DB32 T 4079-2021 浅水湖泊水源地水生态安全评价指南.pdf

1、 ICS 13.020.30 CCS Z 04 32 江苏省地方标准 DB 32/T 4079 2021 浅水湖泊 水源地水 生态安全 评价指南 Guidelines for evaluating the ecological safety of drinking water sources in shallow lake 2021 - 09 - 03 发布 2021 - 10 - 03 实施 发 布 DB 32/T 4079 2021 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 3 2 规范 性引 用文 件 . 3 3 术语 和定 义 . 3 4 水生 态安 全评 价方 法和 流程 . 4 5

2、 水生 态安 全调 查内 容和 范围 . 5 6 水生 态安 全评 价常 用指 标 . 6 7 水生 态安 全指 数计 算及 分级 . 13 8 水生 态安 全调 查与 评价 报告编 制 . 14 DB 32/T 4079 2021 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分： 标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定 起草。 请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。 本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任 。 本文件 由江 苏省 生态 环境 厅提出 并归 口。 本文件 起草 单位 ：江 苏省 环境科 学研 究院 。 本文件

3、主要 起草 人： 凌虹 、 苏小 妹、 徐 海波 、 巫 丹、 杨积德 、 岳 强、 逄 勇、 陈丽 娜、 金 文龙、 罗缙 、 王凯、 刘淼 、 曹 晨昀 、 施 梦琦、 徐晨 、陶 志行 。 DB 32/T 4079 2021 3 浅 水湖泊 水源地水 生态安 全评价指 南 1 范围 本文件 规定 了浅 水湖 泊水 源地水 生态 安全 的术 语和 定义 、 评 价方 法和 流程 、 调 查内容 和范 围 、 评 价 常用指 标、 指数 计算 及分 级、报 告编 制等 要求 。 本文件 适用 于县 级以 上浅 水湖泊 水源 地水 生态 安全 状况评 价， 浅水 型 平 原人 工 湖 水源 地

4、的 评价 可 参 照执行 。 2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款 。 其 中 ， 注日 期的 引用 文件 ， 仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件； 不注 日期 的引 用文件 ， 其 最新 版本 （包 括所有 的修 改单 ） 适 用 于 本 文件。 GB 3838 2002 地 表水 环 境质量 标准 GB 5749 生活 饮用 水卫 生 标准 GB 12268 危险 货物 品名 表 GB 13690 化学 品分 类和 危险性 公示 通则 GB 15618 土壤 环境 质量 农用地 土壤 污染 风险 管控 标准

5、（ 试行 ） HJ 338 饮 用水 水源 保护 区划分 技术 规范 HJ 747 集 中式 饮用 水水 源编码 规范 HJ 773 集 中式 饮用 水水 源地规 范化 建设 环境 保护 技术要 求 HJ 774 集 中式 饮用 水水 源地环 境保 护状 况评 估技 术规范 TD/T 1055 第 三次 全国 国 土调查 技术 规程 DB32/T 3674 生态 河湖 状 况评价 规范 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。 3.1 浅水湖 泊 水 源地 drinking water source in shallow lakes 县级及 以上 城市 集中 式饮 用水水 源地

6、 中， 取水 口位 于浅水 湖泊 湖体 内的 水源 地 。 3.2 水生态 安全 water ecological safety 在人类 活动 影响 下维 持水 生态系 统的 完整 性和 生态 健康， 为人 类提供 稳 定生 态 服务功 能和 免于 生 态 灾变的 持续 状态 。 3.3 水生态 健康 water ecological health DB 32/T 4079 2021 4 通过物 理化 学和 生物 完整 性指标 ， 描述 淡水 生态 系 统的组 成 、 结 构和 功能 的 稳定性 、 弹性 和可 持续 的 状态 。 3.4 水源地 突发 环境 事件 environmental

