1、 ICS 03.200 CCS A 90 13 河北省 地方 标准 DB 13/T 5435 2021 内陆水域游船码头安全运营规范 2021 - 07 - 28 发布 2021 - 08 - 28 实施 河北 省市场监督管理局 发 布 DB 13/T 5435 2021 I 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 2020标准化工作导则 第 1部分：标准化文件的结构和起草规则的规 定起草。 本文件由河北省文化和旅游厅提出。 本文件起草单位：衡水滨湖旅游有限公司、河北省文化和旅游厅、衡水滨湖新区文化和旅游局、 衡水市市场监督管理局滨湖新区分局。 本文件主要起草人：王金旭、李乃星、陈晨、栾建莉、刘
2、璐、史石聪、杨旭婷、刘然、杨圆圆、 刘振杰、冯晓华、宗雪飞、郭宁、李梦娇、孙少华。 本文件为首次发布。 DB 13/T 5435 2021 1 内陆水域游船码头安全运营规范 1 范围 本文件规定了内陆水域游船码头安全运营的总体要求、安全设施、安全管理、安全服务及安全 评价与改进等方面的内容。 本文件适用于内陆水域机动船舶停靠的游船码头的安全运营和管理，内陆水域非机动船舶停靠 的游船码头可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用 文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单） 适用
3、于本文件。 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第 1部分：通用符号 GB/T 10001.2 标志用公共信息图形符号 第 2部分：旅游休闲符号 GB 13495.1 消防安全标志 第 1部分：标志 GB 13851 内河交通安全标志 GB/T 26355 旅游景区服务指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 游船码头 marina 位于河、湖或水库沿岸，供船舶安全进出和停靠，用于上下游客的场所，含码头建筑物、回旋 水域、港池和码头陆域。 港池 dock basin 码头前供船舶靠离和进行游客上下船作业的水域。 码头控制区 dock co
4、ntrol area 游船码头内根据实际营运安全和安全检查需要划定的，限制无关车辆、人员进出的区域。 4 总体要求 游船码头应制定登船梯（桥）使用操作规程，建立游客上、下船安全检查制度、检查内容包括 但不限于： a) 上、下船通道、设施的稳固性和安全性； b) 船岸通信系统的有效性； c) 登船游客人数； d) 是否在码头作业允许风力范围内； e) 码头应急设备和措施是否有效、到位。 安全检查宜采取船岸联合检查方式。 DB 13/T 5435 2021 2 游船码头应制定安全检查、巡检制度，配备专职安全检查人员，设置安全巡检岗，将码头作业 区、游客候船区、售票处、安全检查区等人员密集场所作为重
5、点巡检区域。 游船在港停泊期间，游船码头应设值守工作岗。游客上、下船期间，游船码头应在乘船梯（口） 设工作岗、现场引导、监护，组织游客有序上、下船，防止踩踏、落水事故的发生。 售票区、游客候船区应采 用广播、电子显示屏、宣传栏等方式向游客提供航班动态、游客指南、 游客须知、紧急信息、应急值班电话、安全防范和应急措施等信息。 游船码头作业区和游客候船区应设置安全标志，安全标志的设置应符合 GB 2894 的要求。游船 码头其他区域的图形符号应符合 GB/T 10001.1、 GB/T 10001.2、 GB 13851、 GB 13495.1 的相关要 求。 游船码头工作人员应经过安全、消防、紧
