1、ICS 91.140.90 CCS Q78 52 贵州省地方标准 DB52/T 1628.22021 电梯应急救援处置服务平台 第 2 部分：建设与运行规范 Elevator emergency rescue and response service platform Part 2: Construction and operation specifications 2021-09-12发布 2021-09-12实施 贵州省市场监督管理局 发布 DB52/T 1628.2 2021 I 目次 前言 . . II 引言 . . III 1 范围 . . 1 2 规范性引 用文件 . . 1 3
2、术语和定 义 . . 1 4 总体要求 . . 3 5 系统功能 要求 . . 6 6 运行要求 . . 7 附录 A（资料性） 电梯困人应急救援处置流程图 . 10 附录 B（资料性） 重大突发事件应急救援处置流程图 . 11 DB52/T 1628.2 2021 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定 起草。 本文件是DB52/T 1628电梯应急救援处置服务平台的第2部分。DB52/T 1628已经发布了以下部 分： 第1部分：总体架构； 第2部分：建设与运行规范； 第3部分：数据规范； 第4部分：应急救援处置热线服务规范
3、； 第5部分：电梯救援标识牌规范。 本文件由贵州省市场监督管理局提出并归口。 本文件起草单位：贵州省市场监管局大数据中心、贵州省市场监管专业技术人才开发中心、贵州省 纤维检验局、贵州省标准化院、贵州省特种设备检验检测院、贵州邦宁科技有限公司。 本文件主要起草人：洪潇、刘乾坤、唐健、张继胜、李带领、韩沁、周烨、刘晓滨、潘胜荣、李炜、 苏绍涛、胡俊、李良懿、李庆、张松、张宇、朱耀、张佳莉、黄徐瑞晗、陈驰。 DB52/T 1628.2 2021 III 引言 电梯与人民群众日常生活密切相关，直接关系到人民群众的生命安全与生活质量。随着贵州经济高 质量发展，全省电梯数量急速增长，故障或停电等因素导致电
4、梯困人事故也越来越多，若不及时安抚和 救援， 被困人员的自救行为将存在很大的安全隐患。 为安全、 高效、 科学地实施电梯应急救援处置服务， 贵州省市场监管局大数据中心联合有关单位积极探索、总结经验，依据相关规定制定了DB52/T 1628电 梯应急救援处置服务平台，本标准由以下5个部分组成： 第 1 部分：总体架构； 第 2 部分：建设与运行规范； 第 3 部分：数据规范； 第 4 部分：应急救援处置热线服务规范； 第 5 部分：电梯救援标识牌规范。 1 范围 本 文 本 文 2 规范 下 列 仅该日 期 文件。 GB/ GB GB/ DB5 DB5 3 术语 下 列 3.1 电 梯 针 对
5、3.2 电 梯 使 用 3.3 应 急 电 梯 并调度 救 文 件规定了 电 文 件适用于 电 性引用文件 列 文件中的 内 期 对应的版 本 T 8566 信 息 50311-2016 T 22239-20 2/T 1628.3- 2/T 1628.5- 和定义 列 术语和定 义 梯 应急救援 处 对 电梯困人 事 梯 应急救援 处 用 电梯应急 救 急 救援处置 人 梯 应急救援 处 救 援力量实 施 电 第 电 梯应急救 援 电 梯应急救 援 内 容通过文 中 本 适用于本 文 息 技术 软 件 综合布线 系 19 信息安 全 2021 电 梯 2021 电 梯 义 适用于本 文 处 置
6、 elevat o 事 故，开展 应 处 置机构 el e 救 援处置服 务 人 员 emerge n 处 置机构内， 施 处置的人 员 电 梯应 急 第 2部 分 援 处置服务 平 援 处置服务 平 中 的规范性引 文 件；不注日 件 生存周期 过 系 统工程设 计 全 技术 网 络 梯 应急救援 处 梯 应急救援 处 文 件。 r emergenc 应 急救援、 协 vator emer 务 平台对电 梯 cy rescue 使用电梯 应 员 。 急 救援处 置 分 ：建设 与 平 台建设与 运 平 台的建设和 引 用而构成 本 期的引用文 件 过 程 计 规范 络 安全等级 保 处 置服