7、emergency in water source 指由于 污染 物排 放或 自然 灾害 、 生 产安 全事 故 、 交 通 运输事 故等 因素 ， 导致 水 源地风 险物 质进 入水 源保护 区或 其上 游的 连接 水体， 突然 造成 或可 能造 成水源 地水 质超 标， 影响 或可能 影响 饮用 水 供 水 单 位 正常取 水， 危及 公众 身体 健康和 财产 安全 ，需 要采 取紧急 措施 予以 应对 的事 件。 4 水生态 安全 评价 方法 和流 程 4.1 水生态 安全 评价 方法 浅水湖 泊水 源地 水生 态安 全评价 方法 为层 次分 析法 ， 分 目标 层、 方案 层、 因素

8、层 和指标 层4 个层 级。 根据 “ 压力 状态 影响 响应 ” 评 估模 型， 从浅 水湖泊 水源 地的 环境 压力 、 水生 态健康 、 服务功能和 应急监 管 四 个方 面， 评价 单个水 源地 的 水 生态 安全 状况。 4.2 水生态 安全 评价 流程 浅水湖 泊水 源地 水生 态安 全评价 流程 如图1所 示。 图1 浅 水湖 泊水 源地 水生 态安全 评价 流程 图 DB 32/T 4079 2021 5 5 水生态 安全 调查 内容 和范 围 5.1 安全调 查 内 容和 范围 5.1.1 调查周 期 调查周 期为 一年 。调 查以 已现有 资料 为主 ， 当 资料 不满足

9、评价 要求 时 ， 需进行 补充 调查 或 监 测。 5.1.2 调查内 容 调查主要 内容 包 括但 不限 于 水源 地的 环境 压力 、水 生态健 康、 服务 功能 和应 急监管 四个 方面 。 5.1.3 调查范 围 环境压 力指 标和 应急 监管 指标调 查范 围为 水源 保护 区、 水 源保 护区 边界 向上 游 连接水 体及 周边 汇 水 区域上 溯24 小时 流程 范围 内的水 域和 分水 岭内 的陆 域， 最 大不 超过 汇水 区域 的范围 ； 水 生态 健 康 指 标 和 服务功 能指 标调 查范 围均 为水源 保护 区 。 5.2 水源地 环境 压力 调查 5.2.1 风险

10、源 调查 固定源 调查包 括石 油化工 企业、 污水处 理厂 、垃圾 填埋场 、 工业 固废 （危险 废物） 利用处 置企 业 、 危险品 仓库 、尾 矿库 和装 卸码头 等 。 流动 源调 查 包 括存在 危险 品运 输的 陆运 和水运 交通 等。 5.2.2 污染源 调查 污染源 调查 主要 为面源 污 染（包 括未 收集 的生 活污 染）和 土地 开发 利用 情况 。 5.3 水源地 水生 态健 康调 查 5.3.1 水源地 水质 调查 水质调 查宜在 取水 口 、水 源一级 保护区 边界 、二级 保护区 边界各 设置1 个采 样 点 （按照HJ 773的要 求） 。 分析测 试指 标

11、为GB 3838-2002 中表1的 基本 项 目（化 学需氧 量除 外）、表2的补 充项 目，以 及 表3 的特定 项目 。 表1、表 2的项目 宜每月 测定 一次，表 3 的 特定项 目宜 每年 集中 监测 一次 。 叶绿 素a 含量(Chla) 、 透明度 （SD ）是 计算 综合 营养状 态指 数的 重要 指标 ， 宜每 月测 定 。 对于水 体中 特异 污染 物 （ 包括藻 毒素 、 抗生 素 、 异味 物质 、 全 氟和 多氟 烷基 物 质 、 壬基 酚 ） 的含量 ， 有条件 的可 以测 定。 5.3.2 水源地 沉积 物调 查 沉积物 调查 采样 点宜 设置 在取水 口附 近，

12、 采样 频率 宜 上、 下半 年 各 一次 ， 一 般采集 表层 沉积 物 。 沉 积物监 测指 标包 括 pH 值、TN、TP 、有 机质 和重 金属 。重金 属包 括 镉 、铬 、铜 、锌、 铅、 汞、 砷和 镍 ， 单个重 金属 的背 景值 按照 GB 15618 的要 求 。 5.3.3 水源地 水生 生物 调查 水生生物 调 查采 样点 宜设 置在取 水口 附近 ， 采样 频率 宜每季 度一 次。 重 点关 注浮 游植物、 浮游 动 物 、 底栖动 物 和 水生 植物 ， 主 要测定 指标 为 种 类数 、 密 度和 生 物量 。 水生 生物 调 查方法 参照 湖 泊 生 态 安 全

