1、 ICS 07.060 CCS A 47 DB11 北京市地方标准 DB11/T 1589.22021 气象灾害风险调查技术规范 第2部分：大风 Specifications for meteorological disaster risks investigation Part 2: High-wind 2021 - 09 - 24发布 2022 - 01 - 01实施 北京市市场监督管理局 发布 DB11/T 1589.22021 I 目次 前言. II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 调查方式 . 1 5 调查流程与内容 . 1 6 调查成果 .
2、 3 7 资料归档 . 3 附录A（资料性） 大风气象灾害调查表 . 4 参考文献 . 12 DB11/T 1589.22021 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定 起草。 本文件是DB11/T 1589气象灾害风险调查技术规范的第2部分。DB11/T 1589已经发布了以下部 分： 第1部分：城市内涝。 本文件由北京市气象局提出并归口。 本文件由北京市气象局组织实施。 本文件起草单位：北京市朝阳区气象局、北京市石景山区气象局、北京市气象灾害防御中心。 本文件主要起草人：戴高菊、苗凤梅、符琳、朱立、程月星、张子曰、李珊珊、戴
3、健、刘自名、曹 云、张静静、许明、魏杰。 DB11/T 1589.22021 1 气象灾害风险调查技术规范 第2部分：大风 1 范围 本文件规定了大风气象灾害风险调查的调查方式、调查流程与内容、调查成果、资料归档等。 本文件适用于大风气象灾害风险调查、风险评估和风险管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 DB11/T 1589 气象灾害风险调查技术规范 通则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 瞬时风
4、速 Instantaneous wind speed 空气微团的瞬时水平移动速度，瞬时风速是指3秒的平均风速。 来源：GB/T 352272017，3.3 3.2 大风 High-wind 瞬时风速大于或等于17.2m/s（8级）的风。 3.3 极大风速 Maximum instantaneous wind speed 在给定的时间段，瞬时风速的最大值。 4 调查方式 大风灾害风险调查方式包括以下内容： 文献检索：通过对历史文献、部门年鉴进行检索，获取致灾因子、承灾体等灾害信息资料； 实地调查：通过到调查单点进行实地勘察、测试、咨询等形式获取大风灾害风险信息； 数据分析：从地理信息、气象资料等
5、信息中识别、提取、加工、分析获取大风灾害风险相关 信息。 5 调查流程与内容 5.1 调查流程 DB11/T 1589.22021 2 应符合气象灾害风险调查技术规范 通则第6章6.1节要求。 5.2 调查内容 5.2.1 大风致灾因子 5.2.1.1 大风致灾因子调查应包括: 大风强度：大风的风速、风向、开始时间、结束时间、影响区域等气象资料； 大风类型：冷空气等造成的持续性大风、强对流天气等造成的阵发性大风。 5.2.1.2 具体内容及样式参见附录A表A.1。 5.2.2 灾情信息 5.2.2.1 灾情信息调查应包括: 大风灾害时间、地点； 人员受灾及经济损失情况； 基础设施损坏及其他受灾
6、信息资料； 农、林及畜牧业损坏受灾情况。 5.2.2.2 具体内容及样式参见附录A表A.2。 5.2.3 环境因素 5.2.3.1 环境因素调查应包括: 行政区域图，细化到街道及乡镇； 地形图或数字地形图比例尺不低于1:100000； 土地利用资料，主要包括耕地、园地、林地、商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管 理与公共服务用地、特殊用地等。 5.2.3.2 具体内容及样式参见附录A表A.3。 5.2.4 承灾体 5.2.4.1 承灾体调查应包括: 人口和社会经济情况：主要包括人口密度、人均国内生产总值等； 市政基础设施情况：包括电力、通迅、交通、园林绿化等的数量和价值等，以及受大风灾害
