DB12 T 1097-2021 公路水运品质工程示范创建评价规范.pdf

1、 ICS 03.220.01 CCS R 00 12 天津市地方标准 DB12/T 1097 2021 公路水运 品质工程 示范创建 评价规范 Evaluation specification for demonstration establishment of highway and water transportation quality engineering 2021 - 10 - 27 发布 2021 - 12 - 01 实施 天津市市 场监督 管 理委员会 发 布 DB12/T 1097 2021 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 3 2 规 范性 引用 文件 . 3 3

2、术 语和 定义 . 3 4 基 本规 定 . 4 5 建 设单 位基 本要 求 . 5 6 勘 察单 位基 本要 求 . 5 7 设 计单 位基 本要 求 . 5 8 监 理单 位基 本要 求 . 6 9 施 工单 位基 本要 求 . 6 10 品 质工 程示 范创 建评 价标准 . 6 附录A （规 范性 ） 公路 品质工 程示 范创 建评 价指 标 . 7 附录B （规 范性 ） 水运 品质工 程示 范创 建评 价指 标 . 32 附录C （资 料性 ） 天津 市“品 质工 程” 示范 创建 项目申 报表 . 58 DB12/T 1097 2021 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.

3、1 2020 标 准化 工作 导则 第1 部分 ： 标 准化 文件 的结 构 和起草 规则 的规 定 起草。 本文件 由 天 津市 交通 运输 委员会 提出 并归 口。 本文件 起草 单位 ： 天 津市 交通运 输综 合行 政执 法总 队 、天 津高 速公 路集 团有 限公司 、中 铁十 四 局 集团第 二工 程有 限公 司、 天津市 公路 事业 发展 服务 中心、 天津 临港 港务 集团 有限公 司 、 山东 省德 州 市 交通工 程监 理公 司、 中交 一航局 第一 工程 有限 公司 、中交 一公 局海 威工 程建 设有限 公司 、山 东恒 建 工 程监理 咨询 有限 公司 、天 津市西

4、青区 公路 建设 养护 中心 。 本文件 主要 起草 人： 荣桂 民、 张 建东、 黄宏 宝、 刘 博 雄、 闫 卫喜、 宋得 亚、 徐 鸿 喆、 潘 峰、 张 亮、 王峥、 王鹏 飞、 朱秋 硕、 高 坤 、殷 明文 、杨 凤海 、 李具文 、陈 建明 、刘 思萌 、孙 妍 、王 静、 申耘 佳、 王海峰 、黄 涛、 霍浩 然、 翟彦勋 、张 国武 、刘 书月 、杜力 峰、 王 星 、逄 远正 、袁继 强、 董晓 明、 尚 仁 新、周 晓亮 、李 远辉 、金 魁、毛 维、 蒋效 华、 尉洪 利、秦 文芳 、李 雷、 董长 松、王 宝峰 、佟 印、 张 乃 超、母 金翔 、王 夕玉 、桑 鹏鹏

5、、 王 宇 、李 海峰 、刘 洋 。 DB12/T 1097 2021 3 公 路水运 品质工程 示范创 建评价规 范 1 范围 本文件 规定 了申 报天 津市 公路水 运品 质工 程示 范创 建项目 的评 价细 则及 基本 控制点 ，主 要对 天 津 市公路 水运 工程 建设 过程 中落实 打造 品质 工程 主要 措施及 阶段 性成 果进 行综 合评价 。 本文件 和程 序适 用于 已列 入国家 和天 津市 交通 基本 建设计 划的 在建 二级 及以 上公路 工程 项目 （ 含 独立桥 梁和 独立 隧道 ）和 大型水 运工 程项 目。 2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文

6、中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款 。其 中，注 日期 的引 用 文 件，仅 该日 期对 应的 版本 适用于 本文 件； 不注 日期 的引用 文件 ，其 最新 版本 （包括 所有 的修 改单 ） 适 用于本 文件 。 JTS 252 水运 工程 施工 监 理规范 JTS 257 水运 工程 质量 检 验标准 JTG F80/1 公 路工 程质 量 检验评 定标 准 JTG G10 公路 工程 施工 监 理规范 公路水 运工 程质 量监 督管 理规定 交 通运 输部 令2017 年第28 号 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。 3.1 品质工 程 qu