7、务平台 处 置服务平台 y response 协 调处理等相 gency resc 梯 困人事故， handling s 应 急救援处 置 置 服务 平 与 运行 规 运 行的总体要 求 运行。 文件必不可 少 件 ，其最新 版 保 护基本要 求 第3部分： 第5部分： 关活动 ue and resp 指挥调度救 援 pecialist 置 服务平台处 平 台 规 范 求 、系统功 能 少 的条款。 其 版 本（包括 所 求 数据规范 电梯救援 标 onse insti 援 机构实施 应 理 电梯困人 报 DB52/T 16 能 要求、运 行 其 中，注日期 的 所 有的修改 单 标 识牌规范
8、 itutions 应 急救援的 公 报 警、投诉 咨 28.2 2021 1 行 要求。 的 引用文件， 单 ）适用于 本 公 益性组织。 咨 询等工作， 本 DB52/T 162 2 3.4 公共 救 由法 律 3.5 电梯 使 具有 电 也可以是 产 3.6 签约 维 与电 梯 3.7 网格 维 与电 梯 电梯维保 单 3.8 电梯 编 电梯 应 3.9 困人 电 因停 电 3.10 地理 信 提供 困 3.11 接警 a 应急 救 8.2 2021 救 援机构 pub 律 法规规定或 使 用单位 use 电 梯使用管 理 产 权单位通 过 维 保单位 ele 梯 使用单位 签 维 保单
9、位 gri 梯 使用单位 无 单 位。 编 号 elevato 应 急救援处 置 电 梯 elevato 电 、机电故 障 信 息系统 ge o 困 人电梯电子 larm answe 救 援处置人员 lic rescue 政府授权成 立 rs of the e 理 权的单位或 具 过 符合法律规 定 vator maint 签 署劳务合同 d maintenan 无 劳务合同关 系 r number 置 机构赋予电 梯 r with peop 障 等原因造成 人 graphical 地图位置显 示 ring 通过救援热 线 agencies 立 的，承担 应 levator 具 有完全民 事
10、定 的合同关 系 enance uni ，提供电梯 维 ce unit 系 ，在电梯 签 梯 的唯一识 别 le trapped 人 员被困于 轿 information 示 功能的空 间 线 接收电梯 困 应 急救援职 责 事 行为能力 的 系 确立的电 梯 it 维 护保养、 应 签 约维保单 位 别 码。 inside 轿 厢的电梯 。 system 间 信息系统 。 困 人报警的 行 责 的公益性 机 的 自然人， 一 梯 实际使用 管 应 急救援等 服 位 无法履行 应 。 。 行 为。 机 构。 般是电梯的 产 管 理者。 服 务的电梯 维 应 急救援义 务 产权单位 （ 产 维
11、保单位。 务 时，代其实 施 产 权人） ， 施 救援的 3.12 救 援 经 电 4 总体 建4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 应4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 救4.3 宜 选 线号码。 硬4.4 4.4.1 4.4.2 和灾备 服 软4.5 4.5.1 a) b) c) 4.5.2 4.5.3 4.5.4 应 符 援 到达时间 a 电 梯应急救 援 要求 设要求 应符合电梯 安 内容应包括 规模应与当 地 应满足安全 性 急救援处置 机 应承担电梯 应与 119、 1 应配置相应 援热线 选 用“96533 件系统 应包括呼叫 系 应基于云上 贵 服 务