7、影响的高悬设施； 建筑物和建设工地情况：建筑工地、古建筑，城市高层建筑群中易产生狭管风效应的高度超 过27米的高层、超高层建筑。 文化体育、旅游娱乐设施情况：如蹦极、缆车索道、游船、过山车等； 农、林及畜牧业情况：主要包括林果，作物，畜牧业的面积、年经济产值，设施农业大棚数 量及面积，存栏种类和存栏数量等。 5.2.4.2 具体内容及样式参见附录A表A.4A.8。 5.2.5 防灾减灾能力 5.2.5.1 防灾减灾能力调查应包括: 大风灾害应急预案建立及应急演练的状况； 大风灾害防御安全管理制度设置情况； 大风灾害防御知识宣传情况； 大风灾害预警信息接收、防灾减灾专业人员配置状况及资金投入情况
8、。 DB11/T 1589.22021 3 5.2.5.2 具体内容及样式参见附录A表A.9。 6 调查成果 调查成果应符合气象灾害风险调查技术规范 通则第7章要求。 7 资料归档 资料归档应符合气象灾害风险调查技术规范 通则第8章要求。 DB11/T 1589.22021 4 A A 附录A （资料性） 大风气象灾害调查表 A.1 大风事件调查表 大风事件调查表见表A.1。 表A.1 大风事件调查表 气象观测站名： 站号： 经度： 纬度： 大风事件 单位 事件1 事件2 事件X 备注 开始时间 年月日时分 结束时间 年月日时分 持续时间 分钟 影响区域 调查国家级站点大风事件时，可选择区域自
9、动气象站风要素数据辅助判断该次大风事件的影响区域。 大风分类 填写冷空气等造成的持续性大风、强对流天气等造成的阵发性大风。 日极大风速 米/秒 根据观测记录情况选择日极大风速。 该风速风向 度 伴随的天气 大风伴随的寒潮、沙尘、对流性天气等。 说明：1、根据筛选出的大风日获取当日极大风速最大值出现时间的情况。 2、一个气象观测站填写一张表格。 3、大风监测数据，应调查范围内气象站监测数据为主。在收集大风历史灾情对应的大风事件时，对于无法获得 大风监测数据，应首先采用气象部门遥感反演的数据代替，再考虑采用非气象站监测数据代替。若资料为反演资料，需 在站名处注明监测手段名称，如：雷达、风廓线；若资
10、料非气象站监测数据，站名站号可空。 填表人：_ 复核人：_审查人：_联系电话：_调查承担单位：_ 填表日期：_年_月_日 A.2 大风历史灾害及致灾因子调查表 大风历史灾害及致灾因子调查表见表A.2。 表A.2 大风历史灾情调查表 某站大风灾情 （填写气象观测站名和站号） 单位 事件X（对应表A.1 大风事件编号） 备注 发生时间 受灾地区地名 单个受灾点填写灾害发生地的经纬度，若为多个或无 法确定具体位置，填写街道（社区）经纬度。可以用 于绘制灾害影响区域。 经度 度分秒 纬度 度分秒 1.人员受灾情况及地区经济损失 DB11/T 1589.22021 5 表A.2 大风历史灾情调查表（续）
11、 某站大风灾情 （填写气象观测站名和站号） 单位 事件X（对应表A.1 大风事件编号） 备注 受灾范围 死亡人数 人 受伤人数 人 直接经济损失 万元 2.基础设施及其他受灾情况 损坏建（构）筑物数 个 受损建筑物1名称及高度 米 受损建筑物2名称及高度 米 倒伏树木数 棵 受损广告牌数量 个 受损灯箱（电子显示屏）数量 个 文化体育，旅游娱乐设施 个 如蹦极、缆车索道、游船、过山车等。 其它受灾体损坏情况 如施工工地、供电设施、火车汽车等不在上述分类的。 3.农、林及畜牧业受灾情况 （1）林果 统计造成经济林果的死亡、落花落果减产等灾害。 林果名称 林果1 受灾范围 文字描述，至少详细到村。
12、 受灾面积 公顷 保留1位小数，因灾减产1成以上的农作物播种面积。 （2）大田作物 统计露天的经济作物，无相关防风措施的。 大田作物名称 农作物1 受灾范围 文字描述，至少详细到村。 受灾面积 公顷 保留1位小数，因灾减产1成以上的农作物播种面积。 （3）农业设施 统计大棚作物设施。 设施农业大棚 大棚1 受灾范围 文字描述，至少详细到村。 受灾面积 公顷 保留1位小数，因灾减产1成以上的农作物播种面积 （4）畜牧业受灾情况 畜禽种类 畜禽1 如：猪、牛、马、羊、鸡、鸭、鹅等 受灾范围 文字描述，至少详细到村。 DB11/T 1589.22021 6 表A.2 大风历史灾情调查表（续） 某站大
