1、 ICS 13.220.10 CCS C 80 37 山东省地方标准 DB37/T 44242021 消防 救援 队伍 作战 编成 规范 Specification for combat organization of fire rescue team 2021-11-17 发布 2021-12-17 实施 山 东省市场 监督管理 局 发 布 DB37/T 44242021 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引 用文件 . 1 3 术语和定 义 . 1 4 总则 . 1 5 功能单元 . 1 5.1 概述 . 1 5.2 通用类 功能单元 . 2 5.3 专业处 置类功能
2、单元 . 2 6 作战编成 . 3 6.1 站级作 战编成 . 3 6.2 大队级 作战编成 . 3 6.3 支队级 作战编成 . 4 6.4 总队级 作战编成 . 4 7 调度 . 4 8 训练和演 练 . 4 附录 A （规范 性）各类专业编队功能单元编配表 . 5 DB37/T 44242021 II 前 言 本文件按照GB/T 1.12020 标准化工作导则 第1 部分：标 准化文件的 结构和起草 规则的规 定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由山东省消防救援总队提出并组织实施。 本文件由山东省消防标准化技术委员会归口。 本文件
3、起草单位： 山东省消防救援总队、 聊城市消防救援支队、 淄博市消防救援支队、 潍坊市消防 救援支队、泰安市消防救援支队、威海市消防救援支队。 本文件主要起草人： 张玉升、 王宗盛、 袁增高、 刘加利、 张西朋、 张玮珂、 马广勇、 张少见、 李世 主、程忠峰、刘腾、赵振国、崔善震、张建福、明鹏鹏、薛文军。 DB37/T 44242021 1 消防救 援队伍 作战编 成规范 1 范围 本文件规定了消防救援队伍作战编成的总则、功能单元、作战编成、调度、训练和演练。 本文件适用于国家综合性消防救援队伍及所管理的政府专职消防队的执勤、 训练、 调度、 作战等工 作，企业专职消防队、乡镇消防队参照执行。
4、 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 作战编组 combat grouping 消防救援队伍最小的作战单位。 注： 一般由作战人员、车辆和装备组成。 3.2 功能单元 functional unit 消防救援队伍最小的力量调集单位。 注： 一般由若干作战编组组成。 3.3 专业编队 professional formation 作战编成的一种特定形式。 注： 一般由指定数量的功能单元组成。 3.4 作战编成 combat organization 为了达到一 定的战斗目 的，各级消 防救援队伍 根据灭火救 援作战对象 、保卫目标
5、 和作战环节 需要， 将人员、 车辆、 装备编配若干作战编组、 功能单元和专业编队， 形成便于指挥、 密切协同、 处置高效 的 有机整体。 4 总则 消防救援队伍作战编成建设坚持从实战出发， 遵循 “科学编配、 专常兼备、 高效运行” 的原则， 以 消防救援站为基础， 发挥 大队、 支队、 总队统筹调配作用， 实现 实战型配备、 模块式调集、 体系化作战 。 5 功能单元 5.1 概述 DB37/T 44242021 2 聚焦 “高层建筑、 地下工程、 大型综合体、 石油化工” 和 “森林火灾、 地震、 洪涝 、 道路交通事故” 等灾害事故处置， 分为通用类和专业处置类功能单元。 各级消防救援
6、队伍根据作战任务需要， 明确各功 能单元基本职责任务，确定人员、车辆、装备基本标准，结合实际进行编配。 5.2 通用类功能单元 5.2.1 组织指挥单 元：主要负 责制定作战 方案、部署 作战任务、 指挥作战行 动、收集作 战信息、掌 握 作战情况、统筹联动力量等。 5.2.2 应急通信单 元：主要负 责牵头搭建 现场指挥部 ，组建现场 通信网络， 保障通信畅 通，完成图 像 采集与传输，开展无人机侦察和全景图制作等。 5.2.3 安全管控单 元：主要负 责救援现场 安全管控， 对执勤战斗 环境进行实 时安全评估 ，及时制止 违 反操作规程的战斗行动，适时发出安全预警，实施紧急救援等。 5.2
