1、 ICS27.140 P59 NB 中华人民共和国能源行业标准 P NB/T 10492-2021 水电工程施工期防洪度汛报告 编制规程 Specification for Preparation of Flood Control Report During Construction Period of Hydropower Projects 2021-01-07 发布 2021-07-01实施 国家能源局 发布 中华人民共和国能源行业标准 水电工程施工期防洪度汛报告 编制规程 Specification for Preparation of Flood Control Report Duri
2、ng Construction Period of Hydropower Projects NB/T 10492-2021 主编部门：水电水利规划设计总院 批准部门：国家能源局 施行日期：2 0 2 1 年 7 月 1 日 中国水利水电出版社 2021 北 京 NB/T10492-2021 I 国 家 能 源 局 公 告 2021年第1号 国家能源局批准水电工程建设征地移民安置综合设计规范等320项能源行业 标准（附件1）、Carbon steel and low alloy steel for pressurized water reactor nuclear power plants-Pa
3、rt 7: Class 1, 2, 3 plates等113项能源行业标准外文版（附件2）、水电工程 水生生态调查与评价技术规范等5项能源行业标准修改通知单（附件3），现予以发 布。 附件：1.行业标准目录 2.行业标准外文版目录 3.行业标准修改通知单 国家能源局 2021年1月7日 NB/T10492-2021 II 附件1： 行业标准目录 序号 标准编号 标准名称 代替标准 采标号 批准日期 实施日期 9 NB/T 10492-2021 水电工程施工期防洪度汛 报告编制规程 2021-01-07 2021-07-01 NB/T10492-2021 III 前 言 根据国家能源局关于下达2
4、016年能源领域行业标准制（修）订计划的通知（国能科技20 16 238号）的要求，规程编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，并在广泛征求意见的基础上，制定 本规程。 本规程的主要技术内容是：总则、术语、基本规定、工程概述、基本资料、工程建设形象面貌、防 洪度汛标准、防洪度汛方案、防洪度汛面貌要求与防洪度汛措施、预报预警及应急预案、防洪度汛组织 机构及保障措施、附图附表。 本规程由国家能源局负责管理，由水电水利规划设计总院提出并负责日常管理，由能源行业水电勘 测设计标准化技术委员会施工设计分技术委员会负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建 议，请寄送水电水利规划设计总院（地址：北京市
5、西城区六铺炕北小街2号，邮编：100120）。 本规程主编单位：水电水利规划设计总院 中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司 本规程参编单位：中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司 中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司 中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司 中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司 中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司 中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司 本规程主要起草人员：郭 勇 何 伟 易春菊 葛小博 翟张宏 李 祥 陈能平 卢昆华 王向予 郑庆安 卢军民 王丹妮 王小波 王永明 吴文洪 李宏祥 本规程主要审查人员：王忠耀 常作维 万文功 任金明 石青春 廖建新 代
6、振峰 黄天润 吴朝月 周绍红 邹 鹏 崔金铁 周 威 杨德权 王文涛 柏子伦 张金海 何兴勇 李仕胜 NB/T10492-2021 IV 目 次 1 总则 . 1 2 术语 . 2 3 基本规定 . 3 4 工程概述 . 4 5 基本资料 . 5 6 工程建设形象面貌 . 6 7 防洪度汛标准 . 8 8 防洪度汛方案 . 9 9 防洪度汛面貌要求与防洪度汛措施 . 11 9.1 防洪度汛面貌要求 . 11 9.2 防洪度汛措施 . 12 10 预报预警及应急预案 . 14 10.1 安全监测 . 14 10.2 水情测报 . 14 10.3 预警 . 14 10.4 应急预案 . 14 11
7、 防洪度汛组织机构及保障措施 . 15 11.1 组织机构 . 15 11.2 信息管理 . 15 11.3 保障措施 . 15 12 附图附表 . 16 附录A 水电工程施工期防洪度汛报告编制目录 . 17 本规程用词说明 . 18 引用标准名录 . 19 附：条文说明 . 21 NB/T10492-2021 V Contents 1 General Provisions . 1 2 Terms . 2 3 Basic Requirements . 3 4 Project Overview . 4 5 Basic Data . 5 6 Pysical Progress of Engineer
8、ing Construction . 6 7 Flood Control Standard . 8 8 Flood Control Scheme . 9 9 Pysical Progress Requirements and Measures of Flood Control . 11 9.1 Pysical Progress Requirements of Flood Control . 11 9.2 Flood Control Measures . 12 10 Forecast Warning and Emergency Response Plan . 14 10.1 Safety Mon
9、itoring . 14 10.2 Hydrological Observation and Forecast . 14 10.3 Warning . 14 10.4 Emergency Response Plan . 14 11 Flood Control Organization and Guarantee Measures . 15 11.1 Organization Structure . 15 11.2 Information Management . 15 11.3 Supporting Measures . 15 12 Attached Figures and Tables .