12、等基础 设 件系统 软件系统应 满 至少具有 应 本功能； 查询电梯 故 将准确的 信 救援结束 后 定期对救 援 软件系统开 发 软件系统应 预 数据库 符 合以下要 求 rrival tim 援 处置服务 平 安 全的法律 、 电梯应急救 援 地 电梯数量 、 性 、可靠性 、 机 构 困人时应急 救 20 等公共 救 的应急救援 处 ”作为电梯 应 系 统、大屏 显 贵 州系统平 台 设 施服务。 满 足： 应 急救援处 置 故 障及救援 相 信 息依次传 递 后 ，电梯应 急 援 情况分类 统 发 应符合 G B 预 留与电梯 物 求 ： e of rescu 平 台确认， 从 、 法
13、规、技 术 援 处置机构、 、 管理要求 和 、 扩展性等 要 救 援的组织、 救 援机构建 立 处 置人员， 建 应 急救援处 置 显 示系统、 计 台 提供的网 络 置 工作所需 的 相 关数据， 并 递 给三级救 援 急 救援处置 机 统 计，提供 信 /T 8566 的 规 物 联网系统 对 ers 从 维保单位响 术 规范等规 定 、 机制体系 建 和 建设投入 相 要 求。 、 处置等工 作 立 联动机制。 建 立培训、 考 置 救援热线 专 计 算机网络 系 络 资源服务、 的 调度指挥、 并 通过通讯 与 援 单位，实 施 机 构及时对 救 信 息发布、 信 规 定。 对 接的
14、数据 接 应到救援人 定 。 建 设、救援 热 相 适应。 作 。 考 核、考勤 等 专 号，也可 根 系 统、综合 布 计算资源 服 现场信息 反 与 指挥模块 的 施 救援进度跟 救 援情况进 行 信 息查询、咨 接 口。 员 到达救援 现 热 线、硬件 系 等 规章制度。 根 据不同地 区 布 线系统和 不 服 务、存储 资 反 馈、基本 信 的 呼叫中心、 踪 ，保证救 援 行 记录，并 通 询 服务等。 DB52/T 16 现 场所用的 时 系 统和软件 系 区 的具体情 况 不 间断电源 系 资 源服务、 安 信 息管理、 统 短信平台、 援 及时有效 开 通 过平台的 统 28.
15、2 2021 3 时 间。 系 统等。 况 使用其它 专 系 统等。 安 全防护服 务 统 计分析等 基 电子地图 等 开 展； 统 计分析模 块 专 务 基 等 块 DB52/T 1628.2 2021 4 a) 电梯应急救援处置服务平台应调用部门业务系统数据库，经数据治理后形成电梯档案数据、 监察人员数据、使用单位数据、救援单位数据等，为电梯应急救援处置提供实时、准确、完 整的数据； b) 电梯应急救援处置服务平台应与部门业务系统数据库实时交换数据，保证应急救援处置的时 效性和准确性； c) 应优先使用国产数据库。 4.5.5 数据接口 应符合DB52/T 1628. 3-2021的规定。
16、 4.5.6 应用功能 4.5.6.1 基础信息管理 应具有以下功能： a) 基础信息管理内容包括电梯档案数据、监察人员数据、使用单位数据、救援单位数据； b) 数据归集格式和内容应符合 DB52/T 1628.3-2021 的规定； c) 基础信息应通过数据接口从部门业务系统自动获取，确保电梯应急救援处置的时效性和准确 性； d) 维保单位应对电梯维保数据进行核准，行政主管部门应对电梯档案数据及进入电梯应急救援 处置服务平台的数据进行审核； e) 电梯应急救援处置服务平台应保留数据操作记录。 4.5.6.2 应急处置 应具有以下功能： a) 接警：应急救援处置人员通过电梯编号、使用单位名称、
17、电梯安装地址等信息与报警人或被 困人确认被困地点； b) 派单：接警成功后，自动生成工单，应急救援处置人员应按三级响应机制，逐级调度维保单 位赶赴困人地点实施救援，若无需派单应注明原因； c) 催促与安抚：应具有自动提醒功能，接警成功后，每 10 分钟弹窗提醒应急救援处置人员催促 响应单位实施救援，同时安抚报警人或被困人； d) 回访：应急救援处置人员应回访报警人或被困人，确认其是否获救；回访维保人员，确认被 困人数、到达现场时间、成功解救时间、故障原因等信息。 4.5.6.3 统计分析功能 4.5.6.3.1 应急救援概况 应具有以下功能： a) 展示在用电梯数、纳入救援数、累计救援次数、日
