1、ICS 03.220.20CCS R 10 14山 西 省 地 方 标 准DB 14 2274 2021汽 车 客 运 站 旅 客 安 全 检 查 指 南 2021 -04- 06发 布 2021- 07-06实 施山 西 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB 14 2274 2021 I 目 次前 言 .II1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 总 则 .15 机 构 人 员 .16 设 施 设 备 .2 7 实 名 制 管 理 .28 安 全 检 查 .39 其 他 .3附 录 A（ 规 范 性 ） 禁 止 随 身 携 带 和 禁 止
2、托 运 的 物 品 .5附 录 B（ 规 范 性 ） 禁 止 随 身 携 带 但 可 以 托 运 的 物 品 .7参 考 文 献 .8 DB 14 2274 2021 II 前 言本 文 件 按 照 GB/T 1.1 2020 标 准 化 工 作 导 则 第 1部 分 ： 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草 。本 文 件 由 山 西 省 交 通 运 输 厅 提 出 并 监 督 实 施 。本 文 件 由 山 西 省 交 通 运 输 标 准 化 技 术 委 员 会 （ SXS/TC37） 归 口 。本 文 件 起 草 单 位 ： 山 西 省 运 输 事 业 发 展
3、 中 心 、 长 安 大 学 、 山 西 省 道 路 运 输 协 会 、 山 西 汽 车 运 输 集 团有 限 公 司 。本 文 件 主 要 起 草 人 ： 张 颖 、 高 玉 斌 、 姚 志 刚 、 李 大 鹏 、 高 文 婷 、 李 岩 、 樊 素 伟 、 张 涛 、 徐 未 东 、 席建 华 。 DB 14 2274 2021 1 汽 车 客 运 站 旅 客 安 全 检 查 指 南1 范 围本 文 件 确 立 了 汽 车 客 运 站 （ 以 下 简 称 客 运 站 ） 旅 客 安 全 检 查 的 总 体 原 则 ， 提 供 了 旅 客 安 全 检 查 工 作的 机 构 人 员 、 设 施
4、 设 备 、 实 名 制 管 理 以 及 安 全 检 查 的 指 导 和 建 议 。本 文 件 适 用 于 山 西 省 等 级 以 上 客 运 站 旅 客 安 全 检 查 ， 也 可 供 监 督 管 理 部 门 检 查 使 用 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款 。 其 中 ， 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件 ； 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ）
5、适 用 于 本文 件 。JT/T 200 汽 车 客 运 站 级 别 划 分 和 建 设 要 求JT/T 1135 客 运 班 车 行 李 舱 载 货 运 输 规 范3 术 语 和 定 义JT/T 200界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。实 名 制 管 理 real-name management客 运 站 对 乘 车 旅 客 实 施 的 实 名 购 票 、 实 名 查 验 以 及 对 行 李 物 品 寄 存 、 托 运 （ 含 小 件 快 运 ， 下 同 ） 实施 的 实 名 登 记 、 实 名 查 验 等 。 4 总 则旅 客 安 全 检 查 坚 持
