1、 ICS 13.310 CCS A 90 33 浙江省地方标准 DB33/T 2417 2021 城市公共 客运智慧 安防管理 通用要求 General requirements for smart security management of urban public passenger transport 2021 - 12 - 24 发布 2022 - 01 - 24 实施 浙江省市 场监督 管 理局 发 布 DB33/T 2417 2021 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规 范性 引用 文件 . 1 3 术 语和 定义 . 2 4 风 险防 范规 划 . 3 5 人
2、 力防 范管 理 . 4 6 实 体防 范管 理 . 5 7 电 子防 范管 理 . 7 8 智 慧应 用管 理 . 9 9 安 防信 息管 理 . 10 10 运 行与 评估 . 12 附录A （规 范性 ） 安全 防范风 险等 级划 分 . 13 附录B （资 料性 ） 电子 防护应 用效 果 . 15 DB33/T 2417 2021 II 前 言 本标准 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分： 标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定 起草。 请注意 本标 准 的 某些 内容 可能涉 及专 利。 本标 准 的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任 。 本
3、标准 由杭 州市 公安 局提 出。 本标准 由浙 江省 公安 厅归 口。 本标准 起草 单位 ： 杭州 市 公安局 地铁 公安 分局 、 杭 州市公 安局 交通 治安 分局 、 浙 江方 圆检 测集 团股 份有限 公司 、 浙江 浙大 中 控信息 技术 有限 公司 、 杭 州市地 铁集 团有 限责 任公 司、 杭州 市公 共交 通集 团 有 限公司 、杭州 长运 运输集 团有限 公司、 杭州 市港航 行政执 法队、 杭州 海康威 视数字 技术股 份有 限公 司 、 阿里云 技术 有限 公司 、 杭 州车厘 子智 能科 技有 限公 司、 浙江 国利 网安 科技 有 限公司 、 浙江 德塔 森特
4、数 据 技术有 限公 司。 本标准 主要 起草 人： 施永 福、 赵 向军 、 詹 德佑 、 祁 勇、 李 明、 胡崛 群、 张聪 聪、 谢 锡荣 、 翁 军 、 周 建、 王 向阳 、党 桥桥 、王 昕、冯 常军 、徐 应怀 。 DB33/T 2417 2021 1 城 市公共 客运智慧 安防管 理通用要 求 1 范围 本标准 规定 了城 市公 共客 运安全 的风 险防范 规 划、 人力防 范、 实体 防范 、 电 子防范 、 智 慧应 用 、 安 防信息 以及 运行 与评 估的 管理要 求 。 本标准 适用 于城 市公 共客 运智慧 安防 系统 建设 和管 理，并 用于 系统 评估 和检
5、查工作 。 2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 标准 必 不可 少的 条款 。 其 中 ， 注日 期的 引用 文件 ， 仅该日 期对 应的 版本 适用 于本标准 ； 不注 日期 的引 用文件 ， 其 最新 版本 （包 括所有 的修 改单 ） 适 用 于 本 标准。 GB 2894 安全 标志 及其 使 用导则 GB 12358 作业 场所 环境 气体检 测报 警仪 通用 技术 要求 GB 12899 手持 式金 属探 测器通 用技 术规 范 GB 15208.1 微 剂量X 射 线 安全检 查设 备 第1 部分 ： 通用技 术要求 GB 15
6、210 通过 式金 属探 测门通 用技 术规 范 GB/T 15408 安 全防 范系 统供电 技术 要求 GB 17565 防盗 安全 门通 用技术 条件 GB/T 18225 2000 水路 客运术 语 GB/T 22239 信 息安 全技 术 网 络安 全等 级保 护基 本要求 GB/T 22240 信 息安 全技 术 网 络安 全等 级保 护定 级指南 GB/T 26718 2011 城市 轨道交 通安 全防 范系 统技 术要求 GB/T 28181 公 共安 全视 频监控 联网 系统 信息 传输 、交换 、控 制技 术要 求 GB/T 32852.1 2016 城 市客运 术语 第1
