1、 ICS 13.100 CCS R 09 DB3206 南通市地方标准 DB 3206/T 1016 2021 港口普通 货物码头 企业安全 管理台账 编制 指南 Guide to compiling safety management ledger for general cargo port enterprises 2021 - 12 - 09 发布 2021 - 12 - 20 实施 南 通 市 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB3206/T 1016 2021 I 目 次 前 言 . III 引 言 .IV 1 范围 .1 2 规 范性 引用 文件 .1 3 术 语和 定义 .1
2、4 总 体原 则 .2 5 安 全管 理组 织机 构 .2 6 安 全管 理制 度台 账 .2 7 专 项行 动落 实 .8 附录A （ 资料 性） 安 全 生产责 任制 度 .9 附录B （ 资料 性） 安 全 教育培 训制 度 .11 附录C （ 资料 性） 特 种 设备作 业人 员、 特种 作业 人员及 特种 设备 安全 管理 人员管 理制 度 .17 附录D （ 资料 性） 外 方 人员管 理制 度 .20 附录E （ 资料 性） 相 关 方安全 管理 制度 .21 附录F （ 资料 性） 安 全 方面法 律法 规、 标准 规范 和安全 有关 文件 管理 制度 .22 附录G （ 资料
3、 性） 安 全 生产会 议制 度 .24 附录H （ 资料 性） 安 全 考核和 奖惩 制度 .28 附录I （ 资料 性） 安 全 生产费 用管 理制 度 .3 附录J （ 资料 性） 生 产 安全事 故报 告和 调查 处理 制度 .5 附录K （ 资料 性） 安 全 风险分 级管 控制 度 .9 附录L （ 资料 性） 事 故 隐患排 查与 治理 制度 .13 附录M （ 资料 性） 安 全 检查制 度 .21 附录N （ 资料 性） 设 备 设施安 全管 理制 度 .23 附录O （ 资料 性） 特 种 设备安 全管 理制 度 .25 附录P （ 资料 性） 安 全 警示标 志管 理制
4、度 .27 附录Q （ 资料 性） 劳 动 防护用 品管 理制 度 .30 附录 R （资 料性 ） 危 险 物品安 全管 理制 度 .32 附录S （ 资料 性） 危 险 作业安 全管 理制 度 .35 DB3206/T 1016 2021 II 附录 T （ 资料 性） 消 防 安全管 理制 度 . 48 附录 U （ 资料 性） 班 组 安全交 接班 管理 制度. 54 附录 V （ 资料 性） “ 四 新”安 全管 理制 度. 58 附录 W （ 资料 性） 船 岸 管理制 度 . 59 附录 X （ 资料 性） 港 区 交通管 理制 度 . 62 附录 Y （ 资料 性） 防 超 载
5、超限 安全 管理 制度. 66 附录 Z （ 资料 性） 应 急 救援管 理制 度 . 72 附录 AA （资 料性 ） 值 班值守 制度 . 75 附录 AB （资 料性 ） 特 殊天气 时期 安全 管理 制度. 77 DB3206/T 1016 2021 III 前 言 本文件 按照GB/T 1.1-2020 标准 化工 作导 则第1 部分 ： 标准 化文 件的 结构 和起 草规则 的 规定 起草 。 请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。 本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任 。 本文件 由南 通市 交通 运输 综合行 政执 法 支 队提 出。 本文件 由南 通
