1、ICS 01.140.20A 14 DB4102开 封 市 地 方 标 准DB 4102/T 017 2020开 封 市 全 民 阅 读 工 作 实 施 规 范 2020 -09- 03发 布 2020- 09-15实 施开 封 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB4102/T 017 2020 I 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1-2009 标 准 化 工 作 导 则 第 1部 分 ： 标 准 的 结 构 和 规 则 给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 起 草 单 位 ： 开 封 市 图 书 馆本 标 准 主 要 起 草 人 ： 马 慧 萍 、 梁 晓 燕 、 葛 智
2、 星 、 宋 凡 非 、 贾 晓 宁 DB4102/T 0172020 1 开 封 市 全 民 阅 读 工 作 实 施 规 范1 范 围规 定 了 开 封 市 全 民 阅 读 工 作 实 施 标 准 的 术 语 和 定 义 、 职 责 、 人 员 要 求 、 服 务 内 容 、 阅 读 推 广 活 动 流程 、 服 务 效 能 、 管 理 制 度 、 表 彰 和 奖 励 、 监 督 与 反 馈 。本 标 准 适 用 于 开 封 市 各 级 图 书 馆 、 城 市 书 房 、 农 家 书 屋 、 职 工 书 屋 、 社 区 图 书 室 等 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于
3、本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 所 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。 GB/T 28220-2011 公 共 图 书 馆 服 务 规 范WH/T 70.3-2015 公 共 图 书 馆 评 估 指 标 河 南 省 公 共 图 书 馆 工 作 规 范 （ 试 行 ） 河 南 省 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 关 于 促 进 全 民 阅 读 的 决 定 3 术 语 和
4、 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。3.1 全 民 阅 读全 民 阅 读 最 早 是 联 合 国 教 科 文 组 织 在 1997年 发 起 的 活 动 ， 旨 在 鼓 励 阅 读 ， 倡 导 终 身 学 习 。 我 国 最 早由 官 方 倡 导 的 “ 全 民 阅 读 ” ， 是 1997年 由 中 央 宣 传 部 、 文 化 部 、 国 家 教 委 等 九 个 部 委 共 同 发 起 的 关 于在 全 国 组 织 实 施 “ 知 识 工 程 ” 的 通 知 ， 提 出 实 施 “ 倡 导 全 民 读 书 ， 建 设 阅 读 社 会 ” 的 “ 知 识 工 程 ”
5、， 拉 开 了 我 国 全 民 阅 读 的 序 幕 。 2006年 ， 为 了 贯 彻 落 实 十 六 大 关 于 建 设 学 习 型 社 会 的 方 针 ， 中 宣 部 等 部 委正 式 在 全 国 号 召 开 展 全 民 阅 读 活 动 。 2012年 “ 开 展 全 民 阅 读 活 动 ” 被 写 入 党 的 十 八 大 报 告 。3.2 服 务 效 能公 共 图 书 馆 投 入 的 各 项 资 源 在 满 足 读 者 和 用 户 需 求 中 体 现 的 能 力 和 效 率 。3.3 真 人 图 书 馆真 人 图 书 馆 是 一 种 阅 读 理 念 ， 通 过 读 者 “ 借 ” 一 个
