1、ICS 01.040.03 A 90 SF 中华人民共和国 司法行政 行 业 标 准 SF/T 0055 2019 社区矫正术语 Community-corrections terminology 2019 - 09 - 30 发布 2019 - 09 - 30 实施 中华人民共和国司法部 发布 SF/T 0055 2019 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 基础术语 . 1 3 业务术语 . 2 4 统计与评价指标术语 . 6 5 信息化术语 . 7 6 社区矫正相关机构与装备简称 . 9 参考文献 . 10 索引 . 11 SF/T 0055 2019 II 前 言 本标准
2、按照 GB/T 1.1 2009给出的规则起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本标准由中华人民共和国司法部提出。 本标 准由司法部信息中心归口。 本标准起草单位:司法部社区矫正管理局、上海市社区矫正管理局。 本标准主要起草人:姜爱东、林振文、刘晔、郭健、肖运出、钟蕾、田航军、乔明强、符佳华。 SF/T 0055 2019 1 社区矫正术语 1 范围 本标准规定了社区矫正领域常用的基础术语、业务术语、统计与评价指标术语、信息化术语和社区 矫正相关机构与装备简称。 本标准适用于社区矫正业务管理与应用以及社区矫正信息化相关系统的规划、设计、建设与运
3、维。 2 基础术语 2.1 社区矫正 community-corrections 将符合法定条件的罪犯置于社区内,由社区矫正机构在有关 部门、社会组织和志愿者的协助下,在 判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习的非监禁刑罚执行活动。 注: 引自 2012年 3月 1日实施的最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部社区矫正实施办法第三条。 2.2 社区矫正决定机关 community-corrections ruling authority 依法判处罪犯管制、宣告缓刑、裁定假释和决定暂予监外执行的人民法院和依法批准罪犯暂予监外 执行的监狱管理机关、公安机关。 2.3 社区矫正
4、机构 community-corrections institution 刑事诉讼法规定的社区矫正的执行机关。 注: 社区矫正机构由县级以上地方人民政府根据需要设置。 2.4 社区矫正委员会 community-corrections committee 矫委会 correction committee 由乡镇以上地方人民政府依法设立,负责组织、协调和指导本行政区域内社区矫正工作的议事 协调机构。 2.5 社区矫正中心 community-corrections center 社矫中心 correction center 社区矫正机构根据工作需要,为组织实施社区矫正各项工作而建立的承担监督管理
5、、教 育矫正、适 应性帮扶、 应急处置等功能的专门执法场所和工作平台 。 SF/T 0055 2019 2 2.6 社区矫正对象 community-corrections subject 社矫对象 subject 被判处管制、宣告缓刑、假释或者暂予监外执行的罪犯。 2.7 未成年社区矫正对象 juvenile community-corrections subject 未成年对象 juvenile 犯罪时不满十八周岁的社区矫正对象。 2.8 重点社区矫正对象 community-corrections key subject 经评估需要重点监管的社区矫正对象。 2.9 社 区矫正机构工作人员
6、 community-corrections institution staff 社矫工作人员 institution staff 具备法律等专业知识,履行监督管理等执法职责,专职从事社区矫正工作的国家工作人员。 2.10 社区矫正社会工作者 community-corrections social worker 社工 social worker 具有社会工作专业知识和技能, 在社区矫正机构组织下,协助开展社区矫正工作的人员。 2.11 社区矫正志愿者 community-corrections volunteer 志愿者 volunteer 具有一定专业技能,在社区矫正机构 组织 下, 自愿
