1、ICS 11.020 C 05 WS 中 华 人 民 共 和 国 卫生 行 业 标 准 WS/T 591 2018 医疗机构门急诊医院感染管理规范 Regulation for prevention and control of healthcare associated infection in outpatient department and emergency department in healthcare facilities 2018 - 05 - 10 发布 2018 - 11 - 01 实施 中华人民共和国国家卫生健康委员会 发布 WS/T 591 2018 I 前 言 根据
2、中国人民共和国传染病防治法和医院感染管理办法制定本标准。 本标准按照 GB/T 1.1 2009给出的规则起草。 本标准起草单位：四川大学华西医院、北京大学第一医院、复旦大学附属中山医院、 中国人民 解放 军总医院 、中南大学湘雅医院、中国医科大学附属盛京医院、广西医科大学第一附属医院、 江苏大学附 属 澳洋医院 。 本标准主要起草人： 宗志勇、尹维佳、乔甫、申文武、何晓俐 、 李六亿、高晓东、 刘运喜、 吴安华 、 张秀月 、覃金爱、江佳佳 。 WS/T 591 2018 1 医疗机构门急诊医院感染管理规范 1 范围 本标准规定了医疗机构 门诊和急诊科（部、室）（以下简称 门急诊 ） 医 院
3、感染 管理 要求 、宣教和 培 训、 监测与报告、预检分诊 、预防和控制感染的基本 措施 、 基于传播途径的预防措施、 医疗 废物 处置 等。 本标准适用于 提供门急诊服务的 各级各类医疗机构。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅 注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 15982 医院消毒卫生标准 WS/T 311 医院隔离技术规范 WS/T 312 医院感染监测规范 WS/T 313 医务人员手卫生规范 WS/T 367 医疗机构消毒技术规范 WS/T 368 医院空气净化管理规
4、范 WS/T 511 2016 经空气传播疾病医院感染预防与控制规范 WS/T 512 医疗机构环境表面清洁与消毒管理规范 WS/T 524 医院感染暴发控制指南 医疗废物管理条例 原 卫生部 2003年 医疗 卫生 机构医疗废物管理办法 原 卫生部 2003年 医院感染暴发报告及处置管理规范 原 卫生部 2009年 医疗机构传染病预检分诊管理办法 原卫生部 2005年 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 医疗保健相关感染 healthcare-associated infection 患者或就诊者在 诊断、治疗和预防等医 疗保健 活动中所获得的感染 。 3.2 呼吸 道 卫
5、生 respiratory hygiene 呼吸道感染患者佩戴医用外科口罩、在咳嗽或打喷嚏时用纸巾盖住口鼻、接触呼吸道分泌物后实施 手卫生，并与其他人保持 1m以上 距离的一组措施。 WS/T 511-2016， 定义 3.4 WS/T 591 2018 2 3.3 安全注射 safe injection 对接受注射者无害，使实施注射操作的医护人员不暴露于可避免的危险，注射后的废弃物不对环境 和他人造成危害。 3.4 安全注射装置 safety-engineered devices 用于抽取动静脉血液、其他体液或注射药物的无针 或有针的装置，通过内在的设计使其在使用后能 屏蔽锐器，降低职业暴露