6、 活 生 生 的 人 交 谈 ， 获 得 更 多 的 见 识 的 活 动 ， 理 念源 于 丹 麦 哥 本 哈 根 。4 工 作 职 责4.1 最 大 化 满 足 读 者 的 阅 读 需 求 以 馆 藏 资 源 为 依 托 ， 以 读 者 的 信 息 需 求 为 导 向 ， 提 供 丰 富 的 文 献 资 源 ， 满 足 读 者 的 阅 读 需 求 。4.2 积 极 开 展 各 种 阅 读 活 动 DB4102/T 017 2020 2 根 据 自 身 条 件 开 展 各 项 全 民 阅 读 活 动 ， 包 括 但 不 局 限 于 公 益 讲 座 、 读 书 会 、 演 讲 、 展 览 、 征
7、 文 、 读者 培 训 等 。 开 展 活 动 时 应 充 分 利 用 馆 藏 资 源 与 物 理 空 间 ， 在 世 界 读 书 日 、 全 民 阅 读 月 、 传 统 文 化 节 日 等重 要 时 间 节 政 府 做 点 开 展 相 关 的 系 列 活 动 。4.3 协 助 好 全 民 阅 读 推 广 活 动为 各 级 政 府 制 定 与 实 施 全 民 阅 读 政 策 提 供 决 策 参 考 ， 大 力 倡 导 各 类 群 体 提 高 阅 读 意 识 和 培 养 阅 读 习惯 ， 承 办 政 府 主 办 的 各 类 重 点 全 民 阅 读 活 动 。4.4 配 合 上 级 学 会 开 展
8、 各 项 工 作做 好 与 中 国 图 书 馆 学 会 及 河 南 省 图 书 馆 学 会 的 衔 接 与 沟 通 ， 积 极 响 应 并 开 展 学 会 推 出 的 各 项 活 动 。4.5 打 造 全 民 阅 读 活 动 品 牌结 合 我 市 历 史 文 化 ， 研 究 挖 掘 宋 文 化 内 涵 ， 策 划 开 展 具 有 宋 文 化 特 点 和 地 域 特 色 的 全 民 阅 读 活 动 ， 打 造 全 民 阅 读 活 动 品 牌 。4.6 开 展 极 具 地 方 特 色 的 阅 读 活 动围 绕 我 市 “ 清 明 文 化 节 ” 、 “ 两 宋 论 坛 ” 、 “ 菊 花 文 化
9、节 ” 等 重 要 节 会 ， 结 合 自 身 特 点 和 优 势 开 展形 式 多 样 、 内 容 丰 富 的 全 民 阅 读 活 动 。 掀 起 全 民 阅 读 活 动 高 潮 ， 提 高 全 民 阅 读 活 动 的 社 会 影 响 力 。5 人 员 要 求5.1 专 业 要 求工 作 人 员 应 接 受 过 专 业 训 练 、 具 备 良 好 的 职 业 道 德 。 工 作 人 员 须 仪 表 端 庄 ， 文 明 用 语 ， 热 忱 并 努 力为 读 者 提 供 准 确 全 面 的 信 息 服 务 。5.2 数 量 要 求 所 需 人 员 数 量 的 配 备 ， 应 兼 顾 服 务 时
10、间 、 馆 舍 规 模 、 馆 藏 资 源 数 量 、 年 度 读 者 服 务 量 等 因 素 。 应 配备 数 量 适 宜 的 具 有 相 关 专 业 背 景 或 工 作 经 验 的 人 员 进 行 全 民 阅 读 推 广 服 务 。5.3 能 力 要 求对 工 作 人 员 进 行 专 业 技 能 教 育 ， 提 升 工 作 人 员 的 专 业 能 力 水 平 ； 培 养 阅 读 推 广 人 ， 定 期 接 受 专 业 技能 培 训 和 实 践 ， 建 立 阅 读 推 广 人 丰 富 的 人 文 素 养 和 过 硬 的 专 业 技 能 。5.4 志 愿 者 要 求鼓 励 和 支 持 教 师
11、、 公 务 员 、 科 研 人 员 、 大 学 生 、 新 闻 出 版 工 作 者 、 离 退 休 人 员 等 作 为 志 愿 者 加 入 阅读 推 广 人 队 伍 ， 组 织 开 展 面 向 各 类 读 者 群 体 的 专 业 阅 读 辅 导 和 推 广 服 务 。6 服 务 内 容 6.1 文 献 借 阅 DB4102/T 0172020 3 按 照 借 阅 规 则 开 展 文 献 借 阅 服 务 。 已 全 面 推 行 开 架 借 阅 且 具 备 自 助 借 阅 条 件 的 ， 读 者 可 根 据 需 要 挑选 文 献 ， 自 助 办 理 外 借 手 续 。 如 未 能 实 行 开 架
