1、 ICS 03.100.20 CCS A 10 4406 佛山市地方标准 DB4406/T 122021 农贸市场 星级评定 规范 Star rating criterion for market of agricultural products 2021 12-28 发布 2021-12-28 实施 佛山市市 场监督 管 理局 发布 DB4406/T 122021 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范 性引 用文 件.1 3 术语 和定 义.1 4 基本 条件.1 5 评定 要求.1 5.1 党建 引领.1 5.2 场地 建设.1 5.3 装 修及 场内 布局.1 5.4 供电 设施.
2、2 5.5 环境 卫生 设施.2 5.6 计量 设施.2 5.7 经营 设施.2 5.8 监控 设施.2 5.9 信 息化 设施.2 5.10 服务 设施.2 5.11 食品 安全 管理.2 5.12 经营 管理.3 5.13 环境 卫生 管理.3 5.14 车 辆及 周边 管理.3 5.15 安 全生 产和 消防 管理.3 5.16 维权 管理.3 5.17 诚信 经营 管理.3 5.18 文 化与 文明 建设.4 6 评定 分级.4 7 动态 管理.4 附录A（规范 性）农贸 市场星 级评 定.6 参考文 献.11 I DB4406/T 122021 前 言 本文件 按照GB/T 1.1-
3、2020 标准 化工作 导则 第1部 分：标 准化文 件的 结构和 起草规 则的 规定 起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由佛 山市 市场 监督 管理局 提出 并归 口。本文件 起草 单位：佛山 市 质量和 标准 化研 究院、广 东菲迅 和邸 建筑 设计 工程 有限公 司、佛山 市食 品行业协 会、佛山 市市 场监 督管理 局、佛山 市标 准化 协会。本文件 主要 起草 人：陈科、郭清 华、潘婷 婷、蒋丹、杨柳 慧、李碧 柳、易 礼康、林雪 琴、植满溪、陈宇驹、莫 燕妮、朱 悦夫、黄国维。II DB4406/T
4、122021 农 贸市场 星级评定 规范 1 范围 本文件 规定 了农 贸市 场星 级评定 的基 本条 件、评定 要求、评定 分级 和动 态管 理。本文件 适用 于农 贸市 场星 级评定 工作。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。DB4406/T 11 农贸 市场 升 级改造 建设 规范 3 术语和 定义 本文件 没有 术语 和定 义。4 基本条 件 参与农
5、 贸市 场星 级评 定的 市场应 具备 以下 基本 条件：a)获得营 业执 照，处于 正常 经营状 态；b)评审周 期内 未发 生重 大及 以上食 品安 全事 故；c)评审周 期内 无严 重侵 害消 费者权 益的 欺行 霸市、强 买强卖 等违 法或 不诚 信经 营行为；d)符合DB4406/T 11 规 定，并经验 收达 标。5 评定要 求 5.1 党建引 领 场内设 置党 建引 领宣 传栏，有党 员的 市场 应开 展党 员“亮 身份、亮 职责、亮 承诺”三亮 活动。5.2 场地建 设 5.2.1 市场为 多层 建筑 的，二楼 以上有 农副 产品 销售 场所 的，应 设置 自动 扶梯，并 设置
6、运 输货 物的 专用电梯 或车 道。5.2.2 单层建 筑层 高大 于 4.5 m。5.2.3 自建公 共厕 所设 有方 便残 障者、老年 人使 用的 带扶 手的坐 便器 或蹲 便器。5.2.4 场内配 置通 风设 施，保证 空气能 够顺 畅对 流。5.2.5 配置装 卸场 所、垃圾 收集 处理设 施、管理 用房 等。3 DB4406/T 122021 5.3 装修及 场内 布局 5.3.1 场内公 共区 域的 内墙 面（含立柱 四周）全 部采 用干 净、光 滑、易清 理材 料铺 贴，房 顶可 采用 防霉涂料，吊 顶采 用燃 烧性 能为A 级 的装 修材 料。5.3.2 经营烧 腊、熟食 卤品
