1、 ICS 03.080 CCS A 90 5223 贵州省黔西南州地方标准 DB 5223/T 44 2021 新市民基本公共服务数据规范 Specification for basic public service data for new citizens 2021-09-26 发布 2021-09-26 实施 黔西南州市场监督管理局 发布 DB 5223/T 44 2021 I 目次 前言 . . II 1 范围 . . 1 2 规范性引 用文件 . . 1 3 术语和定 义 . . 1 4 信息分类 与数据 . . 1 5 基础数据 采集与管理 . . 2 5.1 数据采集 . . 2
2、 5.2 数据管理 . . 4 附录 A （资料性）数据信息表 . 5 DB 5223/T 44 2021 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定 起草。 本文件由黔西南州大数据服务中心提出并归口。 本文件起草单位：黔西南州大数据服务中心、黔西南州生态移民局。 本文件主要起草人：龙声卫、刘钦、罗谦、赵远舟、段太勋、吕泽勇、刘迪、姜文浩、孙民鹏、罗 国柔、姜仕松。 DB 5223/T 442021 1 新市民基本公共服务数据规范 1 范围 本文件规定了新市民基本公共服务数据的术语和定义、信息分类与数据、基础数据采集与整理。 本文件
3、适用于规范新市民基本公共服务数据。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 2261.1 个人基本信息分类与代码 第1部分：人的性别代码 GB/T 2261.2 个人基本信息分类与代码 第2部分：婚姻状况代码 GB/T 2261.3 个人基本信息分类与代码 第3部分：健康状况代码 GB/T 10114 县级以下行政区划代码编制规则 GB/T 22080 信息技术 安全技
4、术 信息安全管理体系 要求 GB/T 22239 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 DB 52/T 3802005 贵州省乡级行政区划代码 DB 52/T 12992018 大数据村级工作管理规范 3 术语和定义 GB/T 2261界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 新市民 new citizen “十三五”期间通过易地扶贫搬迁工程项目安置到城镇稳定居住生活的搬迁对象。 3.2 新市民基本公共服务数据 basic public service data for new citizens 围绕新市民开展的就医、就学、就业服务，以及党建、社区治理、民政救助、文体活动等服务而产 生
5、的数据。 4 信息分类与数据 4.1 新市民基本公共服务主题信息类型包括：安置搬迁基础信息数据、住房保障数据、就业信息数据、 教育信息数据、民政信息数据、医疗卫生数据、基层党建信息数据、文体活动信息数据、警务室信息数 据。 4.2 新市民基本公共服务数据结构与信息见附录 A中表 A.1表 A.9。 DB 5223/T 44 2021 2 5 基础数据采集与管理 5.1 数据采集 5.1.1 基本原则 5.1.1.1 数据采集的基本原则应包括以下内容，但不限于： a) 可靠性：采集的数据来源可靠，避免虚假数据，能客观、准确反映采集对象的真实情况； b) 完整性：采集的数据内容完整、无缺失，能反映
6、采集对象的全面情况； c) 实时性：采集的数据实时同步，数据具备较高的时效； d) 准确性：采集的数据准确无误，数据价值较高； e) 计划性：采集的数据既全面考虑管理工作需要，又兼顾当前及未来发展需求。 5.1.1.2 数据采集主体的基本原则应包括以下内容，但不限于： a) 合规性：坚持安全与发展并重，注意隐私的保护； b) 合理性：去伪存真，对数据进行稽核较对； c) 唯一性：构建统一数据底层平台，不重复采集。 5.1.2 数据来源 新市民基本公共服务数据来源于新市民社区工作计划，包括但不限于新市民就业、义务教育、医疗 保障、民政救助、基层党建、社区治理、文体活动等。 5.1.3 采集方式及
