1、 NB ICS27.140 P59 中华人民共和国能源行业标准 P NB/T 10506-2021 水电工程水土保持监测技术规程 Technical Specification for Soil and Water Conservation Monitoring of Hydropower Projects 2021-01-07 发布 2021-07-01 实施 国家能源局 发布 中华人民共和国能源行业标准 水电工程水土保持监测技术规程 Technical Specification for Soil and Water Conservation Monitoring of Hydropowe
2、r Projects NB/T 10506-2021 主编部门：水电水利规划设计总院 批准部门： 国 家 能 源 局 施行日期： 202 1 年 7 月 1 日 中国水利水电出版社 2021 北 京 国 家 能 源 局 公 告 2021 年 第 1 号 国家能源局批准水电工程建设征地移民安置综合设计规范等 320 项能源行业 标准（附件 1）、 Carbon steel and low alloy steel for pressurized water reactor nuclear power plants-Part 7: Class 1, 2, 3 plates等 113 项能源行业标准外
3、文版（附件 2）、水 电工程水生生态调查与评价技术规范等 5 项能源行业标准修改通知单（附件 3），现 予以发布。 附件 : 1.行业标准目录 2.行业标准外文版目录 3.行业标准修改通知单 国家能源局 2021 年 1 月 7 日 附件 1： 行业标准目录 序 号 标准编号 标准名称 代替标准 采标号 批准日期 实施日期 23 NB/T 10506-2021 水电工程 水土保持监测技术规程 2021-01-07 2021-07-01 前 言 根据国家能源局关于下达 2014 年第二批能源领域行业标准制（修）订计划的通知 （国能科技 2015 12 号）的要求，规程编制组 经广泛调查研究，认真
4、总结实践经验， 并在广泛征求意见的基础上，制定本规程。 本规程的主要技术内容是：总则、基本规定、水土保持监测设计、水土保持监测实 施、水土保持监测成果、 水土保持监测 质量控制。 本规程由国家能源局负责管理，由水电水利规划设计总院提出并负责日常管理，由 能源行业水电规划水库环保标准化技术委员会（ NEA/TC16 ）负责具体技术内容的解释。 执行过程中如有意见或建议，请寄送水电水利规划设计总院（地址：北京市西城区六铺 炕北小街 2 号，邮编： 100120）。 本规程主编单位：中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司 水电水利规划设计总院 本规程参编单位：中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司
5、中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司 本规程主要起草人员： 王 静 李 健 熊 鹰 高 智 李 俊 应 丰 王峰利 单 婕 曾 旸 廖 琦琛 王 正 李 敏 邹晓玲 牛振华 杨 凯 贾洋海 张 翼 戴松晨 林靓靓 李建兴 陈 妮 李彩霞 赵晓红 邵运哲 张 磊 吴德榆 王 波 严 桥 刘 健 周 永峰 颜 燕 冯 金根 本规程主要审查人员： 万文功 崔 磊 刘宪春 芮建良 金 弈 陈胜利 郑 城 熊合勇 贺康宁 夏振尧 张晓利 陈 凡 周湘山 岳增 璧 张锦娟 李仕胜 夏朝辉 高 繁 目 次 1 总 则 . 1 2 基本规定 . 2 3 水土保持监测设计 . 3 3.1 预可行研究阶段水土保
6、持监测设计 . 3 3.2 可行性研究阶段水土保持监测设计 . 3 3.3 招标设计阶段水土保持监测设计 . 4 3.4 施工详图阶段水土保持监测设计 . 4 4 水土保持监测实施 . 5 4.1 监测实施方案编报 . 5 4.2 监测项目部组建 . 5 4.3 现场监测 . 6 4.4 监测范围与监测重点区域 . 7 4.5 监测内容 . 7 4.6 监测方法 . 8 4.7 监测频次及精度 . 10 4.8 监测点布设 . 11 4.9 监测评价 . 12 5 水土保持监测成果 . 13 5.1 监测成果要求 . 13 5.2 报告制度 . 13 6 水土保持监测质量控制 . 15 6.1
7、 数据质量控制 . 15 6.2 过程控制 . 15 附录 A 水土保持监测设计与实施计划目录 . 16 附录 B 水土保持监测实施方案目录 . 17 附录 C 水土保持监测记录表 . 19 附录 D 水土保持监测意见书 . 28 附录 E 水土保持监测汇报材料目录 . 30 附录 F 水土保持监测季度报告目 录 . 31 附录 G 水土保持监测年度报告目录 . 32 附录 H 水土流失危害事件监测报告目录 . 33 附录 J 截流或蓄水阶段水土 保持监测总结报告目录 . 34 附录 K 水土保持监测总结报告目录 . 35 附录 L 工程运行期水土保持监测报告目录 . 36 附录 M 水土保持