6、市 交通 运输 局归口 。 本文件 起草 单位 ： 南通 市 交通运 输综 合行 政执 法支 队、 南通 市质 量技 术和 标 准化中 心 、 如 皋港 务集 团有限 公司 、如 皋市 交通 运输局 。 本文件 主要 起草 人： 季祥 、顾红 雷、 张煜 、肖 蓓、 秦强、 田骏 、赵 志强 、朱 建明、 朱林 志。 DB3206/T 1016 2021 IV 引 言 本文件 从安 全生 产责 任制 、 安全 管理 制度 等方 面入 手， 明 确具 体的 落实 内容 ， 通过 清单 式、 表 格 化 列出， 解决 部分 规模 较小 的港口 普通 货物 码头 企业 缺乏专 业安 全管 理人 才的
7、 困难， 同时 为企 业 的 日 常 监 管和执 法提 供便 利。 本文 件与最 新的 法律 法规 和强 制性标 准相 抵触 时， 以国 家法律 法规 和强 制 性标准为 准。本 文件 所列 的部 门可 根据企 业实 际情 况进 行调 整。 DB3206/T 1016 2021 1 港 口普通 货物码头 企业安 全管理台 账编制 指南 1 范围 本 文件规 定了 港口普 通 货物码 头企业 安全 管理台 账建设 的安全 管理 组织机 构、安 全管理 制度 台账 、 专项行 动落 实等 。 本 文件 适用 于本 区域 港 口普通 货物 码头 企业 安全 管理台 账建 设。 2 规范性 引用 文件
8、 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款 。 其 中， 注 日期 的引 用文 件 ， 仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件。 不注 日期 的引 用文件 ， 其 最新 版本 （包 括所有 的修 改单 ） 适 用 于 本 文件。 GB/T 1413 系列1 集 装箱 分类、 尺寸 和额 定质 量 GB 2894 安全 标志 及其 使 用导则 GB 5082 起重 吊运 指挥 信 号 GB 6441 企业 职工 伤亡 事 故分类 标准 GB/T 13861 生 产过 程危 险和有 害因 素分 类与 代码 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适
9、用 于本 文件。 3.1 港口普 通货 物码 头企 业 general cargo port enterprises 在港口 内从 事装 卸 、 过 驳 、 储存包 装 、 散 装普 通货 物 或者对 普通 货物 集装 箱进 行拆装 箱等 作业 活动 的港口 经营 人。 3.2 外方人 员 external personnel 在文件 中指 除企 业内 部 员 工以外 的外 来参 观交 流、 检查人 员， 客户 、船 员、 短期用 工、 临时 用 工 、 实习人 员、 派遣 人员 、外 来施工 、维 修人 员等 相关 人员。 3.3 相关方 related enterprises 在文件 中指
10、 施工 承包 商、 供应商 、承 包承 租方 等。 DB3206/T 1016 2021 2 3.4 四新 four innovations 在本文 件中 指新 工艺 、新 技术、 新设 备、 新材 料。 4 总体原 则 4.1 真实性 原则 安全管 理台 账中 的信 息、 数据应 真实 可靠 。 4.2 规范性 原则 安 全 管 理台 账 编制 应 符合编 制 指 南的 规 范要 求 ，并结 合 港 口普 通 货物 码 头企业 实 际 情况 修 改或 增 减。 4.3 时效性 原则 按时记 录安 全管 理的 有关 数据和 措 施 ，及 时更 新安 全管理 台账 的相 关内 容。 5 安全管
11、理组 织机 构 5.1 从业人 员超过 一百 人的企 业应设 置安全 生产 管理机 构或者 配备专 职安 全生产 管理人 员，从 业 人 员 在一百 人以 下的 ，应 配备 专职或 者兼 职的 安全 生产 管理人 员， 并以 正式 文件 形式对 企业 全员 发布 。 5.2 设置安 全生 产管 理机 构的 ，该机 构内 人员 应明 确为 从事安 全管 理的 人员 。 5.3 应绘制 安全 管理 体系 网络 图。 5.4 主要负 责人 、安 全生 产管 理人员 应持 有安 全管 理资 格证书 。 5.5 安全管 理组 织机 构及 安全 生产管 理人 员应 履行 法律 法规规 定的 职责 。 5.