6、急疏散和救援等相关培训，在岗期间应着工作制服或 佩戴工作证件。 5 安全设施设备 设施设备配备要求 5.1.1 码头控制区应实行封闭管理，周界应设置不 间断全封闭式物理隔离设施，隔离设施选择在保 证安全的前提下宜与码头建筑风格保持一致，可突出地域文化属性。 5.1.2 码头作业区应设置游客通道，游客通道应安全、畅通。 5.1.3 登船梯、人行浮桥等登船设施应设置安全护栏。临水侧设置的安全护栏应连续、完整。 5.1.4 码头作业区应设有防止人员落水的防护设施和救生器材，宜设置当心滑倒、当心落水、注意 安全等警告标志。 5.1.5 游船码头合理设置到港和出港游客通道，采取设置行走路线指示标志、物理
7、隔离等措施。出 港游客通道出口处设置工作岗引导游客出港，防止无关人员进入码头控制区。 5.1.6 游船码头应设置视频监控系统和视频监控室，视频监控范围应覆盖码头作业区、游客候船区、 售票区、安全检查区以及主要道出入口。视频监控系统采集的视频图像信息应至少保留 30 天。 5.1.7 游船码头应配备通信设备，建立与船方、海事、公安、交通、消防、医疗等部门的通信联络 渠道，保证通信畅通。 5.1.8 保安值勤人员、现场巡检人员、码头作业区作业人员和视频监控室人员应配备无线对讲机。 5.1.9 码头作业区、游客候船区、售票区、安全检查区等人员密集场所应设置公共广播系统。引导、 疏导岗位的工作人员应配
8、备便携式扬声器。 5.1.10 码头作业区、游客候船区、售票区等建筑内 安全、消防设备设施的配置应符合 GB13495.1 等 有关标准的要求。 助航设施 5.2.1 游船码头应设置必要的助航设施。 5.2.2 游船码头可采用交通安全标志或无线电助航设施。 5.2.3 游船码头应配置无线手机或无线对讲机，具有遇险呼救报警功能。 5.2.4 对设置无线电话台的游船码头，无线电话台应满足下列规定： a) 岸台通信应具有在其覆盖的水域内与游船电台进行无线电话通信的功能，能够满足遇险呼 救和安全通信需要； b) 应设置游船遇险呼救守听专用频道，并应配置备用设备。游船运营期间，游船遇险呼救守 听专用频道
9、不得关闭； c) 岸台和船台各配套设备的性能及技术要求应协调 一致。 5.2.5 具有机动船舶的游船码头，可设置紧急报警电话。紧急电话应与市话公用网或相关管理部门 连通，满足及时报警功能。 5.2.6 游船码头宜设置广播设施。 5.2.7 游船码头可设置安防监视摄像头，监控系统宜与公安、海事部门联网。 附属设施 5.3.1 一般规定 DB 13/T 5435 2021 3 5.3.1.1 游船码头应设置安全可靠的码头系泊设备、防冲设备、船岸间连接设施和护栏。 5.3.1.2 系泊设备、防冲设备、船岸间连接设施和护栏的布置应避免对码头上下游客产生干扰。 5.3.2 系泊设备 5.3.2.1 游船
10、码头系泊设备的平面位置和安装高度应合理布置，避免相邻两船发生碰撞。 5.3.2.2 系泊设备的系缆力和系泊点数量应根据设计船型合理确定。系泊设备宜选用系船柱，亦可 选用系船环。 5.3.3 防冲设备 5.3.3.1 游船码头防冲设备应根据其适用条件、码头结构形式、靠泊船型和靠泊方式确定，可采用 橡胶护舷、轮胎护舷、木护舷或聚氨酯护舷等。 5.3.3.2 防冲设备的布置应满足船舶靠离泊平稳作业的要求，并应保证船舶在各水位和不同吃水条 件下的安全靠泊。 5.3.3.3 橡胶护舷的选型应满足船舶安全靠泊要求。 5.3.3.4 轮胎护舷可采用旧轮胎制作。轮胎护舷内的 填料应具有韧性和耐腐蚀性。固定轮胎
11、护舷的 预埋锚链拉环和螺栓不应突出码头前沿，以避免碰撞船舶，预埋锚筋直径不应小于 30mm，锚链链径 不应小于 9mm。 5.3.4 船岸间连接设施 5.3.4.1 游船码头应设置引桥、渡板或阶梯等船岸间连接设施。码头船岸间高差大于 0.4m 时，应 设置渡板或阶梯。 5.3.4.2 船岸间连接设施应有防滑措施。活动渡板应一端固定，另一端与船或岸应有安全的搭接长 度，搭接长度不应小于 0.35m，并在渡板端部两侧采用缆绳与船或岸上固定物系缆。 5.3.4.3 活动引桥或渡板挠度应不大于 10mm，其设计坡度应满足使用要求，通常不宜陡于 1:7。引 桥或渡 板的宽度宜取 1.5m。 5.3.4.