13、 调查与 评估 技术 指南 。 5.4 水源地 服务 功能 调查 DB 32/T 4079 2021 6 水源地 服务 功能 调查 内容 包括水 量保 障、 水质 达标 和水量 达标 情况 ， 调 查指 标为 单 个水 源地 取水水 位、设 计枯 水位 、 年 取水 总 量、 年达 标取 水 总 量、 全年监 测达 标频 次 等 。 5.5 水源地 应急 监管 调查 水源地 应急 监管 调查 内 容 包括水 源地 管理 机构 设置 及人员 配置 情况 、 管 理规 章制度 建设 情况 、 饮 用 水水源 保护区 划分 及批复 情况、 标志设 置情 况、环 境监察 执法、 风险 防控情 况、水

14、源地突 发环 境事 件 、 应急预 案编 制及 应急 响应 能力等 情况 。 6 水生态 安全 评价 常用 指标 6.1 指标筛 选 浅水湖 泊水 源地 水生 态安 全评价 常用 指标 如表 1 所 示， 包 括 1 个目 标层 （V ） 、4 个方 案层 （A） 、11 个因素 层 （B） 和20 个指 标层 （C ） ， 特异 污染 物 对 应的指 标 为 可选 指标 ， 各地 参照 实际 情况 选 择 是 否 参 与评价 ，如 未测 定， 按取 值为 0 进行 评价 。其 他指 标为必 选指 标。 根据水 源地 实际 情况 ，如 遇到汛 期、 集中 污染 过境 、突发 环境 事件 时，

15、均可 增加相 关指 标。 表1 浅水湖 泊 水 源地 水生 态安 全 评价 常用 指标 目标层（V ） 方案层（A ） 权重 （WAk ） 因素层（B ） 权重 （WBj ） 指标层（C ） 权重 （WCi ） 水生态安全 综合指数 （ESI ） 环境压力 （A1 ） WA1 风险源 （B1 ） WB1 风险源强度指数 WC1 污染源（B2 ） WB2 污染排放强度指数 WC2 人类活动强度指数 WC3 水生态健康 （A2 ） WA2 富营养化 （B3 ） WB3 综合营养状态指数 WC4 特异污染物（B4 ） （可选） WB4 藻毒素浓度 WC5 抗生素浓度 WC6 异味物质浓度 WC7 全

16、氟和多氟烷基物质浓度 WC8 壬基酚浓度 WC9 沉积物 （B5 ） WB5 重金属生态风险指数 WC10 水生 生物（B6 ） WB6 浮游植物多样性指数 WC11 浮游动物多样性指数 WC12 底栖动物多样性指数 WC13 水生植物多样性指数 WC14 服务功能 （A3 ） WA3 水量保障（B7 ） WB7 取水量保证率 WC15 水质 达标（B8 ） WB8 水质达标率 WC16 水量达标（B9 ） WB9 水量达标率 WC17 应急监管 （A4 ） WA4 应急能力（B10 ） WB10 应急管理指标完成率 WC18 管理措施（B11 ） WB11 风险防控指标完成率 WC19 管理

17、制度完成率 WC20 6.2 指标计 算方 法 6.2.1 风险 源 强度 指数 DB 32/T 4079 2021 7 根据风 险源 名录 ， 对风 险 源名单 进行 分析 ， 区分 固 定风险 源和 流动 风险 源 。 风险源 强度 指数 指水源 保护区 范围 内固 定源 和流 动源的 评分 值之 和 。 固定 源和 流 动源 评分 值计算 参 照 集 中式 饮用 水 水 源 环 境 保护指 南（ 试行 ） 。 6.2.2 污染排 放强 度指 数 污染排 放强 度指 数 指 水源 保护区 范围 内 单 位面 积 总 氮、 总 磷、 氨氮 和化 学需 氧 量四种 主要 水污 染 物 的年 排