12、6 企业作 出涉 及安 全生 产的 经营决 策， 应当 听取 安全 生产管 理机 构及 安全 生产 管理人 员 的 意见 。 6 安全管 理制 度台 账 6.1 安全管理 制 度内 容 安全管 理制 度内容 应 包括 （但不 限于 ）6.2 6.29 ， 具体样式 参 考附 录A 附 录AB 。 6.2 安全生 产责 任制 度 6.2.1 安全生 产责任 制应 体现安 全生产 层层负 责， 明确各 部门、 各层级 管理 人员、 各岗位 从业人 员 的 安全职 责。 6.2.2 全员应 签订安 全生 产责任 书。按 照主要 负责 人、各 分管负 责人、 各部 门负责 人、班 组长、 班 组 人员
13、层 层签 订。 6.2.3 应有安 全生 产责 任制 考核 情况记 录， 应包 含考 核表 、考核 结果 、考 核评 估等 。 6.3 安全教 育培 训制 度 6.3.1 应制定 年度 安全 生产 教育 培训计 划。 DB3206/T 1016 2021 3 6.3.2 应建立 从业 人员 花名 册、 被派遣 劳动 人员 花名 册。 6.3.3 应建立 从业人 员和 被派遣 劳动人 员的安 全教 育培训 档案， 含三级 教育 卡、培 训记录 表、培 训 课 件、考 试试 卷、 签到 表、 培训效 果评 估表 等， 要求 一人一 档， 如实 记录 。 6.3.4 调岗或 离岗 一年 以上 重新
14、上岗的 ，应 有教 育培 训记 录。 6.3.5 应有实 习学 生的 教育 培训 记录。 6.3.6 应有采 用“ 四新 ”的 教育 培训记 录。 6.4 特种设 备作 业人 员及 特种 作业人 员管 理制 度 6.4.1 应有特 种设 备作 业人 员及 特种作 业人 员登 记表 。 6.4.2 应建立 特种设 备作 业人员 及特种 作业人 员管 理档案 ，含 特种设 备作 业人员 及特种 作业人 员 登 记表 ，特 种作 业人 员操 作资格 证书 、特 种设 备作 业人员 证、 身份 证等 复印 件。 6.4.3 应有特 种设 备 作 业人 员及 特种作 业人 员教 育培 训记 录。 6.4
15、.4 离开特 种作 业岗 位 6 个月 及以上 复岗 人员 的， 应有 实际操 作考 核记 录。 6.4.5 特种设 备安 全管 理人 员应 持有效 的资 格证 书。 6.5 外方人 员管 理制 度 外方人 员管 理制 度应 包含 （但不 限于 ）以 下内 容： a) 外方人 员的 安全 告知 书； b) 外方人 员的 教育 培训 记录 ； c) 外来施 工、 维修 人员 等外 方人员 ，应 进行 信息 登记 ，应保 留身 份证 及有 关证 照、资 质复 印 件 ， 应签订 安全 生产 管理 协议 ； d) 对外方 人员 采取 疫情 防控 措施的 有关 记录 。 6.6 相关方 安全 管理 制
16、度 相关方 安全 管理 制度 应包 含（但 不限 于） 以下 内容 ： a) 相关方 的相 关资 质、 证照 、作业 许可 证、 涉 及 的设 备检验 检测 资料 、涉 及人 员的资 格 证 书 等 ； b) 相关方 安全 生产 管理 协议 。 6.7 安全方 面法 律法 规、 标准 规范和 安全 有关 文件 管理 制度 安全方 面法 律法 规、 标准 规范和 安全 有关 文件 管理 制度应 包含 （但 不限 于） 以下内 容： a) 法律法 规、 标准 规范 和与 安全有 关文 件的 汇编 目录 清单； b) 法律法 规、 标准 规范 和与 安全有 关文 件的 教育 培训 记录； c) 安全