8、监测成果资料清单 . 37 本规程用词说明 . 38 引用标准名录 . 39 附： 条文说明 . 40 Contents 1 General Provisions . 1 2 Basic Requirements . 2 3 Design of Soil and Water Conservation Monitoring . 3 3.1 Design of Soil and Water Conservation Monitoring in Pre-feasibility Study Stage . 3 3.2 Design of Soil and Water Conservation Moni
9、toring in Feasibility Study Stage . 3 3.3 Design of Soil and Water Conservation Monitoring in Tender Design Stage . 4 3.4 Design of Soil and Water Conservation Monitoring in Detailed Design Stage . 4 4 Implementation of Soil and Water Conservation Monitoring . 5 4.1 Preparation and Submission of the
10、 Monitoring Implementation Plan . 5 4.2 Establishment of the Monitoring Department . 5 4.3 On-Site Monitoring . 6 4.4 Monitoring Scope and Key Areas . 7 4.5 Monitoring Contents . 7 4.6 Monitoring Methods . 8 4.7 Monitoring Frequency and Accuracy . 10 4.8 Layout of Monitoring Sites.11 4.9 Monitoring
11、Assessment.12 5 Results of Soil and Water Conservation Monitoring . 13 5.1 Requirements for Monitoring Results . 13 5.2 Reporting . 13 6 Quality Control of Soil and Water Conservation Monitoring . 15 6.1 Data Quality Control . 15 6.2 Process Control . 15 Appendix A Contents of Design and Implementat
12、ion Plan for Soil and Water Conservation Monitoring . 16 Appendix B Contents of Implementation Plan for Soil and Water Conservation Monitoring . 17 Appendix C Records of Soil and Water Conservation Monitoring . 19 Appendix D Proposal on Soil and Water Conservation Monitoring . 28 Appendix E Contents
13、 of Report on Soil and Water Conservation Monitoring . 30 Appendix F Contents of a Quarterly Report on Soil and Water Conservation Monitoring . 31 Appendix G Contents of Annual Report on Soil and Water Conservation Monitoring . 32 Appendix H Contents of Monitoring Report on Soil Erosion and Water Lo
14、ss Hazardous Events . 33 Appendix J Contents of Summary Report on Soil and Water Conservation Monitoring in River Closure Stage or Impoundment Stage . 34 Appendix K Contents of Summary Report on Soil and Water Conservation Monitoring . 35 Appendix L Contents of Report on Soil and Water Conservation