7、部 分： 通 用术语 GB/T 32852.6 2018 城 市客运 术语 第6部 分： 城 市客运 轮渡 GB/T 34316 2017 港口 安全防 范系 统技 术要 求 GB 34655 客车 灭火 装备 配置要 求 GB/T 35273 信 息安 全技 术个人 信息 安全 规范 GB 37300 公共 安全 重点 区域视 频图 像信 息采 集规 范 GB/T 39477 信 息安 全技 术 政 务信 息共 享数 据安 全 技术要 求 GB 50343 建筑 物电 子信 息系统 防雷 技术 规范 GB 50348 2018 安 全防 范工程 技术 标准 GB 50394 入侵 报警 系统
8、 工程设 计规 范 GB 50395 视频 安防 监控 系统工 程设 计规 范 GB 50396 出入 口控 制系 统工程 设计 规范 GB 50526 公共 广播 系统 工程技 术标准 GB/T 50833 2012 城市 轨道交 通工 程基 本术 语标 准 GB 51151 2016 城 市轨 道交通 公共 安全 防范 系统 工程技 术规 范 GA 69 防 爆毯 GA/T 594 保安 服务 操作 规程与 质量 控制 DB33/T 2417 2021 2 GA/T 644 电子 巡查 系统 技术要 求 GA/T 761 停车 库( 场)安 全管理 系统 技术 要求 GA/T 841 基于
9、 离子 迁移 谱技术 的痕 量毒 品/ 炸药 探 测仪通 用技 术要 求 GA 871 防 爆罐 GA 872 防 爆球 GA/T 1067 基 于拉 曼光 谱 技术的 液态 物品 安全 检查 设备通 用技 术要 求 GA 1081 安全 防范 系统 维 护保养 规范 GA/T 1323 基 于荧 光聚 合 物传感 技术 的痕 量炸 药探 测仪通 用技 术要 求 GA/T 1343 防 暴升 降式 阻 车路障 GA/T 1400.4 公安 视频 图 像信息 应用 系统 第4部分 ：接口 协议 要求 GA 1467 2018 城 市轨 道 交通安 全防 范要 求 GA/T 1779 被 动式 太
10、赫 兹 成像人 体安 全检 查设 备通 用技术 要求 JT/T 844 港口 设施 保安 设备设 施配 置及 技术 要求 JT/T 961 2020 交 通运 输行业 反恐 怖防 范基 本要 求 JT/T 1138 城 市公 共交 通 行业监 管信 息系 统技 术要 求 QC/T 1048 客 车应 急锤 DB33/T 2359 公共 数据 交 换技术 规范 3 术语和 定义 GB 50348 2018 、GB/T 18225 2000 、GB/T32851.1-2016、GB/T 50833 2012 界 定的以 及下 列术 语 和定义 适用 于 本 标准 。 3.1 智慧安 防 smart
11、 security 利用大 数据、 人工 智能等 新一代 信息技 术 ， 综合运 用人力 防范、 实体 防范、 电子防 范等多 种手 段 ， 预防、 延迟 、阻 止入 侵、 盗窃、 抢劫 、破 坏、 爆炸 、暴力 袭击 等事 件的 发生 。 来源 ：GB 50348 2018 ，2.0.1 ，有 修改 3.2 客运载 体 passenger transport carrier 为公众 提供 出行 服务 的各 种公共 汽电 车辆 、出 租客 运车辆 、地 铁列 车、 客运 船舶等 交通 工具 。 来源 ：GB/T 32852.1 2016,2.1.4 ， 有修 改 3.3 城市公 共客 运 ur
12、ban public passenger transport 以乘客 为运 送对 象， 通过 城市交 通基 础设 施和 客运 载体， 实施 有目 的的 乘客 空间位 移的 运营 活动 。 来源 ：GB/T 32852.1 2016 ，2.1.1 ，有 修改 3.4 城市路 面公 共交 通 urban road public transit 在城市 道路 上运 用包 括公 交客运 车辆 、 城 际客 运车 辆、 出 租客 运车 辆等 客运 载体和 有关 设施 等 供 公 众乘用 的公 共交 通方 式。 3.5 城市轨 道交 通 urban rail transit 在城市 专用 轨道 导向 运行
13、 的包括 地铁 系统 、 轻 轨系 统 、 单轨 系统 、 磁 悬浮 系统 、 自动导 向轨 道系 统、 市域快 速轨 道系 统 等 客运 载体和 有关 设施 等 供 公众 乘用的 公共 交通 方式 。 DB33/T 2417 2021 3 来源 ：GB/T 50833 2012 2.0.1 ，有 修改 3.6 城市水 上公 共交 通 urban aquatic public transit 在城市 及附 近水 域以 客运 船舶为 主要 客运 载体 和有 关设施 等供 公众 乘用 的公 共交通 方式 。 来源 ：GB/T 32852.6 2018 ，2.2 ， 有修 改 3.7 城市公 共客
