1、福 建 省 地 方 标 准 D B 3 5 / T 2 0 3 0 2 0 2 1 企业 集体协 商工作 质效评 价指引 G u i d a n c e o n t h e e v a l u a t i o n o f c o l l e c t i v e n e g o t i a t i o n 2 0 2 1 - 1 2 - 2 9 发 布 2 0 2 2 - 0 3 - 2 9 实 施 福 建 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布 ICS 0 3 . 0 4 0 CCS A 0 0 35D B 3 5 / T 2 0 3 0 2 0 2 1 I 目 次 前 言 . . . . .
2、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3、 . . . . . . . . . . . . I I 1 范 围 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 规 范 性 引 用 文 件 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 术 语 和 定 义 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4 评 价 原 则 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 评 价 内 容 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 6 评 价 细 则 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 7 结 果 应 用 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 附 录 A （ 规 范 性 ） 企 业 集 体 协 商 工 作 评 价 细 则 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 附 录 B （ 规 范 性 ） 行 业 / 区 域 集 体 协 商 工 作 评 价 细 则 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12、 . . . . . . 7 附 录 C （ 规 范 性 ） 综 合 评 价 问 卷 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 附 录 D （ 规 范 性 ） 综 合 评
13、 价 问 卷 计 算 方 式 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2D B 3 5 / T 2 0 3 0 2 0 2 1 I I 前 言 本 文 件 按 照 G B / T 1 . 1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则
14、第 1 部 分 ： 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定 起 草 。 请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利 。 本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任 。 本 文 件 由 福 建 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 提 出 并 归 口 。 本 文 件 起 草 单 位 ： 福 建 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 、 福 建 省 总 工 会 、 福 建 省 企 业 与 企 业 家 联 合 会 、 福 建 省 工 商 业 联 合 会 。 本 文 件 主 要 起 草 人 ： 刘 澍 、 聂 裔
15、光 、 蔡 平 英 、 郑 玉 明 、 诸 葛 琼 、 林 玲 、 杨 军 城 、 何 春 芳 、 纪 荣 凯 、 张 智 强 、 林 美 、 方 怀 恩 、 张 涵 忠 、 薛 莉 。D B 3 5 / T 2 0 3 0 2 0 2 1 1 企 业 集 体 协 商 工 作 质 效 评 价 指 引 1 范 围 本 文 件 规 定 了 企 业 集 体 协 商 工 作 质 效 评 价 的 评 价 原 则 、 评 价 内 容 、 评 价 细 则 和 结 果 应 用 。 本 文 件 适 用 于 福 建 省 域 内 企 业 和 行 业 性、 区 域 性 组 织 开 展 集 体 协 商 工 作 的 评
16、价 。 实 行 企 业 化 管 理 的 事 业 单 位 、 民 办 非 企 业 单 位 和 其 它 经 济 组 织 集 体 协 商 工 作 的 评 价 可 参 照 执 行 。 2 规 范 性 引 用 文 件 下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。 其 中 ， 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件 ； 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。 D B 3 5 / T 1
17、 8 1 3 2 0 1 8 劳 动 关 系 和 谐 企 业 评 价 规 范 3 术 语 和 定 义 DB35/T 1813 2018 界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。 3 . 1 集 体 协 商 c o l l e c t i v e n e g o t i a t i o n 职 工 一 方 与 用 人 单 位 就 劳 动 报 酬 、 工 作 时 间 、 劳 动 安 全 与 卫 生 等 劳 动 关 系 有 关 事 项 ， 进 行 平 等 商 谈 的 活 动 。 3 . 2 集 体 合 同 c o l l e c t i v e c o n t r
18、a c t 职 工 一 方 与 用 人 单 位 就 劳 动 关 系 有 关 事 项 ， 通 过 集 体 协 商 订 立 的 书 面 协 议 。 3 . 3 协 调 劳 动 关 系 三 方 会 议 d i v i s i o n o f l a b o u r s t a n d a r d s a n d t r i p a r t i t e c o o r d i n a t i o n m e c h a n i s m d e p a r t m e n t o f l a b o u r m e e t i n g 县 级 以 上 人 民 政 府 劳 动 行 政 部 门 会 同 工
19、会 和 企 业 方 面 代 表， 建 立 健 全 协 调 劳 动 关 系 三 方 机 制 ， 共 同 研 究 解 决 有 关 劳 动 关 系 的 重 大 问 题 。 来 源 ： D B 3 5 / T 1 8 1 3 2 0 1 8 ， 2 . 4 4 评 价 原 则 4 . 1 目 标 导 向 建 立 完 善 以 集 体 协 商 为 主 要 载 体 的 企 业 和 行 业 性、 区 域 性 组 织 与 职 工 协 商 对 话 沟 通 机 制 ， 推 动 企 业 与 职 工 共 同 发 展 、 共 渡 难 关 、 共 享 成 果 ， 实 现 双 赢 ， 形 成 利 益 共 同 体 。 4 .