7、ality engineering 以统计 学的 方式 来进 行实 验及生 产过 程管 控， 达到 产品品 质改 善及 成本 降低 的双重 目的 。 3.2 智慧工 地 smart construction site 运用信 息化 手段 ，通 过三 维设计 平台 对工 程项 目进 行精确 设计 和施 工模 拟， 围绕施 工过 程管 理 ， 建立互 联协 同、 智能 生产 、科学 管理 的施 工项 目信 息化生 态圈 ，并 将此 数据 在虚拟 现实 环境 下与 物 联 网采集 到的 工程 信息 进行 数据挖 掘分 析， 提供 过程 趋势预 测及 专家 预案 ，实 现工程 施工 可视 化智 能 管

8、 理，以 提高 工程 管理 信息 化水平 ，从 而逐 步实 现绿 色建造 和生 态建 造. 3.3 全寿命 周期 full life cycle 在设计 阶段 就考 虑到 产品 寿命历 程的 所有 环节 ，将 所有相 关因 素在 产品 设计 分阶段 得到 综合 规 划 和优化 的一 种设 计理 论。 3.4 本质安 全 intrinsic safety 通过设 计等 手段 使生 产设 备或生 产系 统本 身具 有安 全性， 即使 在误 操作 或发 生故障 的情 况下 也 不 会造成 事故 的功 能。 DB12/T 1097 2021 4 3.5 价值工 程 valueengineering 以

9、产品 功能 分析 为核 心， 力求用 最低 的寿 命周 期成 本实现 产品 的必 备功 能， 从而提 高价 值的 一 种 有组织 、有 计划 的创 造性 活动和 科学 管理 方法 。 4 基本规 定 一般规 定 4.1 4.1.1 公路水 运品 质工 程， 应当 满足优 质耐 久、 安全 舒适 、 经济 环保、 社会 认可 的 建设目 标， 管理 或 技术达 到行 业同 时期 同类 工程的 领先 水平 ，品 质工 程示范 引导 作用 显著 。 4.1.2 公路水 运品 质工 程评 价是 对工程 建设 过程 、 成 果进 行的综 合评 价。 评价 工作 应遵循 公平 公正 原 则。 4.1.3

10、公路水 运品 质工 程除 符合 本 文件 的规 定外 ，还 应符 合工程 建设 强制 性标 准的 规定 。 4.1.4 品质工 程示 范创 建评 价应 在项目 主体 工程 完成 建安 费的 50%后且 通车 前 进行 。 4.1.5 品质工 程示 范创 建评 选原 则一年 一评 。 评价体 系 4.2 4.2.1 各评价 标准 体系 由基 本要 求、评 价指 标、 加分 指标 和总体 评价 构成 。 4.2.2 附录A 、 附 录 B 中基 本要 求 为 控制 项指 标 ， 其中 有 一 项不满 足要 求的 ， 工程 项 目不具 备申 报资 格。 4.2.3 评分指 标满 分为1000 分。

11、申报天 津市 品质 工程 项目 的，高 速公 路和 大型 水运 工程评 价指 标 分 数不得 低 于800 分， 其他 工程评 价指 标得 分不 得低 于 700 分。 4.2.4 加分指 标是 鼓励 项目 结合 自身优 势和 功能 属性 开展 重点攻 坚与 创新 突破 ， 对管 理或技 术创 新 取 得明显 优于 同类 工程 水平 、且示 范作 用显 著的 做法 进行加 分， 总分 为200 分 。 4.2.5 总体评 价是 对项 目在 打造 品质工 程中 的特 色做 法 、 主要经 验 、 实 施效 果 、 示 范 作用等 方面 的概 括性评 价， 不设 分值 。 4.2.6 项目评 价总

12、 得分 为评 价指 标得分 和加 分指 标得 分之 和。 4.2.7 若工程 项目 不涉 及附录 A 、附 录B 中 所列 分项 或子 项指标 ，则 该分 项或 子项 指标得 满分 。 评价程 序及 要求 4.3 4.3.1 品质工 程示 范创 建评 价按 以下程 序进 行： a) 市交通 运输 行业 主管 部门 发布年 度评 审通 知， 部署 相关评 审工 作 。 b) 项目建 设单 位根 据本 文件 进行自 评， 填写 申 报表 后， 报市 交通 运输 行业 主管部 门， 填写 格式应 符合 附录 C 的 相关 规定 。 c) 市交通 运输 行业 主管 部门 组织专 家对 申请 项目 进行