13、风灾情 （填写气象观测站名和站号） 单位 事件X（对应表A.1 大风事件编号） 备注 受灾数量 头/只 4.其它受灾信息 记录1 记录 2 受灾体名称 受灾信息描述 经济损失 万元 资料来源 说明：1.一个气象观测站填写一张表格。 2.调查近十年大风灾害灾情。 填表人：_ 复核人：_审查人：_联系电话：_调查承担单位：_ 填表日期：_年_月_日 A.3 区域基础资料收集情况一览表 区域基础资料收集情况一览表见表A.3。 表A.3 区域基础资料收集情况一览表 资料名称 比例尺/空间 分辨率 用途 资料来源 说明 行政区划图 用于按区域查询或作为相关信息图层 的底图 必选 地形图 用于了解城市地形
14、 必选 土地利用图 用于了解耕地、园地、林地、商服用地、 工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与 公共服务用地等土地利用情况 必选 分类按照GB/T 21010 2017 土地利用现状分类 城市建筑群规划图 大风风险评估承灾体之一 可选 城市在建工程分布图 大风风险评估承灾体之二 可选 说明：1.基础地理信息资料应取自测绘部门具有审图号的国家大地2000坐标系（CGCS2000），地理信息数据至少包括土 地面积、人口数据等信息。 2.对于经纬度、海拔高度等地理信息，采用其他地理信息坐标系的资料，需统一转换为国家大地2000坐标系。 3.灾害风险调查中，获取区域性位置信息，应采用区域性位置的几何中心
15、的经纬度作为该区域的位置信息。 填表人：_ 复核人：_审查人：_联系电话：_调查承担单位：_ DB11/T 1589.22021 7 填表日期：_年_月_日 A.4 人口及社会经济情况调查表 人口及社会经济情况调查表见表A.4。 表A.4 人口及社会经济情况调查表 填表字段 单位 记录1 记录2 记录3 填表说明 区名 如：朝阳区 区代码 代码按照民政部每年更新的区划信息填写 街道（乡镇）名称 街道名称，如有多个乡镇（街道）则分别填写， 如：朝阳区孙河乡 街道（乡镇）代码 填写街道代码，代码按照民政部每年更新的区 划信息填写 调查年份 最新资料年份 面积 平方千米 家庭户数 户 常住人口 人
16、流动人口 人 人口密度 人/平方千米 地区生产总值 万元 选填项 备注 其它需要说明的情况 资料来源 说明：1.每个街道（乡镇）一条记录。 2.人口和社会经济资料按基准年份收集。无法收集基准年份数据，应收集与基准年份接近的最新数据代替。 填表人：_ 复核人：_审查人：_联系电话：_调查承担单位：_ 填表日期：_年_月_日 A.5 市政基础设施调查表 市政基础设施调查表见表A.5。 表A.5 市政基础设施调查表 填表字段 单位 记录1 记录2 记录3 填表说明 区名 如：朝阳区 区代码 代码按照民政部每年更新的区划信息填写 街道（乡镇）名称 街道名称，如有多个乡镇（街道）则分别填 写，如：朝阳区
17、孙河乡 DB11/T 1589.22021 8 表A.5 市政基础设施调查表（续） 填表字段 单位 记录1 记录2 记录3 填表说明 街道（乡镇）代码 填写街道代码，代码按照民政部每年更新的 区划信息填写 调查年份 最新资料年份 （一）电力 输电设施 个（座） 如：输电塔、电线杆、变电箱（站） 输电线路 千米 价值 万元 保留2位小数，选填项 （二）通迅 通信网设备数量 台（套） 通信网设备包括交换设备、接入设备等 通信网设备价值 万元 保留2位小数，选填项 （三）交通 机场名称 占地面积 平方米 经度 度分秒 000000 纬度 度分秒 000000 日起降航班数 架次 火车站名称 占地面积
18、 平方米 经度 度分秒 000000 纬度 度分秒 000000 日发送列车数 列 （四）园林绿化 处 园林绿化带面积 平方米 园林树木 棵 园林观赏花卉、植物 万棵（万盆） 古树木数量 棵 调查10米以上高度的树木情况。 价值 万元 保留2位小数，选填项 资料来源 说明：本表填写调查区域内市政基础设施情况。 填表人：_ 复核人：_审查人：_联系电话：_调查承担单位：_ 填表日期：_年_月_日 DB11/T 1589.22021 9 A.6 建筑物和建设工地情况调查表 建筑物和建设工地情况调查表表见表A.6。 表A.6 建筑物和建设工地情况调查表 填表字段 单位 记录1 记录 2 填表说明 区