12、借 阅 或 不 具 备 自 助 借 阅 条 件 的 ， 可 由 管 理 员 进 行 人 工 借 阅 。6.2 信 息 咨 询信 息 咨 询 主 要 包 括 电 话 咨 询 、 当 面 咨 询 、 邮 件 咨 询 、 微 信 咨 询 等 。 咨 询 内 容 主 要 包 括 图 书 馆 开 馆 时间 、 借 阅 服 务 规 定 、 常 识 性 知 识 问 答 、 数 据 库 资 源 的 介 绍 与 检 索 的 使 用 指 导 等 。6.3 馆 际 互 借 与 文 献 传 递图 书 馆 之 间 或 图 书 馆 与 其 它 文 献 信 息 部 门 之 间 ， 在 书 刊 资 料 所 有 权 不 变 的
13、 情 况 下 ， 按 照 共 同 认 可 的规 则 ， 互 相 利 用 文 献 资 源 ， 满 足 用 户 需 求 的 服 务 。6.4 各 类 读 者 活 动6.4.1 书 目 导 读 指 导 读 者 使 用 馆 内 书 目 索 引 系 统 、 文 摘 、 题 录 及 其 它 各 种 书 目 导 读 工 具 。6.4.2 阅 读 指 导根 据 读 者 的 类 型 、 特 征 以 及 读 者 需 求 对 读 者 在 阅 读 目 的 、 内 容 、 方 法 等 方 面 给 予 直 接 指 导 和 帮 助 。包 括 阅 读 方 法 指 导 、 阅 读 工 具 使 用 指 导 、 检 索 工 具 利
14、 用 指 导 、 选 择 文 献 指 导 等 。6.4.3 公 益 性 讲 座开 展 哲 学 、 文 学 、 历 史 、 传 统 文 化 、 社 会 时 政 、 医 学 、 艺 术 、 学 术 等 内 容 方 面 的 讲 座 。6.4.4 培 训根 据 读 者 需 求 ， 开 展 读 者 入 馆 须 知 、 志 愿 者 上 岗 、 计 算 机 基 础 知 识 及 其 它 专 业 技 能 培 训 。6.4.5 展 览包 括 书 画 展 、 专 题 图 片 展 、 书 展 、 摄 影 展 、 收 藏 展 等 。6.4.6 演 讲 诵 读举 办 各 种 形 式 的 演 讲 、 诗 词 朗 诵 、 经
15、 典 诵 读 等 活 动 。6.4.7 优 秀 读 物 推 介 设 立 优 秀 读 物 专 架 并 利 用 网 站 、 微 信 公 众 平 台 等 进 行 优 秀 读 物 推 介 。6.4.8 传 统 文 化 教 育利 用 中 国 传 统 节 日 、 重 要 纪 念 日 、 当 地 传 统 文 化 节 庆 举 办 多 种 形 式 的 传 统 文 化 活 动 。6.4.9 真 人 图 书 馆邀 请 知 名 学 者 、 社 会 成 功 人 士 等 组 成 “ 真 人 图 书 馆 ” 供 读 者 “ 借 阅 ” 。 通 过 与 读 者 面 对 面 沟 通 ， 分享 个 人 人 生 经 验 、 隐 性
16、 活 态 资 源 等 方 面 信 息 。6.4.10 文 化 娱 乐 活 动开 展 音 乐 欣 赏 、 电 影 展 映 等 知 识 性 文 化 娱 乐 活 动 。6.4.11 其 它 读 者 活 动开 展 读 者 征 文 、 知 识 竞 赛 、 读 书 会 、 亲 子 阅 读 、 图 书 漂 流 等 活 动 。6.5 未 成 年 人根 据 未 成 年 人 不 同 年 龄 的 心 理 和 生 理 特 点 ， 开 展 形 式 多 样 、 内 容 丰 富 的 阅 读 活 动 。 帮 助 未 成 年 人 形 成 良 好 的 阅 读 兴 趣 和 阅 读 能 力 ， 提 升 思 想 道 德 素 质 。6.