7、为社区矫正工作开展提供无偿服务的社会人员。 3 业务术语 3.1 居住地 place of residence 社区矫正对象固定、合法的住所所在地的县(市、区、旗)。 3.2 执行地 place of enforcement 由社区矫正决定机关核实并确定的社区矫正对象的居住地。 3.3 居住地核实 residency verification SF/T 0055 2019 3 根据社区矫正决定机关的委托,社区矫正机构对被告人或者罪犯的 居住地 进行实地核实确认,提交 委托机关的活动。 3.4 调查评估 investigation and evaluation 根据社区矫正决定机关的委托,社区矫
8、正机构对被告人或者罪犯的社会危险性和对所居住社区的影 响进行调查,形成评估 报告 提交委托机关的执法活动。 3.5 社区矫正接收 community-corrections reception 社区矫正机构依据生效的法律文书对社区矫正对象开展的核对法律文书、核实身份、办理接收登记 和建立档案等一系列的执法活动。 3.6 入矫宣告 community-corrections reception announcement 社区矫 正机构接收社区矫正对象后,在一定范围内宣告社区矫正对象的犯罪事实、执行社区矫正的 期限以及应遵守的规定的执法活动。 3.7 解矫宣告 community-correcti
9、ons discharge announcement 社区矫正机构在社区矫正对象矫正期满时,依法公开宣告解除社区矫正的执法活动。 3.8 执行地变更 change of residence 社区矫正对象因居所变化,经社区矫正机构批准发生的所居住地的变更。 3.9 矫正方案 correction plan 社区矫正机构根据社区矫正对象性别、年龄、犯罪情况、被判 处的刑罚种类、悔罪表现、个性特征 和生活环境等情况进行综合评估,制定的有针对性的监督管理和教育帮扶的方案。 3.10 矫正小组 community-corrections group 社区矫正机构为社区矫正对象确定的负责落实社区矫正措施的
10、专门小组。 3.11 社区矫正执行档案 community-corrections enforcement archive 社区矫正对象适用社区矫正法律文书以及接收、监管审批、奖惩、收监执行和解除矫正等有关社区 矫正执行活动的文书档案。 3.12 社区矫正工作档案 community-corrections work archive 社区矫正机构及矫正小组进行社区矫正的工作记录,社区矫正对象接受社区矫正的相关材料等。 SF/T 0055 2019 4 3.13 报告 report 社区矫正对象定期或不定期向社区矫正机构 反映 其遵纪守法、接受监督管理、以及工作学习生活等 情况的活动。 3.14
11、 外出 leave of absence 经社区矫正机构批准同意社区矫正对象在规定时间 离开并 返回执行地的活动。 3.15 电子定位监管 supervision with electronic positioning system 借助电子设备,采用电子定位技术,掌握限制社区矫 正对象的活动范围、加强监督管理的措施。 3.16 分类管理 hierarchical management 社区矫正机构根据社区矫正对象性别、年龄、犯罪情况、被判处的刑罚种类和悔罪表现等情况实行 的分类差别化管理。 3.17 个别教育 individual education 社区矫正机构工作人员遵循 分类管理和分别
12、教育的原则 ,根据社区矫正对象的个体特点,采取针对 性措施,矫正其不良心理及行为的教育矫正活动。 3.18 集中教育 centralized education 社区矫正机构组织社区矫正对象开展的 集体 教育矫正活动。 3.19 社区服务 community service 由社区矫正机构组织或认可,由有劳动能力的社区矫正对象向社会、社区及特定机构和个人提供公 益性或补偿性的劳动或服务。 3.20 心理矫 正 psychological correction 依据心理学的原理与技术,综合运用心理健康教育、心理测量与评估、心理咨询与疏导、心理危机 干预及心理疾病转介等方法和手段,了解社区矫正对象
13、的心理问题,帮助其调整改善不良认知,消除心 理障碍,减少负面情绪,增强适应社会能力,提高教育矫正质量和效果的矫正措施。 3.21 社会适应性帮扶 adaptive support 各级社区矫正机构协调有关部门、社会组织和社会力量,帮助有困难和需求的社区矫正对象实现就 业就学、获得社会救助和落实基本社会保障 等 ,促进社区矫正对象顺利 融入 社会的各种帮扶活动。 SF/T 0055 2019 5 3.22 再犯罪风险评估 risk evaluation of recidivism 根据社区矫正对象基本情况、现实行为表现及思想变化等主客观因素,对其再犯罪的可能性、危险 性进行的一种评价活动。 3.