13、 评审， 经审 定后 予以 公示 不少 于 10 个工 作日， 经公 示无 异议 的， 确定为 天津 市公 路水 运品 质工程 示范 创建 项目 。 4.3.2 评价专 家应 具有 良好 的职 业道德 和丰 富实 践经 验， 并在业 内有 一定 知名 度。 专家评 审组 一般 为 7 人及 7 人 以上 单数 ，专 业应涵 盖设 计、 管理 、施 工、质 量监 督、 安全 生产 和运营 管理 等方 面。 评 价 时实施 专家 回避 原则 。 成果管 理 4.4 DB12/T 1097 2021 5 4.4.1 对评定 为天 津市 公路 水运 品质工 程示 范创 建项 目， 从业单 位在 信用

14、评价 、 相 关人员 技术 职称 评 定等方 面予 以鼓 励 。 4.4.2 评定为 天津 市公 路水 运品 质工程 示范 创建 项目 的， 在后续 建设 过程 中， 如发 现不符 合控 制项 情 形的， 取消 其评 定结 果并 予以公 布。 5 建设单 位基 本要 求 应突出 工程 项目 建设 管理 的核心 主导 组织 作用 ，把 打造品 质工 程纳 入工 程建 设的管 理 目 标。 5.1 应根据 工程 实际 特点 总结 制定品 质工 程示 范创 建项 目专项 实施 方案 。 5.2 项目管 理举 措应 体现 精益 建造和 突出 责任 落实 ， 实 现工程 建设 管理 人本 化、 专业化

15、、 标 准化 、 信 5.3 息化、 精细 化。 应严格 按照 合同 约定 督促 勘察、 设计 、监 理和 施工 单位履 职尽 责， 确保 建设 工程质 量安 全。 5.4 设计方 案审 核应 强化 以人 为本、 本质 安全 、全 寿命 周期管 理、 价值 工程 等建 设管理 理念 。 5.5 应推广 “四 新技 术” 应用 ，制定 创新 目标 ，要 求从 业单位 开展 技术 研发 和“ 微创新 ”。 5.6 在招投 标文 件中 应明 确“ 智慧工 地” 建设 相关 费用 及具体 工作 内容 。 5.7 应倡导 绿色 环保 理念 ，选 用绿色 环保 的材 料、 设备 和施工 工艺 。 5.8

16、招标采 购程 序应 符合 交通 运输部 和行 业主 管部 门相 关要求 ，建 立健 全招 标采 购体系 等保 障机 制 。 5.9 不得发 生因 违反 中 华人 民共和 国招 标投 标法 实施 条例 规定 被交 通运 输主 管部门 通报 或行 政 处 罚 。 应开展 岗前 技术 培训 ，做 好设计 和技 术交 底工 作。 5.10 6 勘察单 位基 本要 求 地质勘 察应 规范 ，对 特殊 地质构 造提 出有 针对 性的 勘察要 求。 6.1 勘察文 件应 满足 现行 规范 要求及 设计 要求 ，针 对特 殊不良 地质 提出 处理 建议 。 6.2 勘察文 件应 组织 外业 验收 ，并形 成验

17、 收报 告 。 6.3 7 设计单 位基 本要 求 工程可 行性 研究 报告 应开 展全寿 命周 期技 术经 济论 证分析 ，分 析全 面， 论证 充分， 造价 合理 。 7.1 耐久性 设计 应明 确耐 久性 指标及 控制 要求 。突 出建 养一体 化， 充分 考虑 远景 扩展需 求。 7.2 构件设 计应 充分 考虑 标准 化和通 用化 ， 细部 及细 节 设计到 位 ， 减 少 “ 错 、 漏 、 碰 ” 等 现象 ， 在优 7.3 化结构 构造 、配 筋、 附属 设施设 计、 消除 设计 通病 等方面 要有 明显 成效 。 安全设 计应 精细 全面 ，编 制工程 地质 灾害 、自 然灾

18、 害、环 境灾 害预 防方 案， 设置应 急救 援设 施 ， 7.4 开展严 谨的 安全 评价 与风 险评估 。 选线选 址应 科学 合理 ， 采 用生态 环保 设计 和生 态防 护技术 ， 减 少对 林地、 湿 地、 自 然保 护区、 水 7.5 源保护 区的 占用 和破 坏。 设计要 体现 地域 人文 特点 和传统 特色 文化， 将地 域特 色融入 工程 美学 和景 观设 计， 追 求自 然朴 实 ， 7.6 体现工 程与 自然 人文 的和 谐共享 。 人性化 设计 应完 善的 便民 和服务 功能 ，体 现资 源节 约和综 合利 用， 适应 可持 续发展 需求 。 7.7 及时跟 踪评 估