20、2 问 题 导 向 力 求 全 面 、 客 观 、 真 实 地 反 映 集 体 协 商 工 作 质 量 ， 查 找 集 体 协 商 工 作 短 板 ， 找 到 提 升 方 向 。D B 3 5 / T 2 0 3 0 2 0 2 1 2 4 . 3 效 果 导 向 回 应 职 工 最 关 心 、 最 直 接 、 最 现 实 的 利 益 诉 求 ， 解 决 企 业 最 关 心 的 劳 动 关 系 问 题 ， 不 断 增 强 集 体 协 商 内 容 的 针 对 性 和 实 效 性 ， 不 断 增 强 职 工 获 得 感 和 企 业 满 意 度 。 5 评 价 内 容 5 . 1 集 体 协 商 主
21、 体 5 . 1 . 1 依 法 选 派 协 商 代 表 ， 构 成 合 理 ， 代 表 名 单 向 全 体 职 工 公 示 。 5 . 1 . 2 协 商 代 表 参 加 协 商 会 议 、 监 督 集 体 合 同 履 行 、 参 与 争 议 处 理 等 履 职 情 况 。 5 . 2 集 体 协 商 程 序 5 . 2 . 1 依 法 发 出 协 商 要 约 和 应 约 。 5 . 2 . 2 认 真 做 好 协 商 准 备 ， 协 商 前 开 展 宣 传 动 员 、 诉 求 调 查 和 数 据 收 集 ， 保 守 商 业 秘 密 。 5 . 2 . 3 召 开 协 商 会 议 ， 理 性
22、 协 商 ， 及 时 向 本 方 人 员 通 报 协 商 进 展 情 况 。 协 商 一 致 的 ， 双 方 首 席 代 表 签 字 确 认 ； 未 达 成 一 致 的 ， 可 暂 时 休 会 或 向 劳 动 行 政 部 门 提 出 协 调 处 理 申 请 。 5 . 2 . 4 集 体 合 同 草 案 应 依 法 经 职 工 （ 代 表 ） 大 会 审 议 通 过 ， 双 方 首 席 代 表 签 字 确 认 ， 及 时 报 送 审 查 。 劳 动 行 政 部 门 自 收 到 集 体 合 同 文 本 之 日 起 十 五 日 内 未 提 出 异 议 的 ， 集 体 合 同 即 行 生 效 。 5
23、 . 3 集 体 协 商 内 容 5 . 3 . 1 围 绕 与 职 工 劳 动 经 济 权 益 紧 密 相 关 、 企 业 与 职 工 共 同 发 展 等 相 关 议 题 开 展 协 商 。 每 年 至 少 开 展 一 次 工 资 集 体 协 商 。 5 . 3 . 2 集 体 合 同 约 定 内 容 、 相 关 劳 动 标 准 合 法 有 效 ， 符 合 企 业 实 际 ， 体 现 企 业 特 色 。 5 . 4 集 体 合 同 履 行 及 成 效 5 . 4 . 1 企 业 和 行 业 性 、 区 域 性 组 织 每 年 至 少 组 织 一 次 集 体 合 同 履 行 情 况 的 监 督
24、 检 查 并 向 职 代 会 报 告 。 5 . 4 . 2 建 立 企 业 与 职 工 的 利 益 共 享 机 制 ， 建 立 工 资 分 配 共 决 与 正 常 增 长 机 制 ， 引 导 职 工 合 理 表 达 利 益 诉 求 。 集 体 合 同 的 各 项 规 定 得 到 较 好 落 实 ， 职 工 队 伍 稳 定 ， 未 发 生 群 体 性 劳 动 争 议 。 5 . 5 集 体 协 商 双 方 评 价 5 . 5 . 1 职 工 对 集 体 协 商 建 制 、 进 展 、 成 果 及 集 体 合 同 履 行 情 况 的 了 解 程 度 。 5 . 5 . 2 职 工 参 与 选 举
