1、ICS 35.240 CCS L 72 DB11 北京市地方标准 DB11/T 337 2021 代替 DB11/T 337 2006 政务数据资源目录体系规范 Specification for government data resource catalog system 2021-12-28发布 2022-04-01实施 北京市市场监督管理局 发布 DB11/T 337 2021 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 政务数据资源目录体系总体架构 . 1 5 职责目录编制 . 2 6 数据目录编制 . 3 7 库表目录编制
2、. 6 参考文献 . 7 索引 . 8 DB11/T 337 2021 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 2020标准化工作导则 第 1部分：标准化文件的结构和起草规则的规 定起草。本文件代替 DB11/T 337 2006政务信息资源目录体系，与 DB11/T 337 2006相比，除 结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下： a) 将政务信息资源目录体系标准名称更改为政务数据资源目录体系规范； b) 修改了目录建设的“总体架构” （见第 4章） ； c) 增加 了“职责目录”编制要 求及说明 （见第 5章） ； d) 增加 了“数据目录”编制要 求及说明 （见第 6章） ； e
3、) 增加 了“库表目录”编制要 求及说明 （见第 7章） ； f) 删 除了“政务信息资源” 、 “政务信息资源目录” 、 “政务信息资源目录体系” 、 “ 元 数 据” 、 “ 核心元 数据” 、 “政务信息资源 元 数据” 、 “政务信息资源 核心元 数据” 、 “分 类 ” 、 “信 息分 类 ” 、 “政务信息资源分 类 ” 、 “政务信息资源目录 中心 ” 、 “编目” 、 “ 注册 ” 、 “ 发布 ” 、 “目录 内容提供者 ” 、 “目录 内容使 用 者 ” 、 “ 元 数据 元素 ” 、 “ 元 数据 实 体” 共 18个 术语定义（见 2006年版 的第 3章） ； g)
4、删 除了“目录体系技术要 求 ”（见 2006版 的第 5章） ； h) 删 除了“ 管理 要 求 ”（见 2006版 的第 6章） 。 本文件 由北京市经济 和信息化 局提出并归口 。 本文件 由北京市经济 和信息化 局组织实施 。 本文件起草 单位 ： 北京市经济 和信息化 局、北京市大 数据 中心、太极计算机股份有限公司、清 华大学、北京大学、北京航空航天大学、北京交通大学、北京 工 业大学、华 为技术 有限公司、中电 长城网际 系 统应 用 有限公司、首都 信息 发展股份有限公司、腾讯云计算 （ 北京）有限 责 任公司、阿 里云计算有限公司、北京百 分 点 信息 科 技 有限公司 。
5、本文件主要起草 人 ： 贾晓丰、高嵩、章 敏 、 刘旭 、 赵琰昉 、 刘志荣 、 张晰 、高 文 飞 、 苗婕 、 张 健枫 、 江茜 、 王宇 航、 王睿宇 、 赵 章 界 、 赵莹 、 肖益 、 李宝东 、 卢洪 、 穆显显 、 杨燕 、 乞琦 、 蔡姗 姗 、 牛星 、 徐葳 、 张久珍 、 邓攀 、 李浥东 、 林绍福 、 屈克 、 张兴 、 江海昇 、 张 建 伟 、 张子彪 、 郭红 英 、 李树翀 、 皮 文 凯 、 刘译璟 。 本文件 及 其所 代替文件的 历次 版 本 发布 情况 为： 2006年首 次 发布 为 DB11/T 337 2006； 本 次 为第 一次 修 订
6、 。 DB11/T 337 2021 1 政务数据资源目录体系规范 1 范围 本文件 提出 了政务数据资源目录体系的总体 框 架，定义了职责目录 、 数据目录和库表目录，规 范了政务数据资源目录体系 中 职责目录编制 、 数据目录编制 、 库表目录编制要 求 。 本文件 适 用 于 政务部 门 （ 包括行 政 机 关 和 具 有公共 事 务 管理 职 能 的 事 业单位） 目录体系的建设 和 管理 。 2 规范性引用文件 本文件 没 有 规范性引用文件。 3 术语和定义 本文件 没 有 需 要 界 定的术语和定义。 4 政务数据资源目录体系总体架构 4.1 总体框架 政务数据资源目录体系 包括