19、设 计效 果， 按要求 进行 设计 变更 ，及 时优化 设计 ，设 计施 工配 合良好 。 7.8 DB12/T 1097 2021 6 8 监理单 位基 本要 求 应落实 品质 工程 示范 创建 的监理 责任 ， 成立 组织 机 构， 明确 组织 机构 的岗 位 及职责 ， 建立 管理 制 8.1 度，健 全管 理体 系， 管理 能力和 水平 符合 专业 化管 理要求 ，确 定打 造品 质工 程的监 理目 标。 应编制 品质 工程 示范 创建 的实施 细 则 ， 落实 质量 管 理终身 责任 制 ， 严 格执 行 首件工 程制 度 ， 对 施 8.2 工组织 设计 和重 大专 项施 工方案

20、论证 、审 批及 时， 并提出 监理 意见 。 应严格 按照 平安 工地 建设 要求进 行评 价 ， 对 施工 单 位上报 危险 源辨 识 、 风 险 评估报 告 、 隐 患排 查 8.3 整治制 度、 各种 应急 预案 及演练 方案 等进 行审 批和 监督落 实。 监督 施工 单位 做好生 态环 境保 护 。 应开展 监理 人员 的考 核和 培训工 作， 建立 人员 激励 机制， 开展 品质 工程 的培 训和宣 传工 作。 8.4 9 施工单 位基 本要 求 施工分 包管 理不 得因 违反 公路 工程 施工 分包 管理 办法 及相 关规 定而 被交 通运输 主管 部门 通 报 9.1 或行政

21、 处罚 。 单位、 分部 、分 项工 程验 收合格 ，相 关质 量保 证资 料齐全 。 9.2 工程未 因严 重质 量缺 陷或 重大安 全隐 患受 到行 业主 管部门 通报 或行 政处 罚。 9.3 工程未 发生 质量 事故 或较 大及以 上生 产安 全责 任事 故，以 及其 他在 社会 上造 成严重 影响 的 事 件 。 9.4 工程未 发生 党风 廉政 违法 违纪案 件。 9.5 10 品质工 程示 范创 建评 价标 准 控制项 10.1 公路工 程应 满足 附录A、 水 运工程 应满 足附 录B 中基 本 要求的 规定 。 评分项 10.2 品质工 程示 范创 建评 分项 由三级 指标

22、体系 组成 ， 包 括工程 设计 、 工 程管 理、 科 技创新 、 工 程质 量 、 安全保 障、 绿色 环保、 软 实力等 一级 指标7项， 二级 指标22 项和 三级 指标52项 ， 分项 指标、 子项 指标 及 赋值见 附录A、 附录B 。 加分项 10.3 品质工 程示 范创 建加 分指 标共7 项， 加分 指标 及加 分 赋值见 附录A、 附录B 。DB12/T 1097 2021 7 附录A （规范 性） 公路品 质工 程示 范创 建评 价指标 表A.1 1 总则 （基本 要求） 总 则指标 评 价内容 评 价内容分 解 1 基本要求 1.1 建设程序 项目建设基本程序符合规 定

23、。 项目立项手续合法、齐全； 初步设计审批程序完善； 施工图审批程序完善。 取得合法的用地手续； 取得建设工程规划许可证； 施工许可手续完善； 开工前取得环评批复 招标人招标采购程序符合交通运输部和行业主管部门相关要求，建立健全招标采购体系等保 障机制。 质量安全监督备案文件齐备。 1.2 招投标和分包 项目从业单位没有因在本项 目发生围标串标、恶意低价 抢标、挂靠借用资质、转包 和违法分包等违法违规行为 被交通运输主管部门通报或 行政处罚的。 依据分包管理办法对分包等工作进行严格管理。 项目从业单位无因在本项目发生 中华人民共和国招标投标法实施条例 （国务院令 613 号） 规定的投标人相互

24、串通投标或投标人与招标人串通投标情形被交通运输主管部门通报或行政处 罚的。 项目从业单位无因在本项目发生恶意低价抢标情形被交通运输主管部门通报或行政处罚的。 项目从业单位无因在本项目发生违反 公路工程施工分包管理办法 及相关规定挂靠借用资 质、转包和违法分包等违法违规行为被交通运输主管部门通报或行政处罚的。 DB12/T 1097 2021 8 总 则指标 评 价内容 评 价内容分 解 1 基本要求 1.3 完工质量 已完工程质量全部合格。 单位、分部、分项工程质量合格，相关质量控制资料齐全。 试验检测报告齐全且结论合格。 1.4 质量缺陷或安全 隐患 工程未存在严重质量缺陷 或重大安全隐患。