7、途径 运用计算机终端或移动终端等信息技术载体，按数据采集基本原则，通过大数据管理平台，实时上 传或入户核实填报数据。 5.1.4 数据流转 数据采集流程见图1，数据流转见图2。 图1 数据采集流程 5.1.5 新 市 序号 1 区 2 安 3 户 4 人 5 就 6 稳 7 医 8 文 9 基 10 民 11 社 5.2 数 5.2.1 关键字段说 明 市 民基本公 共 字段名称 区 域 安 置点 户 数 人 数 就 业 稳 定入学 医 保参保情况 文 体设施 基 层党建 民 政救助 社 区警务室 据管理 安全管理 明 共 服务数据 关 行政 区 县（ 市 县（ 市 “与 户 县（ 市 身份
8、证 就业 户 (就业 有劳 动 稳定 入 业生 人 是否 参 保， 参 统计 公 统计 更 统计 更 统计 警 关 键字段说 明 表 区 划 市 、新区）所 在 市 、新区）辖 区 户 主关系”字 段 市 ）辖区安置 点 证 信息项之和 户 =一户中的就 户为“表A.3 动 力户数为“ 表 入 学=新市民入 人 数/新市民6 至 参 保，参照“ 表 参 保率=已参保 公 共文化体育 服 更 新社区支部 党 更 新民政救助 情 警 务室建设、 社 图2 数据 流 明 见表1。 表 1 关键字 段 在 安置点（中 文 区 内安置点所 包 段 下信息项总 和 点 所在人数之 和 业人数1； 就 就业
9、信息数据 表 A.3 就业信 息 学人数（含学 至 16周岁人数 表 A.6 医疗卫 生 新市民人数/ 新 服 务机构数量 党 员大会、党 支 情 况 社 区治理情况 流 转 段 说明 字段逻辑 说 文 名称、数量 ） 包 含户数之和， 和 和 ，“表A.1 安 就 业率=就业户 表”中“是否 息 数据表”中 有 前教育、义务 生 数据表”数 据 新 市民总人数 支 部委员会、 党 说 明 ） “表A.1 安 置 安 置搬迁基础 信 /有劳动力户 数 已经就业” 信 有 劳动能力人 数 教育阶段在 校 据 ，新市民按 新 党 小组会、党 课 DB 5223/ 置 搬迁基础信 息 信 息数据表”
10、 中 数 信 息； 数 ） 校 生人数）+休 学 新 市民管理政 策 课 备案完成情 况 T 442021 3 息 数据表”中 中 字段户主下 学 人数+初中 毕 策 做到应保尽 况 毕 DB 5223/T 44 2021 4 按 GB/T 22080 和 GB /T 22239 的规定进行安全等级保护。 5.2.2 数据存储 数据应统一存储在数据中心，安全等级保护级别不低于第三级。 5.2.3 数据稽核 按照谁生成数据由谁管理认定的原则，对数据进行审核认定。 5.2.4 数据共享开放 按照贵州省政府数据共享开放条例执行。 DB 5223/T 442021 5 附 录 A （资料性） 数据信息
11、表 安置搬迁基础信息、住房信息、就业信息、教育信息、民政信息、医疗卫生信息、基层党建信息、 文体活动信息、警务室信息等数据表分别参见表A.1表A.9。 表 A.1 安置搬迁基础信息数据表 名称 安置搬迁信息 序号 字段中文名 字段说明 1 安置点市县 编码执行GB/T 2260的规定 2 安置点乡镇 执行DB 52/T 380的规定 3 安置点名称 新市民社区（中文名称） 4 迁出市县 执行GB/T 2260的规定 5 迁出乡镇 执行DB 52/T 380的规定 6 迁出村名 执行GB/T 10114的规定 7 迁出组名 执行GB/T 10114的规定 8 姓名 参照户籍登记信息 9 民族 参