25、 协 商 代 表 、 向 协 商 代 表 反 映 意 见 、 建 议 的 情 况 。 5 . 5 . 3 职 工 对 协 商 代 表 履 职 尽 责 、 集 体 协 商 成 果 及 落 实 情 况 的 满 意 情 况 。 5 . 5 . 4 企 业 对 协 商 结 果 、 落 实 情 况 及 其 作 用 的 认 可 情 况 。 6 评 价 细 则 6 . 1 将 评 价 内 容 细 分 为 若 干 评 价 要 素 ， 根 据 各 要 素 在 企 业 和 行 业 性 、 区 域 性 集 体 协 商 工 作 中 的 重 要 程 度 和 作 用 大 小 ， 分 别 赋 予 不 同 的 分 值 。 6
26、 . 2 企 业 集 体 协 商 工 作 评 价 按 附 录 A 的 规 定 执 行 。 6 . 3 行 业 性 、 区 域 性 集 体 协 商 工 作 评 价 按 附 录 B 的 规 定 执 行 。D B 3 5 / T 2 0 3 0 2 0 2 1 3 6 . 4 集 体 协 商 职 工 知 晓 率 、 参 与 率 、 满 意 率 和 企 业 满 意 率 评 价 按 附 录 C 的 规 定 开 展 问 卷 调 查 ， 并 按 附 录 D 的 规 定 计 算 比 率 。 6 . 5 评 价 方 式 6 . 5 . 1 自 我 评 价 ： 由 企 业 和 行 业 性 、 区 域 性 组 织
27、按 照 本 文 件 开 展 自 我 评 价 。 6 . 5 . 2 组 织 评 价 ： 由 县 级 及 以 上 协 调 劳 动 关 系 三 方 会 议 组 织 开 展 评 价 。 6 . 5 . 3 第 三 方 评 价 ： 由 县 级 及 以 上 协 调 劳 动 关 系 三 方 会 议 委 托 第 三 方 开 展 评 价 。 7 结 果 应 用 自 我 评 价 得 分 8 0 分 及 以 上 的 为 优 秀 ， 可 申 请 作 为 集 体 协 商 示 范 单 位 ， 并 作 为 协 调 劳 动 关 系 三 方 会 议 评 定 各 项 先 进 的 重 要 参 考 。D B 3 5 / T 2 0
28、 3 0 2 0 2 1 4 A A 附 录 A （ 规 范 性 ） 企 业 集 体 协 商 工 作 评 价 细 则 企 业 集 体 协 商 工 作 评 价 细 则 见 表 A . 1 。 表 A . 1 企 业 集 体 协 商 工 作 评 价 细 则 评价 项目 评价 要素 分值 评价内容 评分 细则 得分 1 协商 主体 1 0 分 1 . 1 代表 产生 5 分 双方协商代表对等选派，每方至少3 人。双方均可聘请本单位以外 的有关专业人员作为本方的协商代表， 但所聘人数不得超过本方代表 的三分之一。 2 分 企业方首席代表由企业法定代表人或由其书面委托人担任， 其他协 商代表由企业法定代
29、表人指派。 1 分 职工方首席代表由企业工会主席或由其书面委托人担任， 其他协商 代表由企业工会选派，代表名单向全体职工公示。 1 分 职工方协商代表中应有基层职工代表； 企业女职工委员会主任应作 为职工方的协商代表； 劳务派遣工占全体职工总数8 % 以上的， 应有其 协商代表。 1 分 1 . 2 代表 履职 5 分 代表本方认真做好协商准备， 参加协商会议， 据理陈述， 履职尽责。 2 分 收集本方人员意见，接受本方人员质询。 1 分 代表本方参加有关集体合同争议的处理。 1 分 监督集体合同履行。 1 分 2 协商 程序 4 0 分 2 . 1 协商 要约 2 分 协商双方均可以书面形式