25、 未因严重质量缺陷或重大安全隐患受到行业主管部门通报或行政处罚。 1.5 质量事故或安全 责任事故 工程未发生质量事故或较 大及以上生产安全责任事 故以及其他在社会上造成 严重影响事件的。 工程未发生质量事故或较大及以上生产安全责任事故以及其他在社会上造成严重影响事件的。 1.6 生态环保 工程建设期间未发生重大 环境污染或生态破坏等在 社会上造成严重影响事件 的。 工程建设期间未发生重大环境污染或生态破坏等被建设行政主管部门通报或行政处罚的。 1.7 党风廉政 项目没有因党风廉政违法 违纪案件被追究刑事责任 情形的。 项目没有因党风廉政违法违纪案件被追究刑事责任情形的。 DB12/T 109

26、7 2021 9 2-8 评价指标 一 级指标 二 级指标 三 级指标 评 价重点内 容（分 项指标 ） 评 价控制点 （子项 指标） 责 任主体 审 查资 料 和方 式 得 分 2 工程设计 (200 分) 2.1 系统 设计(80 分) 2.1.1 全 寿命周期 成本(5 分) 工程可行性研究报告中开展全寿命周 期技术经济论证分析， 分析全面， 论证 充分，造价合理。（5 分） 工程可行性研究报告 进行全寿命周期技术经济评价， 综合 考虑技术指标、 建设成本、 运营成本、 管理养护成本， 应 从自然资源、 社会资源和社会效益方面综合研究， 确定合 理的设计方案。(5 分) 设计单位 工程可

27、行 性研究报 告 2.1.2 建 养一体化 (15 分) (1) 工程结构物、服务设施、管理设施、 安全设施等功能系统匹配， 远景扩展需 求考虑充分。（5 分） 工程结构物、 服务设施、 管理设施、 安全设施等功能系统 匹配， 针对远景扩展需求等方面， 在设计文件中有充分论 证。（5 分） 设计单位 设计文件 (2) 设计具有前瞻性， 充分考虑 运营养护 阶段结构可检、 可修、 可换， 检养通道 设置便利， 对于特殊结构提出了有针对 性的养护方法及要求。（6 分） 充分了解相关单位对设计意见和建议， 调研公路维修养 护对设计的要求。（2 分） 坚持建管养一体化设计理念， 根据前期建设资金、 后

28、期 养护费用、 寿命周期费用、 道路使用要求及养护规划实现 定制化设计。（2 分） 设计文件充分考虑使用及养护阶段构件、 桥梁支座、 附 属设施等可检、可修、可换的便利性。（1 分） 针对特殊结构， 设计文件需明确后期养护要求、 方法 （1 分）。 设计单位 设计文件 (3) 施工期留埋监测设施考虑充分、 设置 合理、方便使用。（4 分） 合理设置沉降、 位移观测板形式、 间距及监测方案。 特殊 结构具备实施在线远程安全健康监测条件； 一般结构考虑 安全健康监测需求。（4 分） 设计单位 设计文件 DB12/T 1097 2021 10 一级指标 二级指标 三级指标 评价重点内容（分项指标）

29、评价控制点（子项指标） 责任主体 审查资料 和方式 得 分 2 工程设计 (200 分) 2.1 系统 设计(80 分) 2.1.3 耐 久性设计 (15 分) 结合工程特点和环境条件， 有针对性的 开展耐久性设计， 明确耐久性指标及控 制要求。（15 分） 应根据结构的设计使用年限、 结构所处的环境类别及作用 等级， 确定材料耐久性指标、 减轻环境作用效应的结构构 造措施、防腐蚀附加措施等。 划分工程结构和构件的环境类别及作用等级（4 分）； 选定原材料、 混凝土和水泥基灌浆材料的性能和耐久性 控制指标及控制要求 （4 分）； 采用有利于减轻环境作用效应的结构形式和构造措施， 必要时采取防腐