18、 放量 之和 。 6.2.3 人类活 动强 度指 数 人类活 动强 度指 数指 水源 保护区 范围 内建 设用 地 和 农用地 面积 之和占 保 护区 面积的 比例 。 土地利用 现状分 类参 照TD/T 1055 。 6.2.4 综合营 养状 态指 数 综合营 养状态 指数 指 以叶 绿素a的 状态 指数TLI （Chla ）为基 准， 再选择 总磷 （TP）、 总氮（TN）、 高锰 酸 盐指 数 （CODMn ） 、 透明度 （SD ）等 与基 准参 数相近 的（ 绝对 偏差 较小 的）参 数的 营养 状态 指数， 同TLI （Chla ） 进行 加权 综 合 。综合 营 养状 态指 数计

19、 算方法 见公 式（1）： (1) 式中： TLI 综 合营 养状 态指 数； Wm 第m个 参数 的权重系数（ 各参 数的 权重 系数 见表2 ）； TLI(m) 第m 个参 数的 营 养状态 指数 （各 参数 的营 养状态 指数 计算 公式 见表3 ）。 表2 各参数 的权 重系 数 参数 Chla TP TN SD CODMn 权重系数 0.2663 0.1879 0.1790 0.1834 0.1834 表3 各参数 的营 养状 态指 数计 算 公式 编号 计算公式 1 2 3 4 5 6.2.5 藻毒素 浓度 藻毒素 浓度按照 水 体中 微 囊藻毒 素-LR 、微囊 藻毒 素-YR和

20、微 囊藻 毒素-RR 三种 异构体 的浓度 总和 来 计算。 6.2.6 抗生素 浓度 抗生素 浓度 按照 水体 中 四 环素类 、 氯霉 素类 、 磺胺 类 、 喹 诺酮 类和 大环 内酯 类 五类物 质的 浓度 总和 来计算 。 6.2.7 异味物 质浓 度 DB 32/T 4079 2021 8 异味物 质浓 度按照 水 体中2-甲基 异 莰 醇和 土臭 素 两 种 物质的 浓度 总和 来计 算 。 6.2.8 全氟和 多氟 烷基 物质 浓度 全氟和 多氟 烷基 物质 浓度 按照水 体中 全氟 辛酸 和全 氟辛基 磺酸 两 类 物质 的浓 度总和 来计 算 。 6.2.9 壬基酚 浓度

21、壬基酚 浓度 为水 体中 壬基 酚物质 的浓 度 。 6.2.10 重金属 生态 风险 指数 重金属 生态 风险 指数 指 通 过测定 表层 沉积 物样 品中 的 重金 属含量 ， 结合 重金 属 的毒性 水平 计算 出 的 潜在生 态风 险指 数值 ，计 算方法 见公 式（2）： (2) 式中： RI 沉 积物 重金 属生态 风险 指数 ； Ti 第i种 重金 属的 毒 性系数(各 重金 属的 毒性 系 数见表4)； HMi 第i种 重金 属含量的 实测 值； HMb 第i种 重金 属含量的 背景 值 。 表4 各重金 属 的 毒性 系数 重金属元素 毒性系数 锌（Zn） 1 铬（Cr） 2

22、 铜（Cu） 5 镍（Ni） 5 铅（Pb） 5 砷（As） 10 镉（Cd） 30 汞（Hg） 40 6.2.11 浮游植 物多 样性 指数 根据浮 游植 物 的 调查 结果 ， 应用 数理 统计 方法 求得 表示浮 游植 物群 落种 类和 数量的 数值 ， 用 以 计算 浮游植 物多 样性 指数 ，计 算方法 见公 式（3）： (3) 式中： Dp 浮 游植 物多 样性 指 数； Ni 浮 游植 物中 第i种 的个体 数； N 浮游 植物 中 所 有种 类总数 的个 体数 。 6.2.12 浮游动 物多 样性 指数 根据浮 游动 物的 调查 结果 ， 应用 数理 统计 方法 求得 表示浮