10、16 Appendix A Contents for Preparation of Flood Control Report During Construction Period of Hydropower Projects . 17 Explanation of Wording in This Specification . 18 List of Quoted Standards . 19 Addition：Explanation of Provisions . 21 NB/T10492-2021 1 1 总 则 1.0.1 为规范水电工程施工期防洪度汛报告编制工作，明确编制原则、工作依据、
11、内容和深度要求，制 定本规程。 1.0.2 本规程适用于水电工程施工期防洪度汛报告的编制。 1.0.3 水电工程施工期防洪度汛方案应结合工程建设实际，满足工程施工期防洪度汛安全，并遵循安全 可靠、技术可行、经济合理、操作性强的原则。 1.0.4 水电工程施工期防洪度汛报告编制，除应符合本规程外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 NB/T10492-2021 2 2 术 语 2.0.1 施工期 construction period 从工程开始建设直至全部完建的时间段。 2.0.2 防洪度汛标准 f lood control standard 工程在施工期所需要防御的洪水标准，一般用洪水重现期表
12、示。 2.0.3 防洪度汛措施 f lood control measure 为防御汛期洪水而采取的工程措施和非工程措施。 NB/T10492-2021 3 3 基 本 规 定 3.0.1 水电工程施工期防洪度汛报告应由项目建设单位在工程施工期每个度汛年度组织编制，并应在汛 前完成报告的编制和报备。 3.0.2 水电工程施工期防洪度汛报告应主要包括下列内容： 1 防洪度汛范围及对象。 2 工程建设形象面貌. 3 防洪度汛对象的防洪度汛标准。 4 防洪度汛方案。 5 防洪度汛面貌要求。 6 防洪度汛措施。 7 预报预警及应急预案。 8 防洪度汛组织机构及保障措施。 9 恶劣天气、超标准洪水、地质
13、灾害、溃坝溃堰等的应对措施。 3.0.3 水电工程施工期防洪度汛报告编制依据应主要包括下列内容： 1 国家现行有关法律法规。 2 国家现行有关技术标准。 3 经审定的可行性研究阶段设计成果及审查意见。 4 相关设计文件及其变更文件。 5 年度防洪度汛技术要求。 6 相关工程合同文件。 3.0.4 根据工程实际情况，在施工期防洪度汛报告编制前，应对施工期与防洪度汛有关的水文成果和泄 水建筑物的泄洪能力进行复核。 3.0.5 水电工程施工期防洪度汛报告编制目录宜符合本规程附录A的规定。 NB/T10492-2021 4 4 工 程 概 述 4.0.1 水电工程施工期防洪度汛报告的工程概述应包括工程
14、概况和工程建设情况。 4.0.2 工程概况应主要包括下列内容： 1 工程流域概况，梯级建设情况。 2 工程特性，包括地理位置、开发任务、工程等别、建筑物级别、洪水标准、建筑物布置。 3 工程施工期的导流方案。 4 工程建设工期。 5 枢纽工程、库区及下游防洪保护对象。 4.0.3 工程建设情况应主要包括下列内容： 1 工程建设管理模式及分标情况。 2 主要参建单位及其工作内容。 3 当前工程主要形象面貌、主要建设节点目标、度汛年度主要建设项目及建设计划。 4 移民安置及专项工程实施情况。 NB/T10492-2021 5 5 基 本 资 料 5.0.1 水电工程施工期防洪度汛报告的基本资料应包
15、括水文气象条件、地形地质条件、枢纽建筑物特性、 导流建筑物特性、施工总布置成果等内容。 5.0.2 水文气象条件应包括下列内容： 1 气温、降水、风速等主要气象要素特征值。 2 径流、洪水特性。 3 设计洪水、库容曲线、坝址及厂址水位流量关系、泄水建筑物进出口水位流量关系等。 4 有关支流、冲沟设计洪水成果。 5.0.3 地形地质条件应包括下列内容： 1 枢纽工程建设区地形条件。 2 枢纽工程建设区及近坝库岸工程地质条件。 3 枢纽工程建设区及近坝库岸地质灾害类型、分布、规模、影响范围、稳定性及危害性评价。 5.0.4 枢纽建筑物特性应包括挡水及泄水建筑物布置、泄水建筑物的过流能力。 5.0.