6、 安 全 第 一 、 预 防 为 主 、 突 出 重 点 、 综 合 治 理 的 原 则 。下 列 情 况 实 施 实 名 制 管 理 ：1) 一 类 、 二 类 客 运 班 线 业 务 ；2) 行 李 物 品 寄 存 、 托 运 业 务 ；3) 重 大 社 会 活 动 期 间 或 特 殊 时 期 当 地 政 府 要 求 。5 机 构 人 员客 运 站 设 立 旅 客 安 全 检 查 机 构 ， 设 置 旅 客 安 全 检 查 点 ， 做 好 引 导 、 识 疑 、 值 机 、 开 包 、 登 记 等 安全 检 查 工 作 。三 级 客 运 站 每 个 安 全 检 查 点 每 班 至 少 配
7、备 2 名 安 检 员 ， 二 级 及 以 上 客 运 站 每 个 安 全 检 查 点 每 班 至 少 配 备 3 名 安 检 员 ， 重 大 活 动 、 节 假 日 或 客 流 高 峰 期 间 宜 增 配 安 检 员 。 DB 14 2274 2021 2 二 级 及 以 上 客 运 站 每 个 安 全 检 查 点 宜 确 定 一 名 组 长 ， 组 织 实 施 现 场 工 作 。安 检 员 应 具 备 与 其 工 作 岗 位 相 适 应 的 安 全 检 查 知 识 和 能 力 ， 定 期 参 加 培 训 学 习 ， 熟 练 掌 握 各 种 安全 检 查 设 备 的 操 作 及 危 险 品
8、识 别 方 法 。安 检 员 应 具 备 良 好 的 职 业 道 德 ， 有 刑 事 犯 罪 前 科 、 吸 毒 人 员 、 易 肇 事 肇 祸 精 神 障 碍 患 者 等 人 员 不应 从 事 安 全 检 查 工 作 。安 检 员 应 认 真 履 行 岗 位 职 责 ， 不 开 展 与 工 作 无 关 的 活 动 ， 不 擅 离 职 守 。6 设 施 设 备客 运 站 按 表 1 配 置 旅 客 安 全 检 查 设 备 。表 1 客 运 站 旅 客 安 全 检 查 设 备 配 置 表 项 目 设 备 名 称 要 求一 级 站 二 级 站 三 级 站主 要设 备 台 式 行 包 安 检 仪 安
9、 检 门 手 持 安 检 仪 人 脸 识 别 终 端 a a辅 助设 备 安 检 指 示 标 识 、 引 导 带 危 险 品 回 收 箱 消 防 毯 防 爆 桶 表 示 需 配 置 ， 表 示 视 情 配 置 ， 表 示 不 作 要 求 。 a 实 名 制 管 理 客 运 站 需 配 置 。客 运 站 宜 配 备 必 要 的 实 名 制 管 理 设 备 ： 客 票 扫 描 设 备 、 身 份 证 件 识 读 设 备 、 人 脸 识 别 终 端 设 备 、开 具 旅 客 临 时 身 份 证 明 设 备 （ 公 安 部 门 旅 客 身 份 证 明 打 印 系 统 ） 等 ， 推 进 旅 客 实 名
10、 制 管 理 信 息 化 、 智 能化 。 客 运 站 建 立 安 全 检 查 设 备 与 实 名 制 管 理 设 备 的 维 护 保 养 制 度 ， 确 保 设 备 正 常 运 行 。7 实 名 制 管 理旅 客 实 名 购 票7.1.1 实 名 购 票 应 提 供 道 路 旅 客 运 输 及 客 运 站 管 理 规 定 规 定 的 乘 车 人 有 效 身 份 证 件 原 件 （ 身 份 证 、护 照 、 港 澳 台 通 行 证 、 军 官 证 、 公 安 部 门 出 具 的 临 时 乘 车 身 份 证 明 等 ） 。 DB 14 2274 2021 3 7.1.2 通 过 网 络 、 电