18、均救援次数、到达现场平均时间、解救被 困人数、发生困人电梯数、平均困人率、一级救援单位数、二级救援单位数等； b) 以行政区划维度展示三级响应机构救援次数； c) 以救援到达时间维度展示救援次数； d) 以困人原因维度展示救援次数，困人原因应分为停电、机电故障、使用不当等； DB52/T 1628.2 2021 5 e) 基于数字地图标注、展示救援情况； f) 能查询应急救援基本信息； g) 能以行政区划、统计年度为维度下钻数据。 4.5.6.3.2 实施救援单位 应具有以下功能： a) 统计实施救援单位一级响应和二级响应救援次数、响应率、救援到达时间等信息； b) 展示实施救援单位签约维保电
19、梯困人情况； c) 能以行政区划、统计年度为维度下钻数据。 4.5.6.3.3 电梯困人发生时间段 应具有以下功能： a) 以时间维度统计电梯困人次数、占比，宜将 24 小时均分为 12 个时间段； b) 能以行政区划、统计年度为维度下钻数据。 4.5.6.3.4 电梯困人发生场所 应具有以下功能： a) 按场所统计在用电梯数、困人电梯数、困人故障率、占比，场所应分为机关、住宅、医院、 学校、商场、宾馆饭店、机场车站、公园景区、餐饮娱乐、企业、展馆等； b) 能以行政区划、统计年度为维度下钻数据。 4.5.6.3.5 困人电梯投入年限 应具有以下功能： a）按困人电梯投入年限统计在用电梯数、困
20、人电梯数、困人故障率，投入年限应分为3年内、3 至6年、6至9年、9至12年、12至15年、15年以上； b）能以行政区划、统计年度为维度下钻数据。 4.5.6.3.6 困人电梯制造企业 应具有以下功能： a) 统计电梯制造企业在用电梯数、困人次数、困人电梯数、困人率等信息； b) 统计电梯制造企业所售电梯的困人情况； c) 能以行政区划、统计年度为维度下钻数据。 4.5.6.3.7 困人电梯维保单位 应具有以下功能： a) 统计电梯维保单位维保电梯数、困人次数、困人电梯数、困人率等信息； b) 统计电梯维保企业签约维保电梯的困人情况； c) 能以行政区划、统计年度为维度下钻数据。 4.5.6
21、.3.8 应急救援响应情况 应具有以下功能： DB52/T 162 6 a) 按 应 b) 能 4.5.6.3.9 应具 有 a) 以 核 b) 统 c) 能 4.5.7 软 件 应具 有 a) 系 b) 并 c) 系 d) 系 数据 要4.6 数据 归 信息 安4.7 4.7.1 应 符 4.7.2 应 采 4.7.3 应 对 4.7.4 应 采 5 系统功 能 救援 热5.1 应设 置 a) 应 b) 救 c) 应 d) 应 硬件 系5.2 5.2.1 呼 叫 5.2.1.1 应 库、座席 工 8.2 2021 按 救援响应 级 应 单位等信 息 能 以行政区 划 纳入应急 救 有 以下功
22、能： 以 行政区划、 核 数、制牌 数 统 计无维保（ 能 以行政区 划 件 系统性能 要 有 以下功能： 系 统具有查 询 并 发访问量 应 系 统具有身 份 系 统具有数 据 要 求 归 集应符合 D B 安 全要求 符 合 GB/T 2 2 采 用云上贵 州 对 数据进行 加 采 用双机热 备 能 要求 热 线 置 专线，并 符 应 保证 24 小 时 救 援热线号 码 应 保证线路 畅 应 在电梯救 援 系 统 叫 系统 应 由显示系 统 工 作界面、呼 级 别统计救 援 息 ； 划 、统计年度 救 援电梯情 况 维保单位、 数 、贴牌数等 脱保）电梯 划 、统计年度 要 求 询 和检