12、4 引桥和渡板两侧应设置固定式或活动式护栏，护栏外侧应设置防护网。 5.3.5 护栏、码头阶梯 5.3.5.1 护栏应满足一定的刚度和强度，应以坚固、耐久的材料制作，并能承受荷载规范规定的水 平荷载。 5.3.5.2 各种护栏的构造不应采用锐角、利刺等形式。 5.3.5.3 阶梯上下总高度大于 3m、阶梯侧方高差大于 1m、护栏前是水体或地面坡度大于 50时， 宜设置护栏，护栏高度不应低于 1.05m。 5.3.5.4 码头阶梯宽度可取 2.0m 3.0m，踏步宽度宜取 0.30m，踏步高度宜取 0.15m 0.2m。踏步 坡度宜在 1:7 1:2。码头上每个梯段的踏步一般不应超过 18 级。
13、 6 安全管理 安全制度 6.1.1 应制定和执行安全管理防控制度，确保安全监控设施设备的有效运行及人员的责任到位，符 合 GB/T 26355 的相关要求。 6.1.2 应有消防安全责任制度、重大安全事故、恶劣天气和突发事件的应急预案及反应制度。 6.1.3 定期对从业人员开展安全生产教育和应急演练。 6.1.4 要有专人值班制度，保持码头和岸线之间的有效通信联络。 6.1.5 人员在水上发现遇险事件或者收到求救信号，应全力救助，并将有关情况及时向相关部门报 告。 6.1.6 接到险情报告后，应当立即启动应急预案，协调组织各有关方面搜救。 人员要求 6.2.1 驾驶员 DB 13/T 543
14、5 2021 4 6.2.1.1 驾驶员必须持海事部门颁发的特殊培训合格证、内河船舶船员适任证书，做到持证上岗。 6.2.1.2 按航行规则履行职责，坚守岗位，集中精力谨慎驾驶。 6.2.1.3 遇大风、大雾、暴雨、视线不清等不能保证安全情况下，不准航行。 6.2.1.4 按规定客位载运游客，不准超载航行。 6.2.1.5 两船相遇，做到大船让小船，及时避让危险区域，减速行驶。超越其他船只时，做到正确 判断前船动态，保持安全距离，被超越船只要减速航行。 6.2.1.6 遇有障碍物 或 航道不明确时，做到认真躲让或测水前行，不盲目行驶。有碰撞危险时做到 及时鸣笛，警示对方准确采取措施，避免事故，
15、减少事故损失。 6.2.1.7 离靠码头要观察好周 围有无船只及危险物，方可航行。 6.2.1.8 出船前必须对船舶进行检查，对游客进行上下船提醒及行船过程中提醒：注意安全，提醒 游客穿戴救生衣，保证游客生命、财产安全。 6.2.2 服务人员 6.2.2.1 应遵守职业道德，坚守职业纪律，维护游客合法权益；爱岗敬业，诚信服务。 6.2.2.2 服务规范，礼貌友好，细致耐心；服务过程中表情自然、举止得体，倡导微笑服务、个性 化服务。 6.2.2.3 统一使用服务标准用语、语言文明、简洁、清晰，符合规范礼仪，不得使用方言。 6.2.2.4 主动服务，有职业风范，对游客提出的问题应耐心解释，答复咨询
