1、ICS 03.080 CCS A 12 DB2301 黑龙江省哈尔滨市地方标准 DB2301/T 85 2021 机关办公楼物业服务规范 2021 - 05 - 13 发布 2021 - 06 - 13 实施 哈尔滨市市场监督管理局 发布 DB2301/T 85 2021 I 目 次 前言 . III 引言 . IV 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 基本要求 . 1 4.1 服务机构 . 1 4.2 人员 . 2 4.3 规章制度 . 2 4.4 财务管理 . 2 4.5 档案 . 2 5 房屋及共用设施设备维修管理 . 2 5.1 综合管理 . 2
2、5.2 照明 . 3 5.3 供配电系统 . 3 5.4 电梯 . 3 5.5 空调系统 . 3 5.6 给排水系统 . 3 5.7 避雷系统 . 4 5.8 消防系统 . 4 5.9 弱电系统 . 4 5.10 标识 . 4 5.11 节能运行 . 5 6 秩序维护服务 . 5 6.1 出入管理 . 5 6.2 巡查管理 . 5 6.3 监控管理 . 5 6.4 车辆停放 . 5 7 消防管理 . 5 8 环境管理与服务 . 6 8.1 保洁服务 . 6 8.2 绿化服务 . 6 8.3 清冰雪服务 . 6 9 接待和会务服务 . 6 DB2301/T 85 2021 II 9.1 接待服务
3、 . 6 9.2 信报服务 . 7 9.3 会议服务 . 7 10 突发事件处理 . 7 11 服务评价与改进 . 7 DB2301/T 85 2021 III 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 2020标准化工作导则 第 1部分：标准化文件的结构和起草规则 的规定 起草。 本文件由哈尔滨市住房和城乡建设局提出并归口。 本文件起草单位：哈尔滨市标准化研究院、哈尔滨市物业管理协会。 本文件主要起草人：贺佳、刘卫东、尹璐、高祥涛、张宏权、樊勇、李文仲、张宇航、张文杰。 DB2301/T 85 2021 IV 引 言 随着社会不断进步和发展，物业服务质量也受到各方面的关注。为了贯彻落实国家“放管
4、服”的改 革要求，促进物业服务组织建立起职业化、规范化的管理方法，提高物业服务水平。 本文件的制定结合了目前哈尔滨市的实际情况，参考了行业的质量管理体系标准，并结合国际标准 化组织消费者政策委员会（ ISO/COPOCLO）制定的服务标准化指南，给物业服务组织规范服务标准、 提高服务质量提供依据，为物业服务组织开展物业服务提供指导。 本文件中所制定的标准在实施过程中可根据物业服务组织各自的不同特点进行适当的补充和删减。 DB2301/T 85 2021 1 机关办公楼物业服务规范 1 范围 本文件规定了机关办公楼物业服务的术语和定义、基本要求、房屋及共用设施设备维修管理、秩序 维护服务、消防管
5、理、环境管理与服务、接待和会务服务、突发事件处理及服务评价与改进。 本文件适用于哈尔滨市行政区域内的机关办公楼的物业服务管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范 性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第 1部分：通用符号 GB/T 10001.9 标志用公共信息图形符号 第 9部分：无障碍设施符号 GB/T 13495.1 消防安全标志 第
6、 1部分：标志 GB 15630 消防安全标志设置要求 GB 17051 二次供水 设施卫生规范 GB/T l7242 投诉处理指南 GB 25201 建筑消防设施的维护管理 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 机关办公楼 党政机关用于办公和开展业务、技术工作的场所，以下简称办公楼。 3.2 机关办公楼物业服务 按照物业服务合同约定，物业服务机构在机关办公楼范围内进行房屋及配套设施、设备和相关场 地的管理、维修、养护，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。 4 基本要求 4.1 服务机构 应设置相适应的物业服务机构，并符合以下要求： a) 取得相应的合法经营资格； DB230