23、索功能 应 不少于配备 份 认证、操作 据 安全保障机 52/T 1628. 239-2019 的 州 系统平台 提 加 密存储并 采 备 、异地备 份 符 合以下要求 时 应急救援 处 码 位数不宜超 畅 通，正常状 援 标识牌上印 统 、计算机 网 叫排队、互 动 援 单位、困人 为维度下钻 数 况 场所等维度 信 息； 情 况； 为维度下钻 数 ，满足数据 存 的应急救援 处 留痕、安全 审 制 ，对数据 采 3-2021 的 规 的 规定，至 少 提 供的信息 安 采 取加密隧 道 份 等方式， 建 ： 处 置服务； 过 6位数字 ； 态 下报警后 制 救援电话 。 网 络系统、 综
24、动 式语音应 答 人 发生时段、 数 据。 度 统计在用电 数 据。 存 储的需求 ， 处 置人员数 量 审 计等应用 安 采 取集中管 理 规 定。 少 满足第二 级 安 全基础服 务 道 的方式进 行 建 立数据容 灾 ； 10 秒内一 次 。 综 合布线系 统 答 服务、工 作 到达现场时 梯数、纳入 应 ， 并留有一 定 量 ； 安 全保障机 制 理 和存储。 级 信息系统 安 务 。 行 数据传输。 灾 备份和恢 复 次 接通率不 低 统 、不间断 电 作 考核、统 计 间、一级未 响 应 急救援电 梯 定 冗余； 制 ； 全等级保护 机制，定期 进 低 于95%； 源系统四个 部
25、计 报表等。 响应单位、 二 梯 数、进入 率 的基本要求 。 进行数据备 份 部分组成， 包 二 级未响 率 、未审 。 份 。 包 括知识 5.2.1.2 a) b) c) d) 5.2.2 应 具 a) b) c) 5.2.3 5.2.3.1 5.2.3.2 整体稳 定 5.2.4 5.2.4.1 提供链 接 5.2.4.2 5.2.5 应 保 6 运行 机6.1 6.1.1 a) b) c) 6.1.2 援、故 障 6.1.3 应急救 援 6.1.4 总6.2 应 急 应具有以 下 具有统一 通 构建开放 的 支持多种 网 提供呼入、 显示系统 具 有以下功 能 信息接收 功 信息显示
26、 功 救援处置 信 计算机网络 系 应承担呼 应包括交 换 定 运行。 综合布线系 统 应能实现 语 接 通道。 应符合 G B 不间断电源 系 保 障停电后3 小 要求 制体系建设 电梯应急救 援 一级响应 由 二级响应 由 三级响应 由 电梯签约维 保 障 排除、故 障 公共救援机 构 援 。 电梯使用单 位 体流程 急 救援处置 服 下 功能： 通 信技术和 计 的 多业务交 换 网 络的融合 以 呼出、人 工 能 ： 功 能应支持 接 功 能应支持 高 信 息应能在 显 系 统 叫系统、显 示 换 机、路由 器 统 语 音、数据 及 50311-201 系 统 小 时内电梯 应 援 处
27、置服务 平 由 签约维保 单 由 网格维保 单 由 公共救援 机 保 单位应负 责 障 原因及处 置 构 应加强电 梯 位 应负责应 急 服 务平台处 置 计 算机电信 集 换 平台； 以 及多种媒 体 工 、自动服 务 接 收网络计 算 高 分辨率； 显 示系统实 时 示 系统、数 字 器 、防火墙 及 及 视频的应 用 6 的规定。 应 急救援处 置 平 台应建立 以 单 位实施； 单 位实施； 机 构实施。 责 所维保电 梯 置 工单反馈 等 梯 应急救援 处 急 救援的现 场 置 流程按照 附 集 成软排队 技 体 接入与处 理 务 等多种交 互 算 机显示的 图 时 展现。 字 地图
28、等系 统 及 运营商专 线 用 需求，为 计 置 服务平台 的 以 下逐级响 应 梯 、维保工 作 等 。实施救 援 处 置的培训、 场 组织、协 调 附 录A的要求 开 技 术； 理 ； 互 方式。 图 文和视频信 统 的音视频 信 线 等。计算 机 计 算机网络、 的 正常运行。 应 机制： 作 站点、电 梯 援 时，应在法 定 演练和宣 传 调 、安抚、 维 开 展应急救 援 息，并支持 信 信 息接入和 输 机 网络系统 中 显示系统、 梯 使用单位 的 定 时间内到 达 传 ，负责一、 维 持现场秩 序 援 工作。 DB52/T 16 信 息转换； 输 出。 中 各项设备 应 呼叫系
