1、ICS 27.010 CCS F 10 DB11 北京市地方标准 DB11/T 1958 2022 党政机关能源消耗定额 Energy consumption quota of party and government organs 2022-03-24发布 2022-07-01实施 北京市市场监督管理局 发布 DB11/T 1958 2022 I 目 次 前 言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 技术要求.2 5 统计范围.3 6 计算方法.4 7 节能管理与技术措施.6 附录 A(资料性)常规能源当量值折标准煤参考系数.7 参考文献.8 DB11/T 19
2、58 2022 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 2020标准化工作导则 第 1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起 草。本文件由北京市机关事务管理局提出并归口。本文件由北京市机关事务管理局负责组织实施。本文件起草单位:中竞同 创 能源 环境科 技 集团股份有限公司。本文件 主 要起草 人:贾春涛、张涛、朱国庆、解民、高建芝、李 京、徐一丹、李琳琳、王佼佼、陈思、宋建华、安丽娟、王 文 萍、窦冲。DB11/T 1958 2022 1 党政机关能源消耗定额 1 范围 本文件规定 了党政 机关能源 消耗 定 额 的技术要求、统计范围、计算方法、节能管理与技术措施。本文件 适 用 于
3、北京市 党政 机关能源 消耗 定 额 管理。2 规范性引用文件 下列 文件中的 内容通过 文中的规范性引用 而 构 成 本文件 必不可少 的 条款。其 中,注日期 的引用文件,仅该日期对应 的 版 本 适 用 于 本文件;不注日期 的引用文件,其最新版 本(包括所有 的 修改 单)适 用 于 本文件。GB 17167 用能单位能源计量 器具配备 和管理 通 则 GB/T 23331 能源管理 体 系 要求 及使 用 指南 GB/T 29149 公共 机构能源资源计量 器具配备 和管理要求 3 术语和定义 下列 术语和定义 适 用 于 本文件。3.1 约束值 constraint value 保
4、 障 党政 机关 正 常 运行 前提 下,所 允许 的 相 关能 耗指 标 限 定值。3.2 基准值 reference value 保 障 党政 机关 正 常 运行 前提 下,采取 一 定的节能管理和技术措施 后 所 能 达到 的 相 关能 耗指 标 基础水 平 值。3.3 引导值 leading value 保 障 党政 机关 正 常 运行 前提 下,采取更加 有 效 的节能管理和技术措施 后 所 能 达到 的 相 关能 耗指 标 期 望目 标值。3.4 采暖度日数(HDD18)heating degree day based on 18 一 年 中,当 某天室外 日 平均温度低 于 18
5、时,将 该日 平均温度 与 18 的 差 值 乘以 1d,所 得 出的 乘积 累加 值,其 单位 为 d。示例:某 日 室外 日 平均温度为 11,则 该日 的 采暖度 日 数(HDD18)为(18-11)1=7 d,将 该 采暖季各 日 的 采暖DB11/T 1958 2022 2 度 日 数 相加 则 为 该 年采暖度 日 数。4 技术要求 4.1 总体要求 4.1.1 党政 机关能源 消耗 定 额指 标按机关 类型 分 为 市 级 机关能源 消耗指 标、区级 机关能源 消耗指 标、公安 机关能源 消耗指 标。4.1.2 党政 机关能源 消耗 定 额指 标 类型 包括人 均综合 能 耗、人
