1、I C S 0 3 . 0 8 0 C C S A 9 0 DB4407 江 门 市 地 方 标 准 D B 4 4 0 7 / T 9 3 2 0 2 1 旅 游 景 区 安 全 管 理 规 范 S t a n d a r d f o r s a f e t y m a n a g e m e n t o f s c e n i c s p o t s 2 0 2 1 - 1 1 - 1 8 发 布 2 0 2 1 - 1 1 - 1 8 实 施 江 门 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布D B 4 4 0 7 / T 9 3 2 0 2 1 I 前 言 本 文 件 按 照 G B /
2、T 1 . 1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分 ： 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定 起 草 。 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利 。 本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任 。 本 文 件 由 广 东 省 江 门 市 市 场 监 督 管 理 局 提 出 并 归 口 。 本 文 件 起 草 单 位 ： 广 东 省 质 量 技 术 监 督 标 准 与 编 码 所 、 台 山 市 下 川 岛 王 府 洲 游 乐 中 心 。 本 文 件 主 要 起 草 人 ： 张 沛 贤 、 谭
3、伟 健 、 夏 雪 利 、 何 庭 辉 、 韦 涵 静 、 陈 健 全 、 方 雪 儒 、 方 绍 忠 、 梁 伟 舜 。D B 4 4 0 7 / T 9 3 2 0 2 1 1 景 区 安 全 管 理 规 范 1 范 围 本 文 件 规 定 了 旅 游 景 区 安 全 管 理 规 范 的 术 语 和 定 义 、 总 则 、 安 全 管 理 机 构 、 安 全 管 理 职 责 、 安 全 管 理 保 障 、 安 全 管 理 和 保 险 。 本 文 件 适 用 于 各 旅 游 景 区 安 全 管 理 工 作 。 2 规 范 性 引 用 文 件 下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是
4、 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 所 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。 G B 8 4 0 8 游 乐 设 施 安 全 规 范 G B 1 3 4 9 5 消 防 安 全 标 志 符 合 G B 5 0 1 4 0 建 筑 灭 火 器 配 置 设 计 规 范 D B 4 4 0 7 / T 9 1 景 区 大 型 游 乐 节 目 组 织 管 理 规 范 3 术 语 和 定 义 下 列 术 语 和 定 义
5、 适 用 于 本 文 件 。 3 . 1 旅 游 景 区 t o u r i s t a t t r a c t i o n 以 满 足 旅 游 者 出 游 目 的 为 主 要 功 能 （ 包 括 参 观 游 览 、 审 美 体 验 、 休 闲 度 假 、 康 乐 健 身 等 ） ， 并 具 备 相 应 旅 游 服 务 设 施 ， 提 供 相 应 旅 游 服 务 的 独 立 管 理 区 。 该 管 理 区 应 有 统 一 的 经 营 管 理 机 构 和 明 确 的 地 域 范 围 。 4 总 则 4 . 1 建 立 “ 预 防 为 主 、 防 控 结 合 、 以 人 为 本 、 综 合 治 理
6、 ” 的 安 全 管 理 体 系 。 4 . 2 实 行 “ 谁 主 管 ， 谁 负 责 ” “ 谁 经 营 ， 谁 负 责 ” 的 原 则 。 景 区 旅 游 服 务 企 业 承 担 安 全 主 体 责 任 。 4 . 3 保 障 安 全 生 产 资 金 投 入 ， 配 备 必 要 的 、 有 效 的 安 全 设 施 。 5 安 全 管 理 机 构 5 . 1 应 建 立 统 一 领 导 、 分 级 管 理 、 职 责 明 确 、 信 息 畅 通 的 安 全 管 理 架 构 。 5 . 2 法 定 代 表 人 （ 或 主 要 负 责 人 ） 为 景 区 安 全 工 作 的 第 一 责 任 人