14、运单 位 urban public passenger transport units 经营城 市公 共客 运运 营业 务的经 营实 体 。 来源 ：GB/T 32852.1 2016 ，2.1.9 ，有 修改 3.8 客运船 舶 water transport Shipping 载运旅 客以 及行 李的 水上 交通运 输工 具。 来源 ：GB/T 18225 2000 ，3.1 ，有 修改 3.9 开放区 域 open area 用于城 市公 共客 运 使 用的 提供公 众出 入活 动的 区域 。 来源 ：GA 1467 2018 ，3.1 ，有 修改 3.10 非开放 区域 non-ope
15、n area 用于城 市公 共客 运的 设备 与管理 所用 基础 设施 等禁 止或限 制公 众出 入活 动的 区域。 来源 ：GA 1467 2018 ，3.2，有 修改 3.11 公共客 运基 础设 施 public passenger traffic infrastructure 提供公 共客运 服 务的 建筑 物、构 建物 、设 备及 标志 等 。 来源 ：GB/T 32852.1 2016 ，5.4.4 ，有 修改 3.12 停保基 地 transport carrier parking and maintenance base 各种公 共汽 电车 辆集中 停 放、加 油、 充电 、保
16、养 、 维修 的 场地 。 4 风险防范 规划 防护对 象 4.1 4.1.1 防护区 域和 部位 防护部 位主体 类别 划分为 客运载 体、公 共客运 基础 设施， 防护区 域划 分为开 放区域 和非开 放区 域 。 具体分 类见 附录A中表A.1 。 4.1.2 防护目 标 城市公 共客 运防 护对象 分为 乘客 及乘 务 人 员、 客运 载体和 公共 客运 基础 设施 。 风险划 分 4.2 4.2.1 城市公 共客运 安全 防范风 险等级 应根据 社会 环境、 运营环 境和安 全危 害 程度 ，通过 公共安 全 风 险评估 确定 。 DB33/T 2417 2021 4 4.2.2 城
17、市公 共客 运区 域内 防护 对象的 安全 风险 等级 分为 四级： 一级风 险： 非常 危险 ，受 到威胁 后极 易引 发严 重后 果，造 成的 损失 极其 严重 ； 二级风 险： 较危 险， 存在 被非法 侵害 的可 能， 容易 受到威 胁， 造成 的损 失严 重 ； 三级风 险： 一般 危险 ，造 成的损 失一 般； 四级风 险： 可接 受的 危险 ，在没 有安 全措 施而 受到 威胁时 ，造 成的 损失 轻微 。 4.2.3 城市公 共客 运 单 位应 按附 录 A 对 防护 对象 安全 防范 风险等 级进 行划 分。 5 人力防 范管 理 管理职 责 5.1 城市公 共客 运单 位应
18、 设置 或确定 承担 安全 防范 任务 的工作 机构 ， 明确 责任 人和 责任部 门， 配 备专 （ 兼 ） 职工作 人员 ，并 建立 安全 预警机 制 。 制度建 设 5.2 城市公 共客 运单 位 应 建立 并实施 人 力 防范 管理 制度 ， 并做 好相 应的 记录 。 管 理 制度应 包括 但不 限 于 以下内 容： 对重要 岗位 人员 实行 安全 背景审 查， 并定 期对 其行 为进行 评估 ；对 有不 适合 情形的 人员 ，应 调整工 作岗 位； 对出入 人员 、车 辆进 行登 记检查 ；加 强寄 递物 品验 视、签 收和 登记 管理 ； 明确 各 级风 险等 级防 护区域 和部
19、 位 的 巡查 路径 和方式 ，明 确值 守、 巡查 的要求 和措 施； 明确 安 检设 备的 使用 位置 和启用 规范 ； 做好视 频监 控系 统的 值班 监看、 信息 保存 使用 ，定 期开展 各系 统的 运行 维护 检查， 保障 各系 统的正 常运 行； 对 保安 员 和 专（ 兼） 职安 全员 进 行安 全防 范知 识 和 技能的 教育 培训 ； 应每半 年组 织不 少于 一次 的安全 防范 或应 急处 置演 练； 建立分 级督 查制 度， 对 保 安员和 专（ 兼） 职 安 全员 履职情 况和 安全 防范 工作 开展情 况进 行监 督检查 ， 落 实安 全防 范措 施和维护 安 防设