16、5 导流建筑物特性应包括与工程度汛年度相关的导流建筑物布置、泄水建筑物的过流能力。 5.0.6 施工总布置成果应包括施工生产设施、料场、转存料场、渣场、场内交通、营地、沟水治理工程、 地质灾害治理工程等的布置情况。 NB/T10492-2021 6 6 工程建设形象面貌 6.0.1 水电工程施工期防洪度汛报告应说明与工程防洪度汛有关的枢纽工程、导流工程、施工生产设施、 料场、转存料场、渣场、场内交通、营地、沟水治理工程、地质灾害治理工程、库区移民专项工程等的 当前建设形象面貌。 6.0.2 截流前，工程建设形象面貌应主要包括下列内容： 1 保护导流建筑物施工的挡水及泄水建筑物建设形象面貌。 2
17、 导流建筑物建设形象面貌，已完成的主要工程量，剩余主要工程量。 3 已开工的枢纽工程建设形象面貌。 4 库区移民专项工程建设形象面貌及截流阶段的移民安置实施情况。 6.0.3 围堰挡水阶段，工程建设形象面貌应主要包括下列内容： 1 围堰建设形象面貌，已完成的主要工程量，剩余主要工程量。 2 大坝及基坑建设形象面貌。 3 其他枢纽建筑物建设形象面貌。 4 度汛水位以下的孔洞、平洞及交通洞封堵形象面貌。 6.0.4 坝体施工期临时挡水度汛阶段，工程建设形象面貌应主要包括下列内容： 1 大坝及基坑建设形象面貌，已完成的主要工程量，剩余主要工程量。 2 大坝灌浆建设形象面貌及剩余工程量。 3 参与工程
18、度汛的泄水建筑物建设形象面貌及剩余工程量。 4 参与工程度汛的闸门安装面貌及剩余工程量。 5 其他枢纽建筑物建设形象面貌。 6 度汛水位以下的孔洞、平洞及交通洞封堵形象面貌。 7 与度汛安全有关的地质灾害治理工程建设形象面貌。 6.0.5 初期蓄水至完工阶段，工程建设形象面貌应主要包括下列内容： 1 大坝建设形象面貌及剩余工程量。 2 大坝灌浆形象面貌及剩余工程量。 3 参与工程度汛的泄水建筑物建设形象面貌及剩余工程量。 4 参与工程度汛的闸门安装面貌及剩余工程量。 5 导流泄水建筑物封堵工程建设形象面貌及剩余工程量。 6 其他枢纽建筑物建设形象面貌及剩余工程量。 7 水库蓄水后度汛水位以下的
19、孔洞、平洞及交通洞封堵形象面貌。 8 与蓄水及度汛安全有关的地质灾害治理工程建设形象面貌。 9 与各期蓄水相关的各时段库区移民专项工程建设形象面貌及移民安置实施情况。 6.0.6 水电工程施工期防洪度汛报告应说明与防洪度汛有关的安全监测设施建设形象面貌、剩余工程量 及主要监测成果。 NB/T10492-2021 7 6.0.7 水电工程施工期防洪度汛报告应说明水情测报系统建设及运行情况。 NB/T10492-2021 8 7 防洪度汛标准 7.0.1 水电工程施工期防洪度汛报告编制应根据工程建设形象面貌和施工进度安排，提出度汛年度涉及 的枢纽工程、导流工程、施工生产设施、料场、转存料场、渣场、