17、有 关文 件工 作落 实情 况，确 保一 文一 档。 6.8 安全生 产会 议制 度 安全部 署策 划会 、月 度安 全例会 、部 门安 全例 会、 班组安 全例 会等 会议 记录 和签到 表。 6.9 安全考 核和 奖惩 制度 安全考 核和 奖惩 制度 应包 含（但 不限 于） 以下 内容 ： a) 安 全生 产目 标考 核细 则和从 业人 员奖 惩细 则； DB3206/T 1016 2021 4 b) 安 全生 产目 标考 核表 ； c) 从 业人 员安 全奖 惩记 录。 6.10 安全生 产费 用管 理制 度 安全生 产费 用管 理制 度应 包含（ 但不 限于 ）以 下内 容： a)
18、年 度、 季度 安全 生产 费用提 取和 使用 计划 ； b) 建 立专 门的 安全 生产 费用账 户； c) 安 全费 用提 取和 使用 情况明 细表 ； d) 安 全生 产费 用使 用情 况分析 表。 6.11 生产安 全事 故报 告和 调查 处理制 度 生产安 全事 故报 告和 调查 处理制 度应 包含 （但 不限 于）以 下内 容： a) 发 生事 故后 ，填 报港 口生产 安全 事故 快报 表； b) 事 故调 查处 理表 ； c) 事 故统 计分 析表 ； d) 事 故警 示教 育记 录。 6.12 安全风 险分 级管 控制 度 安全风 险分 级管 控制 度应 包含（ 但不 限于
19、）以 下内 容： a) 全 面风 险辨 识记 录； b) 风 险辨 识清 单； c) 风 险评 估记 录； d) 风 险分 级管 控清 单； e) 港 口安 全生 产风 险辨 识管控 信息 表； f) 风 险辨 识管 控手 册； g) “ 红橙 黄蓝 ”四 色港 口安全 生产 风险 分布 图； h) 风 险辨 识和 评估 情况 告知； i) 安 全生 产职 责承 诺卡 、 作业 场所 （工 作岗 位） 危险因 素、 物品 危险 危害 特性应 知卡 、 应 急 处 置 方法应 急卡 ； j) 年 度风 险辨 识管 控总 结和分 析报 告； k) 重 大风 险档 案， 包括 动态监 测计 划， 专
20、项 应急 措施等 ； l) 风 险辨 识评 估管 控的 教育培 训记 录。 6.13 隐患排 查治 理制 度 隐患排 查治 理制 度应 包含 （但不 限于 ）以 下内 容： a) 年 度隐 患排 查实 施方 案； b) 隐 患排 查记 录； c) 隐 患清 单； d) 隐 患整 改验 收记 录； e) 隐 患排 查治 理统 计分 析记录 ； f) 隐 患排 查治 理情 况通 报； g) 主 管部 门检 查问 题的 整改报 告； DB3206/T 1016 2021 5 h) 重 大事 故隐 患档 案 ， 包括重 大事 故隐 患报 告表 、 重 大事 故隐 患治 理方 案 、 重大事 故隐 患治
21、 理验 收报告 等。 6.14 安全检 查制 度 安 全检 查制 度应 包含 （但 不限于 ）以 下内 容： a) 安 全检 查记 录， 包括 全面检 查记 录、 日常 检查 记录、 岗位 检查 记录 和专 业性检 查记 录； b) 安 全检 查通 报。 6.15 设备设 施安 全管 理制 度 设备设 施安 全管 理制 度应 包含（ 但不 限于 ）以 下内 容： a) 设 备设 施技 术资 料、 产品合 格证 、检 验检 测资 料等； b) 设 备设 施及 其安 全附 件和安 全保 护装 置清 单； c) 设 备设 施平 面布 置图 ； d) 设 备设 施及 其安 全附 件和安 全保 护装 置
22、进 场验 收记录 ； e) 设 备设 施的 安全 操作 规程； f) 设 备设 施及 其安 全附 件和安 全保 护装 置日 常运 行记录 ； g) 设 备设 施及 其安 全附 件和安 全保 护装 置日 常检 查记录 ； h) 设 备设 施及 其安 全附 件和安 全保 护装 置维 护、 保养、 检测 记录 ； i) 设 备设 施及 其安 全附 件和安 全保 护装 置安 全操 作规程 的教 育培 训记 录。 6.16 特种设 备安 全管 理制 度 特种设 备安 全管 理制 度应 包含（ 但不 限于 ）以 下内 容： a) 特 种设 备使 用证 ； b) 特 种设 备的 技术 资料 、产品 合格 证