23、游动 物群 落种 类和 数量的 数值 ， 用 以 计算 浮游动 物多 样性 指数 ，计 算方法 同公 式（3） 。 6.2.13 底栖动 物 多 样性 指数 DB 32/T 4079 2021 9 根据 底 栖动 物 的 调查 结果 ， 应用 数理 统计 方法 求得 表示 底 栖动 物 群 落种 类和 数量的 数值 ， 用 以 计 算 底栖动 物 多 样性 指数 ，计 算方法 同公 式（3）。 6.2.14 水生植 物 多 样性 指数 根据 水 生植 物 的 调查 结果 ， 应用 数理 统计 方法 求得 表示 水 生植 物 群 落种 类和 数量的 数值 ， 用 以 计 算 水生植 物 多 样性

24、 指数 ， 计 算方法 同公 式（3）。 6.2.15 取水量 保证 率 水量保 障 状 况用 取水 量保 证率表 示 。 按照HJ 774的要求 ， 取水 水位不 低于 设计 枯水位 时 ， 取水 量 保 证率为100% ；否 则， 取水 量保证 率为0。 6.2.16 水质达 标率 水质 达 标率 指水 源地 的水 质监测 中， 取 水口 水质 达 到或优 于GB 3838 的 表1 （ 类） 和表2、表3 标准 限值的 监测 次数 占全 年监 测总次数 的 比例 ，计 算方 法见公 式（4）： (4) 式中： Rd 水 质达 标率 ； Fs 全 年监 测达标 次数之和； Ft 全 年监

25、测总 次数 。 6.2.17 水量达 标率 水量达 标率 指 水 源地 水质 达标月 份的 取水 量之 和 占 全年 取 水总 量的 比例 ，计 算方法 见公 式（5）： (5) 式中： WSr 水 量达 标率 ； WSs 水源 地 水质 达标 月份的 取水 量之 和 ； WSt 水源 地 全年 取水 总量 。 6.2.18 应急管 理指 标完 成率 应急管 理指 标包 括饮 用水 水源地 突发 环境 事件 应急 预案编 制 、 修 订与 备案 ； 应 急演练 ； 应对 重大 突 发环境 事件的 物资 和技术 储备； 应急防 护工 程设施 建设； 应急专 家库 ；应急 监测能 力6项 。按照

26、要 求 完 成单项 指标 的 ， 单 项指 标 完成率 为100% ， 否 则为0。 应急管 理指 标完 成率 为上述6个 单项 指标 完成 率的 算 术平均 值 ， 计算 方法 见公 式（6 ）： (6) 式中： EME 应急 管理 指标 完 成率； EMEi 第i 个单项 应 急管 理 指标 完成 率。 6.2.19 风险防 控指 标完 成率 DB 32/T 4079 2021 10 风险防 控指标 包括 风险源 名录和 危险化 学品 运输管 理制度2 项。 按照要 求完 成 单项指 标的， 单项 指 标完成 率为100% ； 否则 为0 。 风险 源名录 包括 风险源 名单及 相应的 管

27、理 措施 ， 危险化 学品认 定及 分类 按 照GB 12268 和GB 13690 的 规定 。 风险 防控 指标 完成 率 为上 述2 个单 项指 标完 成 率的算 术平 均值 。 6.2.20 管理制 度完 成率 管理制 度指标 包 括水 源编 码 、 水 源地 名录 核准 、 水 源地档 案制 度、 保护 区建 设完成 情况 、 保护区定 期巡查 、环境 状况 定期评 估、建 立信息 化管 理平台 和信息 公开8 项。水 源编 码 依据HJ 747 。按照 要求 完 成单项 指标 的 ， 单 项指 标 完成率 为100% ； 否 则为0。 管理制 度指 标完 成率 为上述8个 单项 指

28、标 完成 率的 算 术平均 值 ， 计算 方法 见公 式（7 ）： (7) 式中： MSR 管 理制 度指标 完 成率； MSRi 第i 个单项 管 理制 度 指标 完成 率。 6.3 参照标 准的 确定 指标 层 指标 进行 标准 化 时 ， 参照 标准 宜参 考： 已有 的国家 标准 、 行业 标 准或 地方 标 准； 水源 地 所 在 区域 水 质、 水生 态、 环境 管理的 目标 或者 参考 历史 状态值 ； 对 于研 究较 少， 但对 水 源地 水生 态 安 全 评 价 较为重 要 的 指标 ， 可 参考 经验数 据。 本文 件给 出了 不同指 标 层 指标 的参照 标 准值， 见表