20、 施设 备 ； 定期对 保安 员和 专（ 兼） 职安全 员 的 安全 防范 工作 进行考 核、 奖惩 ； 向社会 公开 招募 志愿 者， 通过安 全背 景审 查， 经专 门培训 和实 习后 ，配 合 保 安员和 专（ 兼） 职 安全 员等 开展 安全 防范 工作； 应定期 开展 乘客 安全 宣传 活动， 提高 乘客 的安 全意 识 。 应急管 理 5.3 5.3.1 应急预 案 5.3.1.1 城市公 共客运 单位 应建立 并实施 针对运 营过 程中 和 为运营 服务过 程中 可能发 生突发 事件 的 各 类预案 ， 应根 据不 同 安 全 防范 风 险等 级制 订综 合应 急预案 、 专项
21、应急 预案 和 现场处 置方 案 ， 用 于应 对 可 能遭受 的恐 怖袭 击或 危害 的紧急 情况 ，并 及时 根据 形势变 化 对 其进 行修 订。 5.3.1.2 应急预 案 的 内容 应符 合以 下要求 ： 综合应 急预 案应 包括 城市 公共客 运单 位内 部的 应急 组织机 构及 职责 、应 急预 案体系 、预 警及 信息报 告、 应急 响应 、信 息发布 、新 闻报 道、 事后 处理与 奖惩 、保 障措 施、 应急培 训和 演练 等内容 ； DB33/T 2417 2021 5 专项应 急预 案 应 针对 某一 类型或 某几 种类 型客 运运 营突发 事件 ，或 针对 重要 风险
22、制 订细化 应 急方案 ； 现场处 置方 案 应 根据 城市 公共客 运单 位 由 运营 突发 事件类 型、 针对 可能 发生 运营突 发事 件的 具体位 置 、 场所 和岗 位制 订应急 处置 措施 。现 场处 置方案 应由 运营 单位 根据 安全防 范风 险等 级组织 现场 作业 人员 及安 全管理 等专 业人 员共 同编 制，方案 应 具体 、简 单、 有针对 性和 可操 作性； 应急预 案应 包含 如下 文件 ： 工作 人员 信息 详表 、 应 急联络 通讯 表、 应急 装备 （设备 ） 分 布 图 、 单位平 面图 、结 构图 、管 线图、 应急 疏散 通道 （路 线）图 等。 5.
23、3.2 应急演 练 5.3.2.1 组织单 位 应在 启动 实施应急 演练 前 制定 应急 演练 的 实施 计 划， 组 建演 练组织 机构， 确定 参 与 演练的 部门 和人 员， 宜聘 请专业 人员 或专 家指 导 。 5.3.2.2 根据演 练参与 人员 的熟悉 程度， 疏散演 练实 施宜由 有实施 组织方 案向 无实施 组织方 案过 渡 ， 由提前 通知 演练 时间 向不 通知演 练时 间逐 步过 渡。 5.3.2.3 应急演 练应 按方 案计 划定 期实施 ，计划 内 容应 包括 但不限 于 以 下内 容： 不同场 景和 环境 下的 疏散 路线； 逃生方 式与 防护 ； 应急设 施与
24、 防护 装备 的使 用； 信息报 告与 报警 ； 应急指 挥； 疏散组 织、 人员 集合 与清 点； 医疗救 治； 综合保 障措 施； 舆情管 理。 人 力防 范配 置 5.4 5.4.1 城市公 共客运 单位 应根据 防护区 域和部 位的 分布、 面积、 人员数 量 及 风险等 级 等情 况配备 安 保 力量， 明确 保安 员 数 量。 5.4.2 保安员 除应 按照 GA/T 594 的规定 外 ， 还应 熟悉 防护 单位 、 防 护部位 和区 域的 地理环 境 、 消防 通 道和各 类疏 散途 径 。 防护装 备配 置 5.5 5.5.1 防护装 备 分为 个人 装备和 公用装 备。应
25、急用 品装备 配置 应 按照防 护区 域和部 位的面 积和分 布 情 况据实 配置 。 个 人装 备佩 戴和放 置应 按照 快速 高效 原则， 公用 装备 应按 照重 要部位 的设 置和 岗 位 设 置 实 行分散 布点 ，便 于快 速领 用。 5.5.2 应配置 对讲 机、 防暴 棍、 强光电 筒、 防割 手套 等 ， 并根据 防范 需要 配置 防刺 背心等 个人 装备 。 5.5.3 应配置 应急照 明灯 、安全 钢叉、 防护盾 牌、 防暴头 盔、防 爆毯、 防爆 罐或防 爆球 等 装备 。 其中 防爆毯 、防 爆罐 、防 爆球 应符合 GA 69 、GA 871 、GA 872 的规 定
26、。 6 实体防 范管 理 通用要求 6.1 6.1.1 实体防护 系 统应 满足 防护 对象的 防范 要求,与 防护 对 象的公 共安 全特 性和 运营 特性相 协调 ， 应 不DB33/T 2417 2021 6 妨碍或 干扰 消防 和救 援设 施及设 备。 6.1.2 实 体 防 范应 根 据 不同 风 险等 级 的 防范 区 域 和部 位 采用 不 同 实体 防护措施, 所 有采 用 实 体 防护 措 施的位 置均 应有 相应 的 电 子防范 措施 配合 设置,并 与 人力防 范措 施相 配合 。 6.1.3 城市公 共客 运实 体防护 系统 应符 合GB 50348-2018 中 6.