6、的风险。 4 管理要求 4.1 医院感染管理制度 4.1.1 医疗机构的门急诊应成立医院感染管理小组 ， 全面负责 门急诊 的医院感染管理工作，明确小组 及其人员的职责并落实。小组 由门急诊负责人担任组长， 人员应包括医师和护士，小组成员为本区域内 相对固定人员，应 至少配备 医院感染管理兼职人员一名。 4.1.2 门急诊 医院感染管理小组应依据医疗保健相关感染特点和 门急诊 医疗工作实际，制定 门急诊 医 院感染管理 相关 制度（ 其要求 见 附录 A）、计划、措施和流程，开展医院感染管理工作。 4.1.3 门急诊 医院感染管理小组负 责组织工作人员开展医院感染管理知识和技能的培训，宜对患者
7、 及 陪同人员 开展相应的宣传教育。 4.1.4 门急诊 医院感染管理小组应接受医疗机构对医院感染管理工作的监督、检查与指导，落实医院 感染管理相关改进措施，评价改进效果，做好相应记录。 4.2 工作人员 4.2.1 应参加医院感染管理相关知识和技能的培训。 4.2.2 应掌握并遵循医院感染管理的相关制度及流程 ，特别是 落实标准预防的具体措施，手卫生应 符 合 WS/T 313 的要求 ， 隔离工作应 符合 WS/T 311 的要求 ， 消毒灭菌工作应 符合 WS/T 367 的要求。 4.2.3 注射、穿刺、治疗、换药 、手术、清创 等无菌诊疗操作 时，应遵守无菌技术操作规程。 4.3 设
8、备设施 医疗机构的门急诊应配备合格、充足的感染预防与控制工作相关的设施和物品，包括体温计（枪）、 手卫生设施与用品、个人防护用品、卫生洁具、清洁和消毒灭菌产品和设施等。 5 宣教和培训 5.1 门急诊工作人员的培训 5.1.1 门急诊医院感染管理小组应每年制定培训计划，并依据 工作人员 岗位特点开展有针对性培训 。 WS/T 591 2018 3 5.1.2 培训 应 包括 以下 内容 ： a） 门急诊 医疗保健相关感染预防与控制工作的 特点 ； b） 医院感染管理相关制度 ； c） 基本的感染预防与控制措施，如手卫生、血源性病原体职业防护、个人防护用品的正确选择和 使用 等 标准预防措施 以
9、 及 清洁消毒的方法和频率 、 医疗废物管理等 ； 并依据国家及地方颁布 的 法律、法规、标准、 规范等及时更新 ； d） 有疫情发生时，培训内容应包括相应的预防与控制知识及技能 ； e） 对 兼职人员 培训 还应 包括 手卫生依从性观察、医疗保健相关感染病例监测 、多重耐药菌管理 等。 5.1.3 培训 应符合以下要求： a） 新到门急诊工作的 人员均应参加岗前培训 ； b） 在岗人员应定期接受培训，每年至少一次，并做好记录 ； c） 根据传染病疫情发生情况，在岗人员应及时接受针对性培训。 5.1.4 培训效果评估 应符合以下要求： a） 宜 每次培训后进行考核或考查 ； b） 形式包括现场
10、抽问、填写考卷、现场操作等。 5.2 患者和家属、陪同人员的宣教 5.2.1 可利用 折页、宣传画、宣传海报、宣传视频等 开展多种形式的宣教 。 5.2.2 宣 教 内容 宜 包括手卫生、 呼吸道 卫生 /咳嗽礼仪和医疗废物的范围等 。 5.2.3 对 确诊或疑似经 空气或飞沫传播疾病的患者， 应进行正确使用 口罩的培训 ；对确诊或疑似经接 触传播疾病的患者，应宣教相应的隔离措施。 5.2.4 宜对留置透析导管、经外周静脉穿刺中心静脉置管、导尿管等侵入性装置的患者和家属宣教相 应的感染预防和控制措施。 6 监测与报告 6.1 监测内容与频率 6.1.1 可根据 WS/T 312 的要求，结合本