6、 均电 耗、单位 建 筑面积电 耗、单位 建 筑面积非供暖 能 耗、供暖天然气 消耗、供暖外购热力 消耗。4.1.3 党政 机关能源 消耗 定 额指 标 取 值分 为约束 值、基 准值和引导值。4.1.4 在满足正 常 运行 的前提 下,党政 机关统计 周 期内 的能 耗不应高于对应 能源 消耗 定 额指 标的 约束值,鼓励达到 对应 能源 消耗 定 额指 标的 基 准值,争取达到 对应 能源 消耗 定 额指 标的引导值。4.1.5 合署办 公 区 的 党政 机关 应对 能 耗 进行合 理分 摊后 计算能源 消耗指 标,分 摊 方法 应科 学合 理,并 有 文件 约束,在无特殊情况 下 分 摊
7、 方法 应 逐年 保 持 一 致。4.2 人均综合能耗定额 人 均综合 能 耗 定 额 见表 1。表 1 党政机关人均综合能耗定额 单位 为千克 标准煤 每 人 年 类型 约束 值 基 准值 引导值 区级 机关 1513 874 490 市 级 机关 1677 1122 630 公安 机关 1809 1233 660 4.3 人均电耗定额 人 均电 耗 定 额 见表 2。表 2 党政机关人均电耗定额 单位 为千瓦时每 人 年 类型 约束 值 基 准值 引导值 区级 机关 4690 2501 1461 市 级 机关 6608 4569 2122 公安 机关 5329 3494 1417 4.4
8、单位建筑面积电耗定额 单位 建 筑面积电 耗 定 额 见表 3。DB11/T 1958 2022 3 表 3 党政机关单位建筑面积电耗定额 单位 为千瓦时每平 方 米年 类型 约束 值 基 准值 引导值 区级 机关 118 67 41 市 级 机关 123 89 48 公安 机关 117 96 62 4.5 单位建筑面积非供暖能耗定额 单位 建 筑面积非供暖 能 耗 定 额 见表 4。表 4 党政机关单位建筑面积非供暖能耗定额 单位 为千克 标准煤 每平 方 米年 类型 约束 值 基 准值 引导值 区级 机关 15.4 9.4 5.6 市 级 机关 18.1 12.9 7.3 公安 机关 22
9、.3 16.1 10.1 4.6 供暖天然气定额 供暖天然气 定 额 见表 5。表 5 党政机关供暖天然气定额 单位 为立 方 米每平 方 米年 名称 约束 值 基 准值 引导值 供暖天然气 定 额 9.0 7.5 5.8 4.7 供暖外购热力定额 供暖外购热力 定 额 见表 6。表 6 党政机关供暖外购热力定额 单位 为吉焦每平 方 米年 名称 约束 值 基 准值 引导值 供暖外购热力 定 额 0.27 0.24 0.20 5 统计范围 DB11/T 1958 2022 4 5.1 统计周期 能 耗 统计 应 以年度为周 期,宜 采 用 自 然年 作 为 一 个 统计 周 期。5.2 能耗统
10、计范围 5.2.1 能 耗 统计范围 是 在 一 个 统计 周 期内,党政 机关 运行 过 程 中实 际 消耗 的 各 种 能源,综合 能 耗 等 于各 种 能源的实 物 量与 该 类 能源当量值折算标准煤系数的 乘积 之 和。能源当量值折算标准煤系数 应 以 实 测 低 位 热 值 为 准,若 无 条 件实 测,可 参考附录 A。5.2.2 非供暖 能 耗 统计范围 是 在 一 个 统计 周 期内,党政 机关 除 供暖 系统和 交 通 运 输 系统 之 外 的 各 种 能 源 消耗。若 供暖 系统的 循 环 水 泵、风 机 等 耗 电 设 备消耗 电力 未 单 独 计量,则计 入 非供暖 能
11、 耗 中。5.2.3 以 下 用能 若 可 以 实 现 单 独 计量,则 不 计 入 能 耗 统计范围;若 不 能单 独 计量,则 全 部计 入 能 耗 统计范围:a)集 中 设置 的 信息 中 心、监控 中 心、档案 室、政 务 大厅等 特殊 功 能 区;b)独 立 核 算的实 验 室、印刷厂、食堂、浴 室、宿舍、付费 型 充 电 桩等 非办 公 区 域 能 耗;c)基 建、出 租、外 借等符 合 统计 扣减 规定的能 耗;d)承担 的市 政配 套 用能,如 室外 景观 照 明 用 电 等。5.2.4 利 用 太阳 能、风 能 等 可 再生 能源 产生 的能源 应 单 独 计量,并按照统计规