14、23 再犯罪原因评估 factors of recidivism evaluation 对社区矫正对象在社区矫正期间再犯罪的主客观原因进行的分析 和评估。 注: 再犯罪原因评估为改进监督管理和教育 帮扶 措施服务。 3.24 脱管 disengaged from supervision 社区矫正对象在社区矫正期间脱离执行地社区矫正机构的监督管理,导致下落不明或者虽能查找到 其下落但拒绝接受监督管理的情形。 3.25 漏管 oversight in supervision 人民法院、公安机关、司法行政机关在社区矫正对象交付接收工作中衔接脱节,或者社区矫正对象 逃避监管、未按规定时间期限报到,造成
15、没有及时执行社区矫正的情形。 3.26 社区矫正突发案(事)件 community-corrections emergency incident 社区矫正对象发生重大安全事故、参与重大群体性事件、发生重大刑事案件,造成恶劣社会影响或 严重后果,需要采取紧急处置措施予以应对的案(事)件。 3.27 先行拘留 detention in advance 被提请撤销缓刑、假释的社区矫正对象具有法定情形,社区矫正机构依法提请人民法院对其作出拘 留决定,并由法院通知公安机关执行的执法活动。 3.28 撤销缓刑 probation revocation 被宣告缓刑的社区矫正对象,在社区矫正期内,因违反法律、
16、行政法规或者国务院有关 部门关于缓 刑的监督管理规定,或者违反法院判决中的禁止令情节严重,被人民法院依法撤销缓刑,执行原判刑罚 的决定。 3.29 撤销假释 parole revocation 被裁定假释的社区矫正对象,在社区矫正期内,因违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于假 释的监督管理规定的行为,被人民法院依法撤销假释,收监执行原判刑罚未执行完毕的刑罚的决定。 3.30 SF/T 0055 2019 6 暂予监外执行收监执行 revocation of execution outside the prison 收监执行 revocation of execution 暂予监外执 行的社
17、区矫正对象,发现不符合暂予监外执行条件的;严重违反有关暂予监外执行监督 管理规定的;暂予监外执行的情形消失后;罪犯刑期未满的,被依法押送至监狱或看守所关押的活动。 3.31 社区矫正终止 termination of community-corrections 社区矫正对象被收监执行的,因犯新罪或者被发现在判决宣告以前还有其他罪没有判决而被判处刑 罚的,或者社区矫正对象死亡等情形下,终结社区矫正的执法活动。 4 统计与评价指标术语 4.1 列管社区矫正对象人数 number of community-corrections subjects being supervised 列管人数 numb
18、er of subjects being supervised 上个期间末在册社区矫正对象数量与本期间内新接收的社区矫正对象人数之和。 4.2 调查评估率 survey evaluation rate 在一个期间内,新接收社区矫正对象中开展过调查评估的人数占新接收社区矫正对象的比率。 4.3 电子监管率 electronic supervision rate 某一个时间节点,对在册社区矫正对象进行电子定位监管的人数占在册社区矫正对象数的比率。 4.4 警告率 warning rate 一个期间内,受到警告的社区矫正对象人次与列管人数的比率。 4.5 收监执行率 imprisonment and
19、 execution rate 一个期间内,社区矫正对象收监人数与列管人数的比率。 4.6 脱管率 disengaged from supervision rate 某一个时间节点,社区矫正对象脱管人数占在册社区矫正对象数的比率。 4.7 再犯罪率 recidivism rate 一个期间内,社区矫正对象再犯罪人数与列管人数的比率。 4.8 SF/T 0055 2019 7 社区矫正小组配比率 community-corrections team ratio 一个期间内,为社区矫正对象确定专门的矫正小组数与在册社区矫正对象总数的比率。 4.9 教育矫正率 educational correct
20、ion rate 一个期间内,社区矫正对象受到教育矫正总人次与列管人数的比率。 4.10 社会适应性帮扶率 social adaptive assistance rate 一个期间内,社区矫正对象受到帮扶的总人次与列管人数的比率。 4.11 社区矫正机构工作人员配比率 community-corrections staff ratio 在一个期间内,专职从 事社区矫正的省、市、县国家工作人员数与在册社区矫正对象数的比率。 4.12 社区矫正社会工作者配比率 community-corrections social worker ratio 在一个期间内,参与社区矫正工作的专职社会工作者数与在册
21、社区矫正对象数的比率。 4.13 社区矫正社会志愿者配比率 community-corrections social volunteer ratio 在一个期间内,参与社区矫正工作的社会志愿者数与在册社区矫正对象数的比率。 5 信息化术语 5.1 智慧矫正 smart community-corrections 将信息技术与社区矫正工作深度融合再造,实现人力、设备和信息等资源有效整合与优化配置,构 建集自动化数据采集与共享、精准化大数据分析与研判、智能化管理决策与指挥调度等功能为一体的全 流程智能化社区矫正信息化体系。 5.2 社区矫正一体化平台 community-corrections i