7、 ， 统 筹 负 责 本 景 区 的 安 全 管 理 工 作 。 5 . 3 应 配 备 专 职 安 全 人 员 ， 重 点 区 域 配 备 足 够 的 流 动 安 全 人 员 ， 负 责 安 全 管 理 工 作 。D B 4 4 0 7 / T 9 3 2 0 2 1 2 6 安 全 管 理 职 责 6 . 1 应 贯 彻 落 实 安 全 管 理 相 关 法 律 法 规 ， 建 立 和 健 全 各 项 安 全 管 理 和 防 控 制 度 ， 配 备 安 全 管 理 人 员 ， 落 实 安 全 管 理 责 任 。 6 . 2 应 保 护 景 区 内 游 客 、 员 工 的 人 身 和 财 产
8、安 全 ， 积 极 采 取 各 种 防 范 措 施 ， 并 在 景 区 内 向 游 客 作 必 要 的 说 明 、 教 育 和 警 示 。 6 . 3 应 制 定 安 全 管 理 例 会 制 度 ， 定 期 研 究 安 全 管 理 工 作 ， 及 时 在 景 区 内 通 报 安 全 工 作 信 息 。 6 . 4 应 建 立 安 全 隐 患 检 查 制 度 ， 定 期 检 查 景 区 内 安 全 ， 发 现 安 全 隐 患 立 即 整 改 ， 不 能 立 即 整 改 的 ， 应 采 取 必 要 的 安 全 防 范 措 施 。 6 . 5 应 对 景 区 内 游 乐 项 目 和 特 种 设 备
9、进 行 安 全 管 理 ， 与 景 区 旅 游 商 户 和 从 业 者 签 订 安 全 责 任 书 ， 建 立 安 全 管 理 工 作 档 案 。 6 . 6 应 建 立 安 全 教 育 学 习 制 度 ， 制 定 有 关 应 急 预 案 ， 定 期 对 员 工 和 景 区 内 旅 游 从 业 者 进 行 安 全 教 育 和 演 练 。 6 . 7 应 及 时 报 告 安 全 事 故 ， 协 助 有 关 部 门 做 好 善 后 处 理 工 作 。 7 安 全 管 理 保 障 7 . 1 应 建 立 安 全 投 入 保 障 机 制 ， 设 立 安 全 生 产 专 项 经 费 ， 确 保 景 区
10、安 全 管 理 费 用 的 投 入 。 7 . 2 应 加 大 基 础 设 施 投 入 ， 在 景 区 配 备 必 要 的 现 场 检 测 和 防 护 设 施 、 广 播 设 施 、 引 导 设 施 和 安 全 警 示 牌 等 ； 根 据 国 家 消 防 部 门 要 求 配 置 消 防 器 材 ， 设 置 安 全 通 道 和 报 警 设 施 ， 设 置 警 报 器 和 火 警 电 话 标 志 ， 配 备 专 用 通 讯 设 施 及 救 生 救 援 器 材 。 7 . 3 景 区 应 定 期 组 织 和 参 与 安 全 生 产 培 训 、 演 练 等 ， 每 年 度 不 少 于 两 次 ， 培
11、训 、 演 练 等 记 录 台 账 清 晰 ， 图 文 并 茂 ， 妥 善 归 档 保 存 。 8 安 全 管 理 8 . 1 信 息 安 全 8 . 1 . 1 建 立 安 全 信 息 发 布 制 度 ， 应 及 时 有 效 地 向 游 客 提 供 准 确 、 规 范 的 安 全 信 息 。 8 . 1 . 2 应 在 景 区 出 入 口 、 游 客 服 务 中 心 和 其 他 重 要 位 置 等 设 置 报 警 电 话 。 8 . 1 . 3 根 据 消 防 、 用 电 以 及 道 路 交 通 等 有 关 法 律 、 法 规 的 规 定 ， 在 景 区 内 设 置 明 显 的 警 示 标
12、志 ， 并 采 取 安 全 防 护 措 施 。 8 . 1 . 4 在 景 区 入 口 处 、 游 客 服 务 中 心 、 重 要 景 点 等 游 客 密 集 区 域 和 位 置 设 置 监 控 摄 像 头 。 监 控 设 备 需 配 套 数 字 化 监 控 系 统 ， 确 保 景 区 内 主 要 场 所 摄 像 信 息 能 接 入 上 级 管 理 部 门 系 统 。 监 控 记 录 保 存 时 间 不 少 于 3 个 月 。 8 . 2 消 防 安 全 8 . 2 . 1 应 落 实 消 防 安 全 管 理 制 度 和 消 防 安 全 责 任 人 ， 景 区 安 全 管 理 部 门 与 景