12、定统计。5.2.5 公 务 车充 电 桩 的 电 耗应 单 独 计量,并计 入交 通 运 输 系统的用能统计范围。5.3 建筑面积统计范围 5.3.1 建 筑面积 统计范围 是 在 一 个 统计 周 期内,党政 机关用 于 办 公 和 后 勤 保 障 的 全 部 建 筑面积。5.3.2 在 计算单位 建 筑面积电 耗、单位 建 筑面积非供暖 能 耗 时,计 入 党政 机关的 建 筑面积 应 与能源 消 耗 量的统计范围 一 致,未 计 入 能 耗 统计范围的 区 域,该 区 域 的 建 筑面积 应 相 应 的 从 建 筑面积 的统计范围中 去除。5.4 用能人数统计范围 用能 人 数统计范围
13、是 在 一 个 统计 周 期内,党政 机关 消耗 能源的 年平均 人 员 数量,包括 在 编 人 员、长 期 聘 用 人 员 和工 勤 保 障 人 员,临 时进 场、参 加 会议等 人 员 不 统计 在 内。6 计算方法 6.1 人均综合能耗计算 人 均综合 能 耗 按 式(1)计算:Np ei ip=n1 i)(E.(1)式 中:pE 人 均综合 能 耗 计算值,单位 为千克 标准煤 每 人 年 kgce/(p a);ie 党政 机关统计 周 期内消耗 的第 i种 能源实 物 量,单位 为各 实 物 量的单位;ip 党政 机关统计 周 期内消耗 的第 i种 能源当量值折算标准煤系数,应 以
14、实 测 低 位 热 值 为 准,若 无 条 件实 测,可 参考附录 A;DB11/T 1958 2022 5 n 党政 机关统计 周 期内消耗 能源 品种 的数量;N 党政 机关统计 周 期内 用能 人 数,单位 为 人(p)。6.2 人均电耗计算 人 均电 耗 按 式(2)计算:N Q C/电 p=.(2)式 中:pC 人 均电 耗 计算值,单位 为千瓦时每 人 年(kW h)/(p a);电Q 党政 机关统计 周 期内 用 电 总 量,单位 为千瓦时每年(kW h)/a;N 党政 机关统计 周 期内 用能 人 数,单位 为 人(p)。6.3 单位建筑面积电耗计算 单位 建 筑面积电 耗 按
15、 式(3)计算:S Q Cj/电=.(3)式 中:jC 单位 建 筑面积电 耗 计算值,单位 为千瓦时每平 方 米(kW h)/(m2.a);电Q 党政 机关统计 周 期内 用 电 总 量,单位 为千瓦时每年(kW h)/a;S 党政 机关统计 周 期内建 筑面积,单位 为平 方 米(m2)。6.4 单位建筑面积非供暖能耗计算 单位 建 筑面积非供暖 能 耗 按 式(4)计算:Sp ei if=n1 i)(E.(4)式 中:fE 单位 建 筑面积非供暖 能 耗 计算值,单位 为千克 标准煤 每平 方 米年 kgce/(m2 a);ie 党政 机关统计 周 期内 非供暖 消耗 的第 i种 能源实
16、 物 量,单位 为各 实 物 量的单位;ip 党政 机关统计 周 期 非供暖 消耗 的第 i种 能源当量值折算标准煤系数;n 党政 机关统计 周 期内 非供暖 消耗 的能源 种 数;S 党政 机关统计 周 期内建 筑面积,单位 为平 方 米(m2)。6.5 供暖天然气消耗计算 供暖天然气 消耗 按 式(5)和(6)计算:供暖气 供暖气 供暖气 S/Q=C.(5)18 HDD/7.2262=.(6)式 中:供暖气 C 供暖天然气 消耗 计算值,单位 为立 方 米每平 方 米年 m3/(m2 a);供暖气 Q 党政 机关统计 周 期内 供暖天然气 消耗 总 量,单位 为立 方 米每年(m3/a);