11、话 等 方 式 实 名 购 票 ， 应 在 取 票 时 提 供 乘 车 人 有 效 身 份 证 件 原 件 。7.1.3 客 运 站 在 售 票 处 以 及 售 票 网 站 醒 目 位 置 公 示 有 效 身 份 证 件 种 类 名 录 。7.1.4 客 运 站 在 客 票 上 记 载 乘 车 人 姓 名 和 用 于 辨 识 乘 车 人 身 份 的 身 份 证 号 （ 部 分 号 段 ） 。7.1.5 客 运 站 对 采 集 的 旅 客 身 份 信 息 和 乘 车 信 息 保 存 期 不 少 于 1 年 ， 涉 及 视 频 图 像 信 息 的 保 存 期 不 少于 90 日 。旅 客 实 名
12、查 验7.2.1 客 运 站 检 票 时 对 旅 客 进 行 实 名 查 验 ， 做 到 票 （ 车 票 ） 、 人 （ 旅 客 ） 、 证 （ 身 份 证 件 ） 一 致 ； 采用 自 助 检 票 、 智 能 查 验 系 统 实 名 查 验 的 ， 做 到 人 （ 旅 客 ） 、 证 （ 身 份 证 件 ） 一 致 。7.2.2 旅 客 凭 票 （ 或 身 份 证 件 ） 乘 车 ， 非 工 作 人 员 或 未 经 实 名 查 验 的 旅 客 不 应 进 入 发 车 区 。7.2.3 客 运 站 检 票 时 重 点 查 验 起 讫 站 名 、 车 次 日 期 、 旅 客 信 息 等 。7.2
13、.4 客 运 站 实 行 “ 三 不 检 ” ： 超 员 客 票 不 检 、 无 效 客 票 不 检 、 票 人 证 （ 人 证 ） 不 符 不 检 。 行 李 物 品 实 名 登 记 和 实 名 检 查7.3.1 行 李 物 品 寄 存 、 托 运 实 行 实 名 登 记 和 实 名 查 验 。7.3.2 实 施 源 头 实 名 制 ， 在 受 理 环 节 对 寄 存 人 、 托 运 人 身 份 信 息 以 及 行 李 物 品 信 息 进 行 实 名 登 记 、 实名 查 验 ， 并 登 记 保 存 相 关 信 息 ， 纸 质 信 息 保 存 期 不 少 于 1 年 ， 电 子 数 据 信
14、息 保 存 期 不 少 于 2 年 。8 安 全 检 查客 运 站 应 在 进 站 口 等 关 键 环 节 对 进 站 旅 客 及 其 携 带 的 行 李 物 品 进 行 安 全 检 查 。旅 客 与 行 李 物 品 分 离 检 查 ， 做 到 应 检 尽 检 ， 旅 客 安 检 率 100%， 行 李 物 品 安 检 率 100%， 防 止 漏 检 、错 检 、 误 检 。安 检 员 无 法 判 断 物 品 性 质 或 发 现 有 枪 弹 状 、 利 器 、 导 线 、 容 器 以 及 其 他 可 疑 物 品 的 应 开 包 检 查 ，开 包 检 查 率 100%。 安 检 员 重 点 检
15、查 旅 客 腰 部 、 口 袋 、 小 腿 、 背 部 等 部 位 。安 检 员 采 取 观 、 闻 、 开 盖 及 其 它 安 全 措 施 对 旅 客 携 带 的 已 开 封 或 未 开 封 的 不 明 液 体 进 行 检 查 ， 检查 率 100%。安 检 员 在 检 查 中 发 现 禁 止 旅 客 随 身 携 带 但 可 以 托 运 的 行 李 物 品 ， 应 告 知 旅 客 办 理 托 运 或 自 行 妥 善处 置 或 交 客 运 站 暂 时 保 管 ； 发 现 违 禁 或 管 制 行 李 物 品 应 收 缴 、 登 记 、 保 存 并 立 即 报 告 公 安 机 关 进 行 处 置
16、。旅 客 不 配 合 安 检 工 作 时 ， 安 检 员 应 做 好 解 释 说 明 ， 经 劝 告 仍 不 接 受 安 检 的 ， 禁 止 其 进 站 。托 运 行 李 物 品 安 全 检 查 实 行 100%收 寄 验 视 ， 100%实 名 收 寄 ， 100%过 机 安 检 。客 运 站 建 立 客 车 进 站 报 班 时 清 座 、 清 舱 检 查 制 度 ， 防 止 未 经 安 全 检 查 的 旅 客 或 危 险 品 进 站 。行 李 物 品 的 体 积 、 质 量 及 装 载 要 求 等 执 行 JT/T 1135 规 定 。客 运 站 应 在 站 内 显 著 位 置 公 示 旅