30、蚀附加措施（4 分）； 路面结构考虑长寿命路面设计，结构耐久（3 分）。 设计单位 设计文件 2.1.4 精 细化设计 (25 分) (1) 地质勘察规范，深度满足设计要求， 对特殊地质构造提出有针对性的勘察 要求。（10 分） 勘察文件应满足现行规范要求及设计要求， 并针对特殊 不良地质提出处理建议。（3 分） 勘察文件外业验收，并形成验收报告（4 分）。 设计文件针对天津地区现状，提出具体勘察要求。（3 分） 勘察单位，设 计单位 地勘、设 计文件 (2) 总体设计要求明确、 统一； 专业设计 衔接合理， 细部及细节设计到位、 要求 明确，减少“ 错、漏、碰” 措施 得当，施 工可操作性强

31、， 满足施工质量安全控制 需要。（10 分） 总体设计明确、 统一， 明确设计界面划分， 加强各专业 设计接口的无缝对接，严格执行设计会签制度。（3 分） 重视细节设计，接口设计，以便于指导施工。（2 分） 编制安全施工专篇，交待危大工程风险点。（3 分） 采取针对性措施，减少 “ 错、漏、碰” 现象。（2 分） 设计单位 地勘、设 计文件 DB12/T 1097 2021 11 一级指标 二级指标 三级指标 评价重点内容（分项指标） 评价控制点（子项指标） 责任主体 审查资料 和方式 得 分 2 工程设计 (200 分) 2.1 系统 设计(80 分) 2.1.4 精 细化设计 (25 分)

32、 (3) 结合工程特点有针对性地开展施工 质量通病防治相关设计， 措施合理。 （5 分） 设计文件根据实际情况列出质量通病清单。（2 分） 给出防治处理措施（3 分）。 设计单位 地勘资 料、设计 文件 2.1.5 设 计标准化 (8 分) 积极推行设计标准化，在优化结构构 造、 配筋配束、 附属设施设计 、 消除设 计通病等方面成效明显， 在推进施工装 配化、 工厂化、 机械化发展方面成效显 著。(8 分) 积极推行设计标准化， 在优化结构构造、 配筋配束、 附 属设施设计等方面无明显设计通病。（4 分） 推行机械化、 工厂化、 装配 化设计， 提高施工材料、 设 备的周转使用率，降低资源的

33、浪费。（4 分） 设计单位 设计文件 2.1.6 设 计创 新 (12 分) 设计方案融入先进的设计理念、 文化创 意， 创新结构、 功能完备， 考 虑先进适 用的“ 四新” 技术的应用。（12 分） 设计方案融入先进的设计理念、文化创意、地域特色； （4 分） 创新结构、功能完备；（4 分） 考虑先进适用的“ 四新 ” 技术 的应用。（4 分） 设计单位 设计文件 2.2 安全 设计(40 分) 2.2.1 安 全设施设 计(15 分) 安全设施设计精细到位。（15 分） 设计文件严格按照现行规范执行。（10 分） 根据项目的结构、 环境、 技术含量及施工风险程度等因 素编制安全设施设计专篇

34、。（5 分） 设计单位 设计文件 2.2.2 灾 害防御设 计(15 分) (1) 工程地质灾害、 自然灾害、 环境灾害 预防方案科学， 应对措施考虑充分。 （10 分） 开展项目地质灾害、 自然灾害、 环境灾害评估工作， 根据 评估结果确定设计应对措施。（10 分） 设计单位 设计文 件、安评 报告 DB12/T 1097 2021 12 一级指标 二级指标 三级指标 评价重点内容（分项指标） 评价控制点（子项指标） 责任主体 审查资料 和方式 得 分 2 工程设计 (200 分) 2.2 安全 设计(40 分) 2.2.2 灾 害防御设 计(15 分) (2) 应急救援设施设置科学、功能齐

35、全。 （5 分） 应急救援设施设置科学、功能齐全。（5 分） 设计单位 设计文件 2.2.3 安 全评价与 风险评估 (10 分) 在工可、 初步设计、 施工图设 计审查等 阶段分别开展了安全性评价， 根据评价 结果完善设计。 公路桥梁和隧道工程按 照规定在初步设计阶段开展安全风险 评估， 评估工作严谨科学， 并 针对不同 等级风险采取措施，制定相应应急预 案。（10 分） 在工可、 初步设计、 施工图设计审查等阶段分别开展了 安全性评价工作，根据评价结果完善设计（3 分）； 公路桥梁和隧道工程按照规定在初步设计阶段开展安 全风险评估，评估工作严谨科学（3 分）； 根据评估报告内容， 并针对不