17、DB11/T 1958 2022 6 供暖气 S 党政 机关统计 周 期内 天然气供暖 建 筑面积,单位 为平 方 米(m2);该 统计 周 期内 实 际 采暖度 日 数 修 正 系数,其 中 2262.7为年度基 准值;18 HDD 该 统计 周 期内 实 际 采暖度 日 数。6.6 供暖外购热力消耗计算 供暖外购热力 消耗 按 式(7)计算:供暖热 供暖热 供暖热 S/Q=C.(7)式 中:供暖热 C 供暖外购热力 消耗 计算值,单位 为吉焦每平 方 米年 GJ/(m2 a);供暖热 Q 党政 机关统计 周 期内 供暖外购热力 消耗 总 量,单位 为吉焦每年(GJ/a);供暖热 S 党政
18、机关统计 周 期内 外购热力供暖 建 筑面积,单位 为平 方 米(m2);该 统计 周 期内 实 际 采暖度 日 数 修 正 系数。7 节能管理与技术措施 7.1 节能管理 党政 机关 应注 重 日 常节能管理,包括 但 不限于:a)有 能源管理机构,制 定能源管理 制 度,管理机构管理 职 责 宜 按 GB/T 23331的要求 设 定;b)建 立 节能 减排 责 任制,设 定节能 目 标,实施能源 绩 效 考 核,促 进 能 耗 持 续 提 升;c)按照 GB 17167、GB/T 29149的规定 配备 管理能源计量 器具,能源计量数 据 真 实、准 确 和 完整,并 有可 溯 源的 原
19、始记 录;d)组织 开展 能 效 对 标,实 际 用能 超 过 定 额 约束 值的,应 开展 能源 审 计 或 节能 诊断,挖掘 节能 潜 力 并 有 效 落 实;e)强 化 物 业 管理 监 管,提 高 用能 设 备 的 专业 化节能管理 水平;f)制 定节能 低 碳 行为 规范,杜绝“白昼灯”“长明 灯”,合 理 使 用 夜 景 照 明,控制 室 内 供暖 空调 温度,注 重 办 公 设 备 节 电 管理,引导 绿色 办 公 生 活 行为。7.2 技术措施 党政 机关 应 采取 节能技术措施,包括 但 不限于:a)根 据 国 家 和北京市 政 策 要求,不使 用 淘汰落 后 用能 设 备,
20、在 用 通 用能 耗 设 备 能 效 符 合 国 家 相 关标准要求;b)中 央空调 系统 采 用分 时 分 区 分 温 控制、变频调 节、末端联网 控制等 节能 控制 技术;c)照 明 系统 采 用节能 灯 具,根 据 不 同 功 能 区 域 特 点 采 用节能 智 能 控制 技术;d)办 公 区 域 采 用节能 型 开 水 器,食堂 采 用节能 型 灶 具;e)具备可 再生 能源 利 用 条 件的 宜利 用 太阳 能、热 泵等 技术提 供 生 活 热水、供 冷或 供暖 等,并 完善 相 应 的计量措施;f)推 进 能 耗 在 线 监测 平 台 建 设,实 现 电 耗 数 据 实 时 监测。
21、A DB11/T 1958 2022 7 A 附 录 A(资料 性)常 规能源 当量 值 折 标准 煤参考系 数 各 种 常规能源当量值折算标准煤参考系数 见表 A.1。表 A.1 常 规能源 当量 值 折 标准 煤参考系 数表 能源 名称 平均低 位 发 热 量 当量值折标准煤系数 天然气 38979 kJ(9310 kcal/m3)1.3300 kgce/m3 汽油 43124 kJ(10300 kcal/kg)1.4714 kgce/kg 柴油 42705 kJ(10200 kcal/kg)1.4571 kgce/kg 液 化 石油 气 50242 kJ(12000 kcal/kg)1.7143 kgce/kg 热力(当量值)/0.0341 kgce/MJ 电力(当量值)/0.1229 kgce/(kW h)DB11/T 1958 2022 8 参 考 文 献 1 GB/T 2589 2020 综合 能 耗 计算 通 则 2 DB11/T 1150 2019 供暖 系统 运行 能源 消耗限额 _