7、1/T 85 2021 2 b) 具备相应的服务场所； c) 具备满足服务需求 的设施设备； d) 具有相应的管理机构、人员、措施和制度； e) 宜采用信息化手段进行管理。 4.2 人员 物业服务机构的人员符合以下要求： f) 具有良好的职业道德和职业操守，身体健康，能够胜任本职工作； g) 管理人员取得从业资格或岗位证书； h) 专业技术操作人员按照国家有关规定取得职业资格证书或岗位证书； i) 人员应经岗前培训 ,合格后上岗；工作中应定期参加专业技能、法律法规、安全等相应的培训； j) 应统一着装，佩戴明显标志，仪容仪表整洁，服务主动热情。 4.3 规章制度 应建立完善的规章制度 , 并有
8、具体的落实措施及考核办法， 主要包括： k) 物业服务方案； l) 各岗位职责、工作流程及服务要求； m) 内部管理制度。 4.4 财务管理 应建立健全财务管理制度，并符合下列要求： a) 规范操作，账目清晰； b) 应每年对财务情况进行审计。 4.5 档案 应建立物业档案管理制度，并符合下列要求： n) 建立日常服务档案和设施设备台账，并及时更新； o) 更迭或退出时向业主移交设备台账、记录文件、检测报告等。 5 房屋及共用设施设备维修管理 5.1 综合管理 5.1.1 建立健全房屋档案，制定房屋管理规定、房屋维修养护制度、房屋定期巡检制度、房屋装饰装 修管理办法等规章制度。 5.1.2 建
9、立相关现场管理制度，如设施设备安全运行、岗位职责、设施设备定期巡 检、巡检范围、巡 检周期、巡检内容、巡检标准、维护保养、运行记录、维修档案等；跟进预防性维护保养计划的执行情 况，确保现场管理工作落实到位，制定相关应急预案。 5.1.3 根据房屋实际使用年限，定期检查房屋使用和安全状况，大风、暴雨等极端天气之前进行应急 检查及相应处置。 5.1.4 房屋维护保养记录应齐全，并建立报修、维修和回访记录；及时完成维修任务，如达中修及以 上应及时告知业主。 5.1.5 定期巡查大门、围墙（栏）、道路、甬路、场地、管井、沟渠、景观等，发现问题及时处理。 DB2301/T 85 2021 3 5.1.6
10、 应配置适用、安全、性能可靠的作业工具，所有工器具应建立台账，责任到人， 安全工器具按 期进行检测和保养，并确认使用的计量器材检定（校准）合格。 5.1.7 定期对共用设施设备进行全面检查，开展隐患巡查排查和处置，维护设施设备安全、稳定运行， 发现问题及时向业主报告，安排专项修理，建立报修、维修和回访记录。 5.1.8 应在设备机房显著区域悬挂或粘贴各类管理制度、系统图、紧急联系方式、人员证件、设施设 备标识标牌、安全防护和警示标识等，在明显易取放位置配备符合规定的完好有效的消防器材及专用工 具，应设有挡鼠板，宜配备鼠药盒或粘鼠板。设备机房定期清洁，机房内整洁有序，无杂物。 5.2 照明 5.
11、2.1 定期巡查和维护公共部位的照明设 备，灯具安装牢固，工作正常。 5.2.2 有重要和重大活动时，提前对活动区域照明进行检查、维修。 5.3 供配电系统 5.3.1 制定供配电系统的运行维护作业规范和程序。 5.3.2 组织实施维保，对变配电设施设备进行检查、维护。 5.3.3 计划性限电、停电、送电提前通知业主。 5.3.4 停电区域加强安全警戒，维持区域秩序，必要时启动应急预案。 5.3.5 对应急供电系统设备进行检查维护，定期试运行。 5.4 电梯 5.4.1 电梯应经取得相应资质的特种设备检验机构检验合格，并取得安全检验合格证后投入使用， 此后每年定期检验，并张贴新的合格证。 5.