22、ntegrated information platform 纵向贯通 部、省、市、县、乡五级,横向联通法院、检察院、公安和相关部门,融合大数据分析、 人工智能、移动互联和物联网等技术,集成社区矫正各项智慧化融合应用,具备 社区矫正全业务、全流 程和全时段智能化统一运作管理功能的业务应用集成。 5.3 社区矫正数据中心 community-corrections data center 用于安置承载社区矫正业务数据、社区矫正对象相关数据以及法院、检察院和公安等相关部门数据 的计算机系统及相关部件的设施。 注: 社区矫正数据中心在符合相关规范的 建筑场所 中部署,或在部省级司法行政数据中心部署。
23、 SF/T 0055 2019 8 5.4 社区矫正指挥中心 community-corrections command center 集社区矫正中心监控、司法所监控、移动监控、电子定位监控和视频点名五位于一体,具备视频监 控、指挥调度、视频点名、工作督察、智能分析和预测预警功能,对社区矫正工作进行综合应急指挥处 置的平台。 5.5 社区矫正定位管理系统 positioning system of community-corrections subjects 运用计算机技术、地理信息技术、移动定位技术、通信技术和网络技术,实现对社区矫正对象的位 置监控及管理,为社区矫正工作提供决策依据的信息系
24、统。 5.6 社区矫正电子定位终端 community-corrections electronic positioning terminal 定位终端 positioning terminal 依托移动通信网络,具备定位等功能的社区矫正专用电子终端。 注: 电子定位终端包括电子定位腕带、手机等。 5.7 社区矫正移动执法终端 community-corrections portable law enforcement terminal 移动执法终端 portable law enforcement terminal 为社区矫正机构工作人员配置的便携式、可移动的执法终端。 注: 社区矫正移 动
25、执法终端实现移动执法管理,具备移动执法监管、音视频录音录像、人脸抓拍采集、移动无线图 像传输、语音通信、社区矫正电子定位终端信息获取、生物特征获取、身份证读取及校验和扩展摄像等功能。 5.8 社区矫正移动执法车 community-corrections enforcement vehicle 社矫执法车 enforcement vehicle 在开放区域的条件下,依托 移动 通讯 、 GIS和监控等技术,用于社区矫正日常业务和应急指挥调度 的专业技术车辆。 5.9 自助矫正终端 self-service correcting terminal 具备身份证读取,声纹、人脸、指纹采集和比对,身份
26、核验,报到登记,信息采集等与社区矫正一 体化平台集成应用的一体机。 5.10 矫务通 mobile application for community-corrections institution staff 由社区矫正机构工作人员使用,用于社区矫正工作的移动应用。 5.11 协矫通 mobile application for community-corrections social staff 由参与社区矫正工作的社会工作者使用,用于协助开展社区矫正工 作的移动应用。 SF/T 0055 2019 9 5.12 在矫通 mobile application for subject of
27、community-corrections 由社区矫正对象使用,用于接受社区矫正的移动应用。 6 社区矫正相关机构与装备简称 社区矫正相关机构与装备简称见表 1。 表 1 社区矫正相关机构与装备简称 序 号 中文名称 中文名称 简称 英文名称 英文名称简称 1 司法部社区矫正管 理局 部社矫局 community-corrections administration of the ministry of justice corrections administration 2 省(自治区、直辖市) 社区矫正管理局 省(区、市) 社矫局 provincial (autonomous region
28、, direct-controlled municipality) community-corrections administration provincial (autonomous region, direct-controlled municipality) correction administration 3 市 (州、盟、地区 ) 社区矫 正管理局 市 (州、盟、 地区 )社矫 局 municipal (prefecture, league, regional) community-corrections administration municipal (prefecture,
29、 league, regional) correction administration 4 县(市、区、旗)社 区矫正管理局 县(市、区、 旗)社矫局 county (municipal, district, banner) community-corrections administration county (municipal, district, banner) correction administration 5 社区矫正执法总队 社矫总队 community-corrections law enforcement general command law enforcement
30、general command 6 社区矫正执法支队 社矫支队 community-corrections law enforcement command law enforcement command 7 社区矫正执法大队 社矫大队 community-corrections law enforcement unit law enforcement unit 8 社区矫正执法中队 社矫中队 community-corrections law enforcement squad law enforcement squad 9 社区矫正移动执法 终端、社区矫正电子 定位终端、自助矫正 终端、社区