29、统、 的 信息更新 维 达 救援现场 。 二级响应 失 序 等，不得 实 28.2 2021 7 应 能保障系 统 语音电话 等 维 护和应急 救 。 失 败后的三 级 实 施救援。 统 等 救 级 DB52/T 162 8 报警 确6.3 6.3.1 应 急 6.3.2 应 急 困人 故6.4 6.4.1 信 息 6.4.1.1 应 电梯使用 单 6.4.1.2 应 6.4.2 调 度 6.4.2.1 一 应急 救 由系统自 动 6.4.2.2 二 一级 响 址、被困 人 6.4.2.3 三 二级 响 的地址、 被 6.4.3 过 程 应急 救 同时安抚 被 6.4.4 实 施 救援 人 置
30、人员。 6.4.5 结 果 救援 结 6.4.6 故 障 应急 救 重大 突6.5 6.5.1 重 大 8.2 2021 确 认 急 救援处置 人 急 救援处置 人 故 障处置 息 查询与告 知 应 急救援处 置 单 位等信息。 应 急救援处 置 度 救援 一 级响应 救 援处置人员 动 发送短信至 二 级响应 响 应单位在 规 人 的联系方 式 三 级响应 响 应单位在 规 被 困人的联系 程 跟踪 救 援处置人员 被 困人。 施 救援 人 员到达现场 果 确认 结 束后，应急 障 处理 救 援处置人员 突 发事件应 急 大 突发事件 范 人 员在接警 后 人 员对被困 人 知 置 人员通过
31、 电 置 人员电话 通 电话通知困 人 相关救援人 规 定时间内未 式 等信息由系 统 规 定时间内未 方式。 应跟踪整个 救 后立即按照 相 救援处置人 应告知电梯 使 急 救援处置 范 围 后 ，向被困 人 人 进行安抚 与 电 梯应急救 援 通 知使用单 位 人 电梯的签 约 员 及监察人 员 回复，应急 救 统 自动发送 短 回复，应急 救 救 援过程， 接 相 关规范性 程 员 应致电被 困 使 用单位及 时 人 询问电梯 编 与 安全提醒。 援 处置服务 平 位 赶往现场， 确 约 维保单位， 员 。 救 援处置人 员 短 信至相关 救 救 援处置人 员 接 警后10分 钟 程 序
32、实施救 援 困 人确认救 援 时 消除隐患 。 编 号，核对 被 平 台查询确 认 确 定被困楼 层 被困电梯 的 员 应立即与 二 救 援人员及 监 员 应立即与 公 钟 、20分钟、 援 ， 解救被 困 援 结果，致 电 。 困地点，确 认 被困人所在 位 层 ， 安抚被 困 的 地址、被困 人 二 级响应单 位 监 察人员。 公 共救援机 构 30分钟催 促 人后将救援 电 救援人员 确 认是否有人 员 位置、 电梯 维 困 人， 维护现 场 人的联系方 式 位 联系，被困 构 联系，告知 被 促 救援人员 赶 结果反馈应 急 确 认故障原 因 员 伤亡。 维 保单位、 场 秩序。 式
33、等信息 电梯的地 被 困电梯 赶 往现场， 急 救援处 因 等信息。 DB52/T 1628.2 2021 9 范围如下： a) 有人员伤亡的电梯困人事件； b) 接警后，人员被困电梯达到 2 小时，救援人员无法通过自身能力在较短时间完成人员解救和 处置工作，需要专家或借助专业设备才能开展救援的情况。 6.5.2 重大突发事件应急处置 应按附录B的规定进行。 DB52/T 162 10 电梯 困 8.2 2021 困 人应急救 援援 处置流程图 见 图 附 （ 电梯困人 应 见 图A.1。 图 A.1 电梯 困 A A 附 录A （ 资料性） 应 急救援处 置 困 人应急救 援 置 流程图 援 处置流程图 重 大 大 突发事件 应应 急救援处 置 图 重大突发 事 置 流程图见 图 图 B.1 重大 突 B B 附录 B （资料性 ） 事件应急救 援 图 B.1。 突 发事件应 急 ） 援 处置流程 图 急 救援处置 流 图 流 程图 DB52/T 16 28.2 2021 11 DB52/T 1628.2-2021