27、3 的规定 。 6.1.4 用于基 础设 施的 实体 防护 应符合 以下 要求 ： 在开放 区域 ， 应 划定 隔离 边界 、 设置 机动 车物 理阻 碍物， 实施 人车 分流 ； 在车站 、 码头 等公 共交 通主 要出入 口处 设立 机动 车阻 挡装置 ， 其中 升降 式 阻 挡装 置 应符 合GA/T 1343 的规 定 ； 运营控 制中 心、 交通 站点 以及设 备与 管理 用房 、监 控中心 等非 开放 区出 入口 应安装 防盗 安全 门或金 属防 护门 ，其 中防 盗安全 门应 符 合 GB 17565 的规定 ； 非开放 区域 周界 应设 置高 度 2 m 及以 上的 物理 隔断
28、 设施。 6.1.5 车站内 、候车 区（ 厅、室 ）、客 运站售 票处 、候船 区（厅 、室） 宜采 取能够 识别垃 圾桶内 异 常 物品的 措施 ，开 放区 域的 饮用水 存储 容器 应加 盖密 封并上 锁。 6.1.6 安全标 志 ： 应按 照GB 2894 的规 定设 置必 要的 禁止 、警告 、指 令、 提示 等安 全标志 。 城市轨 道交 通 6.2 6.2.1 基本要 求 城市轨 道交 通的 防护 应符 合GB 51151 2016 第5章 、第6章、GB/T 26718 2011 第14章 的规 定。 6.2.2 基础设 施防 护 车站应 配置 人流 隔离 阻挡 装置， 安装
29、数量 应与 客流 量相匹 配。 6.2.3 客运载 体防 护 列车司 机室 应设 置独 立的 防护阻 挡装 置。 城市路 面交 通 6.3 6.3.1 基本要 求 城市路 面交 通的 防护 应符 合JT/T 961 2020 中6.2 的 规定 。 6.3.2 基础设 施防 护 城市路 面交 通 基 础设 施防护 应符合 以 下要 求： 设备机 （用 ）房 ，水 、电 、通信 等动 力控 制室 ， 城 市公交 收银 点钞 区 ， 城际 客运票 房 ， 应设 防盗安 全门 、金 属防 护门 或防尾 随联 动互 锁安 全门 ； 枢纽站 乘客 进出 口 及 城际 客运站 乘客 进出 口 应 设立 安
30、全检 查点 ， 行 李托 运处 应设金 属 探 测 仪 ； 候车区 （厅 、室 ） 应 设人 车分离 装置 ，检 票处 、出 入口过 道、 站台 护边 、站 道两 侧 、客 流密 集处应 设围 墙和 栅栏 ； 客运载 体停 保基 地、 枢纽 站、 城 际客 运站 、 加 油区 、加气 区、 充电 区等 区域 应设周 界围 墙 或 栅栏； 枢纽站 乘客 进出 口 、 城际 客运站 乘客 进出 口、 客运 载体停 保基 地等 区域 ， 行 包寄存 设施 安装 应 距离 重要 部位 不小 于 30 m。 6.3.3 客运载 体防 护 DB33/T 2417 2021 7 城市路 面交 通中 的 客
31、运载 体防护 应 符 合以 下 要 求： 大型载 客车 辆驾 驶区 域应 设置防 护阻 挡装 置； 客运载 体应 设 灭 火器 、 应 急锤 ， 并符合 GB 34655 、QC/T 1048 的规 定 。 城市水 上交 通 6.4 6.4.1 基本要 求 城市水 上交 通的 防护 应符 合GB/T 34316 2017 中5.9、JT/T 844 的规定 。 6.4.2 基础设 施防 护 城市水 上交 通 基 础设 施防 护应符合 以下 要求 ： 水上客 运船 舶集 中靠 泊区 、维（ 检） 修区 、加 油区 应设防 冲撞 设施 ； 非开放 区域 的入 口处 设立 安全检 查点 ，配 备金