31、矫正移动 执法车 社矫四大 装备 community-corrections portable law enforcement terminal、 community-corrections electronic positioning terminal、 self-service correcting termi nal、 community-corrections enforcement vehicle positioning terminal、 portable law enforcement terminal 、 self-service correcting terminal 、 e
32、nforcement vehicle SF/T 0055 2019 10 参 考 文 献 1 司发通 201212号 .社区矫正实施办法 .最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部 .2012 年 1月 10日印发 2 司发通 2014112号 .暂予监外执行规定 .最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、 卫计委 .2014年 10月 24日印发 3 司发通 201688号 .关于进一步加强社区矫正工作衔接配合管理的意见 .最高人民法院、最高人 民检察院、公安部、司法部 .2016年 8月 30日印发 4 司发通 201878号 .司法部关于加强社区矫正专案执行 工作的意见 .司法
33、部 .2018年 8月 1日印发 SF/T 0055 2019 11 索 引 汉语拼音索引 B 报告 . 3.13 C 撤销缓刑 . 3.28 撤销假释 . 3.29 D 调查评估 . 3.4 调查评估率 . 4.2 电子定位监管 . 3.15 电子监管率 . 4.3 定位终端 . 5.6 F 分类管理 . 3.16 G 个别教育 . 3.17 J 集中教育 . 3.18 矫委会 . 2.4 矫务通 . 5.10 矫正方案 . 3.9 矫正小组 . 3.10 教育矫正率 . 4.9 解矫宣告 . 3.7 警告率 . 4.4 居住地 . 3.1 居住地核实 . 3.3 L 列管人数 . 4.1
34、列管社区矫正对象 人数 . 4.1 漏管 . 3.25 R 入矫宣告 . 3.6 S 社工 . 2.10 社会适应性帮扶 . 3.21 社会适应性帮扶率 . 4.10 社矫对象 . 2.6 社矫工作人员 . 2.9 社矫执法车 . 5.8 社矫中心 . 2.5 社区服务 . 3.19 社区矫正 . 2.1 社区矫正电子定位终端 . 5.6 社区矫正定位管理系统 . 5.5 社区矫正对象 . 2.6 社区矫正工作档案 . 3.12 社区矫正机构 . 2.3 社区矫正机构工作人员 . 2.9 社区矫正机构工作人员配比率 . 4.11 社区矫正接收 . 3.5 社区矫正决定机关 . 2.2 社区矫正
35、社会工作者 . 2.10 社区矫正社会工作者配比率 . 4.12 社区矫正社会志愿者配比率 . 4.13 社区矫正数据中心 . 5.3 社区矫正突发案(事)件 . 3.26 社区矫正委员会 . 2.4 社区矫正小组配比率 . 4.8 社区矫正一体化平台 . 5.2 社区矫正移动执法车 . 5.8 社区矫正移动执法终端 . 5.7 社区矫正执行档案 . 3.11 社区矫正指挥中心 . 5.4 社区矫正志愿者 . 2.11 社区矫正中心 . 2.5 社区矫正终止 . 3.31 收监执行 . 3.30 收监执行率 . 4.5 T 脱管 . 3.24 脱管率 . 4.6 W 外出 . 3.14 未成年
36、对象 . 2.7 SF/T 0055 2019 12 未成年社区矫正对象 . 2.7 X 先行拘留 . 3.27 协矫通 . 5.11 心理矫正 . 3.20 Y 移动执法终端 . 5.7 Z 再犯罪风险评估 . 3.22 再犯罪率 . 4.7 再犯罪原因评估 . 3.23 在矫通 . 5.12 暂予监外执行收监执行 . 3.30 执行地 . 3.2 执行地变更 . 3.8 志愿者 . 2.11 智慧矫正 . 5.1 重点社区矫正对象 . 2.8 自助矫正终端 . 5.9 SF/T 0055 2019 13 英文首字母索引 A adaptive support . 3.21 C central
37、ized education . 3.18 change of residence . 3.8 community service . 3.19 community-corrections . 2.1 community-corrections center . 2.5 community-corrections command center . 5.4 community-corrections committee . 2.4 community-corrections data center . 5.3 community-corrections discharge announcement . 3.7 community-corrections electronic positioning terminal . 5.6 community-corrections emergency incident . 3.26 community-corrections enforcement archive . 3.11 community-corrections enforcement vehicle . 5.8 community-corrections group . 3.10 community-correctio