12、照户籍登记信息 10 身份证号 参照户籍登记信息 11 家庭关系 参照户籍登记信息 12 户主身份证号 参照户籍登记信息 13 是否脱贫户 按照国务院乡村振兴部门系统中识别信息登记 14 家庭住址 新市民迁入地地址+社区房屋住址 15 住房面积 不动产登记面积 16 年份 示例：2020年 17 创建时间 示例：2020年01月01日14：00 表 A.2 住房保障数据表 名称 住房保障信息 序号 字段中文名 字段说明 1 地址 安置社区小区名门（楼）址， 示例：栗坪社区东苑A区15号楼701 2 户主姓名 户籍登记姓名 3 安置房是否交易 不动产登记信息是否变更 4 是否购买安居险 中国人民
13、财产保险股份有限公司黔西南分公司为新市民中的建档 立卡贫困人员提供的人身意外和家庭财产保险 5 所在小区是否有物业管理服务公司或机构 工商注册登记名称 7 物业管理服务公司或机构是否开展服务 参照物业管理事项进行登记管理 DB 5223/T 44 2021 6 表 A.3 就业信息数据表 名称 就业信息 序号 字段中文名 字段说明 1 县市名称 执行GB/T 2260的规定 2 姓名 参照户籍登记信息 3 身份证号 参照户籍登记信息 4 文化程度 本人的最高学历;未上过学、小学、初中、高中中专、大专、本科、 研究生及以上 5 退出劳动力市场原因 根据退出劳动力市场原因选择，如：因残、因病、16
14、周岁以下60周岁 以上 6 有无劳动力 有劳动力指有劳动能力，填写是或者否，无劳动力指完全无劳动能力 （如：16周岁以下60周岁以上，严重伤残、生病致使完全丧失劳动能 力等） 7 弱/半劳动力 劳动年龄以外，能经常参加劳动人群 8 是否建档立卡脱贫户 参照国务院乡村振兴部门系统中识别信息登记 9 是否已经就业 该人是否已经参加工作，填写是或者否，已就业需要填写就业创业信 息，未就业需填写未就业原因及就业服务跟踪信息、培训经历 10 就业区域 本人就业的县级行政区域 11 是否为个人创业 是否为个人创业，根据实际情况填写是或者否 12 个人就业创业时间 长度为10个字符，示例：20XX-XX-X
15、X 13 月收入 阿拉伯数字整数（阿拉伯数字1、2、3.），示例：3000 14 培训愿望 本人希望就业的行业类别 15 培训过程推荐就业岗位 组织动员推荐就业 16 培训天数 整天数 17 推荐日期 示例：20XX-XX-XX 18 推荐次数 示例：1/2/3次 19 培训结束跟踪服务推荐就业岗位 组织动员推荐就业，实际就业岗位 20 培训结束跟踪服务推荐日期 示例：20XX-XX-XX 21 培训结束日期 示例：20XX-XX-XX 22 具体培训内容 根据实际情况填写 23 联系电话 11位阿拉伯数字 24 是否已参保 根据实际情况填写是或者否，及参保类型，如城镇职工医保城乡居民 医保
16、25 当年是否缴费 根据实际情况填写是或者否 26 年份 示例：2020年 27 创建时间 示例：2020年01月01日14：00 28 所在安置社区是否有劳动维权机构 根据实际情况填写是或者否 29 是否购买就业险 根据实际情况填写是或者否 DB 5223/T 442021 7 表 A.4 教育信息数据表 名称 稳定就学信息 序号 字段中文名 字段说明 1 地址 安置社区小区名门（楼）址，示例：栗坪社区东苑A区15号楼701 2 姓名 参照户籍登记信息 3 身份证号码 参照户籍登记信息 4 入学时间 示例：20XX-XX-XX 5 就读学校 按照填写教育系统登记学校（中文）名称 6 是否毕业
17、 根据实际情况填写是或者否 7 是否辍学 根据实际情况填写是或者否 8 年份 示例：2020年 9 创建时间 示例：2020年01月01日14：00 表 A.5 民政信息数据表 名称 民政信息 序号 字段中文名 字段说明 1 户类型 类型：低保、特困人员、医疗救助、失能老人、困难残疾人和重度 残疾人救助、孤儿救助高龄老人救助 2 户主姓名 参照户籍登记信息 3 户主身份证号码 参照户籍登记信息 4 户口人数 参照户籍登记信息 5 低保救助金额 阿拉伯数字，示例：300.00元/人 6 一次性救助金额 阿拉伯数字，示例：1500.00元/人 7 临时救助金额 阿拉伯数字，示例：100.00元/人