23、、 检验 检测 资料等 ； c) 特 种设 备清 单； d) 特 种设 备平 面布 置图 ； e) 特 种设 备进 场验 收记 录； f) 特 种设 备检 验合 格证 ； g) 特 种设 备的 安全 操作 规程； h) 特 种设 备的 日常 检查 记录； i) 特 种设 备的 维护 、保 养、检 测记 录。 6.17 安全警 示标 志管 理制 度 安全警 示标 志管 理制 度应 包含（ 但不 限于 ）以 下内 容： a) 安 全警 示标 志管 理记 录，包 括安 全警 示标 志设 立的地 点、 内容 、设 立时 间、责 任部 门 等 内 容 ； b) 绘 制安 全警 示标 志平 面图； c)
24、安 全警 示标 志的 发放 记录、 维护 记录 。 6.18 劳动防 护用 品管 理制 度 劳动防 护用 品管 理制 度应 包含（ 但不 限于 ）以 下内 容： DB3206/T 1016 2021 6 a) 劳 动防 护用 品验 收记 录； b) 劳 动防 护用 品发 放标 准； c) 劳 动防 护用 品年 度需 求计划 ； d) 劳 动防 护用 品发 放记 录； e) 劳 动防 护用 品检 查记 录； f) 正 确佩 戴使 用劳 动防 护用品 的教 育培 训记 录。 6.19 危险物 品安 全管 理制 度 危险物 品安 全管 理制 度应 包含（ 但不 限于 ）以 下内 容： a) 危 险物
25、 品辨 识记 录； b) 危 险物 品采 购记 录； c) 危 险物 品验 收入 库记 录； d) 危 险物 品使 用过 程中 的出入 库记 录； e) 危 险物 品废 弃处 置记 录； f) 危 险物 品储 存场 所和 使用过 程的 检查 记录 ； g) 危 险物 品采 购、 运输 、储存 、使 用及 废弃 处置 的管理 规定 。 6.20 危险作 业安 全管 理制 度 危险作 业安 全管 理制 度应 包含（ 但不 限于 ）以 下内 容： a) 危 险作 业许 可证 ； b) 危 险作 业过 程检 查记 录； c) 危 险作 业的 教育 培训 记录。 6.21 消防安 全管 理制 度 消防安
26、 全管 理制 度应 包含 （但不 限于 ）以 下内 容： a) 消 防设 施设 备器 材清 单； b) 消 防设 施设 备平 面布 置图； c) 消 防设 施设 备、 器材 和消防 安全 状况 检查 记录 ，包括 日常 消防 安全 检查 记录、 防火 巡查 记 录 、 消防设 施设 备、 器材 点检 记录等 ； d) 消 防设 施设 备、 器材 的维护 保养 记录 ； e) 消 防器 材的 更新 报废 记录； f) 灭 火和 应急 疏散 预案 演练记 录； g) 消 防安 全宣 传、 教育 培训记 录。 6.22 班组安 全交 接班 管理 制度 班组安 全 交 接班 管理 制度 应包含 （但
27、不限 于） 以下 内容： a) 交 班班 组交 班记 录； b) 接 班班 组接 班记 录； c) 班 组交 接确 认记 录。 6.23 “四新 ”安 全管 理制 度 “四新 ”安 全管 理制 度应 包含（ 但不 限于 ）以 下内 容： DB3206/T 1016 2021 7 a) “ 四新 ” 引 入时 的安 全技术 特性 、 安 全可 行性 分析、 危险 因素 辨识 、 风 险评估 及安 全防 范 措 施 等资料 ； b) “ 四新 ”引 入后 新编 制的作 业指 导书 、岗 位操 作规程 、管 理制 度等 ； c) “ 四新 ”人 员的 教育 培训记 录。 6.24 船岸管 理制 度