11、机构实际情况，设计并开展医疗保健相关感染病例的综合监测 和目标 监测，如导管相关血流感染、 手术部位感染 等。 6.1.2 宜定期开展手卫生依从性的监测，至少每季度一次。手卫生依从性的监测 方法宜 参照 世界卫生 组织 手卫生技术参考手册执行。 6.1.3 应按 照 GB 15982、 WS/T 367、 WS/T 368 和 WS/T 512 等开展环境卫生学监测。 6.2 医疗保健相关感染暴发或疑似暴发的流行病学调查 医疗机构门急诊 短时间内出现 3例以上的症候群相似的医疗保健相关感染病例时，应参照 WS/T 524 的要求及时开展医疗保健相关感染 病例的 流行病学调查，并采取针对性的控制
12、措施。 6.3 医疗保健相关感染病例报告 WS/T 591 2018 4 6.3.1 发现医疗 保健相关感染病例应遵照 本 机构 门急诊医疗保健相关感染 病例报告制度进行报告。 6.3.2 工作人员工作期间出现感染症状， 应 遵照 本 机构 门急诊医疗保健相关感染 病例报告制度及时报 告。 6.3.3 应按照 医院感染暴发报告及处置管理规范 和 WS/T 524 的要求及时报 告医疗保健相关感染暴 发和疑似暴发病例。 7 预检分诊 7.1 医疗机构应严格执行医疗机构传染病预检分诊管理办法的规定，根据本机构的服务特性建立 相应的预检分诊制度。 7.2 医疗机构应 根据传染病的流行季节、周期、流行
13、趋势和卫生行政部门发布的特定传染病预警信息， 或者按照当地卫生行政部门的要求，加强特 定传染病的预检、分诊工作。 7.3 二级以上综合医院应 设立感染性疾病科，没有设立感染性疾病科的医疗机构应当设立传染病分诊 点。 7.4 医疗机构在门急诊可通过挂号时询问、咨询台咨询和医师接诊时询问等多种方式对患者开展传染 病的预检；在必要时，可建立临时预检点（处）进行预检。 7.5 预检、分诊点（处）应配备体温计（枪）、手卫生设施与用品、个人防护用品和消毒产品等，以 便随时取用。 7.6 医疗机构各科室的医师在接诊过程中，应 注意询问患者有关的流行病学史、职业史，结合患者的 主诉、病史、症状和体征等对来诊的
14、患者进行传染病的预检。 7.7 经预检为需要隔离的传染病患者或者疑似患者的，应 将患者分诊至感染性疾病科或分诊点就诊， 同时对接诊处采取必要的消毒措施。 7.8 医疗机构应设置醒目标识、告示、指引牌等，指引 需要隔离的 确诊或 疑似 传染病患者至感染性疾 病 科 门诊 或分诊点 就诊。 医疗机构不具备传染病救治能力时，应 及时将患者转诊到具备救治能力的医疗 机构诊疗。 7.9 从事预检、分诊的工作人员 接诊患者时，应采取标准预防的措施 。如怀疑其患有传染病时，应依 据其传播途径选择并使用适宜的防护用品，并正确指导患者使用适宜的防护用品。防护用品应符合国家 相关标准要求。 8 预防和控制感染的基
15、 本措施 8.1 手卫生 8.1.1 手卫生 设施 应符合以下要求： a) 门急诊每间诊室均应设置手卫生设施，包括流动水洗手设施 、洗手液、干手设施 或速干手消毒 剂 ； WS/T 591 2018 5 b) 可能高频率接触血液、体液、分泌物的诊疗室如换药室、皮肤科、烧伤科、耳鼻喉科、妇科、 口腔科、感染性疾病科等应设置流动水洗手设施 和干手 设施。新建、改建的门急诊每间诊室均 应设置流动水洗手设施 和干手 设施。 8.1.2 手卫生 指征、 方法和注意事项 应 符合 WS/T 313 的要求 。 8.2 个人防护用品的选用 8.2.1 根据标准预防的原则 选用个人防护用品（手套、外科口罩、医