29、5。 表5 浅水湖 泊水 源地 水生 态安 全评价 指标 层指 标参照 标 准值 指标层 参照标准值 单位 风险源强度指数 6 / 污染排放强度指数 同年湖泊 所在流域的污染排放强度指数 t/（km 2 a ） 人类活动强度指数 80 年代历史值 / 综合营养状态指数 60 / 藻毒素浓度 1.0 g/L 抗生素浓度 620 ng/L 异味物质浓度 20 ng/L 全氟和多氟烷基物质浓度 70 ng/L 壬基酚浓度 6.6 g/L 重金属生态风险指数 150 / 浮游植物多样性指数 3 / 浮游动物多样性指数 3 / 底栖动物多样性指数 3 / 水生植物多样性指数 3 / 取水量保证率 100

30、 % 水质达标率 100 % 水量达标率 100 % 应急管理指标完成率 100 % 风险防控指标完成率 100 % 管理制度完成率 100 % DB 32/T 4079 2021 11 6.4 指标层 数据 预处 理和 标准 化 环境与 生态 的质 量- 效应 变 化符 合Weber-Fishna 定 律 ， 即当 环境 与生 态质 量指 标成等 比变 化时 ， 环 境与生 态效 应成 等差 变化 。根据 该定 律， 进行 指标 标准化 ，参 照标 准 见6.3 。 按照指 标层 指标 对目 标层 结果的 影响 ，将 指标 分为 正向指 标和 负向 指标 。 正向型 指标越 大， 水生态 安

31、全指 数得分 越高 ，计算 方法见 公式（8）； 而负 向 型指标 越大， 水生 态 安全指 数得 分越 低 ， 计算 方法见 公式 （9 ）。 a) 正向型 指标 ： (8) b) 负向型 指标 ： (9) 式 （8 ）和 （9） 中： rij 指标 层C 各指 标 的 标准化 值， 此处 需满 足0rij 1，大 于1 的按1 取值 ； xij 指标 层C 各指 标 的 实测值 ； sij 指标 层C 各指 标 的 参照标 准。 6.5 权重的 确定 6.5.1 计算方 法 用1-9标度法分别确定方 案层的权重WAk 、因素 层的权重WBj 和指标层的权 重WCi 。 当因素层只有一个 指

32、标层 指标 时 ， 该指 标层 的权重 为1 ，如WC1=1 。其 他情况 均按 照下 列步 骤确 定权重 。 具体分析 方法 如 下： 第一步 ： 明确 层次 结构 模 型。 根据 表1 构建 的层 次结 构 模型 ， 目标 层V 与其 下一 层次的 方案 层 要 素有 关， 每个 方 案层A与 其对 应 的下一 层次 的 因 素层 要素 有关 ， 每个 因素 层B 与其 对 应的下 一层 次的 指标 层 要 素C有 关。 第二步 ： 构建 判 断矩 阵。 基于本 层要 素相 对上 层要 素的重 要性 ， 将 本层 要素 进行两 两比 较， 建 立 判 断 矩阵 表， 如表6。 对上 层要

33、素M而 言，aij 为 要素Di 相较 于要素Dj 的重 要 程 度，其中 ，i=1，2， ，n ； j=1，2 ， ，n 。 表6 两两 判断 矩阵 表 M D1 D2 Dn D1 a11 a12 a1n D2 a21 a22 a2n Dn an1 an2 ann 构建判 断矩 阵 D, 具 有下 述 性质： 当 i=j 时，aij=1；当 ij，aij=1/aji 。 DB 32/T 4079 2021 12 第三步 ： 为 矩阵D 赋 值。 用1-9 之间 的九 个数 标 度Di 和Dj 之间 的相 对重 要性 ， 形成 判断 矩阵D， 具 体判断 过程 如下 ： 两因 素 相比， 如