28、应有船 岸安 全检 查项 目表 。 6.25 港区交 通管 理制 度 港区交 通管 理制 度应 包含 （但不 限于 ）以 下内 容： a) 外 来作 业车 辆的 车辆 信息， 驾驶 证、 行驶 证等 有关证 照复 印件 ； b) 装 卸作 业车 辆、 港区 机械车 辆、 作业 线车 辆的 安全检 查记 录； c) 港 区道 路及 相关 设施 的维护 记录 ； d) 车 辆司 机的 安全 教育 培训记 录。 6.26 防超载 超限 安全 管理 制度 防超载 超限 安全 管理 制度 应包含 （但 不限 于） 以下 内容： a) 靠 离泊 船舶 登记 核查 记录； b) 车 辆登 记核 查记 录；
29、c) 货 运运 单存 根联 ； d) 称 重及 视频 监控 等设 备设施 的检 查、 维护 和保 养记录 ； e) 平 台数 据上 传检 查记 录。 6.27 应急救 援管 理制 度 应急救 援管 理制 度应 包含 （但不 限于 ）以 下内 容： a) 应 急预 案 ， 包 括综 合 应急预 案 、 专 项应 急预 案 和现场 处置 方案 ， 以正 式 文件形 式对 企业 全员 发 布； b) 应 急预 案备 案； c) 应 急预 案修 订记 录； d) 应 急预 案宣 传、 教育 培训记 录； e) 应 急器 材、 设备 和应 急物资 清单 ； f) 应 急器 材、 设备 和应 急物资 检查
30、 记录 ； g) 应 急器 材、 设备 和应 急物资 维护 、保 养记 录； h) 以 正式 文件 明确 的应 急救援 小组 ； i) 年 度应 急演 练计 划， 应急演 练方 案、 记录 和效 果评估 。 6.28 值班值 守制 度 值班值 守制 度应 包含 （但 不限于 ）以 下内 容： a) 值 班表 ； b) 值 班记 录表 ，含 值班 值守期 间的 现场 巡查 记录 。 DB3206/T 1016 2021 8 6.29 特殊天 气时 期安 全管 理制 度 特殊天 气时 期安 全管 理制 度应包 含（ 但不 限于 ）以 下内容 ： a) 特 殊天 气时 期的 危险 源辨识 及安 全防
31、 范措 施清 单； b) 特 殊天 气时 期的 应急 演练记 录； c) 特 殊天 气时 期的 安全 检查记 录； d) 特 殊天 气时 期的 值班 值守记 录。 6.30 安全管 理制 度的 发布 和修 订 6.30.1 应以正 式文 件形 式对 企业 全员发 布。 6.30.2 发生（ 但不 限于 ）下 列情 况时应 进行 修订 ，并 有记 录： a) 制 修订 日期 届满 三年 的； b) 法 律法 规、 标准 规范 有新要 求的 ； c) 发 生重 大变 更的 ； d) 企 业实 际情 况需 要的 。 6.30.3 制定或 修订 安全 管理 制度 应征求 工会 的意 见， 并有 记录。
32、 6.30.4 应开展 安全 管理 制度 教育 培训工 作， 并做 好记 录。 6.31 安全管 理制 度台 账资 料应 至少保 存 3 年， 鼓励 企业 建立信 息安 全管 理制 度， 利用现 代科 技 手 段 和 信息化 提升 安全 管理 水平 。 7 专项行 动落 实 7.1 对主管 部门 会议 、 来 文中 涉及的 专项 活动 ， 应 及时 安排部 署， 应保 留照 片等 影像材 料， 应按 照 安 全生产 会议 制度 安全 方面法 律法 规、 标准 规范 和安全 有关 文件 管理 制度 做好 会议 记录 和 文 件 传 阅 记录。 7.2 一个专 项行 动应 建立 一个 落实档 案，
33、 包括 专项 行动 工作落 实方 案， 涉及 的活 动、排 查、 检查 等工 作 记录 ，要 求填 报的 表格 ，专项 行动 分析 总结 等。 DB3206/T 1016 2021 9 A 附录 A （资料 性） 安全生 产责 任制 度 A.1 目的 为贯彻 企业 安全 生产 方针 和目标 ， 明确 企业 部门 、 人 员在工 作中 的安 全生 产责 任和权 利 ， 建 立安 全 生产管 理长 效机 制， 提高 安全生 产管 理水 平， 根据 中华 人民 共和 国安 全生 产法 等有 关法 律 法 规 ， 结 合企业 实际 制定 本制 度。 A.2 适用范 围 本制度 适用 企业 各部 门、