7、 职责目录 、 数据目录 、 库表目录， 三 者 之间存在对 应 关 系， 一 个内 设 机 构 对 应 多条 职责目录， 一条 职责目录 对 应 一 个内 设 机 构； 一条 职责目录 对 应 多条 数据目录， 一 条 数据目录 对 应 一条 职责目录； 一 个 信息系 统 对 应 一条 （ 或 多条 ） 职责目录；数据目录与库表目录 通 过 信息系 统 进 行关 联 ，如 图 1所 示 。 图 1 政务数据资源目录体系总体框架 4.2 政务数据资源目录体系 用 于 描述 数据资源的 管理 和技术 属 性， 实 现 数据 确权 和数据 共 享 。 包括 “职责目录 -数据目录 - 库表目录”
8、 三 级 结构。 4.3 职责目录 DB11/T 337 2021 2 政务部 门 依 据“ 三 定”规定 明 确 的主要职责， 依法采集 、 依法授权 管理 和 履 职 产生 的数据资源 的 描述 ， 包括 内 设 机 构名称 、内 设 机 构职责 、 数据资源 、核心 数据 项 、 数据资源 对 应 的信息系 统 。 4.4 数据目录 提供 对 应 职责目录的数据资源和数据 项 的 具 体 描述 ， 包括 数据资源名称 、 数据资源 摘 要 、 数据 起 始日期 、 数据更 新周期 、 数据 格式 、 字段 名称 、 数据 类 型 及长 度 、 是否 主 键 、 是否非 空、 数据 量 等
9、 。 4.5 库表目录 政务部 门 系 统中 存 储 数据的库表 描述 ， 是 数据目录的 具 体 实 现 。 5 职责目录编制 5.1 职责目录描述 明 确 内 设 机 构职责和数据资源的 具 体 描述 ， 包括 以 下 五项 内容 ： a）内 设 机 构名称； b）内 设 机 构职责； c） 数据资源； d）核心 数据 项 ； e） 数据资源 对 应 的信息系 统 。 5.2 内设机构名称 定义： 内 设 机 构的 全 称 数据 类 型 ： 字符型 注 释 ： 必填项 要 求 ： 内 设 机 构名称 应 以 市 委 编 办或国家 部 委批复 的 机 构设 置 为 基 准 示例： 人口管理
10、和 基层 工作总 队 5.3 内设机构职责 定义： 内 设 机 构“ 三 定”规定 明 确 的主要职责 数据 类 型 ： 字符型 注 释 ： 必填项 要 求 ：按照 市 委 编 办或国家 部 委批复 的 机 构职责， 应 涵盖每 个内 设 机 构的职责的 全 部 内容 ； 应 以 分 号 （ 或逗号 ） 为 界对 职责 内容 进 行 拆 分， 逐句梳 理 填写 示例： 负 责 全 市 常住 人口 户籍登记 、 流 动 人口 暂住登记 的 管理 工作， 核 准 、 审批进 京 户 口 5.4 数据资源 定义： 内 设 机 构 依 据“ 三 定”规定 明 确 的主要职责， 依法采集 、 依法授权
11、管理 和 履 职 产生 的文 件 、 材料 、 图 表和数据 等各 类 数据资源 数据 类 型 ： 字符型 注 释 ： 必填项 要 求 ：“ 三 定”规定 明 确 的主要职责 没 有 对 应 数据资源的， 应 填写 “ 无 ”；数据资源的名称 应 准 确描述 数据资源， 不 能 用 笼 统 的 或过 于具 体的名称； 不同 的数据资源 应单 独描述 ， 不 能多条 数据 资源 并 为 一条 示例： 户籍 人口 登记 信息 DB11/T 337 2021 3 5.5 核心数据项 定义：数据资源的 关 键属 性信息 数据 类 型 ： 字符型 注 释 ： 必填项 要 求 ：数据资源为“ 无 ”的，
12、核心 数据 项 对 应 填 “ 无 ”； 核心 数据 项 应 包 含 数据资源的 关 键属 性， 其 中 ：与 时 间 有 关 的数据资源 核心 数据 项 中应 包 含时 间 信息，与 空 间 有 关 的数据资源 核心 数据 项 中应 包 含地址 信息 示例： 姓 名 、 身 份 证号码 、 性 别 、 民族 、 籍 贯 、出 生地 、出 生日期 5.6 数据资源对应的信息系统 定义： 采集 、 存 储 、管理、使 用 该 数据资源的信息系 统 名称 数据 类 型 ： 字符型 注 释 ： 必填项 要 求 ：数据资源 没 有 对 应 信息系 统 的， 应 填 “ 无 ”；信息系 统 名称 应 以
13、 立 项批复 为准， 填写 信 息系 统 全 称； 根 据 内 设 机 构的 履 职 需 要，相 关事 业单位 的信息系 统 也 应 一 并 纳入 示例： 派 出 所 综合 信息系 统 6 数据目录编制 6.1 数据目录 描述 明 确 数据资源和数据 项 的 具 体 描述 ，数据目录 包括 以 下 十八 项 内容 ： a） 数据资源名称； b） 数据资源 摘 要； c） 数据起 始日期 ； d） 数据更 新周期 ； e） 数据 格式 ； f） 字段 名称； g） 数据 类 型 及长 度 ； h） 是否 主 键 ； i） 是否非 空 ； j） 字段描述 ； k） 取值 范围； l） 数据 样例
