1、ICS 03.080.01 CCS A16 5223 贵州省黔西南州地方标准 DB 5223/T 262021 新市民居住区社会组织服务规范 Service specification of social organizations in new residential area 2021-09-26 发布 2021-09-26 实施 黔西南州市场监督管理局发布 DB 5223/T 26 2021 I 目次 前言 .II 1范围 .1 2 规范性引用文件 .1 3 术语和定义 .1 4 基本要求 .1 4.1 机构与人员 .1 4.2 场所与设备配备 .2 4.3 信息公开 .2 5 服务类别
2、与内容 .2 6 服务通用流程 .2 7 检查与改进 .4 参考文献 .5 DB 5223/T 26 2021 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起 草。 本文件由黔西南州民政局、黔西南州委组织部提出。 本文件由黔西南州民政局归口。 本文件起草单位：黔西南州民政局 黔西南州委组织部。 本文件主要起草人：余国保、王欢欢、邓修奎、张兴旺。 DB 5223/T 262021 1 新市民居住区社会组织服务规范 1范围 本文件规定了新市民居住区社会组织服务的术语和定义、基本要求、服务类别与内容、服务通用流 程、检查与改进。 本文件适用于
3、新市民居住区所属街道和村（居）政府购买服务的社工类社会组织和社区内社会组织 开展服务。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分：通用符号 GB 13495.1 消防安全标志 第1部分：标志 GB/T 15566.1 公共信息导向系统 设置原则与要求 第1部分：总则 DB 5223/T 25 新市民居住区社会工作和志愿服务规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3
4、.1 新市民 new citizens “十三五”期间通过易地扶贫搬迁工程项目居住到城镇稳定居住生活的搬迁对象。 3.2 社区社会组织 social organiza tion in community 在社区范围内，单独或联合举办、开展活动，满足村（社区）居民不同需求的民间自发组织。 4 基本要求 4.1 机构与人员 4.1.1 社区社会组织或个人以“党委领导、政府支持，上下合力、部门联动，社区牵头、居民参与” 为工作方针；以“居民需求为起点，以培育发展为重点，以登记备案为手段”；积极从事“减贫济困、 救灾防害、安老抚幼、扶弱助孤、助学助医”等公益活动，对困难群体、弱势群体及时给予救助和帮助
5、； 重点发展社会救助、文化、体育、公益、志愿者服务等。 4.1.2 加强社区社会组织的内部建设，建立健全财务、人事、印章、档案管理、重大事项报告、对外 交往、捐赠管理的工作制度和管理办法，坚持依法依章办事，坚持民主办会、民主决策，恪守非赢利原 则，规范、高效、阳光运行。 DB 5223/T 26 2021 2 4.1.3 社团类社会组织有不少于三人的发起人，一定规模的会员，办公场所，组织章程；特殊行业需 有相关部门支持文件。 4.2 场所与设备配备 4.2.1 社会组织办公场所可以和村（居）活动室、老年活动中心、日间照料中心等共用，社会组织免 费使用不低于三年。 4.2.2 办公场应配备电脑、
6、办公桌椅等必要设备和办公用品，合理配置消防设备、逃生通道及其安全 标志等。必要设施设备可以寻求卫健、文化旅游、民政部门及社会机构等捐送。 4.2.3 办公场所应干净整洁、通风采光良好。 4.2.4 活动举办场所应满足消防、应急疏散逃生需要，设置必要的安全标志和引导标志，标志和导向 系统设置应符合 GB/T 10001.1、GB/T 15 566.1、GB 13495.1 的规定。 4.3 信息公开 社会组织应依法通过公示栏、网站等方式向会员、服务对象或社会公开服务管理信息，接受各方监 督。 5 服务类别与内容 新市民居住区社会组织基本服务类别与内容详见表 1。 表 1 新市民居住区社会组织基本
7、服务 序号 服务事项 服务对象 备注 1 为民服务类 全体社区新市民 包括便民服务工作室、社区养老服务站、日间照料服务中心等社会组 织。 2 公益慈善类 全体社区新市民 主要是为社区特困老年人、残疾人、留守儿童、困境儿童、孤儿等特 殊群体、弱势群体提供帮助、关爱、照护的社会组织。 3 邻里互助类 全体社区新市民 主要是为社区居民调节矛盾、化解分歧，促进邻里关系融洽、和谐相 处的社会组织。 4 文体娱乐类 全体社区新市民 主要是在社区开展文化、艺术、体育、健身、娱乐活动的社会组织， 如广场舞协会、书画协会、棋牌俱乐部、山歌队等。 6 服务通用流程 服务流程如下： a) 社区社会组织根据表 1 的
8、事项清单，成立活动小组，进行社区调研，汇总新市民社区需求， 编制需求评估报告，提出服务建议，及时制定活动流程。流程图见图 1： DB 5223/T 262021 3 图 1 社区社会组织活动通用流程 b) 制定社区工作计划，统计报告乡（镇、街道），寻求人员、物资、资金、技术培训等社会支 持，必要时招募志愿者或者寻求专业社工或社工机构支持。 社会工作和志愿服务执行 DB 5223/T 25 的规定； c) 开展活动及大型集会应向乡镇报批，且活动场所具备必要安全设施，编制活动突发事件应急 预案和现场处置措施。对相关人员进行安全教育，开展应急演练； 根据项目计划、服务对象需求、机构服务理念设计活动
9、进行需求分析，撰写活动策划书 项目主管批复 不同意举办的，进行存档，并 尝试开展其他活动 同意举办，进行活动宣传，填写活 动经费预算表 按计划开展活动，活动开始前填写活动签到表 活动结束前，填写活动意见调查表；结束后填写活动总结报告， 撰写新闻稿 活动结束，整理档案，填写活动材料归档清单 年度结束，填写活动分析情况报告 DB 5223/T 26 2021 4 d) 服务完成后，提交工作完成情况报告给乡（镇、街道），必要时请第三方机构进行评估。 7 检查与改进 7.1 活动组织部门、管理部门应对活动实施过程和结果进行监督检查，存在问题进行反馈沟通解决， 并制定预防措施。 7.2 登记机关对社会组织依法按分级管理规定开展分级评定。 7.3 根据监督检查、满意度调查、内部评价、分级评价的结果，分析存在的问题及其原因，制定纠正 和预防措施，进行持续改进。 DB 5223/T 262021 5 参考文献 1民政部关于大力培育发展社区社会组织的意见（民发2017191号） 2贵州省民政厅关于加快培育易地扶贫搬迁居住区社区社会组织的实施意见（黔民函2020 64 号） 3贵州省易地扶贫搬迁居住点新设街道社会工作和志愿服务站项目实施方案（黔民发2020 7号）。