18、 8 建立时间 示例：2020年01月01日 9 撤销时间 示例：2020年01月01日 10 更新时间 示例：2020年01月01日 11 所在居住区是否有新市民养老服务设施 根据实际情况填写是或否 12 所在居住区是否有新市民儿童服务设施 根据实际情况填写是或否 13 是否享受新市民普惠殡葬服务 根据实际情况填写是或否 DB 5223/T 44 2021 8 表 A.6 医疗卫生数据表 名称 医疗卫生信息 序号 字段中文名 字段说明 1 机构名称 医疗机构名称（中文全称） 2 区域 所在社区地址 3 机构设置 组织架构 4 配备人员数 整数（阿拉伯数字1、2、3.） 5 人员信息 姓名、职
19、务、联系方式 6 是否参加医疗保险 根据实际情况填写是或否 7 是否参加家庭医生签约 根据实际情况填写是或否 8 所在居住区是否有医疗服务机构 根据实际情况填写是或否 表 A.7 基层党建信息数据表 名称 基层党建信息 序号 字段中文名 字段说明 1 支部名称 组织部登记名称 2 党支部组织设置 支部建设基本情况，换届的批复 3 年度工作计划 制定的年度工作计划 4 年度工作总结 支部年度工作总结 5 每月政治理论学习 理论学习、脱贫攻坚、党员政治生日、“学雷锋”志愿服务、重温入 党誓词、两学一做、双拥工作、重要节假日、支部特色、党建与业务 相融合、党史教育、扫黑除恶、青年先锋队、党员先锋队、
20、党员突击 队、爱国主义教育、国防教育、安全教育等 6 日常监督（廉政教育） 开展预防提醒谈话情况，开展纪律教育情况，提出纪律监督意见建议 情况，报告发现倾向性苗头性问题情况 7 三会一课党员大会 执行DB 52/T 1299的规定 8 三会一课支委会 执行DB 52/T 1299的规定 9 三会一课党小组会 执行DB 52/T 1299的规定 10 三会一课党课 执行DB 52/T 1299的规定 11 主题党日 遵照中国共产党支部工作条例（试行）第十六条执行 12 专题组织生活会及民主评议党员 遵照中国共产党支部工作条例（试行）第十七、十八条执行 13 支部书记年度述职 录入支部书记年度述职
21、报告内容 14 政治功能突出 突出政治建设的引领地位，按照规定选举党组织书记，党员队伍建设 风清气正 15 发挥作用到位 日常活动开展情况，突出两个作用发挥。可用文字说明、图片印证 16 支部活动经费预算 年度支部活动经费预算方案或计划 17 特色简介 围绕单位中心工作，支部的亮点特色或品牌 18 活动情况 通过支部开展工作，单位取得的成效，文字说明，提供图片佐证 DB 5223/T 442021 9 表 A.8 文体活动信息数据表 名称 文体活动信息 序号 字段中文名 字段说明 1 公共文化体育服务机构名称 由各级人民政府主办或社会力量举办的，向公众开放用于开展基本 文化体育活动的公益性图书
22、馆、博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆 （站）、体育场（馆）、青少年宫等建筑物、场地和设施的名称 2 区域 所在社区地址 2 机构设置 组织架构 4 管理人员信息 姓名、职务、联系方式 5 开展活动名称 限制在20个中文字符以内 6 时间 示例：2020年01月01日14：00 7 地点 实际地址具体到街、巷 表 A.9 警务室信息数据表 名称 警务信息 序号 字段中文名 字段说明 1 机构名称 派出所外派机构，社区民警的工作室（中文名称） 2 机构设置 组织架构 3 配备人员数 按实际填写整数（阿拉伯数字1、2、3.） 4 人员信息 姓名、职务、联系方式 5 事件名称 限制在20个中文字符以内 6 次数 整数（阿拉伯数字1、2、3.） 7 时间 示例：2020年01月01日14：00 8 地点 按实际地址具体到街、巷