16、用防护口罩、护目镜或防护面屏、 隔离衣和防护服等） ， 见附录 B， 并 符合 WS/T 311 的要求 。 8.2.2 使用个人防护用品的注意事项 如下： a) 工作人员应 掌握个人防护用品 使用 方法和注意事项 ， 具体穿脱方法参照 WS/T 311 执行 ； b) 在进行任何一项诊疗、护理操作之前，工作人员应评估人体被血液、体液 、分泌物、排泄物 或 感染性物质暴露的风险，根据评估结果选择适宜的个人防护 用品 ， 注意使用适合个体型号的个 人防护用品 ； c) 摘除 个人防护用品 时应避免污染工作服和皮肤 ； d) 如需戴手套和穿隔离衣，在不同患者诊疗操作间应更换手套和隔离衣 ； e)
17、使用医用防护口罩前应进行密合性测试。 8.3 安全注射 8.3.1 医务人员 应掌握治 疗和用药的 指征 。 8.3.2 注射应使用一次性的灭菌 注射装置。 8.3.3 对 患血源性传播疾病的患者 实施注射时宜使用安全注射装置。 8.3.4 尽可能使用单剂量注射用药。多剂量用药无法避免时，应保证“一人一针一管一用”，不应使 用用过的针头及注射器再次抽取药液。 8.3.5 使用后的注射针头等锐器应 及时 放入 符合规范的 锐器盒内。 8.4 医用物品的管理 8.4.1 进入人体无菌组织、器官、腔隙，或接触人体破损黏膜、组织的诊疗器械、器具 和 物品应进行 灭菌；接触完整皮肤、完整黏膜的诊疗器械、
18、器具 和 物品应进行消毒。 8.4.2 一次性使用医疗用品用后应及时 按医疗废物 处理。 8.4.3 按 照 规定可以重复使用的诊 疗器械、器具和物品使用后应按照产品说明书、技术规范等要求选 择适宜的方法进行清洁、消毒或灭菌 ，并 符合 WS/T 367 要求。 8.5 环境及物体表面清洁消毒 8.5.1 应遵循 WS/T 512 对不同污染程度的 区域环境及物体表面 进行 清洁 与 消毒 。 门急诊环境 按污染程 度可分为以下三区： a) 轻度环境污染风险区域，包括门急诊办公室、门急诊药房内部、挂号室内部等区域 ； b) 中度环境污染风险区域，包括门急诊大厅、挂号和缴费窗口、候诊区、普通诊室
19、、心电图室、 超声科和其他功能检查室等区域 ； WS/T 591 2018 6 c) 高度环境污染风险区域，包括采血室、换药室、穿刺室、注射室、耳鼻喉科 诊室、 妇科诊室、 感染性疾病诊室、肠道门诊、发热门 （ 急 ） 诊、门急诊手术室、 口腔科、 血透室、内镜室等区 域。 8.5.2 卫生间 环境及物体表面的清洁和消毒 ， 工作人员 在 开始清洁 、 消毒前，应穿戴好必要的个人防 护 用品 。 保持卫生间的环境卫生， 至少每日清洁或消毒一次 ，遇污染时随时清洁和消毒 。 8.5.3 可使用 WS/T 512 描述的方法 对环境清洁、消毒的依从性进行评估。环境微生物评估方法 按 GB 1598
20、2 执行 。 8.6 空气净化 8.6.1 空气净化 措施 应符合 WS/T 368 的要求。 8.6.2 普通诊室首选自然通风 ，自然通风不良可采用机械通风、集中空调通风系统、循环风紫外线空 气消毒器 或其他 合格 的 空气消毒器。 应根据产品特性、使用区域空间大小配置适宜的消毒器。 8.6.3 诊治 经 空气 或 飞沫传播疾病的患者 时 ，其诊室宜采用安装空气净化消毒装置的集中空调通风系 统，或使用空气净化消毒设备。有条件的医疗机构，可使用负压隔离诊室。 8.7 呼吸道 卫生 8.7.1 宜 在就诊和等候就诊区域张贴呼吸卫生宣传画 ， 发放或播放宣传资料。 8.7.2 对有呼吸道症状的患者
21、，当其能够耐受时，应指导其戴口罩。 8.7.3 应避免与有呼吸道症状患者的不必要 近距离（ 1m） 接触 。 8.7.4 有呼吸道症状的工作人员在工作期间 需 戴外科口罩。 9 基于传播途径的预防措施 9.1 宜早期 识别有呼吸道 症状、腹泻、皮疹、引流伤口或皮肤损伤等可能有活动性感染的患者。 9.2 应在标准预防的基础上， 遵循 WS/T 311 的规定， 根据疾病的传播途径 ， 采取 以下 相应的隔离与防 护措施 ： a) 接触传播的隔离与预防 ： 对 经接触传播疾病如肠道感染、多重耐药菌感染、皮肤感染， 及 存在 大小便失禁、伤口引流、分泌物、压疮、安置引流管或引流袋以及有皮疹的患者，应