7、 的铺 面设置 预进 间和 售卖 间。5.4 供电设 施 5.4.1 市场单独 设置 配电 室。5.4.2 各经营 区域 应配 备带 接地 线的符 合低 压电 器使 用的 电源插 座,水产 区域 使用 防 水插座。5.4.3 场内各 出入 口设 置应 急灯。5.5 环境卫 生设 施 5.5.1 垃圾收 集点 配备 足够 加盖 垃圾桶，摆 放整 齐，不污 染周边 环境。5.5.2 每个摊 位配 备加 盖的 垃圾 桶(箱），岛式 柜台 至少 设 置一个 共用 加盖 垃圾 桶（箱）。5.5.3 设置2 处以 上垃 圾分 类投 放点。根据 各类 垃圾 产生 情况，合理 设置 收集 容器 的数量。5.6
8、 计量设 施 统一配 置计 量器 具，或配 置具备 称重、网 络通 讯、数 据传输、凭 证或 标签 打印 等功能 的智 能电 子 秤。5.7 经营设 施 5.7.1 冷冻、冰鲜 水产 品、鲜肉 柜台台 面应 采用 光滑、易 清洁、干净 材料，活 鱼摊 位外设 隔水 墙，隔水墙高 于鱼 池（盆）上沿。5.7.2 经营户 销售 商品 保质 保鲜 有温度 要求 的，保证 商品 陈列、销售 与加 工、运输 环节形 成的 冷链 不脱节。5.7.3 经营户 销售 豆制 品、湿河（米）粉、半制 成品 的应 配备冷 藏设 备。5.8 监控设 施 农贸市 场开 办者 在办 公场 所设置 集中 监控 显示 屏，监
9、控录 像资 料至 少保 留 30 日备 查，不得 删改 或挪作他 用。5.9 信息化 设施 5.9.1 为经营 户和 消费 者提 供网 络服务 以便 使用 移动 支付。5.9.2 配置相 应的 电子 显示 屏或 触摸屏，实 现证 照信 息、检测信 息、溯源 信息、食 品安全 知识 等信 息的电子 化公 示和 查询。5.10 服务设 施 场内设 置广 播通 讯设 备和 消费者 休息 区。5.11 食品安 全管 理 5.11.1 配置中 级以 上专 职食 品安 全管理 员，对本 市场 食品 安全工 作负 直接 管理 责任。5.11.2 销售者 如实 记录 食用 农产 品名称、数 量、进货 日期 以
10、及供 货者 名 称、地址、联 系 方式 等内容，并保存 相关 凭证，记 录保 存时间 不少 于6 个 月。市场 内 销售 的生 产加 工类 产品，如豆 制品、冷 冻食品、4 DB4406/T 122021 米 面 制品 等经 营户，留存供 货 者的 许可 证及 产品 检测 报 告；需 要检 疫检 验的畜 禽 类，留 存检 疫合 格证明和肉类 检验 合格 证明；进 口食用 农产 品留 存入 境货 物检验 检疫 证明。5.11.3 经营烧 腊、熟食 卤品 的铺 面配置 冷藏 设备、降 温设 备、紫 外线 杀菌 灯、灭蝇 灯，防 尘、防 蝇、防鼠及 通风 排气 等设 施，并规范 使用。直 接入 口的
11、 酱腌菜 应加 盖销 售，并配 备防蝇、防 鼠设 施。5.11.4 肉类销 售中 产生 的不 可食 用肉及 废弃 物应 置于 明显 标识的 容器 内，由市 场开 办 者按照 有 关要求集中处 理。5.11.5 经营者 明示 销售 经过 国家 认证的 有机、绿 色、地理 标志食 品的 应提 供相 应证 书。5.11.6 食品安 全检 测室 人员 经培 训持证 上岗，按 监管 部门 要求将 检测 结果 上报 指定 系统。5.11.7 在检测 能力 范围 内，市场 检测室 向消 费者 提供 所购 食品免 费检 测服 务。5.12 经营管 理 5.12.1 摊位柜 台上 不应 铺垫 与商 品经营 无关