17、6 其 他 特 殊 服 务 群 体 DB4102/T 017 2020 4 保 障 未 成 年 人 、 残 疾 人 、 老 年 人 、 农 民 工 等 有 特 殊 阅 读 需 求 的 群 体 平 等 享 有 阅 读 权 利 ， 开 展 符 合 其特 点 的 阅 读 活 动 。6.7 馆 外 流 动通 过 流 动 站 、 流 动 车 、 图 书 漂 流 、 集 体 借 阅 等 形 式 ， 将 文 献 外 借 服 务 和 其 他 图 书 馆 服 务 向 社 区 、 乡镇 、 校 园 、 企 事 业 单 位 等 延 伸 ， 定 期 开 展 巡 回 流 动 服 务 。6.8 远 程利 用 互 联 网
18、、 手 机 等 信 息 技 术 手 段 和 载 体 ， 开 展 不 受 时 空 限 制 的 网 上 书 目 检 索 、 参 考 咨 询 、 文 献 传递 等 远 程 网 络 信 息 服 务 。6.9 新 媒 体开 通 官 方 微 博 、 微 信 、 抖 音 等 网 络 公 众 平 台 ， 发 布 最 新 图 书 馆 动 态 和 资 源 信 息 ， 查 阅 图 书 馆 提 供 的 服 务 ， 提 供 读 者 交 流 平 台 ， 开 展 宣 传 推 广 等 服 务 。7 阅 读 推 广 活 动 流 程7.1 策 划包 括 活 动 目 的 、 活 动 主 题 、 主 办 单 位 、 协 办 单 位
19、、 活 动 对 象 、 活 动 时 间 、 地 点 、 活 动 内 容 、 活 动 流程 、 活 动 要 求 、 注 意 事 项 、 活 动 经 费 预 算 等 。7.2 宣 传通 过 网 站 、 微 博 、 微 信 、 媒 体 报 道 、 展 板 、 海 报 、 宣 传 短 片 等 进 行 活 动 宣 传 。7.3 组 织 成 立 活 动 小 组 ， 确 定 小 组 领 导 及 成 员 ， 制 定 工 作 部 署 。 按 照 策 划 方 案 做 好 活 动 前 准 备 工 作 ， 包 括 与上 级 部 门 的 对 接 、 参 与 人 员 安 排 、 活 动 场 地 设 计 、 活 动 设 施
20、 的 筹 备 等 。7.4 实 施项 目 负 责 人 按 照 策 划 方 案 ， 逐 步 逐 项 开 展 ， 确 保 每 项 工 作 落 实 到 位 。7.5 总 结包 括 活 动 背 景 、 活 动 目 的 、 活 动 主 题 、 活 动 单 位 、 活 动 时 间 、 活 动 地 点 、 活 动 对 象 、 活 动 形 式 、 活动 流 程 与 结 果 等 内 容 （ 附 加 活 动 照 片 ） 。7.6 评 估包 括 对 活 动 准 备 工 作 、 活 动 执 行 过 程 、 活 动 经 费 使 用 、 活 动 效 果 等 方 面 的 评 估 。 7.7 档 案 整 理 、 存 档 DB
21、4102/T 0172020 5 将 活 动 方 案 、 活 动 通 知 、 活 动 记 录 、 影 像 资 料 、 活 动 总 结 等 相 关 资 料 进 行 整 理 、 装 订 后 放 入 档 案 盒 ，长 期 保 存 。8 服 务 效 能8.1 年 人 均 读 者 到 馆 量 （ 人 次 ）市 级 图 书 馆 年 到 馆 总 人 次 占 区 域 服 务 人 口 数 量 比 例 不 低 于 10%， 县 级 图 书 馆 年 到 馆 总 人 次 占 区 域 服务 人 口 数 量 比 例 不 低 于 5%。8.2 年 文 献 外 借 量 （ 册 次 ）市 级 图 书 馆 年 文 献 外 借 册
22、 次 不 少 于 20万 册 ， 县 级 图 书 馆 年 文 献 外 借 册 次 不 少 于 10万 册 。8.3 阅 读 推 广 与 社 会 教 育 8.3.1 年 讲 座 、 培 训 次 数市 级 图 书 馆 年 讲 座 、 培 训 次 数 不 少 于 45次 ， 县 级 图 书 馆 年 讲 座 、 培 训 次 数 不 少 于 12次 。8.3.2 年 展 览 次 数市 级 图 书 馆 年 展 览 次 数 不 少 于 15次 ， 县 级 图 书 馆 年 展 览 次 数 不 少 于 5 次 。8.3.3 年 开 展 活 动 次 数市 级 图 书 馆 年 开 展 活 动 次 数 不 少 于 4