12、4.2 应由取得相应资质的专业维修保养单位对电梯进行定期保养和 维护，并按照所签订的设备维保 合同对其提供的服务进行监督。 5.4.3 定期检查安全状况，保障运行完好。直梯轿厢内外按钮、轿厢内灯具、扶梯踏板、扶手带等配 件保持完好。 5.4.4 制定应急措施与救援预案，定期演练。 5.4.5 保持消防电梯与火灾报警系统可靠的联动功能。 5.5 空调系统 5.5.1 运行前对冷水机组、循环水泵、冷却塔、风机等设施设备进行系统检查，并进行清洁保养，检 测运行控制和安全控制功能，记录运行参数，分析运行记录。 5.5.2 定期进行循环泵、空调主机、冷却风机电柜主电路螺栓紧固，测试绝缘值，做好记录。 5
13、.5.3 定期检查空调机组马达、风机的运转情况，记录运行参数。 5.5.4 确保各种管道、阀件及仪表完好齐备。 5.5.5 保证冷冻主机及附属设施的正常运行和良好保养，提供符合要求的冷却水。 5.5.6 保证采暖热水及附属设施的正常运行和良好保养，提供符合要求的采暖热水。 5.5.7 运行期间每日巡查运行情况，确保正常运行和安全使用。 5.5.8 冬季停冷后，对冷却塔等室外设施进行覆盖遮挡。 5.6 给排水系统 5.6.1 对各类水泵、阀门、表计、控制柜等进行检查，确保给排水系统通畅，风机正常；各种管道阀 门完好；仪表显示准确；系统无明显异味、噪声。 DB2301/T 85 2021 4 5.
14、6.2 对排水总管进行检查，定期对水泵、管道进行除锈防腐处理，定期对轴承进行润滑，定期对污 水处理系统全面维 护保养。 5.6.3 生活饮用水水质应符合 GB 5749的要求，并委托有资质的检测机构进行检测。每半年不少于 1 次对生活水箱清洗消毒，每年不少于 2次水质检测。二次供水的设施和处理要求应按照 GB 17051执行。 5.6.4 定期对电机、水泵、水质处理和消毒装置及设备控制柜进行保养。 5.6.5 进行规范加压操作，确保业主末端的水压及流量满足使用要求。 5.6.6 水箱、蓄水池盖板应保持完好并加锁，溢流、排污管口应安装金属防护网并完好，每年秋、冬 季对暴露水管进行防冻保护。 5.
15、6.7 定期检查窖井井盖，发现凹陷、破损、缺失及时处理，冬季宜做保温处理。 5.6.8 定期对排水沟、排水 管道进行清扫、疏通，保证排水畅通；根据实际情况做好污水井、化粪池 的清掏工作。 5.6.9 管道色标和水流指示清晰；阀门开关状态和水泵的使用、备用状态，挂牌明示。 5.6.10 应制定停水、跑水等相关应急预案，定期培训并做好记录。 5.7 避雷系统 5.7.1 避雷系统应由取得资质的专业检测机构进行检测。 5.7.2 定期检查避雷带、避雷针、避雷线、避雷网等装置，发现问题及时处理。 5.7.3 定期检查重要部位防静电地板的接地是否可靠，并对钢窗、钢结构进行外观检查，发现问题及 时处理。