7、.4 战勤保障单 元：主要负 责保障救援 现场供气、 供油、食宿 、运输、医 疗、照明、 装备供给、 应 急维修等。 5.2.5 技术支撑单 元：主要负 责提供作战 辅助资料， 对灭火救援 行动开展专 家指导、辅 助决策、工 艺 处置、安全评估等。 5.3 专业处置类功能单元 5.3.1 分类 分为火灾扑救类和特种灾害处置类功能单元。 5.3.2 火灾扑救类功能单元 5.3.2.1 侦察搜救单 元：主要负 责救援现场 侦察、检测 、警戒，掌 握人员被困 （伤亡）、 燃烧物质、 危险物品、生产工艺和消防设施运行等情况，疏散搜救人员，落实安全管控，配合操作消防设施等。 5.3.2.2 灭火冷却单
8、元：主要负 责对救援现 场进行灭火 冷却等。建 筑类火灾主 要实施内部 灭火，控制 火势蔓延， 开辟救生通道， 掩护人员疏散搜救； 石油化工类火灾主要对储罐、 装置进行冷却灭火， 视情 进行泡沫覆盖、稀释降毒等。 5.3.2.3 供水供液单 元：主要负 责选择合理 的供液方式 ，保障火场 用水、泡沫 、干粉等各 类灭火剂的 不间断供应。 5.3.2.4 举高作业单 元：主要负 责实施外部 救人、掩护 、灭火、冷 却等。建筑 类火灾主要 实施外部举 高救人，控 制火势蔓延 ，扑救建筑 外立面火势 ，保护临近 建筑物等； 石油化工类 火灾主要对 大型储罐、 装置进行灭火冷却等。 5.3.2.5 破
9、拆排烟单 元：主要负 责破拆开辟 灭火救援通 道，利用自 然排烟、人 工排烟、机 械排烟等方 式对现场进行排烟散热。 5.3.2.6 化工处置单 元：主要负 责实施侦察 检测、关阀 断料、稀释 降毒、现场 堵漏、惰化 保护、倒罐 输转、现场洗消等。 5.3.2.7 工程机械单 元：主要负 责对影响灭 火救援行动 的建（构） 筑物或设施 进行破拆， 根据需要实 施筑堤围堰、开槽引流、掩埋灭火等。 5.3.3 特种灾害处置类功能单元 5.3.3.1 森林火灾 5.3.3.1.1 火情侦察单 元：主要负 责利用无人 机、监控、 抵近侦察等 方式进行火 情侦察，掌 握整体火 势发展状态等。 DB37/
10、T 44242021 3 5.3.3.1.2 机具灭火单 元：主要负 责利用风力 灭火机、背 负式水枪、 高压细水雾 灭火机等灭 火机具灭 火等。 5.3.3.1.3 湿化处置单元：主要负责对周边林地进行洒水湿化，阻止火势蔓延，保护重点目标等。 5.3.3.1.4 隔离阻火单元：主要负责利用油锯、割灌机等开辟隔离带，控制火势蔓延等。 5.3.3.2 地震 5.3.3.2.1 搜索单元： 主要负责救援现场警戒、 利用仪器探测或搜救犬搜索定位任务区域被困人员等。 5.3.3.2.2 营救单元： 主要负责进 行支撑保护 、破拆清除 障碍物、扩 展作业空间 、打通救援 通道、转 移救助被困人员等。 5
11、.3.3.2.3 医疗防疫单 元：主要负 责对救援现 场作业人员 及受伤人员 执行紧急救 护，对营地 或救援现 场开展防疫消杀等。 5.3.3.3 洪涝 5.3.3.3.1 搜索救生单元：主要负责开展水面救生、水下救生及人员疏散转移等。 5.3.3.3.2 排水抢险单 元：主要负 责利用远程 供水系统、 排涝车、排 涝泵、排水 机器人等装 备进行排 涝作业，配合工程机械开展引流排水等。 5.3.3.3.3 医疗防疫单 元：主要负 责对救援现 场作业人员 及受伤人员 执行紧急救 护，对营地 或救援现 场开展防疫消杀等。 5.3.3.3.4 筑堤堵漏单元：主要负责对救援现场进行堤坝加固、决口封堵、
12、管涌堵漏等。 5.3.3.4 道路交通事故 5.3.3.4.1 侦察警戒单元：主要负责救援现场侦察、警戒、人员疏散、现场照明等。 5.3.3.4.2 破拆救生单元：主要负责救援现场车辆稳固、破拆、撑顶、人员营救等。 5.3.3.4.3 灭火排险单元：主要负责救援现场灭火、冷却、稀释降毒、泡沫覆盖、隧道送风排烟等。 5.3.3.4.4 泄漏处置单元：主要负责救援现场危险化学品泄漏的堵漏、输转、惰化、洗消等。 6 作战编成 6.1 站级作战编成 6.1.1 消防救援站 根据队站类 型，组建侦 察搜救、灭 火冷却、供 水供液、举 高作业、破 拆排烟、化 工 处置等功能单元。每个单元宜依托单个消防救援