34、Di 比Dj 重 要， 相 对重要 程度 采 用1-9 标度 ； 如 Dj 比 Di 重 要 ，相 对 重 要程度 采用 倒数 ，具 体见 表 7。 表7 1-9 标 度法 含义 标度 含义 标度 Di与Dj 相比， 具有相同重要性 1 Dj与Di 相比，具有相同重要性 1 Di 比Dj 稍微重要 3 Dj 比Di 稍微重要 1/3 Di 比Dj 明显重要 5 Dj 比Di 明显重要 1/5 Di 比Dj 强烈重要 7 Dj 比Di 强烈重要 1/7 Di 比Dj 极端重要 9 Dj 比Di 极端重要 1/9 上述两因素相邻判断的中间值 2,4,6,8 上述两因素相邻判断的中间值 1/2 ，1

35、/4 ，1/6 ，1/8 第四步 ： 用 求根 法计 算权 重值 。 计算 判断 矩阵 D 每 行元素 乘积 的 n 次方 根， 见公式 （10 ）： (10) 式中： 每行 元素 乘积 的n次 方根 ； aij 要素Di 对 要素Dj 的 相对重 要性 赋值 ； n 要 素的 个数 ，即 判 断矩阵 的阶 数。 将 归一 化可 得 各 要素 的权 重 ，见 公式 （11 ）： (11) 式中： 各要 素的 权重 ； 每行 元素 乘积 的n次 方根 ； n 要 素的 个数 ，即 判 断矩阵 的阶 数。 6.5.2 权重值 本文件 给出 了不 同层级 指 标的权 重值 ，见 表8 。 表8 浅水

36、湖 泊水 源地 水生 态安 全评价 指标 权重 值 目标层 方案层 权重 因素层 权重 指标层 权重 水生态安全综 合指数 环境压力 0.13 风险源 0.32 风险源强度指数 1 污染源 0.68 污染排放强度指数 0.48 人类活动强度指数 0.52 水生态健康 0.34 富营养化 0.19 综合营养状态指数 1 特异污染物 （可选） 0.18 藻毒素浓度 0.22 抗生素浓度 0.18 异味物质浓度 0.17 全氟和多氟烷基物质浓度 0.20 壬基酚浓度 0.23 DB 32/T 4079 2021 13 表8 浅 水湖 泊水 源地 水生 态安全 评价 指标 权重 值（ 续） 目标层 方

37、案层 权重 因素层 权重 指标层 权重 水 生 态安 全综 合指数 水生态健康 沉积物 0.18 重金属生态风险指数 1 水生生物 0.45 浮游植物多样性指数 0.2 浮游动物多样性指数 0.19 底栖动物多样性指数 0.25 水生植物 多样性指数 0.36 服务功能 0.31 水量保障 0.21 取水量保证率 1 水质达标 0.44 水质 达标率 1 水量达标 0.35 水量达标率 1 应急监管 0.22 应急能力 0.42 应急管理指标完成率 1 管理措施 0.58 风险防控指标完成率 0.51 管理制度完成率 0.49 7 水生态 安全 指数 计算 及分 级 7.1 水生态 安全 指数

38、 计算 7.1.1 计算方 法 浅水湖 泊水 源地 水生 态安 全评价 采用 分级 评分 、 逐 级加权 的方 法 ， 分 因素 层 计算 、 方 案层 计算 和目 标层计 算三 个步 骤 。 7.1.2 因素层 计算 因素层 得分 计算 包括 指标 层 指标 的计 算及其 标 准化 ， 指 标标 准化 见5.4 。 因素层 得分 计 算 方法 见 公 式（12 ）： (12) 式中： B 第i 个因 素层的 得分 ； ni 第i 个因 素层 对应 指标层 指标 的个数 ； rij 指标 层C 各 指标 的 标准化值 ； WCi 指 标层C 各 指标 的权重 。 7.1.3 方案层 计算 方案

