评 估 质 量 考 核，进 行 持 续 质 量 改 进。D B
21、 2 3/T 3 2 7 6-2 0 2 27A A附 录 A（资 料 性）功 能 分 区 设 施 设 备 及 评 估 辅 助 用 具功 能 分 区 设 施 设 备 及 评 估 辅 助 用 具 见 表 A.1。表 A.1 功 能 分 区 设 施 设 备 及 评 估 辅 助 用 具评估区名称 所需辅具名称 单位 数量 备注休息等候区椅子 把 若干应张贴评估制度、工作流程、岗位职责等饮水机 台 1杯子 个 若干日常生活活动评估区护理床 张 1录音录像设备床头柜 个 1衣裤 套 1床旁椅 把 1洗漱评估区坐便器 个 1录音录像设备安全扶手 个 1洗浴喷头 个 1沐浴凳 把 1洗漱用品 套 1梳子 把
22、 1饮食评估区餐具 套 1录音录像设备微餐桌 张 1仿真食品 套 1餐凳 把 1运动功能评估区微型步梯 个 11、微型步梯宽度不小于0.3 0 m，踏步高度 0.1 3m 0.1 5 m，台阶有效宽度不应小于 0.9 m；2、录音录像设备椅子 把 1地标贴纸 套 1D B 2 3/T 3 2 7 6-2 0 2 28表 A.1 功 能 分 区 设 施 设 备 及 评 估 辅 助 用 具（续）评估区名称 所需辅具名称 单位 数量 备注认知功能评估区模拟钟 个 1录音录像设备磁力贴木 套 1报纸/书刊 张/本 1体征数据评估区办公桌 张 1录音录像设备椅子 把 1听诊器 个 1血压计 台 1体重秤
23、 台 1视力表 张 1体温计 个 1血糖仪 台 1血氧仪 台 1皮尺 个 1轮椅/转运车 台 1助步车 台 1听力音叉 个 1评估报告区老年人综合评估软件或定性和定量的各类调查问卷、评估量表套 1录音录像设备办公桌 张 1办公椅 把 1电脑 台 1打印机 台 1B BD B 2 3/T 3 2 7 6-2 0 2 29C附 录 B（资 料 性）老 年 人 能 力 评 估 制 度B.1 对 需 要 评 估 的 老 年 人 进 行 评 估 时，首 先 应 得 到 老 年 人 或 监 护 人 同 意 后 方 可 对 其 进 行 评 估。B.2 老 年 人 能 力 评 估 的 内 容 包 括：日 常
24、生 活 活 动、精 神 状 态、感 知 觉 与 沟 通、社 会 参 与 等。B.3 老 年 人 能 力 评 估 应 为 动 态 评 估，在 通 过 申 请 后 进 行 初 始 评 估；接 受 初 始 评 估 后，老 年 人 身 体 状 况若 无 特 殊 变 化，每 6 个 月 定 期 评 估 一 次；老 年 人 出 现 特 殊 情 况 导 致 身 体 能 力 发 生 变 化 时，申 请 即 时 评 估；出 院 或 结 束 养 老 服 务 前，开 展 离 院 评 估；对 评 估 结 果 有 异 议，提 交 第 三 方 或 申 请 复 评。B.4 老 年 人 或 家 属 提 供 评 估 所 需 基
25、 本 材 料 包 括：姓 名、居 民 身 份 证 号、性 别、出 生 日 期、文 化 程 度、家 庭 成 员 和 婚 姻 状 况 等 个 人 基 本 信 息，还 应 包 括 经 济 来 源、居 住 情 况、主 要 照 顾 者 等 社 会 信 息。B.5 评 估 人 员 应 经 过 专 业 培 训 并 考 试 合 格，取 得 评 估 资 质 的 人 员。B.6 每 次 评 估 由 2 名 评 估 人 员 同 时 进 行，至 少 1 人 具 有 医 学 或 护 理 学 专 业 背 景。B.7 评 估 结 束 后 出 具 评 估 报 告，经 2 名 评 估 人 员 签 字，评 估 组 长 审 核 无
26、 误 后，由 老 年 人 或 监 护 人 签 字确 认 生 效、存 档。1 0C D附 录 C（资 料 性）评 估 人 员 岗 位 职 责评 估 人 员 应 严 格 遵 守 评 估 守 则：实 事 求 是、公 平 公 正、作 风 严 谨；科 学 规 范、精 准 评 估、保 障 质 量；认 真 总 结、接 受 监 督。包 括 但 不 限 于：a)熟 悉 并 了 解 养 老 行 业 相 关 法 律、法 规 和 政 策。b)熟 练 把 握 评 估 流 程，不 断 提 高 政 策 水 平 和 评 估 业 务 水 平。c)坚 持 实 事 求 是，公 正 独 立 完 成 评 估 任 务，认 真 履 行 评
27、 估 职 责，严 格 执 行 评 估 管 理 制 度。d)加 强 流 行 性 疾 病 防 控 工 作，执 行 评 估 任 务 时 应 佩 戴 评 估 人 员 工 作 证，严 肃 评 估 纪 律。e)严 格 按 评 估 流 程、评 分 标 准 及 要 求 汇 总 评 估 结 果。f)具 有 高 尚 的 道 德 修 养、恪 于 职 守、不 得 擅 自 修 改 评 估 结 果。g)严 格 遵 守 评 估 工 作 的 各 项 管 理 规 定。1 1D E附 录 D（资 料 性）老 年 人 能 力 评 估 工 作 流 程老 年 人 能 力 评 估 工 作 流 程，见 图 D.1。图 D.1 老 年 人 能 力 评 估 工 作 流 程D B 2 3/T 3 2 7 6-2 0 2 21 2参 考 文 献 1 老 年 人 能 力 评 估 基 础 操 作 指 南 2 中 华 人 民 共 和 国 老 年 人 权 益 保 障 法 3 G B/T 3 5 7 9 6 养 老 机 构 服 务 质 量 基 本 规 范 4 G B/T 5 0 3 4 0 老 年 人 居 住 建 筑 设 计 规 范 5“十 四 五”国 家 老 龄 事 业 发 展 和 养 老 服 务 体 系 规 划 6 养 老 机 构 等 级 划 分 与 评 定 国 家 标 准 应 用 指 南