17、 客 禁 、 限 带 物 品 的 目 录 ； 禁 止 随 身 携 带 和 禁 止 托 运 的 物 品 见 附 录 ， 禁 止 随 身 携 带 但 可 以 托 运 的 物 品 见 附 录 。9 其 他 客 运 站 主 要 负 责 人 定 期 开 展 安 全 生 产 形 势 分 析 研 判 ， 部 署 旅 客 安 全 检 查 工 作 。客 运 站 对 实 名 制 管 理 采 集 的 旅 客 个 人 信 息 和 出 行 信 息 予 以 保 密 。 DB 14 2274 2021 4 客 运 站 建 立 巡 查 制 度 ， 对 安 全 检 查 点 、 进 出 站 口 、 检 票 口 、 停 车 场 、
18、 候 车 厅 等 重 点 部 位 进 行 巡 查 。客 运 站 建 立 监 督 检 查 制 度 ， 对 旅 客 安 全 检 查 工 作 落 实 情 况 进 行 检 查 。 DB 14 2274 2021 5 A A附 录 A（ 规 范 性 ）禁 止 随 身 携 带 和 禁 止 托 运 的 物 品A.1 枪 支 、 军 用 或 警 用 械 具枪 支 、 军 用 或 警 用 械 具 包 括 ：军 用 枪 、 公 务 用 枪 ： 手 枪 、 步 枪 、 冲 锋 枪 、 机 枪 、 防 暴 枪 等 ；民 用 枪 ： 气 枪 、 猎 枪 、 运 动 枪 、 麻 醉 注 射 枪 、 发 令 枪 等 ；其
19、他 枪 支 ： 样 品 枪 、 道 具 等 ；军 械 、 警 械 ： 警 棍 、 军 用 或 警 用 匕 首 、 刺 刀 等 ；国 家 禁 止 的 枪 支 、 械 具 ： 钢 珠 枪 、 催 泪 枪 、 电 击 枪 、 电 击 器 、 防 卫 器 等 ；上 述 物 品 的 仿 制 品 及 主 要 零 部 件 。 A.2 爆 炸 物 品爆 炸 物 品 包 括 ：弹 药 ： 炸 弹 、 手 榴 弹 、 照 明 弹 、 燃 烧 弹 、 烟 幕 弹 、 信 号 弹 、 催 泪 弹 、 毒 气 弹 和 子 弹 （ 空 包 弹 、战 斗 弹 、 检 验 弹 、 教 练 弹 ） 等 ；爆 破 器 材 ： 炸
20、 药 、 雷 管 、 导 火 索 、 导 爆 索 、 非 电 导 爆 系 统 、 爆 破 剂 等 ；烟 火 制 品 ： 礼 花 弹 、 烟 花 、 爆 竹 等 ；上 述 物 品 的 仿 制 品 。A.3 管 制 刀 具 及 弩A.3.1 管 制 刀 具 包 括 ：匕 首 ： 带 有 刀 柄 、 刀 格 和 血 槽 ， 刀 尖 角 度 小 于 60 度 的 单 刃 、 双 刃 或 多 刃 尖 刀 ；三 棱 刮 刀 ： 具 有 三 个 刀 刃 的 机 械 加 工 用 刀 具 ；带 有 自 锁 装 置 的 弹 簧 刀 （ 跳 刀 ） ： 刀 身 展 开 或 弹 出 后 ， 可 被 刀 柄 内 的 弹
21、 簧 或 卡 锁 固 定 自 锁 的 折 叠 刀 具 ；其 他 相 类 似 的 单 刃 、 双 刃 、 三 棱 尖 刀 ： 刀 尖 角 度 小 于 60 度 ， 刀 身 长 度 超 过 150 毫 米 的 各 类 单刃 、 双 刃 、 多 刃 刀 具 ；其 他 ： 刀 尖 角 度 大 于 60 度 ， 刀 身 长 度 超 过 220 毫 米 的 各 类 单 刃 、 双 刃 、 多 刃 刀 具 。A.3.2 弩 等 其 他 管 制 器 具 。A.4 易 燃 易 爆 物 品易 燃 易 爆 物 品 包 括 ：瓶 装 压 缩 气 体 、 液 化 气 体 ： 氢 气 、 氧 气 、 一 氧 化 碳 、