19、名 如：朝阳区 区代码 代码按照民政部每年更新的区划信息填写 街道（乡镇）名称 街道（乡镇）代码 代码按照民政部每年更新的区划信息填写 高层建筑数量 个 高度超过27米的高层建筑。 古建筑 栋 建筑工地数量 个 在建工地数量。 工地塔吊 个 临时工棚 个 其他项 说明：1.本表填写调查区域内街道、乡镇基本情况。 2.单个街道、乡镇可填写多列。 3.涉及无法获得真实建筑物高度的情况，可采用遥感影像反演获取。 填表人：_ 复核人：_审查人：_联系电话：_调查承担单位：_ 填表日期：_年_月_日 A.7 文化体育、旅游娱乐设施情况表 文化体育，旅游娱乐设施情况表见表A.7。 表A.7 文化体育，旅游
20、娱乐设施情况表 填表字段 单位 记录1 记录 2 填表说明 区名 如：朝阳区 区代码 代码按照民政部每年更新的区划信息填写 街道（乡镇）名称 街道（乡镇）代码 代码按照民政部每年更新的区划信息填写 1.文化设施 广告牌数量 个 灯箱（电子显示屏） 数量 个 填写高于地面的灯箱（电子显示屏）数量。 2.旅游娱乐设施 个 填写街道（乡镇）所含游船、索道、过山车、摩天轮等旅游娱乐设施总数。 3.体育设施 个 填写街道（乡镇）所含蹦极、滑伞、攀岩等体育设施总数。 说明：1.本表填写调查区域内街道、乡镇基本情况。 2.单个街道、乡镇可填写多列。 填表人：_ 复核人：_审查人：_联系电话：_调查承担单位：
21、_ 填表日期：_年_月_日 DB11/T 1589.22021 10 A.8 农、林及畜牧业情况调查表 农、林及畜牧业情况调查表A.8。 表A.8 农、林畜牧业情况调查表 填表字段 单位 记录1 记录2 填表说明 区名 如：朝阳区 区代码 代码按照民政部每年更新的区划信息填写 乡镇（街道）名称 街乡1 街乡1 街乡X 乡镇（街道）代码 代码按照民政部每年更新的区划信息填写 调查年份 最新资料年份 （一）林果 林果名称 林果1 林果2 播种面积 公顷 年经济产值 万元 保留2位小数，选填项 （二）大田作物 作物名称 作物1 作物2 播种面积 地膜覆盖面积 公顷 保留2位小数，选填项 作物关键生长
22、期及 时间段 作物关键生长期指，作物遭受大风灾害后影响到 当年产量的生长阶段。作物关键生长期有苗期、 抽穗、扬花、灌浆等等。时间段具体到旬。填写 格式：抽穗期（六月上旬至七月上旬） 年经济产值 万元 保留2位小数，选填项 （三）设施农业 设施1 设施2 大棚数量 间 大棚面积 公顷 保留2位小数，选填项 （四）畜牧业 畜禽种类 畜禽1 畜禽2 存栏数量 头 年经济产值 万元 保留2位小数，选填项 备注 资料来源 说明：1.本表填写调查区域内街道、乡镇基本情况。单个街道、乡镇可填写多列。 填表人：_ 复核人：_审查人：_联系电话：_调查承担单位：_ DB11/T 1589.22021 11 填表
23、日期：_年_月_日 A.9 防灾减灾措施情况表 防灾减灾措施情况表见表A.9。 表A.9 防灾减灾能力调查表 填表字段 街、乡镇1 街、乡镇1 街、乡镇X 填表说明 区名 如：朝阳区 区代码 代码按照民政部 每年更新的区划 信息填写 街道（乡镇）名称 街道（乡镇）代码 代码按照民政部 每年更新的区划 信息填写 调查时间 社区村防灾减灾能力信息 社区、村1 社区、村X 社区、村1 社区、村X 大风灾害应急预案建立及应 急演练的状况 大风灾害防御安全管理制度 设置情况 大风灾害防御知识宣传情况 大风灾害预警信息接收、防灾 减灾专业人员配置状况及资 金投入情况 填表人：_ 复核人：_审查人：_联系电话：_调查承担单位：_ 填表日期：_年_月_日 DB11/T 1589.22021 12 参考文献 1 GB/T 343012017 龙卷灾害调查技术规范 2 GB/T 210102017 土地利用现状分类标准 3 GB 50352-2019 民用建筑设计统一标准 4 GB/T 4754-2017 国民经济行业分类 5 QX/T 4412018 城市内涝风险普查技术规范 6 MZ/T 0272011 自然灾害风险管理基本术语 _