12、 的泡 沫、塑料、木板、砖 块等。5.12.2 蔬菜上 柜销 售前 经过 加工 整理，净菜 销售。5.12.3 经营户 当天 交易 剩余 的鲜 肉、分 割肉 进行 冷藏 保质。5.12.4 落实国 家塑 料污 染治 理有 关要求，实 施塑 料购 物袋 有偿使 用制 度。5.12.5 经营者 遵循 公平、合 法和 诚实信 用的 原则，依 据经 营成本 和供 求状 况合理 制定 商 品价 格。5.12.6 销售各 类商 品按 国家 规定 实行明 码标 价，标价 内容 真实明 确、字迹 清晰、货 签 对位、标示 醒 目。5.12.7 包装类 商品 标明 品名、计 价单位、产 地、零 售价 等 主要内
13、 容，对于 有规 格、等级、质地 等要 求的，标 明规 格、等级、质 地等项 目。5.12.8 每日采 集主 要农 产品 价格，并在 市场 显著 位置 予以 公示。5.13 环境卫 生管 理 5.13.1 配备专 职保洁 人员，市场 卫生环 境优 良。5.13.2 自 建 公共 厕所 免费 向公 众开 放，实行 专人 管理。厕所管 养 水平 需达 到城 管、卫健 部 门的 相关 要求。5.13.3 定 期 开展 病媒 生物 预防 控制 活 动，将 防鼠、防蝇 等病媒 生 物防 治设 施配 置安 装到 位，并确 保有效、安 全使 用。5.14 车辆及 周边 管理 5.14.1 配备专 人负 责车
14、 辆管 理，及时引 导经 营者、消 费者 按指定 区域 分类 停放 车辆。5.14.2 营业时 间市 场内 不得 停放 车辆，不得 有车 辆进 出（残疾人 专用 车除 外）。5.14.3 各出入 口和 周边 无占 道经 营、流 动商 贩，无违 章搭 建、私 拉乱 挂、乱堆 乱放、乱泼 乱倒 和 小 广告乱张 贴现 象。5.15 安全生 产和 消防 管理 5.15.1 制定安 全生 产制 度和 消防 安全制 度。5.15.2 定期开 展日 常安 全生 产检 查并记 录。5.15.3 对建筑 消防 设施 定期 进行 检测，确保 完好 有效，检 测记录 完整 准确，存 档备 查。5.15.4 制定消
15、 防安 全、防 台防 汛 等突发 事件 应急 预案，定 期开展 消防 安全 培训 及演 练，使其 熟悉 掌握消防器 材使 用方 法、火灾预 防 和逃 生自 救知 识。5.16 维权管 理 5.16.1 设立“消费 维权 服务 站”并配备 专（兼）职人 员。5 DB4406/T 122021 5.16.2 在市场 显著 位置 公开 消费 维权制 度、投诉 处理 流程、联系 电话、纸 质或 电子 投诉渠 道、处 理 结果等，建立 消费 者维 权登 记台账，及 时处 理投 诉举 报。5.16.3 建立消 费者 投诉 先行 赔偿 基金，并实 行先 行赔 偿制 度。5.17 诚信经 营管 理 5.17.
16、1 建立相 关的 信用 管理 制度，倡导 经营 户诚 信经 营，禁止经 营户 在交 易活 动中 掺杂、掺假、以 假充真、以次 充好、计 量作 弊，在 商品 的质 量、性能、规格、技 术标 准上 不欺 骗消费 者；禁止 垄断 货 源，哄抬物 价或 串通 操纵 商品 价格；禁止 强买 强卖，欺 行霸市，迫 使他 人接 受不平 等 或不 合法 的交易条件。5.17.2 积 极 开展 经营 户信 用分 类监 管，建 立信 用奖 惩机 制，对 信用 良好 的和 失信 的经 营 户实行奖惩。5.18 文化与 文明 建设 5.18.1 积极配 合政 府部 门开 展文 明卫生 城市、食品 安全 城 市等创 建
17、工 作，并 积极 开 展诚信 经营、知识产权保 护、限塑 等宣 传教 育活动，及 时更 新党 建宣 传栏。在显著 位置 展示 不少 于 1 处“文 明健康，有你有我”等内 容的 公益 广告，有机 融入 社会 主义 核心 价值观、城 市历 史文 化建 设等内 容。5.18.2 在显著 位置 展示 行业 规范 和服务 承诺，提 倡文 明服 务，从 业人 员文 明用 语，礼貌待 人，无 慵 懒散拖现 象。5.18.3 推广精 细化 管理，市 场内 无下列 现象：a)社会用 语用 字不 文明、不 规范，地名 使用 不规 范；b)无序抢 购，乱插 队；c)广告乱 张贴；d)争吵谩 骂、使用 低俗 语言；