15、Monitoring in Operation Period . 36 Appendix M List of Soil and Water Conservation Monitoring Results . 37 Explanation of Wording in This Specification . 38 List of Quoted Standards . 39 Additions: Explanation of Provisions . 40 1 1 总 则 1.0.1 为规范水电工程水土保持监测的内容、要求和程序，制定本规程。 1.0.2 本规程适用于水电工程水土保持监测工作。 1
16、.0.3 水电工程水土保持监测应做到设计合理、内容全面、重点突出、安全可靠、方法可 行，实现水土保持监测全过程控制 ； 鼓励采用信息化、智慧化技术手段。 1.0.4 水电工程水土保持监测，除应符合本规程外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 2 基本规定 2.0.1 水电工程在预可行性研究、可行性研究、招标、施工详图阶段应开展水土保持监测 设计。 2.0.2 水电工程水土保持监测实施应从工程扰动前开始，施工期和运行期实行水土保持 全过程监测。 2.0.3 水电工程 应 运用信息技术手段开展水土保持监测， 宜 建立水土保持监测系统，实 现水土保持监测数据采集、传输、处理、存储、分析、共享和应用
17、一体化。 2.0.4 水电工程 2 级及以上的弃渣场应采用视频监控方式对堆渣情况和防护措施实施情 况进行全程实时监测。水电工程 3 级及以上 的 弃渣场应在堆渣完成后采用仪器设备对渣 体和拦挡设施 运 行 状况进行监测。 2.0.5 水电工程退役阶段应开展水土保持监测设计，落实实施。 3 3 水土保持监测设计 3.1 预可行研究阶段水土保持监测设计 3.1.1 预可行性研究阶段水土保持监测设计主要工作应符合下列要求： 1 应根据区域自然概况资料与相关设计文件，提出监测工作指导思想和原则。 2 应初步确定监测分区、时段及点位。 3 应初步提出监测内容和方法。 4 应估算监测费用。 3.1.2 预
18、可行性研究阶段水土保持监测设计主要设计成果及深度应符合下列规定： 1 提出水土保持监测初步方案，设计成果和深度应符合现行行业标准水电工程预 可行性研究报告编制规程 NB/T 10337 要求。 2 提出水土保持监测点位布局图，比例不应小于 1:10 000。 3.2 可行性研究阶段水土保持监测设计 3.2.1 可行性研究阶段水土保持监测设计主要工作应符合下列要求： 1 应结合主体工程设计和项目区自然环境特点，提出水土保持监测时段、监测范围 及监测分区。 2 应根据监测范围及分区确定监测内容和监测点位。 3 应根据监测内容确定监测方法和频次。 4 应根据监测方法确定监测设施与设备。 5 应提出水
19、土保持监测费用。 6 应 根据批复的水土保持 方案， 完善水土保持 监测 设计。 3.2.2 可行性研究阶段水土保持监测设计主要设计成果及深度应符合下列规定： 1 应提出水土保持监测方案，设计成果和深度应符合现行行业标准水电工程可行 性研究报告编制规程 DL/T 5020 要求。 2 应 按 现行行业标准水电工程水土保持专项投资编制细则 NB/T 35072 的规定 提 出 水土保持监测工程量清单。 4 3 应提出水土保持监测点位布局图，比例尺不应小于 1:10 000。 应 提出水土保持监测 土建设施设计图、设备安装图，布置图比例尺不应小于 1:2 000，剖面图比例尺不应小于 1： 500
20、，细部设计图比例尺不应小于 1:50。 3.2.3 可行性研究阶段宜提出水土保持监测设计与实施计划，水土保持监测设计与实施 计划目录宜符合本规程附录 A 的规定。 3.3 招标设计阶段水土保持监测设计 3.3.1 招标设计 阶段应根据主体工程 招 标 设计复核水土保持监测设计，并符合下列要 求： 1 应复核水土保持监测范围及监测分区。 2 应复核监测内容和监测点位。 3 应复核监测方法和频次。 4 应复核监测设施与设备。 3.3.2 招标设计阶段水土保持监测设计应 提出满足招标要求的水土保持监测工程量清单 及相应图件， 工程量清单应满足水电工程设计工程量计算规定 ， 图件比例 尺不宜小于 1:
21、500。 3.4 施工详图阶段水土保持监测设计 3.4.1 施工 详图 阶段 应根据主体工程设计复核水土保持监测设计，并符合下列要求： 1 应复核水土保持监测范围及监测分区。 2 应复核监测内容和监测点位。 3 应复核并细化监测方法和频次。 4 应复核并细化监测设施与设备。 3.4.2 施工 详图 阶段水土保持监测设计应 提出监测设施及设备安装施工图设计文件，并 提出水土保持监测工程施工要求， 图件比例 尺不宜小于 1:500。 5 4 水土保持监测实施 4.1 监测实施方案编报 4.1.1 施工阶段应 首 先 编制水土保持监测实施方案， 水土保持监测实施方案主要内容应 包括水电工程概况、监测