30、提出协商要约，约定协商的时间、地点、 主要议题、协商代表等事项，并分别指定1 名记录员。 1 分 另一方在收到要约书的十五日内予以书面答复。 1 分 2 . 2 协商 准备 8 分 协商代表收集整理与协商相关的数据和信息， 包括企业内部和外部 资料。 1 分 职工方协商代表开展集体协商宣传动员， 调查各类职工的诉求和意 见，覆盖职工比例达到5 0 % 以上。 3 分 企业应向职工方协商代表准确、 完整地提供集体协商所需的有关数 据资料；职工方协商代表应当保守协商过程中知悉的商业秘密。 3 分 企业保证职工方协商代表履行职责必要的工作时间和工作条件。 1 分 2 . 3 协商 会议 2 0 分
31、协商会议由双方首席代表共同主持。 1 分 双方应本着互相尊重、 合作共赢的原则理性协商。 任何一方不得采 取过激、威胁、收买、欺骗等行为。 5 分 一次协商未能达成一致的， 可暂时休会待再次组织协商， 休会时间 不超过6 0 天。 协商双方应理性解决分歧， 难以自行解决的， 书面向有 管辖权的劳动行政部门提出协调处理申请。 3 分D B 3 5 / T 2 0 3 0 2 0 2 1 5 表 A . 1 企 业 集 体 协 商 工 作 评 价 细 则 （ 续 ） 评价 项目 评价 要素 分值 评价内容 评分 细则 得分 2 协商 程序 4 0 分 2 . 3 协商 会议 2 0 分 协商代表应
32、及时向本方人员通报协商进展情况 。 3 分 协商会议记录详尽、准确，并由双方首席代表和记录员签字确认 。 2 分 协商会议达成一致的，双方首席代表应对协商成果进行草签 。 1 分 双方可就劳动关系的难点 、 热点问题开展日常性协商， 形成书面协 议。 5 分 2 . 4 合同 生效 1 0 分 协商双方共同指定专人草拟集体合同草案 。 2 分 集体合同草案经职工（代表）大会审议通过，须 2 / 3 以上职工（代 表）出席，全体职工（代表）半数以上同意 。 2 分 集体合同草案通过后，由双方首席代表签字确认 。 1 分 企业应于集体合同签字之日起 1 0 日内将集体合同文本、 附件及相关 材料报
33、送有管辖权的劳动行政部门审查 。 3 分 集体合同生效后，企业应于 1 0 日内向双方全体人员公布。 1 分 企业应于集体合同期限届满前 9 0 日内，做好续订或重订的准备。 1 分 3 协商 内容 2 0 分 3 . 1 协商 议题 1 5 分 企业集体合同就职工劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利 、 劳动安全卫生、 女职工权益、 技能培训等方面劳动经济权益作出较为 全面的约定。 5 分 企业每年至少开展一次工资集体协商，并签订工资专项集体合同 。 4 分 每次协商至少解决 1 个职工最关心的问题。 3 分 每次协商至少有一个企业与职工共同发展的相关议题 （如： 职工技 能提升、人才队伍
34、稳定、发明创造奖励、技能参与分配等） 。 3 分 3 . 2 协商 结果 5 分 合同内容合法， 双方约定的劳动条件和劳动报酬等标准不低于当地 人民政府规定的最低标准 。 3 分 合同条款符合企业实际，体现企业特色 。 2 分 4 合同 履行 及 成效 2 0 分 4 . 1 合同 履行 1 2 分 企业每年至少组织一次集体合同履行情况监督检查 。 4 分 每年至少向职代会报告一次集体合同履行情况 。 4 分 集体合同能够完全履行或经协商调整后 能够完全履行。 4 分 4 . 2 合同 成效 8 分 建立企业与职工的利益共享机制 ， 建立工资分配共决与正常增长机 制，引导职工合理表达利益诉求