18、e)损坏公 共设 施；f)乱扔垃 圾杂 物；g)随地吐 痰、打喷 嚏咳 嗽不 掩口鼻；h)流浪乞 讨人 员滋 扰他 人、扰乱社 会秩 序；i)不文明 养宠；j)躺卧公 共座 椅。6 评定分级 根据附 录A 要求 对 农贸 市场进 行 星级 评定，星 级划 分情 况 见表1。表1 星级划 分 序号 星级 评定情况 1 五星 评定得分90分且关键项得分 不低于45分。2 四星 80分评定得分90 分且关键 项得分不低于40分。3 三星 70 分评定得分80分且关键 项得分不低于35分。4 不予评级 评定得分70 分 7 动态管 理 7.1 由相关 部门 每两 年组 织开 展一次 农贸 市场 星级
19、评定，对评 定的 星级 市场 授予 星级牌 匾，对不 符合星级标 准的 原星 级市 场予 以摘（降）星或 除牌。6 DB4406/T 122021 7.2 有下列 情形 的原 星级 市场，一经 发现，公 示即 予撤 销星级 称号：a)经查实 在申 报过 程中 存在 弄虚作 假且 情节 严重 的；b)在安全 生产 和食 品安 全等 方面发 生安 全生 产事 故（特别重 大事 故、重大 事故、较大 事故）或 存在重大 事故 隐患，且 在规 定整改 期限 内未 完成 整改 的；c)发生因 销售 假冒 伪劣 商品，或因 严重 侵害 消费 者权 益行为 被行 政处 罚或 追究 刑事责 任的；d)消费纠
20、纷投 诉频 发且 处理 不主动 不及 时，或发 生重 大或群 体性 消费 投诉 事件 影响社 会稳 定，或造成较 大社 会负 面影 响的；e)经营主 体停 业、经营 不正 常、经 营困 难不 再符 合星 级条件 的，或自 动放 弃星 级称号 的；f)其他应 当予 以撤 销的 情形。7 DB4406/T 122021 附 录 A（规范 性）农贸市 场星级 评 定 A.1 基本条 件 参与农 贸市 场星 级评 定的 市场应 具备 以下 基本 条件：a)获得营 业执 照，处于 正常 经营状 态；b)上年度 未发 生重 大及 以上 食品安 全事 故；c)上年度 无严 重侵 害消 费者 权益的 欺行 霸
21、市、强 买强 卖等违 法或 不诚 信经 营行 为；d)符合DB4406/T 11 规定，并经验 收达 标。A.2 分值表 农贸市 场星级 评定 分 值表见 表A.1。8 DB4406/T 122021 表A.1 农贸市 场星级 评定 分 值表 序号 项目 要求 评分说明 分值 得分 1*1 党建引领（3 分）场内设置党建引领宣传栏，有党员的市场应开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”三亮活动。查看现场，符合要求得分，不符合不得分。3 2 2 场地 建设（6 分）市场为 多层建 筑的，二楼 以上 有农副 产品销 售场 所的，应设 置自动 扶梯，并设 置运输 货物 的专用电梯或车道。查看现场，符合要求
22、得分，不符合不得分。1 3 单层建筑层高大于 4.5 m。1 4 自建公共厕所设有方便残障者、老年人使用的带扶手的坐便器或蹲便器。1 5 场内配置通风设施，保证空气能够顺畅对流。1 6 配置装卸场所、垃圾收集处理设施、管理用房等。2 7 3 装修及 场内布局（4 分）场内公 共区域 的内 墙面（含立 柱四周）全部 采用 干净、光滑、易清 理材料 铺贴，房顶 可采 用防霉涂料，吊顶采用燃烧性能为 A 级的装修材料。查看墙面、屋顶装修情况，符合要求得 2 分，部分不符合得 1 分，完全不符 合不得分。2 8 经营烧腊、熟食卤品的铺面设置预进间和售卖间。查看现场，符合要求得分，不符合不得分 2 9