20、场内交通、营地、沟水治理工程、地 质灾害治理工程、库区移民专项工程等的防洪度汛标准、时段及流量。 7.0.2 工程截流前，应重点提出导流工程、施工生产设施、料场、转存料场、渣场、场内交通、营地、 沟水治理工程、地质灾害治理工程、库区移民专项工程等的防洪度汛标准、时段及流量。 7.0.3 围堰挡水阶段，应重点提出围堰、大坝及基坑、其他枢纽建筑物的防洪度汛标准、时段及流量。 7.0.4 坝体施工期临时挡水度汛阶段，应重点提出大坝、大坝下游基坑、其他枢纽建筑物、库区移民专 项工程的防洪度汛标准、时段及流量。 7.0.5 初期蓄水至完工阶段，应重点提出封堵的导流建筑物、大坝、其他枢纽建筑物、库区移民专
21、项工 程的防洪度汛标准、时段及流量。 7.0.6 防洪度汛标准应与批准的可行性研究成果保持一致。 NB/T10492-2021 9 8 防洪度汛方案 8.0.1 水电工程施工期防洪度汛报告编制应分别提出度汛年度涉及的枢纽工程、导流工程、施工生产设 施、料场、转存料场、渣场、场内交通、营地、沟水治理工程、地质灾害治理工程、库区移民专项工程 等的防洪度汛方案。 8.0.2 防洪度汛方案应主要包括挡水及泄水建筑物的布置、特征参数，泄水建筑物的泄流能力，防洪度 汛流量及水位，以及挡水和泄水建筑物的安全分析结论等内容。各防洪对象的度汛水位应根据相应时段 的泄水建筑物的泄流能力，通过调洪和回水计算确定。
22、8.0.3 工程截流前，防洪度汛方案应主要包括下列内容： 1 保护导流建筑物施工的挡水及泄水建筑物的布置、特征参数，泄水建筑物的泄流能力。 2 导流建筑物施工期的防洪度汛流量及水位。 3 保护导流建筑物施工的挡水及泄水建筑物安全分析结论。 4 保护营地及施工生产设施的挡水及泄水建筑物的布置、特征参数，泄水建筑物的泄流能力，防 洪度汛流量及水位。 8.0.4 围堰挡水阶段，防洪度汛方案应主要包括下列内容： 1 保护枢纽建筑物施工的导流建筑物的布置、特征参数，泄水建筑物的泄流能力。 2 枢纽建筑物施工期的防洪度汛流量及上、下游水位。 3 保护大坝及基坑施工的围堰安全分析结论及保护方案。 4 保护大
23、坝及基坑施工的泄水建筑物安全分析结论及保护方案。 5 有过流要求的基坑充水及过流保护方案。 6 保护其他枢纽建筑物施工的挡水及泄水建筑物安全分析结论。 7 枢纽建筑物基坑抽排水要求。 8.0.5 坝体施工期临时挡水度汛阶段，防洪度汛方案应主要包括下列内容： 1 参与度汛的导流建筑物的布置、特征参数，泄水建筑物的泄流能力。 2 枢纽建筑物施工期的防洪度汛流量及上、下游水位。 3 大坝临时挡水安全分析结论。 4 保护大坝及基坑施工的泄水建筑物运行方式及安全分析结论。 5 保护其他枢纽建筑物施工的挡水及泄水建筑物安全分析结论。 6 枢纽建筑物基坑抽排水要求。 7 参与工程度汛的有关闸门运行方式。 8