13、站进行组建，确有困难的可与邻近消防救援站合建。 6.1.2 消防救援站 所属功能单 元根据作战 任务灵活编 配，执勤实 力不足的， 也可结合任 务需要，安 排 相同人员承担不同功能单元角色，以完成相关作战任务。 6.1.3 小型普通消防站组建侦察搜救、灭火冷却单元，视情组建供水供液等功能单元。 6.1.4 二级普通消 防站组建侦 察搜救、灭 火冷却、供 水供液单元 ，视情组建 举高作业、 破拆排烟等 功 能单元。 6.1.5 一级普通消 防站组建侦 察搜救、灭 火冷却、供 水供液、举 高作业、破 拆排烟单元 ，视情组建 化 工处置等功能单元。 6.1.6 特勤消防站 组建侦察搜 救、灭火冷 却
14、、供水供 液、举高作 业、破拆排 烟、化工处 置单元，视 情 组建其他功能单元。 6.2 大队级作战编成 DB37/T 44242021 4 大队组建组织指挥、 应急通信、 技术支撑等功能单元， 可结合实际组建安全管控、 战勤保障、 工程 机械等功能单元。 6.3 支队级作战编成 6.3.1 支队组建组 织指挥、应 急通信、安 全管控、战 勤保障、技 术支撑等功 能单元，可 结合实际组 建 工程机械等功能单元。 6.3.2 支队结合实 际组建高层 建筑、地下 工程、大型 综合体、石 油化工、森 林火灾、地 震、洪涝、 道 路交通事故等 8 类灭火 救援专业编队。 6.3.3 高层建筑、 地下工
15、程、 大型综合体 、石油化工 灭火救援专 业编队功能 单元的编配 应符合附录 A 的规定；森 林火灾、地 震、洪涝、 道路交通事 故专业编队 应包括 5.2 中所列通用 类功能单元 和 5.3.3 中所列相关特种灾害处置类功能单元。 6.4 总队级作战编成 6.4.1 总队组建组 织指挥、应 急通信、安 全管控、战 勤保障等功 能单元，可 结合实际组 建技术支撑 、 工程机械等功能单元。 6.4.2 总队全面掌 握各支队作 战编成建设 情况，强化 统筹协调和 系统建设， 规范统一调 度模式，根 据 需要实施专业调度和跨区域增援。 7 调度 7.1 各级指挥中 心建立功能 单元和专业 编队数据库
16、 ，并根据事 故类型、等 级和初战、 攻坚、总攻 等阶 段进行调派，跨区域增援时按照专业编队进行调派。 7.2 地级市发生火灾或其他灾害事故， 实施集中接警的由支队指挥中心统一调派， 独立接警的县 （市、 区）大队由大队指挥中心实施辖区救援力量统一调派。 7.3 区域灭火与 应急救援中 心、省级应 急救援中心 属地发生较 大以上火灾 或其他灾害 事故，根据 现场 情况需到场参与处置的，属地支队指挥中心可直接调派并向总队指挥中心报告备案。 7.4 省内发生重 特大火灾或 其他灾害事 故，需要调 派区域灭火 与应急救援 中心、省级 应急救援中 心及 属地之外其他地市灭火救援力量实施跨区域增援的，
17、由总队指挥中心按照作战编成方案直接调派； 接到 应急管理部消防救援局跨省增援命令，由总队就近集结力量，实施跨区域增援。 8 训练和演练 8.1 各级消防救 援队伍应健 全作战编成 “层级化、 专业化、实 战化”训练 体系，常态 化开展作战 编成 训练演练工作，有效提升灭火救援作战能力。 8.2 各级消防救 援队伍应组 织开展功能 单元协同、 专业编队合 成训练及跨 区域联合演 练，检验功 能单 元、专业编队实战能力。 8.3 各支队应针对灭火救援任务需要， 设置功能单元和专业编队训练科目任务库， 明确训练时间要求， 开展实战化训练。 DB37/T 44242021 5 A A 附录A （规范性） 各类专业编队功能单元编配表 表A.1 规定了 各类专业编队功能单元的编配。 表A.1 各类专业编队功能单元编配表 功能单元 专业编队 高层建筑 地下工程 大型综合体 石油化工 侦察搜救单元 a b 灭火冷却单元 供水供液单元 破拆排烟单元 举高作业单元 化工处置单元 工程机械单元 组织指挥单元 应急通信单元 安全管控单元 战勤保障单元 技术支撑单元 a “”表示 专业编队编配该项功能单元。 b “”表示 专业编队结合实际重点建设该项功能单元。