13、区 内 旅 游 服 务 企 业 签 订 安 全 责 任 书 。 建 立 义 务 消 防 队 伍 ， 定 期 培 训 、 演 练 。 制 定 防 火 工 作 措 施 ， 定 期 组 织 防 火 检 查 ， 及 时 整 改 火 灾 隐 患 。 8 . 2 . 2 应 设 置 专 人 负 责 管 理 景 区 内 的 消 防 器 材 ， 定 期 检 查 、 保 养 和 更 换 ， 并 记 录 留 档 。D B 4 4 0 7 / T 9 3 2 0 2 1 3 8 . 2 . 3 景 区 内 各 类 经 营 场 所 符 合 消 防 管 理 规 定 要 求 ， 保 持 消 防 通 道 畅 通 。 按 规
14、 定 配 备 消 防 设 备 和 器 材 以 及 专 用 灭 火 器 ， 灭 火 器 的 配 置 符 合 G B 5 0 1 4 0 的 要 求 ， 消 防 安 全 标 志 符 合 G B 1 3 4 9 5 的 规 定 。 按 规 定 设 置 安 全 疏 散 通 道 和 紧 急 照 明 装 置 。 8 . 2 . 4 定 期 对 景 区 内 各 大 场 所 进 行 消 防 检 查 ， 并 做 好 记 录 ， 出 现 消 防 安 全 隐 患 时 及 时 记 录 并 整 改 。 8 . 2 . 5 对 篝 火 、 烧 烤 等 涉 及 明 火 的 游 乐 项 目 ， 应 在 指 定 的 场 地 开
15、 展 ， 并 指 定 专 人 负 责 消 防 安 全 。 8 . 3 设 施 设 备 安 全 8 . 3 . 1 景 区 内 的 游 乐 项 目 器 材 、 设 备 和 设 施 应 符 合 G B 8 4 0 8 的 相 关 规 定 ， 按 照 规 定 操 作 和 使 用 ， 定 期 保 养 ， 确 保 其 性 能 完 好 ， 安 全 可 靠 ， 并 建 立 档 案 。 8 . 3 . 2 景 区 经 营 高 风 险 旅 游 项 目 应 按 照 国 家 有 关 规 定 ， 应 购 买 专 业 生 产 单 位 生 产 的 设 施 设 备 ， 并 经 专 业 的 检 验 机 构 检 测 ， 检 验
16、 合 格 后 取 得 安 全 使 用 证 或 者 安 全 标 志 方 可 投 入 使 用 。 应 制 定 内 容 详 细 的 安 全 操 作 规 程 和 安 全 提 示 手 册 ， 应 有 管 理 部 门 的 检 查 记 录 、 整 改 记 录 台 账 清 晰 。 高 风 险 旅 游 项 目 从 业 人 员 应 根 据 相 关 要 求 取 得 相 应 的 证 书 或 相 关 资 质 ， 持 证 上 岗 。 8 . 3 . 3 景 区 特 种 设 备 的 设 计 、 规 划 、 建 设 和 使 用 应 加 强 管 理 ， 完 善 手 续 ， 按 时 维 护 ， 确 保 特 种 设 备 安 全 运
17、 行 ， 并 建 立 相 应 的 管 理 规 范 ， 确 保 游 客 的 人 身 和 财 物 安 全 。 8 . 3 . 4 景 区 内 的 制 高 点 和 高 层 建 筑 设 施 应 当 安 装 避 雷 、 防 雷 设 备 ， 并 在 每 年 雷 雨 季 节 之 前 进 行 检 测 和 全 面 维 护 。 8 . 4 交 通 安 全 8 . 4 . 1 景 区 内 电 瓶 车 、 游 览 船 等 交 通 运 输 工 具 应 证 件 齐 全 、 有 效 ， 定 期 检 查 保 养 。 8 . 4 . 2 景 区 内 交 通 工 具 的 服 务 人 员 应 遵 守 安 全 操 作 规 程 。 8
18、 . 4 . 3 景 区 内 交 通 运 输 工 具 应 按 规 定 时 间 、 线 路 、 速 度 行 驶 。 8 . 4 . 4 景 区 内 发 生 交 通 阻 塞 时 ， 应 及 时 做 好 分 流 、 疏 导 ， 维 护 交 通 秩 序 。 8 . 4 . 5 景 区 内 发 生 交 通 意 外 时 ， 应 有 快 速 反 应 的 救 援 服 务 。 8 . 4 . 6 在 急 弯 、 陡 坡 、 临 崖 、 临 水 等 危 及 安 全 的 路 段 ， 应 设 置 警 示 标 识 和 安 全 防 护 设 施 。 8 . 4 . 7 水 上 交 通 工 具 及 游 览 线 路 应 符 合