35、。 2 分 未发生群体性劳动争议 。 2 分 职工自然离职率不高于集体协商之前的水平或不高于同行业企业 平均水平。 2 分 在市场未发生重大变化的情况下，企业劳动生产率有所提高 。 2 分D B 3 5 / T 2 0 3 0 2 0 2 1 6 表 A . 1 企 业 集 体 协 商 工 作 评 价 细 则 （ 续 ） 评价 项目 评价 要素 分值 评价内容 评分 细则 得分 5 协商 双方 评价 1 0 分 5 . 1 职工 知晓率 2 分 职工对企业集体协商建制、进展、成果及集体合同履行情况的了解情 况， 通过综合问卷统计职工知晓率： 8 0 % ； 6 0 % 8 0 % ； 6 0
36、% 。 2 分 1 分 0 分 5 . 2 职工 参与率 2 分 职工参与选举协商代表、向协商代表反映意见、建议的情况，通过综 合问卷统计职工参与率：8 0 % ；5 0 % 8 0 % ；5 0 % 。 2 分 1 分 0 分 5 . 3 职工 满意率 3 分 职工对协商代表履职尽责、集体协商成果及落实情况的满意情况，通 过综合问卷统计职工满意率：7 0 % ；6 0 % 7 0 % ；6 0 % 。 3 分 1 分 0 分 5 . 4 企业 满意率 3 分 企业对集体协商成果、落实情况及其作用的认可情况，通过综合问卷 统计企业满意率：7 0 % ；6 0 % 7 0 % ；6 0 % 。
37、3 分 1 分 0 分 总得分 1 0 0 分D B 3 5 / T 2 0 3 0 2 0 2 1 7 B B 附 录 B （ 规 范 性 ） 行 业 / 区 域 集 体 协 商 工 作 评 价 细 则 行 业 / 区 域 集 体 协 商 工 作 评 价 细 则 见 表 B . 1 。 表 B . 1 行 业 / 区 域 集 体 协 商 工 作 评 价 细 则 评价 项目 评价 要素 分值 评价内容 评分 细则 得分 1 协商 主体 2 0 分 1 . 1 代表 产生 1 2 分 职工方协商主体为行业 / 区域工会， 首席代表由行业/ 区域工会主席 担任， 协商代表由工会选派， 具有代表性。
38、 未组建行业/ 区域工会的， 由上一级工会代行协商职能 。 5 分 企业方协商主体为行业 / 区域内企业代表组织，首席代表由企业代 表组织负责人担任。未成立行业 / 区域企业代表组织的，由各企业共 同推选协商代表，首席代表应有相应企业共同签署的委托书 。 5 分 双方对等选派协商代表，代表名单分别向本方全体人员 公示。 2 分 1 . 2 代表 履职 8 分 协商代表应认真做好协商准备 ， 收集本方人员意见， 接受本方人员 质询。 3 分 代表本方参加协商会议，理性协商，无过激言行 。 3 分 代表本方参与集体合同争议的处理，监督 集体合同履行。 2 分 2 协商 程序 3 5 分 2 . 1
39、 协商 要约 5 分 协商双方均可以书面形式提出协商要约，约定协商的时间、地点 、 主要议题、协商代表等事项，并分别指定 1 名记录员。 3 分 另一方在收到要约书的 1 5 日内予以书面答复。 2 分 2 . 2 协商 准备 1 0 分 收集整理与协商相关的数据和信息，包括行业 / 区域内部和外部的 资料。 2 分 开展集体协商宣传动员 ， 充分调查企业和职工的诉求， 覆盖企业比 例达到5 0 % 以上。 3 分 企业方应向职工方协商代表准确 、 完整地提供集体协商所需的有关 数据资料；职工方协商代表应当保守协商过程中知悉的商业秘密。 3 分 企业保证职工方协商代表履行职责必要的工作时间和工
40、作条件。 2 分 2 . 3 协商 会议 1 0 分 协商会议由双方首席代表共同主持。 1 分 双方应本着互相尊重 、 合作共赢的原则理性协商。 任何一方不得采 取过激、威胁、收买、欺骗等行为 。 4 分 一次协商未能达成一致的 ， 可暂时休会待再次组织协商， 休会时间 不超过6 0 天。 协商双方应理性解决分歧， 难以自行解决的， 书面向有 管辖权的劳动行政部门提出协调处理申请。 3 分D B 3 5 / T 2 0 3 0 2 0 2 1 8 表 B . 1 行 业 / 区 域 集 体 协 商 工 作 评 价 细 则 （ 续 ） 评价 项目 评价 要素 分值 评价内容 评分 细则 得分 2