32、属探 测仪等 安检 设备 ； 设备机 （用 ） 房 ，水 、电 、通信 等动 力控 制室 ，收 费处 ， 物资 仓库 ，客 运站 调度室 ， 广 播室 应设防 盗安 全门 、金 属防 护门或 防尾 随联 动互 锁安 全门； 客运站 点出 入口 区域 ， 行 包寄存 设施 安装 应 距 离重 要部位 不小 于 30 m 。 6.4.3 客运载 体防 护 客运船 舶 在 客船 区的 船首 和主甲 板两 舷应 设防 冲撞 设施 。 7 电子 防 范管 理 通用要求 7.1 7.1.1 城市公 共客 运 电 子防 护系 统 应符 合 GB 50348 2018 中 6.4、GB 50394 、GB 5
33、0395 、GB 50396 、 GB 50526 、 GA/T 644 、 GA/T 761 的 规定 ， 其 中防 爆安 全 检查系 统还 应符 合GB 12358 、 GB 12899 、 GB 15208.1 、 GB 15210 、GA/T 841 、GA/T 1067 、GA/T 1323 、GA/T 1779 的规 定。 7.1.2 视频监 控系统 存 储时 间应 不少 于 30 d 且 符合 行业 管 理要求 ， 反恐 防范 重点 目 标的视 频存 储时 间 应不少 于 90 d 。 7.1.3 本标准 中表A.1 的 公共客 运基础 设施 防护 区域 和部 位的 视 频图 像
34、信 息采 集应 符合GB 37300 的规 定。 7.1.4 城市公 共客运 单位 应具备 完善的 有线与 无线 通信系 统，包 括有线 电话 系统、 无线对 讲系统 、 车 载/船 载通 信系 统、 船岸 通 信系统 等。 城市轨 道交 通 7.2 7.2.1 城市轨 道交 通电子 防 范除 应符 合GB 51151 2016 第4 章 、 第 5 章 、GB/T 26718 、GA 1467 的规 定外， 还应 符合 以下 要求 ： 车站出 入口 等重 要区 域摄 像机分 辨率 不低 于3840 2160； 车站内 垂直 电梯 、自 动扶 梯等区 域安 装摄 像机 ； 运营列 车客 室 、
35、 列车 司机 室安装 摄像 机； 车辆段 内涉 及行 车安 全的 维修维 护工 位安 装摄 像机 ； 安检区 设置 音视 频采 集设 备和紧 急报 警按 钮； 电子巡 查系 统采 集地 点包 括 运营 列车 客室 ，车 站通 道、站 厅 和 站台 公共 区 ， 行车线 路， 列车 车辆段 ，列 车停 车场 等； DB33/T 2417 2021 8 安检区 设置 防爆 安全 检查 系统 。 7.2.2 城市轨 道交 通电子 防 范宜 符合以 下要 求： 在 售票 厅（ 亭） 、站 厅 和 站台公 共区 、车站 通 道、 车站出 入口 、 运 营列 车客 室、 站 场段 的车 站附属 商业 区等
36、 区域 实现 乘客 流 量及 人员 密度 感知 的功能 ； 在 车站 客运 控制 管理 的 非 开放 区 域通 道口 安装 具有 人脸、 指纹 等生 物特 征识 别 功能 的人 员身 份信息 鉴别 系统 。 城市路 面交 通 7.3 城市路 面交 通技 术防 范除 应符合JT/T 961 2020 第6 章 、JT/T 1138 的规定 外 ， 还应符 合以 下要求 ： 枢纽站 乘客 进出 口、 主要 交通要 道 ， 进站 大厅 ， 候 车区（ 厅、 室） ，电 梯轿 厢 ， 检 票处 ， 售 票处 ， 行李 托运 处、 提取 处，设 备机 （用 ）房 ，水 、电、 通信 等动 力控 制室 ；
37、客运 载体 停保 基地， 加油 区， 保安 岗亭 、城市 公交 收银 点钞 区、 危化品 仓库 ，加 气区 、充 电区， 城际 客运 票房 等 区域 安装 摄像 机 ， 视频录 像应 有冗 余备 份； 客运车 辆安装 摄 像机 ，其 监控范 围 应 至少 能覆 盖客 运车辆 车厢 、乘客 上 下门 或通道 、驾 驶室 等区域 ，监 控图 像应 能清 晰显示 人员 体貌 特征 ，视 频图像 采用 本地 存储 ，支 持实时 上传 ； 城市公 交客 运车 辆的 摄像 机，其 监控 范围 应覆 盖营 运车内 及前 侧道 路， 监控 图像应 能清 晰显 示营运 车内 人员 的体 貌特 征及前 侧道 路状