19、 海 事 部 门 安 全 管 理 规 定 要 求 。 8 . 5 用 电 安 全 8 . 5 . 1 景 区 内 各 类 场 所 应 符 合 用 电 规 范 ， 由 专 人 管 理 电 气 设 备 安 全 ， 定 期 检 查 、 维 护 和 保 养 。 8 . 5 . 2 景 区 安 装 或 者 移 动 电 气 设 备 ， 应 由 专 业 技 术 人 员 操 作 ， 并 严 格 遵 守 安 全 操 作 规 程 。 8 . 6 食 品 安 全 8 . 6 . 1 为 游 客 创 造 安 全 卫 生 的 公 共 环 境 ， 督 促 景 区 内 餐 饮 企 业 依 照 食 品 安 全 法 律 、 法
20、 规 和 相 关 标 准 的 要 求 从 事 经 营 活 动 ， 定 期 对 餐 饮 企 业 进 行 检 查 。 8 . 6 . 2 餐 饮 企 业 应 建 立 完 善 的 餐 饮 企 业 管 理 制 度 ， 并 对 从 业 人 员 的 健 康 信 息 登 记 建 立 健 康 档 案 。 8 . 6 . 3 景 区 内 提 供 的 食 品 质 量 应 符 合 国 家 法 律 法 规 及 相 关 标 准 的 要 求 。 8 . 7 环 境 卫 生 安 全 8 . 7 . 1 景 区 及 商 户 应 遵 守 国 家 、 地 方 政 府 的 各 项 卫 生 法 规 ， 制 定 各 项 卫 生 制 度
21、 和 措 施 ， 定 期 进 行 各 项 卫 生 检 查 ， 保 证 景 区 环 境 卫 生 安 全 。 8 . 7 . 2 景 区 内 污 水 排 放 符 合 国 家 相 关 要 求 。 8 . 8 节 假 日 和 大 型 活 动 安 全D B 4 4 0 7 / T 9 3 2 0 2 1 4 8 . 8 . 1 节 假 日 期 间 应 增 加 安 全 管 理 人 员 ， 做 好 相 应 的 安 全 管 理 工 作 。 8 . 8 . 2 大 型 活 动 期 间 ， 应 按 照 D B 4 4 0 7 / T 9 1 相 关 要 求 执 行 。 8 . 9 治 安 安 全 8 . 9 .
22、1 配 备 专 职 治 安 （ 保 安 ） 人 员 ， 制 定 值 班 和 巡 查 制 度 ， 并 有 详 细 的 值 班 记 录 。 8 . 9 . 2 规 范 游 客 在 景 区 内 的 行 为 ， 避 免 不 安 全 行 为 的 发 生 ， 确 保 游 客 在 景 区 内 的 游 览 安 全 。 在 发 生 游 客 不 安 全 行 为 时 ， 情 节 轻 微 者 ， 应 及 时 制 止 ， 并 劝 导 、 教 育 ； 情 节 严 重 或 不 听 劝 告 者 ， 予 以 报 警 处 理 ， 并 做 好 记 录 。 8 . 1 0 医 疗 安 全 8 . 1 0 . 1 在 景 区 内 设
23、置 医 务 室 、 有 条 件 的 配 备 专 职 医 务 人 员 。 8 . 1 0 . 2 制 定 医 疗 急 救 应 急 措 施 ， 组 织 救 援 人 员 学 习 相 关 急 救 知 识 。 8 . 1 1 重 大 传 染 病 防 控 安 全 8 . 1 1 . 1 景 区 应 配 齐 配 足 重 大 传 染 病 相 关 防 控 相 关 岗 位 所 需 工 作 人 员 。 8 . 1 1 . 2 应 选 用 、 采 购 传 染 病 防 控 主 管 部 门 推 荐 使 用 且 符 合 国 家 标 准 的 防 护 及 清 洁 消 毒 用 品 ， 包 括 但 不 限 于 以 下 品 种 ：
24、医 用 口 罩 、 护 目 镜 、 红 外 体 温 计 、 红 外 体 表 温 度 快 速 筛 选 仪 、 玻 璃 体 温 计 、 消 毒 剂 、 洗 手 液 等 。 8 . 1 1 . 3 应 制 定 重 大 传 染 病 防 控 应 急 预 案 ， 定 期 开 展 防 控 应 急 演 练 。 8 . 1 1 . 4 应 定 期 组 织 重 大 传 染 病 防 控 专 题 培 训 ， 提 升 疫 情 防 控 和 处 理 能 力 。 9 保 险 9 . 1 景 区 应 购 买 旅 游 场 所 公 众 责 任 保 险 。 9 . 2 景 区 与 正 规 保 险 公 司 合 作 向 游 客 提 供 人 身 意 外 伤 害 保 险 投 保 服 务 ， 并 鼓 励 游 客 购 买 。 9 . 3 应 为 在 职 职 工 和 临 时 工 作 人 员 购 买 工 伤 保 险 。 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