36、同等级风险采取措施， 制 定相应设计措施（4 分）。 设计单位 设计文件 2.3 生态 环保设计 (30 分) 2.3.1 生 态防护 (15 分) (1) 选线选址科学合理； 坚持不破坏就是 最大的保护， 减少林地、 湿地 、 自然保 护区、水源保护区的占用。（8 分） 选线选址科学合理， 按照设计规范要求， 根据需要进行 路线选线方案比选，推荐合理线位（4 分）； 按照环保要求，避让环境敏感点（4 分）。 设计单位 设计文件 (2) 采取科学的生态防护技术， 改善和保 护生态环境， 细化对林地、 湿 地、 自然 保护区、水源保护区等生态防护要求。 （7 分） 按照环评、水土保持要求为基础进

37、行设计。（5 分） 编制环保设计专篇，细化对林地、湿地、自然保护区、 水源保护区等生态防护要求进行论述。（2 分） 设计单位 设计文件 2.3.2 节 能环保 (15 分) (1) 节地、 节水、 节材技术措施 先进、 效 果显著。（8 分） 项目开展节能效果评价， 对节地、 节水、 节材技术措施 论证。（4 分） 编制节能设计专篇。（4 分） 设计单位 设计文件 DB12/T 1097 2021 13 一级指标 二级指标 三级指标 评价重点内容（分项指标） 评价控制点（子项指标） 责任主体 审查资料 和方式 得 分 2 工程设计 (200 分) 2.3 生态 环保设计 (30 分) 2.3.

38、2 节 能环保 (15 分) (2) 推广使用先进适用的环保、 节能技术 措施、 环保材料、 环保产品、 节 能产品， 效果显著。（7 分） 设计文件采用 1 项环保、 节能产品计 3 分； 设计文件采用 2 项环保、节能产品计 5 分； 设计文件采用 3 项及以上环 保、节能产品计 7 分。 设计单位 设计文件 2.4 工程 美学(20 分) 2.4.1 建 筑艺术 (10 分) 路线线形、 建筑结构、 互通立 交、 桥梁 隧道本体及环境景观、 绿化景观、 航道 生态护岸等美观、实用。（10 分） 工程路线线形、 建筑结构、 互 通立交、 桥梁隧道本体及环 境景观、 绿化景观设计融入艺术美学

39、， 在保证结构安全实 用的情况下，达到工程美观。（10 分） 设计单位 设计文件 2.4.2 环 境融合 (10 分) 工程建筑风格与自然环境和谐相融， 体 现地域自然和人文环境特色。（10 分） 工程建筑风格与自然环境和谐相融， 体现地域自然和人文 环境特色。（10 分） 设计单位 设计文件 2.5 人性 化设计 (20 分) 2.5.1 人 本服务功 能(20 分) (1) 标志标牌、 交通路况情报板等便民服 务设施设置完善。（6 分） 按照规范要求、 结合项目特点及服务需求， 合理设置交 通安全设施和交通管理设施。（4 分） 交安设施满足交通使用要求，服务效果达到良好。（2 分） 设计单

40、位 设计文件 (2) 通道、 天桥、 声屏障等便民 服务设施 设置完善。（6 分） 严格按照环评要求，设置声屏障等。（4 分） 调研项目两侧实际通行需要， 合理布设通道、 天桥。 （2 分） 设计单位 设计文件 DB12/T 1097 2021 14 一级指标 二级指标 三级指标 评价重点内容（分项指标） 评价控制点（子项指标） 责任主体 审查资料 和方式 得 分 2 工程设计 (200 分) 2.5 人性 化设计 (20 分) 2.5.1 人 本服务功 能(20 分) (3) 服务区、 停车区、 收费站等 辅助设施 的便民和服务功能设计完善， 体现资源 节约和综合利用，适应可持续发展需 求。

41、（8 分） 按照规范要求和便民服务需要，合理布设沿线服务设 施。（4 分） 服务设施设计完善， 考虑以人为本 （如： 林荫下设置停 车场、功能区的布局划分合理）。（2 分） 充分体现资源节约与综合利用，适应可持续发展需求 （清洁能源利用、 推广绿色建筑、 海绵城市污水处理循环 利用等）（2 分） 设计单位 设计文件 2.6 设计 服务水平 (10 分) 2.6.1 后 续服务 (10 分) (1) 设计指导施工及时到位， 开展了设计 回头看和设计施工符合性评价工作， 及 时优化设计，设计施工配合良好。（5 分） 根据施工配合日志开展系统性评价工作并出具评价报 告。（3 分） 建设周期内， 设计