16、，有问必答、百问不厌， 不推诿应付。 6.2.2.5 应具备较强的组织、协调、 应变等能力，应具备基本救护知识和常见急救措施。 6.2.2.6 熟悉船上各项服务业务，了解旅游航线沿途景点。 应急疏散与救援 6.3.1 游船码头应制定游客紧急疏散和救援预案，预案包括针对火灾、人员踩踏或落水、船舶碰撞 等事故的现场处理方案。 6.3.2 游客紧急疏散和救援预案主要内容包括但不限于： a) 总则：具体包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则； b) 基本情况：具体包括游船码头基本概况，周边环境和集疏运情况，可利用的安全、消防、 救援等设备设施，应急力量的分布情况； c) 风险描述：具体包括风险因素
17、分析、风险评估； d) 应急组织：具体包括组成形式、组成部门人员、应急职责； e) 应急处置程序和措施：重点是码头作业区、游客候船区、售票区等人员密集场所。 6.3.3 游客紧急疏散和救援预案应与游船码头其他应急预案及所在地海事主管部门编制的游客紧 急疏散和救援预案相衔接。 6.3.4 根据码头的布局和游客发送量，合理划定紧急疏散路线、设置疏散通道，并配置疏散指示标 志和灯具。疏散路线应连续、畅通、安全、不应交叉。 6.3.5 码头营运期间，码头作业区、游客候船区、售票区等人员密集场所内疏散通道和楼梯间应保 持畅通，不被占用，安全出口不得锁闭。 6.3.6 检票口、等船梯（口）等容易造成人员拥
18、堵的区域应设置引导岗或引导标识，疏导人流，降 低发生拥挤、踩踏事件的风险。 6.3.7 码头应对游客流量进行实地检测、评估，制定限流方案。因游客量激增或严重滞留可能危及 营运安全的，应增加引导岗人员，采取停止部分船票出售、关闭部分进站口、设置栏杆迂回绕行、 设置单向通道等疏导、限流措施。 6.3.8 码头应定期开展应急演练，演练时可邀请游客参加，并根据演练情况及时调整完善应急预案。 6.3.9 码头可采取宣传海报、多媒体展示等多种形式对游客开展风险防范和自救互救知识宣传。 7 安全服务 告知航行过程中的安全须知条款， 提醒穿戴救生衣装备和意外伤害的防范，遇紧急情况，引导 游客配合应急措施的有序
19、执行。 DB 13/T 5435 2021 5 船员在适当的位置向游客展示救生衣及相关设备的使用方法和注意事项。 不得在超载、超范围、超抗风等级情况下航行。 游船必须在规定区域停靠，方便客人上、下船。 游客上、下船时，要有工作人员引导，保证游客人身安全。 游船启动和停靠时要慢，要稳，不能过猛，过急，造成人为颠簸。 游船遇有险情，工作人员要帮助游客采取防范，救生措施，确保游客生命和财产安全。 提醒游客游览过程中遵守相关规定，保护环境，积极向游客宣传环保政策。不得向湖中投掷任 何 垃圾，包括污水和食品残渣；所有垃圾应集中归置，返航后集中处理。 引导游客文明旅游，理性消费，绿色消费；提醒游客注意识别商家合法性，选择当地守信商家 消费。 8 安全评价与改进 应建立内部安全管理及评价制度，安排人员定期进行安全检查与评估，并做相关记录。 对所发现不合格项目及安全隐患，应组织有关部门和相关人员立即纠正，杜绝安全隐患。 建立游客满意度调查机制，应向游客发放并回收征求意见表，根据游客的合理建议和意见，采 取有效的措施持续改进、不断提高安全管理水平。 经营主体可采取第三方游客满意度指数测评对游览船只和码头运 营及服务管理单位安全运营 服务情况进行评价，测评结果通过多种方式向社会公布。 对安全评价与改进情况进行跟踪验证，达到持续改进的效果。