34、各层级 管理 人员 、各 岗位 从业人 员。 A.3 机构和 职责 A.3.1 企业 主要 负责人 负 责建立 健全并 落实 本单位 全员安 全生产 责任 制 ，是 企业安 全生产 的第 一责 任 人。 A.3.2 各部 门、 各层级 管 理人员 、各岗 位从 业人员 根据责 任制内 容严 格履行 各自职 责，同 时形 成监 督 机制。 A.3.3 安 全管 理部 门具 体 组织 安全 生产 责任 制 编制， 其他 各部 门协 助编 制并层 层签 订责 任状 。 A.4 内容和 程序 A.4.1 编制 依据国 家和 地方 政府 有关 安全生 产的 法律 法规 、 标 准规范 及其 行业 标准
35、， 参 考 企业 落实 安全 生产 主体责 任重 点事 项清 单 ， 企业 结合 生产 经营 现状 ， 按照 组织 架构 ， 分部 门 、 分层 级、 分 岗位 制定 安 全 生产责 任制 。 每 年依 据最 新版本 的法 律法 规、 标准 规范及 其行 业标 准， 开展 安全 生产 责任 制 修 订 ， 同时听 取工 会意 见 。 A.4.2 签订 企业根 据各 级 安全 生产 责任制 ， 逐 级、 逐 层、 逐 岗位与 从业 人员 签订 安全 生产责 任书 ， 每 年根 据新修 订的 安 全生 产责 任制 重新 签订 安全 生产 责任书 。 A.4.3 要求 明确企 业各 部门 、 主 要
36、负 责人、 分管 负责 人、 各部 门负责 人及 各岗 位从 业人 员的安 全责 任内 容 ， 严 格执行 一 岗双 责 ， 设计 各层级 员工 的安 全生 产责 任制考 核事 项 ， 考核 结果 作为从 业人 员职 务 晋 升 、 收 入分配 的重 要依 据。 A.4.4 教育培 训 DB3206/T 1016 2021 10 应逐级 、 逐 层、 逐岗 位进 行安全 生产 责任 制培训 ， 培训率 、 合 格率 应达到100% 。 责 任制 教育 培训 按 照安 全教 育培 训制 度 开展， 并如实 填 写培 训记 录。 A.4.5 考核 主要负 责人 每半 年牵 头安 全生产 责任 制考
37、 核 ， 安全 管 理部门 负责 公告 考核 结果 和奖惩 情况 并监 督 落 实。 DB3206/T 1016 2021 11 B 附录 B （资料 性） 安全教 育培 训制 度 B.1 目的 通过开 展安全 培 训教 育， 提 高全员 安全 意识 ， 提 升员 工 安全操 作技 能， 自觉 遵守 各 项安全 管理 制度 ， 根据 中华 人民 共和 国安 全生产 法 、 生 产经 营 单位安 全培 训规 定 、 特种作 业人 员安 全技 术培 训 考核管 理规 定 、 国务 院安委 会关 于进 一步 加强 安全培 训工 作的 决定 等 有关法 律法 规， 结 合 企 业 实 际制定 本制 度
38、。 B.2 适用 范围 本制度 适用 企业 所有 人员 的安全 教育 培训 管理 。 B.3 机构 和职 责 B.3.1 企 业 主 要 负 责 人 应 组织制定并实施本单位 安 全 生 产 教 育 和 培 训 计 划 。 B.3.2 安 全 管 理 部 门 统 筹 安 排 安 全 教 育 培 训 工 作 ， 每年 12 月制定次年年 度 培 训 计 划 ， 报 主 要 负 责 人 审 批 后，于次年 1 月 份 正 式 印 发 ； 负 责 安 全 教 育 培 训 工 作 全 流 程 监 管 ； 负 责 企 业 安 全 教 育 培 训 工 作 ， 建 立 健 全 从 业 人 员 安 全 生 产