41、 协商 程序 3 5 分 2 . 3 协商 会议 1 0 分 协商会议记录详尽、 准确， 并由双方首席协商代表和记录员签字确 认。 1 分 协商会议达成一致的，双方首席代表应对协商成果进行草签。 1 分 2 . 4 合同 生效 1 0 分 协商双方共同指定专人草拟集体合同草案。 2 分 集体合同草案经行业/ 区域职工代表大会审议通过， 须2 / 3 以上职工 代表出席，全体职工代表半数以上同意。召开职代会条件不成熟的， 向相关企业分别征求意见，各企业职工满意率均在5 0 % 以上。 2 分 集体合同草案通过后，由双方首席代表签字确认。 1 分 协商双方于集体合同签字之日起1 0 日内将集体合同
42、文本、 附件及相 关材料报送有管辖权的劳动行政部门审查。 3 分 集体合同生效后1 0 日内，采取网络、张贴文告等形式向行业/ 区域 内双方全体人员公布。 1 分 双方应于集体合同期限届满前9 0 日内，做好续订或重订的准备。 1 分 3 协商 内容 2 0 分 3 . 1 协商 议题 1 5 分 行业/ 区域集体合同就职工劳动报酬、工作时间、休息休假、保险 福利、 劳动安全卫生、 女职工权益、 技能培训等方面劳动经济权益作 出较为全面的约定。 5 分 每年开展一次工资集体协商， 签订工资专项集体合同， 或形成工资 协议，作为集体合同的附件。 4 分 每次协商至少解决1 个有助于行业/ 区域发
43、展的相关问题。 3 分 合同覆盖范围内的企业在行业/ 区域集体合同约定的标准之上，开 展二次协商。 3 分 3 . 2 协商 结果 5 分 合同内容合法， 双方约定的劳动条件和劳动报酬等标准不低于当地 人民政府规定的最低标准。 3 分 合同条款符合行业/ 区域实际，体现行业/ 区域特色。 2 分 4 合同 履行 及 成效 1 5 分 4 . 1 合同 履行 7 分 行业/ 区域每年至少组织一次集体合同履行情况的监督检查。 4 分 每年至少向行业/ 区域职代会报告一次集体合同履行情况，或对合 同履行情况进行一次公示。 3 分 4 . 2 合同 成效 8 分 合同有效期内行业/ 区域内职工队伍稳定
44、， 未发生群体性劳动争议。 3 分 集体合同的各项规定得到较好落实。 3 分 集体合同对本行业/ 区域内企业的覆盖率不断提高。 2 分D B 3 5 / T 2 0 3 0 2 0 2 1 9 表 B . 1 行 业 / 区 域 集 体 协 商 工 作 评 价 细 则 （ 续 ） 评价 项目 评价 要素 分值 评价内容 评分 细则 得分 5 协商 双方 评价 1 0 分 5 . 1 职工 知晓率 2 分 职工对本行业/ 区域集体协商建制 、 进展、 成果及集体合同履行情况的 了解情况， 通过综合问卷统计职工知晓率： 8 0 % ； 6 0 % 8 0 % ； 6 0 % 。 2 分 1 分 0
45、 分 5 . 2 职工 参与率 2 分 职工参与选举协商代表、向协商代表反映意见、建议的情况，通过综 合问卷统计职工参与率： 8 0 % ；5 0 % 8 0 % ；5 0 % 。 2 分 1 分 0 分 5 . 3 职工 满意率 3 分 职工对协商代表履责尽职、集体协商成果及落实情况的满意情况，通 过综合问卷统计职工满意率： 7 0 % ；6 0 % 7 0 % ；6 0 % 。 3 分 1 分 0 分 5 . 4 企业 满意率 3 分 企业对行业/ 区域集体协商成果 、 落实情况及其作用的认可情况， 通过 综合问卷统计企业满意率： 7 0 % ；6 0 % 7 0 % ；6 0 % 。 3