14、； m）共 享 类 型 ； n）共 享 条 件； o） 不 予 共 享 的 依 据； p） 开放 属 性； q） 数据 量 ； r） 备 注 。 6.2 数据资源名称 定义：数据资源的 全 称 数据 类 型 ： 字符型 注 释 ： 必填项 要 求 ：如职责目录 中 没 有 ， 应 先 对 职责目录 进 行 更 新 完善 DB11/T 337 2021 4 6.3 数据资源摘要 定义：数据资源的 摘 要 数据 类 型 ： 字符型 注 释 ： 必填项 要 求 ： 对 数据资源 内容 进 行 概 要 说明 的 描述 6.4 数据起始日期 定义：数据起 始日期 数据 类 型 ： 日期型 注 释 ： 必
15、填项 要 求 ： 该 数据资源 首 条 记 录的 日期 ， 推荐 参照 GB/T 7408-2005， 以 “ YYYY-MM” 方 式填写 示例： 2000-01 6.5 数据更新周期 定义：数据资源更 新 的 周期 数据 类 型 ： 字符型 注 释 ： 必填项 要 求 ： 若 数据资源 以 固 定 周期进 行 更 新 ，则 填写 具 体的数据更 新周期 ，如 1秒 、 1分 钟 、 1小 时 、 1天、 1月 、 1季 度 、 1年 等 6.6 数据格式 定义：数据的 具 体 存 储格式 （ 可 多 选 ） 数据 类 型 ： 字符型 注 释 ： 必填项 要 求 ：数据库 类 存 储格式 ：
16、 Dm、 KingbaseES、 access、 dbf、 dbase、 sysbase、 oracle、 sql server、 db2等 ； 电 子 文件的 存 储格式 ： OFD、 wps、 xml、 txt、 doc、 docx、 html、 pdf、 ppt等 ； 电 子 表 格 的 存 储格式 ： et、 xls、 xlsx等 ； 图 形 图 像 类 的 存 储格式 ： jpg、 gif、 bmp等 ； 流 媒 体 类 的 存 储格式 ： swf、 rm、 mpg等 ； 自 描述格式 ： 由提供 方 提出 其 特殊 行 业 领域 的 通 用 格式 6.7 字段名称 定义： 描述 数
17、据资源 中 的 各 数据 项 （ 字段 ） 标 题 数据 类 型 ： 字符型 注 释 ： 必填项 要 求 ： 采 用 中 文表 示 6.8 数据类型及长度 定义：标 明 该 数据 项 的数据 类 型 数据 类 型 ： 字符型 注 释 ： 必填项 要 求 ： 属 于 文本 类 信息的， 应 标 明 所 采 用的 字符集 和编 码 方 式 ， 推荐 使 用 GB/T 13000-2010及 其 后续 版 本 字符集 和 UTF-8或 UTF-16方 式 编 码 ； 属 于 结构化数据的， 应 标 明 数据 类 型 及位 数， 包括 ： 字 符型 C、 数 值 型 N、 货币 型 Y、 日期型 D、
18、 日期时 间 型 T、 逻 辑 型 L、 备 注 型 M、通 用 型 G、 双精 度型 B、 整 形 I、 浮 点 型 F 6.9 是 否主键 DB11/T 337 2021 5 定义：数据 项 （ 字段 ） 是否是 主 键 数据 类 型 ： 字符型 注 释 ： 必填项 要 求 ： 勾选 “ 是 ” 或 “ 否 ” 6.10 是 否非空 定义：数据 项 （ 字段 ） 是否 可 为 空 数据 类 型 ： 字符型 注 释 ： 必填项 要 求 ： 勾选 “ 是 ” 或 “ 否 ” 6.11 字段描述 定义： 对 数据 项 （ 字段 ） 的定义 数据 类 型 ： 字符型 注 释 ： 非必填项 要 求
19、： 对 数据 项 （ 字段 ） 的定义 或 应 用 方 式进 行 概 要 描述 示例： 如“ 低收入 家 庭 户 主 姓 名”数据 描述 为“ 低 于 北京市 低收入 家 庭认 定标准： 家 庭月 人 均 2000元 的 家 庭 户 主 姓 名” 6.12 取值 范围 定义：数据 项 （ 字段 ） 取值 范围 数据 类 型 ： 字符型 注 释 ： 非必填项 要 求 ： 列 明 数据 项 （ 字段 ） 的 符 合 业 务 逻 辑的标准 取值 范围 示例： 如“性 别 ” 取值 范围为“ 男 /女 ” 6.13 数据 样 例 定义：数据 项 （ 字段 ） 数据 样例 数据 类 型 ： 字符型 注