39、 教 育 和 培 训 档 案 ， 详 细 、 准 确 记 录 培 训 的 时 间 、 内 容 、 参 加 人 员 以 及 考 核 结 果 等 情 况 ， 对培训效果进行评估，建立一人一档。 B.3.3 各 部门负 责 了 解 本 部 门 员 工 安 全 培 训 教 育 需 求 ， 及 时 反 馈 安 全 管 理 部 门 。 B.4 内容 和程 序 B.4.1 培 训 内 容 B.4.1.1 三级安全 教育 培训内容 主 要包 括： 1) 企业级 由安 全管 理部 门负 责， 进 行安 全基 本知 识、 法 规、 法 制教 育。 包括 安全 的 重要意 义， 国 家 有 关安 全 生产 的 方针
40、、 原 则 、政 策 、法 律 法规、 制 度 和标 准 ，一 般 安全知 识 ， 本企 业 生 产 特点 ， 重大 事 故案例 ， 企 业规 章 制度 以 及入职 后 的 安全 注 意事 项 ，从业 人 员 安全 生产权 利和 义务 等， 企业 级 安全 教育 时间 不得 少 于8 学时 ； 2) 部门级 由各 部门 负责 ， 进 行安全 操作 规程 、 规 章制 度、 危 险因 素等 教育 。 包 括安全 技 术 规 程和安 全管 理制 度， 部门 安全生 产责 任制 ， 主 要危 险和有 害因 素、 事故 教训 、 预防 工 伤 事 故和职 业危 害的 主要 措施 及事故 应急 处理 措
41、施 ， 劳 动防护 用品 的使 用和 维护 等， 部门级 安 全教育 时间 不得 少 于 8 学时 ； DB3206/T 1016 2021 12 3) 班组级 由班 组长 负责 ， 进 行岗位 生产 任务 、 特 点， 岗位安 全操 作规 程、 岗位 安全生 产 责 任 制、 岗 位风 险、 现场 处置 和班组 安全 管理 制度 ， 主 要设备 结构 原理 、 操 作注 意事项 ； 事 故 案例及 预防 措施 ； 安 全装 置和工 属具 、 个 人防 护用 品、 防 护器 具、 消防 器材 的 使用方 法等 ， 班组级 安全 教育 时间 不得 少于 8 学时 。 B.4.1.2 专 题、 专
42、项 教育 培训内 容 主 要包 括： 1) 国家安 全生 产方 针、 政策 和有关 安全 生产 的法 律法 规、 部 门规 章、 规范 性文 件， 有 关 安 全 生产方 面的 文件 、专 项行 动方案 等 ； 2) 安全生 产管 理、 安全 生产 技 术等 知识 ； 3) 岗位操 作规 程、 设 备 维 修 保 养 等 知 识 ； 4) 风险管控、隐患排查等双重预防机制的内容 ； 5) 应急管 理、 应急 预案 编制 以及应 急处 置的 内容 和要 求 ； 6) 先进的 安全 生产 管理 经验 ； 7) 典型事故和应急救援案例分析 ； 8) 季节性、节假日等特殊时期的安全要求 ； 9) 其他
43、需要培训的内容。 B.4.1.3 特 种 设 备 作 业 人 员 及 特 种 作 业 人 员 的 培 训 内 容 主要包括 ： 1) 所从事 工种 的安 全职 责、 操作技 能及 强制 性标 准； 2) 所从事 工种 可能 遭受 的职 业伤害 和伤 亡事 故； 3) 岗位安 全操 作规 程； 4) 自救互 救、 急救 方法 、疏 散和现 场紧 急情 况的 处理 ； 5) 特种设 备设 施、 个人 防护 用品的 使用 和维 护； 6) 预防事 故和 职业 危害 的措 施及应 注意 的安 全事 项； 7) 有关事 故案 例 ； 8) 其他需 要培 训的 内容 。 B.4.1.4 四新 安全 教育 培训内 容 主 要包 括 ： 1) 新工艺 、新 材料 、新 技术 、新设 备的 危害 、 危 险因 素 特点 ； 2) 安全和 职业 卫生 防护 装置 的特点 和使 用方 法； 3) 操作规 程的 内容 和要 求； 4) 四新 投产 、使 用后 可能 导致的 危险 、危 害因 素及 其防护 方法 ；