38、 况； 出租客 运车 辆 内 视频 信息 采集支 持平 台控 制和 事件 触发方 式 ， 实现 视频 信息 的采集 、压 缩、 存储、 上传 及检 索功 能； 对营运 过程 实施 全程 录音 录像 并 存储 ； 支 持卫 星定 位， 视 频数 据应 与位置 、速 度、 方向 、时 间等信 息关 联； 视频 图像 中叠加 相关 车辆 、驾 驶员 等信息 ，包 括但 不限于 车牌 号 、 营运 证 、 时间、 位置 、 速 度等； 视 频图像 分辨 率不 低 于1280 720 ； 支持 与监 控中心 进行 实时 联网 传输 ； 售票处 、检 票处 、驾 驶区 、监控 中心 、保 安岗 亭、 城市
39、公 交收 银点 钞区 、城际 客运 票房 、设 备机（ 用） 房， 水、 电、 通信等 动力 控制 室， 危化 品仓库 安装 紧急 报警 装置 ； 设备机 （用 ）房 ，水 、电 、通信 等动 力控 制室 ，危 化品仓 库安 装入 侵报 警装 置； 候车区 （厅 、室 ） 进 出口 、枢纽 站 乘 客进 出口、 城 际客运 站乘 客进 出口 、 行 李托运 处设 置防 爆安 全 检查 系统 。 城市水 上交 通 7.4 城市水 上交 通的 电子 防范 除应符 合GB/T 34316 第4 章 、第5 章、 第6章、JT/T 961 2020 第6 章、JT/T 844 的 规定 外， 还应 符
40、合 以 下要求 ： 客 运 站出 入口 及出 入口外 15 m 范 围内 公共 区域 、客运 站 内主 要通 道、 售票 处、 候 船区 （厅 、 室） 、 客运 站安 检区 、 行 李寄存 区 、 登 船通 道 、 船 舶集中 靠泊 区 、 加 油区 等 区域 安 装摄 像机 ， 视频录 像应 有冗 余备 份； 机舱 ， 控制 站 ， 设备 机（ 用）房 ，监 控中 心 ， 水、 电、通 信等 动力 控制 室， 物资仓库 安装 入 侵和 紧 急报 警装 置； 客运站 安检 区、 候船 区（ 厅、室 ）进出 口、 客运 站 进出口、 行李 寄存 处 设置 防爆 安 全检 查 系 统 ； 城市水
41、 上交 通客 运载 体应 安装摄 像机 ，其 监控 范围 应覆盖 营运 船内 及船 舷内 通道， 监控 图像 应能清 晰显 示船 内人 员的 体貌特 征及 船舶 周边 水域 状况， 视频 图像 采用 本地 存储 并 支持 实时 上传 ； 城市水 上交 通客 运载 体增 加的各 类视 频监 控、 电子 信息等 控制 系统 ，其 线路 布置及 电力 负荷 等需满 足船 舶检 验技 术法 规要求 。 DB33/T 2417 2021 9 8 智慧应 用管理 集成管 理 8.1 城市公 共客 运安 全防 范系 统应根 据不 同的 管理 模式 独立设 置安 全防 范管 理平 台， 实 现其 管理 范 围
42、 内 的各电 子防 护子 系统 的集 成以及 集中 控制 和统 一管 理。 安 全防 范管 理平 台应 包括但 不限 于以 下功 能： 实现对 视频 监控 、入 侵和 紧急报 警 、 安检 、出 入口 控制等各 电 子防 护 子 系统 的 联动 控制 与协 同管理 ，平 台集 成的 各子 系统能 根据 应急 预案 进行 联动； 具备权 限管 理 、 存 储管 理 、 检 索与 回放 、 设备 管理 、 统 计分 析 、 系 统校 时 、 指挥调 度等 功 能 ； 具备对 各类 智能 分析 的结 果进行 报警 提示 的功 能， 以辅助 相关 人员 进行 处理 ； 预留与 其他 相关 信息 系统