23、4 供电设施（4 分）市场单独设置配电室。查看现场，符合要求得分，不符合不得分。1 10 各经营区域应配备带接地线的符合低压电器使用的电源插座,水产区域使用防水插座。2 11 场内各出入口设置应急灯。1 12*5 环境卫生设施（6 分）垃圾收集点配备足够加盖垃圾桶，摆放整齐，不污染周边环境。查看现场，符合要求得分，不符合不得分。2 13 每个摊位配备加盖的垃圾桶(箱），岛式柜台的设置一个共用加盖垃圾桶（箱）。2 14 设置 2 处以上垃圾分类投放点。根据各类垃圾产生情况，合理设置收集容器的数量。2 15*6 计量设施（3 分）统一配 置计量 器具，或配 置具 备称重、网络 通讯、数据 传输、凭
24、证 或标签 打印 等功能 的智 能电子秤。查看现场，统一配置的得 1 分，配置智能电子秤得 2 分。3 16 7 经营设施（6 分）冷冻、冰鲜水 产品、鲜肉 柜台 台面应 采用光 滑、易清洁、干 净材料，活鱼 摊位 外设隔 水墙，隔水墙高于鱼池（盆）上沿。查看现场，符合要求得分，不符合不得分。2 17 经营户 销售商 品保 质保鲜 有温 度要求 的，保 证商 品陈列、销 售与加 工、运 输环 节形成 的冷 链不脱节。现场随机查看，符合要求得分，每个项目 3 处及以下不符合得 1 分，3 处以上 不符合不得分。2 18 经营户销售豆制品、湿河（米）粉、半制成品的应配备冷藏设备。2 19 8 监控
25、设施（2 分）农贸市 场开办 者在 办公场 所设 置集中 监控显 示屏，监控 录像 资料至 少保留 30 日备查，不 得删改或挪作他用。查看现场及 记录，符 合要求 得 分，不符合 不得分。2 9 DB4406/T 122021 表 A.1 农贸 市场 星级 评定 分 值表（续）序号 项目 要求 评分说明 分值 得分 20 9 信息化设施（5 分）为经营户和消费者提供网络服务以便使用移动支付。查看现场，符合要求得分，不符合不得分。2 21 配置相 应的电 子显 示屏或 触摸 屏，实 现证照 信息、检测 信息、溯源 信息、食品 安全知 识等 信息的电子化公示和查询。查看现场，符合要求 得分，2
26、处及以下不 符合得 1 分，2 处以上不符合不得 分。3 22 10 服务设施（2 分）场内设置广播通讯设备和消费者休息区。查看现场，符合要求得分，不符合不得分。2 23*11 食品安全 管理（12 分）配置中级以上专职食品安全管理员，对本市场食品安全工作负直接管理责任。配置中级食品安全管理员，得 1 分，高级或 2名中级得 2 分，中级以下不得 分。2 24 销售者 如实记 录食 用农产 品名 称、数 量、进 货日 期以及 供货 者名称、地址、联 系方式 等内 容，并保存相关凭证，记录保存时间不少于 6 个月。市场内销售 的生产加工类产品，如豆制品、冷冻食品、米面 制品 等经营 户，留存供
27、货者的 许可 证及产 品检 测报告；需要 检疫 检验的 畜禽 类，留存检疫合格证明和肉类检验合格证明；进口食用农产品留存入境货物检验检疫证明。抽查 3 家销售者的进货查验情况，索证索票不全的 3 家及以下得2 分，3 家 以上不得分。4 25 经营烧 腊、熟 食卤 品的铺 面配 置冷藏 设备、降温 设备、紫外 线杀菌 灯、灭 蝇灯，防尘、防 蝇、防鼠及通风排气等设施，并规范使用。直接入口的酱腌菜应加盖销售，并配备防蝇、防鼠 设施。查看现场，符合要求得分，不符合不得分。2 26 肉类销 售中产 生的 不可食 用肉 及废弃 物应置 于明 显标识 的容 器内，由市场 开办 者按照 有关 要求集中处理