22、甲 烷 、 乙 烷 、 丁 烷 、 天 然 气 、 乙 烯 、 丙 烯 、乙 炔 （ 溶 于 介 质 的 ） 、 液 化 石 油 气 、 水 煤 气 等 ；自 燃 物 品 ： 黄 磷 、 白 磷 、 硝 化 纤 维 （ 含 胶 片 ） 、 油 纸 及 其 制 品 等 ；遇 湿 易 燃 物 品 ： 金 属 钾 、 钠 、 锂 、 碳 化 钙 （ 电 石 ） 、 镁 铝 粉 等 ；易 燃 液 体 ： 汽 油 、 煤 油 、 柴 油 、 苯 、 乙 醇 （ 酒 精 ） 、 丙 酮 、 乙 醚 、 油 漆 、 稀 料 、 松 香 油 等 ；易 燃 固 体 ： 红 磷 、 闪 光 粉 、 固 体 酒 精
23、 、 赛 璐 珞 、 发 泡 剂 等 ； 各 种 有 机 、 无 机 氧 化 剂 ： 过 氧 化 钠 、 过 氧 化 钾 、 过 氧 化 铅 、 过 醋 酸 、 高 锰 酸 钾 、 氯 酸 钾 、 双 氧水 等 。A.5 毒 害 品 DB 14 2274 2021 6 氰 化 物 、 砒 霜 、 剧 毒 农 药 等 。A.6 腐 蚀 性 物 品硫 酸 、 盐 酸 、 硝 酸 、 氢 氧 化 钠 、 氢 氧 化 钾 、 有 液 蓄 电 池 等 。A.7 放 射 性 物 品放 射 性 同 位 素 等 。A.8 传 染 病 病 原 体乙 肝 病 毒 、 炭 疽 杆 菌 、 结 核 杆 菌 、 艾 滋
24、 病 病 毒 等 。A.9 妨 害 公 共 卫 生 的 物 品尸 骨 、 动 物 器 官 、 肢 体 、 未 经 硝 制 的 兽 皮 、 未 经 药 制 的 兽 骨 等 。 A.10 印 刷 品各 种 危 害 国 家 安 全 和 社 会 政 治 稳 定 以 及 宣 扬 恐 怖 主 义 、 极 端 主 义 的 有 害 出 版 物 、 淫 秽 出 版 物 、 宣 传品 、 印 刷 品 或 者 淫 秽 物 品 等 。A.11 其 他国 家 法 律 、 行 政 法 规 、 规 章 规 定 的 其 他 禁 止 携 带 、 运 输 的 物 品 。 DB 14 2274 2021 7 B B附 录 B（ 规
25、 范 性 ）禁 止 随 身 携 带 但 可 以 托 运 的 物 品B.1 锐 器生 活 用 刀 ： 菜 刀 、 水 果 刀 、 剪 刀 、 裁 纸 刀 、 剃 刀 等 。专 业 刀 具 ： 手 术 刀 、 屠 宰 刀 、 雕 刻 刀 、 刨 刀 、 铣 刀 等 。表 演 用 具 或 工 艺 品 ： 表 演 用 刀 、 矛 、 剑 、 戟 以 及 刀 剑 类 工 艺 品 等 。B.2 钝 器棍 棒 、 球 棒 、 登 山 杖 、 桌 球 杆 、 曲 棍 球 杆 、 滑 雪 杖 、 指 节 铜 套 （ 手 钉 ） 等 。 B.3 工 具斧 、 凿 、 锤 、 锥 、 螺 栓 枪 、 钻 机 、 铁
26、 锹 、 镐 头 、 钢 钎 、 电 锯 等 。B.4 其 他国 家 法 律 、 行 政 法 规 、 规 章 规 定 的 其 他 限 制 运 输 的 物 品 。 DB 14 2274 2021 8 参 考 文 献1 JT/T 961-2020 交 通 运 输 行 业 反 恐 怖 防 范 基 本 要 求2 交 通 运 输 部 国 内 水 路 运 输 旅 客 禁 止 携 带 和 禁 止 托 运 物 品 目 录 3 交 通 运 输 部 国 内 水 路 运 输 旅 客 限 制 携 带 和 限 制 托 运 物 品 目 录 4 中 国 民 用 航 空 局 民 航 旅 客 禁 止 随 身 携 带 和 托 运 物 品 目 录 5 中 国 民 用 航 空 局 民 航 旅 客 限 制 随 身 携 带 或 托 运 物 品 目 录