23、0次 ， 县 级 图 书 馆 年 开 展 活 动 次 数 不 少 于 15次 。8.3.4 年 数 字 阅 读 量 占 比 （ %）市 级 图 书 馆 年 数 字 阅 读 量 占 比 不 低 于 50%， 县 级 图 书 馆 年 数 字 阅 读 量 占 比 不 低 于 20%。 （ 年 数 字 资 源借 阅 总 次 数 /年 各 类 文 献 借 阅 总 次 数 *100%）8.3.5 年 每 万 人 参 加 读 者 活 动 人 次市 级 图 书 馆 年 每 万 人 参 加 读 者 活 动 不 少 于 20 人 次 ， 县 级 图 书 馆 年 每 万 人 参 加 读 者 活 动 不 少 于 2
24、人次 。 （ 年 参 加 图 书 馆 活 动 的 总 人 次 /服 务 人 口 数 量 *10000） 8.4 其 他 场 馆城 市 书 房 、 农 家 书 屋 、 职 工 书 屋 、 社 区 图 书 室 等 根 据 自 身 情 况 ， 最 大 程 度 举 办 各 类 全 民 阅 读 活 动 ，充 分 发 挥 其 社 会 作 用 。9 管 理 制 度9.1 阅 读 服 务 制 度建 立 阅 读 服 务 制 度 。 公 示 服 务 项 目 和 开 放 时 间 ， 健 全 服 务 规 范 ， 明 确 服 务 标 准 ， 为 城 乡 居 民 提 供 方便 快 捷 的 阅 读 服 务 。9.2 设 施
25、 维 护 制 度建 立 健 全 全 民 阅 读 设 施 维 护 制 度 。 按 照 制 度 开 放 全 民 阅 读 场 所 及 其 设 施 ， 明 确 全 民 阅 读 设 施 的 管 理 人 。 任 何 单 位 或 者 个 人 不 得 擅 自 拆 除 全 民 阅 读 设 施 ， 或 者 改 变 其 功 能 、 用 途 ， 或 者 侵 占 、 损 毁 全 民 阅 读设 施 。10 表 彰 和 奖 励 DB4102/T 017 2020 6 10.1 根 据 市 民 借 阅 量 、 参 与 全 民 阅 读 活 动 、 参 与 志 愿 者 服 务 等 方 面 表 现 ， 评 选 出 “ 优 秀 读
26、者 ” 给 予 表彰 和 奖 励 。10.2 根 据 志 愿 者 参 与 场 馆 服 务 情 况 ， 评 选 “ 优 秀 志 愿 者 ” 给 予 表 彰 和 奖 励 。10.3 对 在 全 民 阅 读 推 广 工 作 中 表 现 突 出 的 “ 阅 读 推 广 人 ” 进 行 表 彰 和 奖 励 。11 监 督 与 反 馈11.1 监 督 途 径 和 方 法应 在 馆 舍 显 著 位 置 设 立 读 者 意 见 箱 (簿 ),公 开 监 督 电 话 ,开 设 网 上 投 诉 通 道 ,建 立 读 者 接 待 日 制 度 ,组 建 社 会 监 督 员 队 伍 ,定 期 召 开 读 者 座 谈 会
27、 。 认 真 对 待 并 正 确 处 理 来 自 读 者 的 意 见 或 投 诉 ,在 五 个 工 作 日内 回 复 并 整 改 落 实 。11.2 读 者 满 意 度 调 查 11.2.1 读 者 满 意 度 调 查 表 中 读 者 对 图 书 馆 满 意 度 的 选 项 为 “ 满 意 ” 、 “ 基 本 满 意 ” 和 “ 不 满 意 ” 三 项 。读 者 满 意 度 以 参 与 问 卷 调 查 的 读 者 中 选 择 “ 基 本 满 意 ” 和 “ 满 意 ” 的 人 数 占 调 查 总 人 数 的 比 例 计 ， 读 者满 意 度 应 在 85%(含 )以 上 。11.2.2 每 年 应 进 行 一 次 读 者 满 意 度 调 查 ,可 自 行 或 委 托 相 关 机 构 向 馆 内 读 者 随 机 发 放 读 者 满 意 度 调 查表 。 调 查 表 发 放 数 量 不 少 于 100份 ,回 收 率 不 低 于 80%。11.3.3 回 收 的 读 者 满 意 度 调 查 表 进 行 分 析 ,针 对 薄 弱 环 节 提 出 整 改 意 见 。 调 查 数 据 应 系 统 整 理 ,建 档 保存 。