16、5.7.4 定期对变配电室内的接地带、各重要机房内的配电柜及设备接地进行检查；保证所有机电设备、 管道、构架 等金属物接地可靠。 5.8 消防系统 5.8.1 应委托具备相应资质的检测、维修保养机构对消防设施进行检测、维修保养，并出具检测报告。 5.8.2 定期检查消防设施设备，消防设施的维护管理应符合 GB 25201的要求。 5.8.3 配备消防设施、器材，设置消防安全标志，消防水池等消防储水设施应保持有水有压，消防管 线冬季应有防冻措施。 5.8.4 在楼内明显位置应张贴平面疏散示意图，疏散通道、安全出口、消防车道保持畅通，无堵塞、 占用、锁闭现象，不应占用防火通道。 5.8.5 灭火器
17、保险及喷嘴外观良好，无损坏、无锈蚀，压力表显示在正常范围内，应定期维修、检测。 5.9 弱电系统 5.9.1 定期巡 视检查机房现场环境、监控系统、门禁系统、安全防范系统、多媒体系统、会议系统设 备，发现问题及时处理，确保传输性能符合技术指标要求。 5.9.2 定期对设备机柜、控制箱、单体设备外表、设备散热窗进行擦拭，确保外表无吸附的灰尘和絮 状物，整洁完好。 5.9.3 暴雨、暴雪、冰雹、大风等天气前后或重大节日前后，检查设备线路，排除故障隐患，做好故 障记录，保证传输通畅。 5.10 标识 5.10.1 定期检查、维护、清洁各类标志标牌，对标识的使用情况进行检查，发现损坏或丢失应按 GB
18、2894、 GB/T l0001.1、 GB/T 10001.9、 GB 13495.1、 GB 15630的要求进行更换或替补。 DB2301/T 85 2021 5 5.10.2 定期检查平面路线图、指引标识、楼层标识、各功能区标识、安全警示标识、温馨提醒标识、 供配电系统模拟示意图、电气开关状态标识、主要供水阀门、主要管线流向标识、交通标识等，确保标 识标牌规范清晰，安装稳固。 5.10.3 根据安全管理要求，结合作业现场实际情况，及时设置临时性安全警示标志。 5.11 节能运行 5.11.1 建立能源管理制度，对员工进行能源管理制度、节能政策法规宣传教育和岗位技术培训。 5.11.2
19、应根据工作性质、气候的变化、业主的需求，设定或调整设施设备的启停时间、运行参数，制 定合理、可行的节能运行计划，合理 安排和调整灯光照明启闭时间。 6 秩序维护服务 6.1 出入管理 6.1.1 出入口实行 24 小时值守。 6.1.2 对来访人员及车辆进行核实、登记，经被访人同意后准许进入，积极疏导群访人员。 6.2 巡查管理 6.2.1 制定巡查路线，加强重点区域、重点部位、重点机房及装修区域的巡逻，人防、技防相结合， 并做好相关记录。 6.2.2 按巡查路线定时巡查，巡查期间应重点关注安全隐患，发现异常情况，应立即查明并上报，并 对紧急情况采取必要的处理措施。 6.3 监控管理 6.3.
20、1 监控室内实行 24小时专人值班。 6.3.2 监控设施齐全，保证对出入口、内部重点区域的安全监控、录像。 6.3.3 监控室内电话畅通，接听及时 。 6.3.4 监控室收到火情、险情及其他异常情况报警信号后，应及时报警、上报，并安排相关人员及时 赶到现场进行前期处理。 6.3.5 监控记录保持完整，保存时间不少于 30天。 6.3.6 监控人员对监控记录应严格保密，未经上级允许，不应擅自泄露记录内容和资料。 6.4 车辆停放 6.4.1 制定停车管理制度。 6.4.2 合理规划车辆停放区域，实行专人管理，保证车辆停放有序。 6.4.3 非机动车应定点集中存放，整齐有序。 7 消防管理 7.