20、释 ： 非必填项 要 求 ： 对 数据 项 （ 字段 ）提供 参考 样例 示例： 如“定 点 医疗 机 构编 码 ”为“ 01110002” 6.14 共享 类型 定义：数据 项 （ 字段 ） 的 共 享 类 型 。 数据 类 型 ： 字符型 注 释 ： 必填项 要 求 ： 填写 数据 项 （ 字段 ） 的 共 享 类 型 。 勾选 “ 无 条 件 共 享 ” 、 “ 有 条 件 共 享 ” 或 “ 不 予 共 享 ” 6.15 共享条 件 定义：数据 项 （ 字段 ） 的 共 享 范围和 约束 条 件 数据 类 型 ： 字符型 注 释 ： 非必填项 要 求 ：“ 共 享 类 型 ”为“ 无
21、条 件 共 享 ”的， 填写 “ 无 ”；“ 共 享 类 型 ”为“ 有 条 件 共 享 ”的， 应 详细列 明 可 共 享 的范围（ 市 级 部 门 和 区 ） ；“ 共 享 类 型 ”为“ 不 予 共 享 ”的，本 项无 需 填写 6.16 不予共享 的 依 据 DB11/T 337 2021 6 定义： 不 予 共 享 的 依 据 数据 类 型 ： 字符型 注 释 ： 非必填项 要 求 ：“ 共 享 类 型 ”为“ 不 予 共 享 ”的， 应 详细列 明 不 予 共 享 的 依 据文件（ 法 律 法 规 或 政 策 依 据 ） 6.17 开放属 性 定义：数据 项 （ 字段 ） 开放 属
22、 性 数据 类 型 ： 字符型 注 释 ： 必填项 要 求 ： 填写 数据 项 （ 字段 ） 是否 可向社会开放 ， 勾选 “ 开放 ” 或 “ 不 予开放 ” 6.18 数据 量 定义：数据 量 数据 类 型 ： 字符型 注 释 ： 非必填项 要 求 ：数据资源 所 占 用的 存 储 空 间 示例： 如“ 100KB”“ 100MB”“ 10GB” 等 6.19 备注 定义： 备 注说明 数据 类 型 ： 字符型 注 释 ： 非必填项 要 求 ： 需 要 说明 的 其 他问题 7 库表目录编制 指 数据目录的 具 体 实 现 ， 包括 信息系 统中 具 体 存 储 数据的库表（ 或 文件 ）
23、 的 描述 。库表目录 由 政务部 门 自 行 编制， 但 需 保 证同 一 部 门 库表名称 不 重 复 ， 同 一 库表 字段 名称 不 重 复 。 DB11/T 337 2021 7 参 考 文 献 1 国办 发 2017 39号 政务信息资源目录编制 指南 （ 试 行 ） 2 GB/T 7408-2005 数据 元 和 交 换 格式 信息 交 换 日期 和 时 间 表 示法 3 GB/T 21063.1-2007 政务信息资源目录体系 第 1部分：总体 框 架 4 GB/T 21063.2-2007 政务信息资源目录体系 第 2部分：技术要 求 5 GB/T 21063.3-2007
24、政务信息资源目录体系 第 3部分： 核心元 数据 6 GB/T 21063.4-2007 政务信息资源目录体系 第 4部分：政务信息资源分 类 7 GB/T 21063.6-2007 政务信息资源目录体系 第 6部分：技术 管理 要 求 8 GB/T 13000-2010 信息技术 通 用 多 八 位 编 码字符集 （ UCS） DB11/T 337 2021 8 索 引 B 不 予 共 享 的 依 据 . 6.16 备 注 . 6.19 F 范围 . 1 G 规范性引用文件 . 2 共 享 类 型 . 6.14 共 享 条 件 . 6.15 H 核心 数据 项 . 5.5 K 库表目录 .
25、4.5 开放 属 性 . 6.17 库表目录编制 . 7 N 内 设 机 构名称 . 5.2 内 设 机 构职责 . 5.3 Q 取值 范围 . 6.12 S 术语和定义 . 3 数据目录 . 4.4 数据资源 . 5.4 数据资源 对 应 的信息系 统 . 5.6 数据目录编制 . 6 数据目录 描述 . 6.1 数据资源名称 . 6.2 数据资源 摘 要 . 6.3 数据起 始日期 . 6.4 数据更 新周期 . 6.5 数据 格式 . 6.6 数据 类 型 及长 度 . 6.8 是否 主 键 . 6.9 是否非 空 . 6.10 数据 样例 . 6.13 DB11/T 337 2021 9 数据 量 . 6.18 Z 政务数据资源目录体系总体架构 . 4 总体 框 架 . 4.1 政务数据资源目录体系 . 4.2 职责目录 . 4.3 职责目录编制 . 5 职责目录 描述 . 5.1 字段 名称 . 6.7 字段描述 . 6.11 _