39、层 包括 环境 压力 、水 生态健康 、 服务 功能 和应 急监管 四个 方面 ，计 算 方 法见公式 （13） ： (13) 式中： Ak 第k个 方案 层 的 得 分； nj 第k 个 方案 层对 应 因素层 指标 的个数 ； B 第i 个因 素层的得分； WBj 因 素层B各 因素 的 权重。 7.1.4 目标层 计算 DB 32/T 4079 2021 14 根据 环 境压 力 、 水 生态 健康 、 服务 功能 和应 急监 管 四个方 案层 得分 结果 ， 采 用加权 求和 法计 算目标 层得分 ，即 浅水 湖泊 水源 地水 生 态安 全指 数（ESI ）， 计算 方法 见公 式（1

40、4） ： (14) 式中： ESI 单 个浅 水湖 泊水 源地 水 生态 安全 指数 ，0 ESI100； Ak 第k 个 方案 层的 得分 ； WAk 方 案层A 各 方案 的权重 。 7.2 水生态 安全 指数 分级 浅水湖 泊水 源地 的水 生态 安全指 数根据 ESI 得 分结 果 分为 安全 、 较 安全 和不 安全 三 个等 级。 具 体 划 分和等 级特 征见表 9 。 表9 浅水 湖泊 水源 地 水 生态 安全指 数等 级划 分说 明 安全状态 赋分 等级特征 安全 80-100 水源地保护区范围内没有风险和污染，取水口水量、水质满足用水需求，水生态 系统结构完整，功能健全 较

41、安全 60-80 水源地保护区范围内存在一定风险和污染， 取水口水量、 水质基本满足用水需求， 水生态系统结构 较完整，功能较健全 不安全 60 水源地保护区范围内存在较多风险和污染， 取水口水量、 水质不能满足用水需求， 水生态系统结构不完整，功能不健全 7.3 否决项 浅水湖 泊水源 地水 生态安 全 评价 设2个 否决项 ，分 别 为“取 水量保 证率 ” 和“ 受突发 环境事 件影 响 水源地 中断取 水 ” 。若取 水量保 证率为0，或 受突 发 环境事 件影响 水源 地中断 取水， 则直接 判定 水源 地 水生态 安全 状态 为不 安全 。 8 水生态 安全 调查 与评 价报 告编

42、制 8.1 编制内 容 浅水湖 泊水 源地 水生 态安 全调查 与评 价报 告主 要包括 水源 地的 基本 情况 、 环 境压力 调查 、 水 生 态 健 康 调查 、服 务功 能调 查、 应急监 管调 查 、 水生 态安 全 评价 结果 及保 护对 策和 建议。 8.2 编制框 架 可参照 示例1的 框架 进行 编 制。 示例1 ： 1 、 浅水湖泊水源地基本概况调查 1.1 浅水湖泊 基本情况 1.2 评价水源地基本情况 2 、 浅水湖泊水源地环境压力 调查 2.1 风险源调查 2.2 污染源调查 3 、浅水湖泊水源地 水生态健康 调查 3.1 富营养化情况 3.2 特异污染物 3.3 沉

43、积物 DB 32/T 4079 2021 15 3.4 水生生物 4 、 浅水湖泊水源地服务功能调查 4.1 水量保障 4.2 水质达标 4.3 水量达标 5 、 浅水湖泊水源地应急监管调查 5.1 应急能力 5.2 管理措施 5 、湖泊水源地水生态安全评 价 5.1 评价指标体系的建立 5.2 参照标准的确定 5.3 数据的预处理和标准化 5.4 权重的确定 5.5 生态安全分级标准 5.6 综合评价结果及分析 6 、湖泊水源地水环境保护对策 6.1 湖泊水源地主要环境问题 6.2 水源地保护主要任务 6.3 对策及建议 DB 32/T 4079 2021 16 参 考 文 献 1 湖 泊生 态 安 全调 查 与评估 技术 指南 （试 行） （ 环 办2014 111 号 ） 2 集 中式 饮用 水水 源 环境保 护指 南（ 试行 ） （环办 2012 50号） 3 全 国集 中式 生活 饮 用水水 源地 水质 监测 实施 方案 （环 办 监 测函 2012 1266号）