24、.0.6 初期蓄水至完工阶段，防洪度汛方案应主要包括下列内容： 1 参与度汛的导流建筑物的布置、特征参数，泄水建筑物的泄流能力。 2 枢纽建筑物施工期的防洪度汛流量及上、下游水位。 3 水库初期蓄水方案。 4 水库调度运行及闸门运行方式。 NB/T10492-2021 10 5 与各期蓄水相关的各时段库区移民专项工程度汛水位。 6 保护导流建筑物封堵的挡水及泄水建筑物布置、特征参数，泄水建筑物的泄流能力。 7 导流建筑物封堵期的防洪度汛流量及上、下游水位。 8 保护导流建筑物封堵施工的挡水建筑物安全分析结论。 NB/T10492-2021 11 9 防洪度汛面貌要求与防洪度汛措施 9.1 防洪
25、度汛面貌要求 9.1.1 水电工程施工期防洪度汛报告编制应根据度汛年度涉及的枢纽工程、导流工程、施工生产设施、 料场、转存料场、渣场、场内交通、营地、沟水治理工程、地质灾害治理工程、库区移民专项工程等的 防洪度汛标准及度汛方案，提出防洪度汛面貌要求。 9.1.2 工程截流前，度汛面貌要求应主要包括下列内容： 1 保护导流建筑物施工的挡水建筑物及泄水建筑物度汛面貌。 2 导流建筑物度汛面貌。 3 主体建筑物度汛面貌。 4 库区移民专项工程度汛面貌。 9.1.3 围堰挡水阶段，度汛面貌要求应主要包括下列内容： 1 围堰度汛面貌。 2 枢纽建筑物度汛面貌。 3 度汛水位以下的孔洞、平洞及交通洞等封堵
26、面貌。 9.1.4 坝体施工期临时挡水度汛阶段，度汛面貌要求应主要包括下列内容： 1 大坝填筑或浇筑高程、参与度汛的泄水建筑物度汛面貌。 2 大坝灌浆度汛面貌。 3 有过流要求的大坝过流面的温度控制指标。 4 度汛水位以下的其他枢纽建筑物度汛面貌。 5 参与度汛的闸门安装面貌。 6 度汛水位以下的孔洞、平洞及交通洞等封堵面貌。 7 与度汛安全有关的地质灾害治理面貌。 9.1.5 初期蓄水至完工阶段，度汛面貌要求应主要包括下列内容： 1 大坝填筑或浇筑高程、参与度汛的泄水建筑物度汛面貌。 2 大坝灌浆度汛面貌。 3 度汛水位以下的其他枢纽建筑物度汛面貌。 4 封堵结构的度汛面貌。 5 参与度汛的
27、闸门安装面貌。 6 水库蓄水后度汛水位以下的孔洞、平洞及交通洞等封堵面貌。 7 与蓄水及度汛安全有关的地质灾害治理面貌。 8 与各期蓄水相关的各时段移民搬迁及库区移民专项工程面貌。 9.1.6 水电工程施工期防洪度汛报告应根据工程度汛安全需要，提出工程安全监测设施施工形象面貌要 求。 9.1.7 水电工程施工期防洪度汛报告应根据工程度汛安全需要，提出水情测报系统建设面貌及运行要 NB/T10492-2021 12 求。 9.2 防洪度汛措施 9.2.1 防洪度汛措施应主要包括防洪度汛措施计划、度汛保护措施、汛前检查及落实情况、汛期检查及 巡查情况。 9.2.2 防洪度汛措施计划编制工作应主要包括下列内容： 1 提出与工程防洪度汛有关的建设项目施工进度计划。 2 分析与工程防洪度汛有关的建设项目施工强度，确定施工方案。 3 拟定与工程防洪度汛有关的施工资源投入计划。 4 提出与工程防洪度汛有关的建设项目施工进度保障措施。 9.2.3 工程截流前，应重点提出导流建筑物施工期的度汛保护措施。 9.2.4 围堰挡水阶段，防洪度汛措施应主要包括下列内容： 1 围堰安全挡水保护措施。 2 基坑过流安全措