28、。查看不可食 用肉回收 台帐，符 合要求得分，不符合不得分。1 27 经营者明示销售经过国家认证的有机、绿色、地理标志食品的应提供相应证书。现场查看相 关商品售 卖情况，符合要求得 分，不符合不得分。1 28 食品安全检测室人员经培训持证上岗，按监管部门要求将检测结果上报指定系统。查看现场及 记录，符 合要求 得 分，不符合 不得分。1 29 在检测能力范围内，市场检测室向消费者提供所购食品免费检测服务。1 30 12 经营管理（9 分）摊位柜台上不应铺垫与商品经营无关的泡沫、塑料、木板、砖块等。查看现场，符合要求得分，不符合不得分。1 31 蔬菜上柜销售前经过加工整理，净菜销售。1 32 经
29、营户当天交易剩余的鲜肉、分割肉进行冷藏保质。1 33 落实国家塑料污染治理有关要求，实施塑料购物袋有偿使用制度。1 34 经营者遵循公平、合法和诚实信用的原则，依据经营成本和供求状况合理制定商品价格。1 35 销售各类商品按国家规定实行明码标价，标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示 醒目。查看现场，符合要求得分，发现 2 处及以下不符合得 1 分，2 处以上不符合 不得分。2 10 DB4406/T 122021 表 A.1 农贸 市场 星级 评定 分 值表（续）序号 项目 要求 评分说明 分值 得分 36 12 经营管理（9 分）包装类 商品标 明品 名、计 价单 位、产 地、零 售价
30、 等主要 内容，对于 有规格、等 级、质 地等 要求的，标明规格、等级、质地等项目。查看现场，符合要求得分，不符合不得分。1 37 每日采集主要农产品价格，并在市场显著位置予以公示。1 38 13 环境卫生管理（6 分）配备专职保洁人员，市场卫生环境优良。查看现场情况，符合要求得分，不符合不得分。2 39 自建公 共厕所 免费 向公众 开放，实行 专人管 理。厕所管 养水 平需达 到城管、卫 健部门 的相 关要求。2 40 定期开 展病媒 生物 预防控 制活 动，将 防鼠、防蝇 等病媒 生物 防治设 施配置 安装 到位，并确 保有效、安全使用。查看现场及 记录，符 合要求 得 分，不符合 不得
31、分。2 41 14 车辆及周边管理（6 分）配备专人负责车辆管理，及时引导经营者、消费者按指定区域分类停放车辆。查看现场，符合要求得分，不符合不得分。2 42 营业时间市场内不得停放车辆，不得有车辆进出（残疾人专用车除外）。查看现场，符合要求得分，发现 2 处及以下违规得 1 分，2 处以上违规不得 分。2 43 各出入 口和市 场周 边无占 道经 营、流 动商贩，无 违章搭 建、私拉乱 挂、乱 堆乱 放、乱 泼乱 倒和小广告乱张贴现象。查看现场，符合要求得分，发现 2 处及以下不符合得 1 分，2 处以上不符合 不得分。2 44*15 安全生产和消防管理（8 分）制定安全生产制度和消防安全制
32、度。查看现场，符合要求得分，不符合不得分。2 45 定期开展日常安全生产检查并记录。查看检查记录，符合要求得分，不符合不得分。2 46 对建筑消防设施定期进行检测，确保完好有效，检测记录完整准确，存档备查。查看检查记录，符合要求得分，不符合不得分。2 47 制定消 防安全、防 台防汛 等突 发事件 应急预 案，定期开 展消 防安全 培训及 演练，使其 熟悉 掌握消防器材使用方法、火灾预防和逃生自救知识。查看各记录，符合要求得分，缺少 2 项及以下记录得 1 分，缺少2 项以上记 录不得分。2 48*16 维权管理（6 分）设立“消费维权服务站”并配备专（兼）职人员。查看记录，符合要求得分，不符
33、合不得分。2 49 市场显 著位置 公开 消费维 权制 度、投 诉处理 流程、联系 电话、纸质 或电子 投诉 渠道、处理 结果等，建立消费者维权登记台账，及时处理投诉举报。3 50 建立消费者投诉先行赔偿基金，并实行先行赔偿制度。1 11 DB4406/T 122021 表 A.1 农贸 市场 星级 评定 分 值表（续）序号 项目 要求 评分说明 分值 得分 51*17 诚信经营管理（5 分）建立相 关的信 用管 理制度，倡 导经营 户诚信 经营，禁止 经营 户在交 易活动 中掺 杂、掺 假、以假充真、以次充 好、计量作 弊，在商品 的质量、性 能、规 格、技术标 准上不 欺骗 消费者；禁 止