21、1 协助消防部门做好消防安全管理工作。 7.2 制定消防安全管理制度、消防安全操作规程、消防应急预案，确定专人维护、管理消防器材、消 防设施，明确各级、各岗位消防安全责 任人及其职责，定期进行消防工作检查考核，保证各项规章制度 落实。 DB2301/T 85 2021 6 7.3 物业服务机构应建立消防档案，统一保管、备查。 7.4 消防巡查人员、自动消防系统操作人员应接受消防职业技能培训，自动消防系统操作人员应取得 国家认可职业资格证书，持证上岗。 7.5 定期进行防火巡查、防火检查，巡查、检查时应填写记录，由检查人及其主管人员签字。 7.6 消防控制室实行 24 小时值班，每班不少于 2人
22、，值班人员应持证上岗。 7.7 定期开展消防演练，组织消防培训，加强消防宣传。 7.8 配电室、水泵房、风机房等消防安全重点部位应设置明显的警示标志，配备消防器材，由专人每 天 巡查；对易燃易爆品设专人专区管理，填写检查记录。 8 环境管理与服务 8.1 保洁服务 8.1.1 制定保洁管理制度、保洁服务方案和保洁服务流程，对保洁服务工作做好记录。 8.1.2 配置专职保洁服务人员，明确保洁责任范围，实行定时定点保洁和流动保洁相结合，保持物业 服务区域整洁、干净。 8.1.3 根据实际情况合理设置相关环境卫生设施，在主要进出口设置果皮箱，在适当位置放置分类垃 圾桶，在装修期间应有临时垃圾堆放处、
23、并设立围挡。 8.1.4 生活垃圾日产日清，装修垃圾专门管理并督促及时清运。 8.1.5 雨雪天气应采取防滑措施，特殊部位保洁要做好安全防护。 8.1.6 根据实际情况开展消杀工 作，制定有效的虫、鼠控制工作流程，在传染病流行期间应按照卫生 防疫部门的要求配合做好突发性传染病控制工作。 8.2 绿化服务 8.2.1 制定物业服务区域绿化养护方案和绿化管理制度，并做好服务工作记录。 8.2.2 根据服务区域绿化实际需要，配置专、兼职绿化养护人员。 8.2.3 绿化养护人员应根据季节要求，对植物、草地、花卉等进行定期修剪、消杀、养护。 8.2.4 重大节日宜进行绿化装饰，如绿化小品、花草摆放等。
24、8.2.5 使用的药剂不应有害人体健康及造成环境污染。 8.3 清冰雪服务 8.3.1 应制定清冰雪方案，及时做好冰雪清理工作，相关区域设立警示标识。 8.3.2 行车道应保证车辆正常通行；人行 道、甬道基本清理干净，露出地面；广场、室外楼梯、台阶、 无障碍坡路无积雪残冰。 8.3.3 积雪应堆放在不妨碍车辆、行人通行的区域内；需要外运的，按合同约定及时清运。 8.3.4 根据气温变化，及时清除屋檐、落水管等部位的残雪、冰溜子，无法清除的，做好围挡和警示。 9 接待和会务服务 9.1 接待服务 9.1.1 办公楼 (区 )大厅或公共区域设立接待服务台，配置专职服务人员，服务时应遵循服务礼仪。
25、9.1.2 对咨询、建议、求助等事项，应及时处理或答复，并做好记录。 9.1.3 受理服务事项应进行记录并存档。 DB2301/T 85 2021 7 9.2 信报服务 9.2.1 正确分理邮件、包裹单和挂号信等各类信报，并做好记录，妥善保管。 9.2.2 对代收的邮件进行登记，并及时投送或通知收件人领取，送达或领取时做好相关记录。 9.3 会议服务 9.3.1 会务服务人员根据会议要求进行会场布置，准备会务设施设备及物品。 9.3.2 保证音响、投影、电脑、电子显示屏等视频、音频设施设备正常使用。 9.3.3 会后检查有无遗留物，关闭设备，做好会后清理工作。 9.3.4 涉密会议环境符合保密
26、安全要求，服务人员遵守保密规定，不发生失泄密事件。 10 突发事件处理 10.1 制定常见突发事件的应急预案，建立快速响应机制。 10.2 建立健全突发应急事件处置机构，明确突发事件处理责任人。 10.3 事件发生时应及时告知业主或物业使用人，重大突发事件按规 定上报，并协助采取相应措施。 10.4 定期对相关人员进行应急预案培训，并定期组织演练。 10.5 突发事件包括但不限于 : p) 火灾； q) 自然灾害； r) 电梯故障； s) 紧急停电停水； t) 治安事件； u) 意外伤害； v) 群体事件。 11 服务评价与改进 11.1 应建立投诉处理机制，明确责任人，公布服务监督电话。受理、处理业主的投诉应保持记录，认 真处理业主的意见和建议，将处理结果及时通知投诉者，并进行回访，回访比例应达到 100%。 11.2 采取多种形式收集业主对物业服务满意度的信息，及时分析，不断改进服务的内容和质量，定期 进行物业服务满意度调查。 11.3 应制定岗位责任制考核细则， 定期组织对质量目标、工作完成情况进行检查考核。 11.4 投诉处理应符合 GB/T l7242的规定。