22、采取接触 传播的隔离与预防措施。 b) 飞沫传播的隔离与预防 ： 对 WS/T 311 中规定的情况及 A 群链球菌感染治疗的最初 24h 内，应 采取 飞沫 传播的隔离与预防措施。 宜 将患者安置于房门可关闭的 诊室 ，特别是 剧烈咳嗽和痰多 的患者； 患者病情容许且能耐受时应戴外科口罩，并执行 呼吸道 卫生 /咳嗽礼仪 。 c) 空气传播的隔离和预防 ： 对 WS/T 311 中规定的情况及 播散型带状疱疹 等疾病的患者 或免疫缺 陷 并 局部 患 有 带状疱疹 的 患者 ， 应做好空气传播的隔离和预防 措施 。 接诊此类患者的诊室 宜与 普通 诊室 分开 ，并 将患者安置于房门可关闭的单
23、间。有条件的医疗机构， 宜 尽快将患者安置于 负压隔离诊室。 患者病情容许且能耐受时应戴外科口罩 ，并执行 呼吸道 卫生 /咳嗽礼仪。 10 医疗 废物处置 WS/T 591 2018 7 10.1 应 符合 医疗废物管理条例 和 医疗 卫生 机构医疗废物管理办法 的要求， 对 医疗废物进 行分 类、密闭运送，相关登记保存 3 年。 10.2 门 急 诊公共区域应放置生活垃圾桶，内装黑色垃圾袋。但特殊科室如 采血 室、注射室等患者可能 丢弃医疗废物的区域应放置医疗废物桶，内装黄色医疗废物袋。 10.3 门 急 诊换药室、 采血室、注射 室 、耳鼻喉科诊室、妇科诊室、感染性疾病科诊室、肛肠科诊室
24、、 泌尿外科诊室 等可能进行诊疗操作的房间应放置医疗废物桶，内装黄色医疗废物袋 。 10.4 普通 诊室宜放置生活垃圾桶。 10.5 放置生活垃圾桶或医疗废物桶的区域应有醒目、清晰的标识。 WS/T 591 2018 8 A A 附 录 A （规范性附录） 门急诊医院感染管理相关制度 门急诊医院感染管理相关制度包括 以下内容 ： a） 门急诊医院感染管理小组及其职责； b） 门急诊医院感染管理制度； c） 门急诊医疗保健相关感染病例报告制度； d） 门急诊医务人员培训制度； e） 医务人员手卫生制度； f） 门急诊清洁和消毒制度； g） 门急诊预检分诊制度； h） 门急诊隔离制度； i） 门急
25、诊个人防护制度； j） 门急诊医疗废物管理制度； k） 门急诊职业暴露报告处置制度。 WS/T 591 2018 9 B B 附 录 B （规范性附录） 接触不同传播途径感染时医务人员个人防护用品的选择 接触不同传播途径感染时医务人员个人防护用品 的选择要求见 表 B.1。 表 B.1 接触不同传播途径感染时医务人员个人防护用品的选择要求 传播途径 个人 防护用品类别 帽子 外科口罩 医用防护 口罩 护目镜或防护面屏 手套 隔离衣 防护服 鞋套或防 水靴 接触传播 预防措施 + a a + b c 飞沫传播 预防措施 + + + + + d c 空气传播 预防措施 + + + + + d c 注 1： “ +”指 需 采取的防护措施 。 注 2： “ ”根据 工作需要可采取的防护措施。 a预计可能出现血液、体液、分泌物、排泄物喷溅时使用。 b大面积接触患者或预计可能出现血液、体液、分泌物、排泄物喷溅时使用。 c接触霍乱、 SARS、人感染高致病性禽流 感、埃博拉病毒病等疾病时按需使用。 d为疑似或确诊感染经空气传播疾病的患者进行产生气溶胶操作时， 接触 SARS、人感染高致病性禽流感、埃博拉病毒病 等疾病时按需使用。 _