22、布局、监测内容和方法、预期成果及形式、工作组织 与 质量 控制。 水土保持监测实施方案目录宜符合本规程附录 B 的规定。 4.1.2 监测实施方案应在现场调查及资料收集的基础上进行编制，并应符合下列要求： 1 现场调查应主要包括主体工程施工进展情况、分标情况、场内外交通情况、地表扰 动情况、水土保持敏感区域涉及情况、水土流失状况和水土保持措施实施情况。 2 资料收集应主要包括项目区自然概况及有关规划、区划、水土保持治理情况，项目 水土保持方案、水土保持监测设计 、 水土保持专 项设计、主体工程设计 和 施工方案。 4.1.3 监测实施方案编制应明确监测内容和方法，监测点的种类、数量与位置，满足
23、水土 保持监测实施的需要。监测实施方案应在咨询论证后实施。 4.1.4 建设单位应在工程扰动前 1 个月内向相关水行政主管部门报送水土保持监测实施 方案。 4.2 监测项目部组建 4.2.1 监测 项目部 应由具 备水土保持监测能力的单位组建。 具 备 水土保持 监测能力的单 位应具备 行业或水行政主管部门认可的监测能力水平，有组织章程和健全的管理制度， 有经过专门培训的水土保持及相关专业的中、高级技术人员，有现场监测、观测、量测、 分析与计算的仪器设备，有 开展 实地监测 的技术和能力。 4.2.2 监测单位应在监测合同签订后 20 个工作日内组建监测项目部，并将监测项目部组 成报送建设单位
24、。 4.2.3 监测项目部应由总监测工程师、监测技术负责人、监测工程师、监测员等组成，应 建立规章制度，明确各成员职责分工。 4.2.4 监测项目部应承担下列职责： 1 负责监测工作的组织、协调和实施。 2 负责制度建 设、人员安排、设备配置、质量控制和进度管理。 3 负责与参建单位建立联系机制，收集主体工程进度、施工报表等资料。 6 4 负责日常监测数据的采集、整理及分析，保留原始记录和过程资料。 5 负责监测资料汇总、复核，以及成果编制与报送。 6 对监测过程中发现的可能存在较大水土流失隐患的部位，及时反馈至建设单位。 7 开展施工现场突发性水土流失 危害 事件监测。 4.2.5 监测项目
25、部成员职责应 符合 下列要求： 1 总监测工程师为项目部负责人，应全面负责监测工作的组织、协调、实施。 2 监测技术负责人为项目部技术和质量负责人，应负责监测技术的应用与提升、监 测成果的质量管控。 3 监测工程师应负责监测数据的采集、整理、汇总、校核，编制监测实施方案、监 测季度报告 、监测年 度报告 和 监测总结报告等。 4 监测员应协助监测工程师完成监测数据的采集和整理，并负责监测原始记录、过 程资料、文档、图件、成果的管理。 4.3 现场监测 4.3.1 在进场后 20个工作日内应由建设单位组织召开监测技术交底会议，水土保持设计、 监测和监理单位，主体工程设计和监理单位，与水土保持相关
26、的施工单位均应派有关负 责人参加会议。会议应包括下列内容： 1 建立项目水土保持组织管理机构并确认各单位联系人，明确监测单位在机构中的 职责 。 2 介绍水土保持 等 法律法规 和水 电工程 水土保持管理的相关规定 。 3 介绍监测实施方案，落实监测点位置并商定监测设施布设安排 。 4 监测进场时工程已扰动且现场存在水土流失问题的， 应 提出监测意见 并 落实整改 方案。 4.3.2 根据监测实施方案和现场实际布设监测点及 监测设施，并设置相应标识。监测设 施使用期间如有损毁，应及时修复或重建。 4.3.3 水土保持监测应与工程建设同步开展。水土保持监测滞后的水电工程，应通过历 史遥感影像、人
27、工模拟等手段补充开展水土保持监测。 4.3.4 监测人员现场监测期间，应填写水土保持监测记录表，水土保持监测记录 表 宜 符 合本规程附录 C 的规定；对监测过程中存在的水土流失问题，应以水土保持监测意见书 的形式及时告知建设单位和施工单位，水土保持监测意见书宜符合本规程附录 D 的规 7 定；水行政主管部门对工程进行水土保持监督检查时，监测人员应提交 监测 汇报材料并 对水土保持监测工作情况进行汇报，水土保持监测汇报材料目录宜符合本规程附录 E 的 规定；应定期编报水土保持监测季度报告和年度报告，水土保持监测季度报告目录宜符 合本规程附录 F 的规定，水土保持监测年度报告目录宜符合本规程附录
28、 G 的规定。 4.3.5 在监测过程中若发现水土流失危害隐患，应补充调查有关情况，并告知建设单位。 若发生水土流失危害事件，应及时通知建设单位，并开展监测，填写水土流失危害监测 记录表 ，水土流失 危害 事件 监测记录表应符合本规程 第 C.0.11 条 的规定，一周内编制水 土流失危害事件报告提交建设单位，水 土流失危害事件 监测 报告目录宜符合本规程附录 H 的规定。 4.3.6 监测过程中，发现涉及工程规模、水土保持措施、弃渣场重大变更的，应分析原因 并通知建设单位。水土保持重大变更的界定应依据国家和地方现行的规定执行。 4.4 监测范围与监测重点区域 4.4.1 水土保持监测范围应以批复的水土保持方案或变更报告和监测设计确定的水土流 失防治责任范围为基础，结合工程实际扰动与危害情况进行综合确定。 4.4.2 水土保持监测分区应以批复的水土保持方案或变更报告和监测设计确定的水土流 失防治分区为基础，结合工程实际建设内容进行划分。 4.4.3 工程施工期 水土保持监测 的 重点区域应为弃