42、单位建设信用评价甲方出具施工配合 打分表，90 分以上良好。（2 分） 设计单位 设计文件 (2) 设计变更规范、 及时， 无设 计原因导 致的公路工程重大变更或水运工程结 构类型、使用功能的变更。（5 分） 严格按照建设程序及时履行变更并建立变更台账。（2 分） 无设计原因导致的重大变更。（3 分） 设计单位 设计文件 3 工程管理 (200 分) 3.1 管理 专业化 (60 分) 3.1.1 管 理目标 (12 分) (1) 实行目标管理， 打造品质工程的建设 目标明确， 围绕推进工程现代化组织管 理模式开展项目管理策划， 项目管理理 念、 管理模式、 创新措施科学明确。 （6 分） 制

43、定 “ 品质工程” 创建实施方案 ，方案中： 明确质量、安全、环保等方面具体目标。（1 分） 建立组织机构，明确管理理念、管理模式、职责分工。 （2 分） 创新措施科学，明确工程质量、安全保障、绿色环保、 科技创新等管理措施。（3 分） 建设单位 内业资料 一级指标 二级指标 三级指标 评价重点内容（分项指标） 评价控制点（子项指标） 责任主体 审查资料 和方式 得 分 DB12/T 1097 2021 15 3 工程管理 (200 分) 3.1 管理 专业化 (60 分) 3.1.1 管 理目标 (12 分) (2) 施工单位、 监理单位将打造 品质工程 的目标、 关键措施等纳入施工组织设计

44、 和监理规划。（6 分） 根据建设单位品质工程实施方案， 在施工组织设计中明 确具体的实施目标。 （2 分） 施工单位根据自身品质工 程实施目标制定相应措施， 并将关键措施纳入施工组织设 计。（1 分） 根据建设单位品质工程实施方案， 在监理规划中明确具 体的实施目标。 （2 分） 监 理单位根据自身品质工程实 施目标制定相应措施，并将关键措施纳入监理规划。（1 分） 施工单位、监 理单位 内业资料 3.1.2 管 理体系 (18 分) (1) 项目管理机构健全，岗位设置合理， 岗位责任清晰明确， 管理人员配备符合 专业化管理要求， 管理队伍能力和水平 高。（8 分） 在招标文件中按照创建品质

45、工程示范项目要求， 明确监 理、施工单位管理组织机构设置及相关职责的要求。（4 分） 在监理和施工合同中明确健全管理机构，合理设置岗 位， 清晰划分岗位责任等内容， 且要求管理人员配备符合 专业化管理要求，管理队伍能力和水平高。（4 ） 建设单位、施 工单位、监理 单位 招标与合 同文件 (2) 质量、 健康、 安全 、 环境管 理体系健 全，积极推行 QHSE 、HSE 管理体系， 管理制度完善，运行有效。（10 分） 在招标文件中明确监理单位、 施工单位要具备质量、 健 康、安全、环境管理体系 。（4 分） 施工、 监理单位制定管理目标， 建立管理制度、 明确人 员职责并制定考核制度进行考

46、核。（4 分） 施工单位通过 QHSE 、HSE 管理体系认证的。（2 分） 建设单位、施 工单位、监理 单位 招标文件 及内业资 料 一级指标 二级指标 三级指标 评价重点内容（分项指标） 评价控制点（子项指标） 责任主体 审查资料 和方式 得 分 DB12/T 1097 2021 16 3 工程管理 (200 分) 3.1 管理 专业化 (60 分) 3.1.3 基 本保障 (30 分) (1) 将打造品质工程的目标、关键措施、 要求和激励机制等纳入招标文件或合 同管理，效果明显。（6 分） 招标文件中明确创建品质工程的目标。（2 分） 合同中明确创建品质工程的措施及相关约定。（2 分）

47、建立创建品质工程激励机制。（2 分） 建设单位 招标与合 同文件 (2) 建立完善品质工程创建政策保障机 制， 科学确定合理工期， 实施优质优价， 保障创新投入。（6 分） 在招标文件及合同中明确建立完善品质工程创建政策 保障机制， 科学确定合理工期， 实施优质优价， 保障创新 投入。（6 分） 建设单位 招标与合 同文件 (3) 标段设置合理，积极推进专业化施 工， 在推进施工机械化、 集约化和工厂 化建造等方面有成效。（6 分） 在标段划分过程中经过充分论证设置合理， 积极推进专 业化施工， 在推进施工机械化、 集约化和工厂化建造等方 面有成效。（6 分） 建设单位 内业资 料、现场 考察 (4