43、联网的 接口 ； 各级平 台应 能独 立工 作, 发 生单站 点故 障或 网络 通信 故障时,不 影响 其他 部分 的 正常运 行； 用于城 市公 共客 运的 视频 监控系 统与 公共 安全 视频 监控联 网系 统的 传输 、交 换、控 制协 议符 合GB/T 28181 和 GA/T 1400.4 的相关 规定 。 智能分析 8.2 8.2.1 城市轨 道交 通 8.2.1.1 城市轨 道交 通智 能分析 应 具有以下 功能 ： 对违规 行为 、异 常行 为进 行分析 预警 ，并 实时 上传 报警信 息， 与相 关技 术防 范系统 和实 体 防 护系统 进行 联动 ； 对人员 特征 信息 和
44、人 体行 为信息 进行 识别 分析 ， 对 异常情 况进行 预 警； 对乘客 流量 进行 日常 监测 ，形成 全局 态势 展示 ， 对 异常客 流 、 人员 聚集 等进 行 预警 对异 常情 况进行 预警 ； 对安检 工作 人员 离岗 等异 常工作 状态 进行 监测 预警 ； 对安检 历史 流量 按时 段统 计分析 预警 ，形 成数 据模 型， 辅 助调 整安 检重 点 区 域和关 键时 段； 对行包 携带 违禁 品进 行智 能分析 ，对 违禁 品种 类进 行预警 ； 对安检 物品 与所 属人 员进 行关联 ； 对特定 人员 、人 员异 常行 为进行 预警 。 8.2.1.2 城市轨 道交 通
45、智 能分 析 宜 具有对 隔栏 递物 、遗 留物 以及特 定物 品进 行预 警 的 功能 。 8.2.2 城市路 面交 通 8.2.2.1 城市路 面交 通 智 能分 析 应 具有以下 功能 ： 对违规 安全 行为 、异 常行 为进行 分析 预警 ，并 实时 上传报 警信 息， 与相 关技 术防范 系统 和 实 体防护 设施 进行 联动 ； 对人员 特征 信息 和人 体行 为信息 进行 分析 ， 对 异常 情况进行 预 警； 对乘客 流量 进行 日常 监测 ，形成 全局 态势 展示 ，对 异常情 况进 行预 警； 对驾驶 员历 史行 为数 据进 行分析 并预 警； 对异常 驾驶 行为 进行 识
46、别 和预警 ； 对出租 车行 车过 程中 的交 通事故 、乘 客开 门引 起的 交通事 故等 事件 分析 ，对 出租车 运营 过程 中威胁 、危 害驾 驶员 或 乘 客的人 身安 全事 件等 进行 预警 。 8.2.2.2 城市路 面交 通智 能分 析宜 具有以下 功能 ： 对自动 车辆 防撞 、驾 驶员 疲劳行 为、 客运 车辆 违章 行驶进 行预 警； 乘车信 息 的 统计 分析 。 DB33/T 2417 2021 10 8.2.3 城市水 上交 通 8.2.3.1 城市水 上交 通 智 能分 析 应 具有以下 功能 ： 对 船舶 自动 识别 系统 未开 、密度 超限 、闯 入禁 区、
47、逆行、 船牌 遮挡 、超 载、 违规载 货等 违法 行为进 行预警 ； 对目标 船舶 进行 跨区 域自 动接力 跟踪 与抓 拍， 并 对 船舶异 常行 驶进 行预 警 ； 对驾驶 员历 史行 为数 据进 行分析 并预 警； 对异常 驾驶 行为 进行 识别 和预警 。 8.2.3.2 城市水 上交 通 智 能分 析 宜 具有乘 客和 乘船 信息 统计 分析的 功能 。 指挥联 动 8.3 8.3.1 可视化 管理 8.3.1.1 可视化 管理 的智 慧应 用应 具有以下 功能 ： 对客流 量、 线路 、站 点 、 禁限带 物品 、 保 安员 等要 素进行 可视 化展 示； 对防护 目标 所在 的不