46、 分 1 分 0 分 总得分 1 0 0 分D B 3 5 / T 2 0 3 0 2 0 2 1 1 0 C C 附 录 C （ 规 范 性 ） 综 合 评 价 问 卷 综 合 评 价 问 卷 见 表 C . 1 C . 4 。 问 卷 说 明 ： 1 . 职 工 知 晓 率 、 参 与 率 和 满 意 率 测 评 ， 可 结 合 企 业 或 行 业 性 、 区 域 性 职 工 （ 代 表 ） 大 会 开 展 ， 从 企 业 职 工 名 册 或 行 业 性 、 区 域 性 集 体 合 同 覆 盖 的 企 业 职 工 名 册 中 随 机 抽 取 一 定 数 量 的 职 工 进 行 测 评 。
47、2 . 企 业 满 意 率 测 评 ， 从 企 业 或 行 业 性 、 区 域 性 集 体 合 同 覆 盖 的 企 业 的 董 事 会 成 员 、 执 行 董 事 和 中 层 及 以 上 行 政 管 理 人 员 中 抽 取 进 行 测 评 。 表 C . 1 职 工 知 晓 率 评价项目 A 清楚 B 了解一些 C 不知道 1 . 1 您知道本企业（行业/ 区域）开展的集体协商工作吗？ 1 . 2 您知道本企业（行业/ 区域）集体合同的主要内容吗？ 1 . 3 您知道本企业（行业/ 区域）集体合同的落实情况吗？ 问卷选项小计（个） 表 C . 2 职 工 参 与 率 评价项目 A 直接参与 B
48、 有参与 C 从未参与 2 . 1 您参与过本企业（行业/ 区域）集体协商代表的推选吗？ 2 . 2 您向本企业 （行业/ 区域） 集体协商代表或工会组织反映过问题、 意见和意愿吗？ 问卷选项小计（个） 表 C . 3 职 工 满 意 率 评价项目 A 满意 B 基本满意 C 不满意 3 . 1 您对本企业（行业/ 区域）集体协商代表履职情况是否满意？ 3 . 2 您对本企业（行业/ 区域）集体合同的内容是否满意？ 3 . 3 您对本企业（行业/ 区域）集体合同的落实情况是否满意？ 3 . 4 您对本企业（行业/ 区域）工会组织维护职工权益方面工作是否 满意？ 问卷选项小计（个）D B 3 5
49、 / T 2 0 3 0 2 0 2 1 1 1 表 C . 4 企 业 满 意 率 评价项目 A 有明显作用 B 有些作用 C 没作用 4 . 1 您对本企业（行业 / 区域）集体协商结果的整体满意度如何？ 4 . 2 您认为本企业 （行业/ 区域） 集体协商对调动职工积极性和保持 职工队伍稳定有作用吗？ 4 . 3 您认为本企业 （行业/ 区域） 集体协商对提高企业劳动生产率有 作用吗？ 4 . 4 您认为本企业 （行业/ 区域） 集体协商对构建和谐的劳动关系有 作用吗？ 4 . 5 您认为工会工作 对促进企业发展，稳定职工队伍有作用吗？ 问卷选项小计（个）D B 3 5 / T 2 0 3 0 2 0 2 1 1 2 D D 附 录 D （ 规 范 性 ） 综 合 评 价 问 卷 计 算 方 式 职 工 知 晓 率 评 价 按 式 （ D . 1 ） 计 算 ： X X a - 1 = a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( D . 1 ) 式 中 ： a 职 工 知 晓 率 评 价 结 果 ； X a 表 C . 1 职 工 知 晓 率 评 价 项 目 全 选 C 的 人 数 ； X 参 与 问 卷 测 评 的 职 工 总 人 数 。 职 工 参