34、垄断货源，哄抬 物价 或串通 操纵 商品价 格；禁 止强 买强卖，欺 行霸市，迫使 他人 接受不 平等 或不合法的交易条件。查看现场及记录，发现有以上现象不得分。3 52 积极开展经营户信用分类监管，建立信用奖惩机制，对信用良好的和失信的经营户实行奖惩。查看记录，符合要求得分，不符合不得分。2 53*18 文化与 文明建设（7 分）积 极配 合政府 部门 开展文 明卫 生城市、食品 安全 城市等 创建 工作，并积极 开展 诚信经 营、知识产权保护、限塑等宣传教育活动，及时更新党建宣传栏。在显著位置展示不少于 1 处“文 明健康，有你有我”等内容的公益 广告，有机融入社会主义核心价值观、城市历史
35、文化建设等内容。现场查看，部分符合要求得 1 2 分，不符合不得分。3 54 在显著 位置展 示行 业规范 和服 务承诺，提倡 文明 服务，从业 人员文 明用语，礼 貌待人，无 慵懒散拖现象。查看现场，符合要求得分，不符合不得分。2 55 推广精细化管理，市场内无下列现象：1)社会用语用字不文明、不规范，地名使用不规范；2)无序抢购，乱插队；3)广告乱张贴；4)争吵谩骂、使用低俗语言；5)损坏公共设施；6)乱扔垃圾杂物；7)随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻；8)流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序；9)不文明养宠；10)躺卧公共座椅。现场查看，发现 3 处及以下现象 得 1 分，3 处以上不得分。2
36、 合计 100 注：带*项目为关键项，共24项50分，评定得分90分且关键项得 分不低于45分的市场评为五星；80分评定得分90 分且关 键项得分不低于40分的市场评 为四星；70 分评定得分80分且关键项得分不低于35分的 市场评为三星；评定得分70 分的市场不予评级。12 DB4406/T 122021 参 考 文 献 1 GB/T 217202008 农贸 市场管 理技 术规 范 2 GB/T 336592017 农贸 市场计 量管 理与 服务 规范 3 DB4403/T 1302020 农 贸市场 升级 改造 建设 与管 理规范 4 中华人 民共 和国 食品 安全 法 5 中华人 民共
37、 和国 农产 品质 量安全 法 6 城市市 容和 环境 卫生 管理 条例(国 务院 令第101 号)7 集贸市 场食 品卫 生管 理规 范（卫 法监 发200356号）8 农贸市 场建 设标 准（商建 字200988号）9 标准化 菜市 场设 置与 管理 规范（商 贸发 2009 290号）10 国家卫 生城 市标 准(2014 版)（全 爱卫 发2014 3号）11 食品经 营许 可管 理办 法（原国家 食品 药品 监督 管理 总局令 第17 号）12 食用农 产品 市场 销售 质量 安全监 督管 理办 法（国家 食品药 品监 督管 理总 局令 第20号）13 食用农 产品 批发 市场 质量 安全管 理办 法(粤食 药监 局 食农2016 280 号)14 广东省 食品 安全 条例（2019 修 订）15 广东省 商品 交易 市场 管理 条例（广东 省第 十一 届人 民代表 大会 常务 委员 会公 告第82 号）16 广东省 家禽 经营 管理 办法(广东省 人民 政府 令第206 号)17 广东省 安全 技术 防范 管理 实施办 法（广东 省人 民政 府 令第238 号）18 广东省 农贸 市场 综合 治理 工作指 引（试行）（粤市 监2020111 号）19 佛山市 农贸 市场 食品 安全 量化分 级管 理规 定（佛市 监20198号）_ 13
