1、ICS 03.080CCS A 16中 山 市 地 方 标 准DB4420/T 5 2020邻 里 文 化 家 服 务 规 范 2020-12-18发 布 2021-02-18实 施中 山 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB4420 DB4420/T 5 2020 I 目 次前 言 .II1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 总 则 .15 基 本 要 求 .16 服 务 内 容 .27 服 务 管 理 .3 8 服 务 评 价 与 改 进 .3附 录 A（ 规 范 性 ） 邻 里 文 化 家 设 施 配 建 表 .4附 录 B（ 资 料
2、 性 ） 邻 里 文 化 家 统 一 标 识 图 案 .5附 录 C（ 资 料 性 ） 邻 里 文 化 家 内 部 管 理 制 度 .6参 考 文 献 .7 DB4420/T 5 2020 II 前 言本 文 件 按 照 GB/T 1.1 2020 标 准 化 工 作 导 则 第 1部 分 ： 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草 。本 文 件 由 中 山 市 文 化 广 电 旅 游 局 提 出 并 归 口 。本 文 件 起 草 单 位 ： 广 东 省 中 山 市 质 量 技 术 监 督 标 准 与 编 码 所 、 中 山 市 文 化 广 电 旅 游 局 。本
3、文 件 主 要 起 草 人 ： 吕 丽 珠 、 容 伟 结 、 关 越 强 、 李 山 、 林 志 雅 、 邹 优 添 、 叶 俊 文 、 樊 哲 、 何 素 虹 、欧 慧 敏 、 臧 兴 杰 、 高 珊 。 DB4420/T 5 2020 1 邻 里 文 化 家 服 务 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 邻 里 文 化 家 的 总 则 、 基 本 要 求 、 服 务 内 容 、 服 务 管 理 、 服 务 评 价 与 改 进 。本 文 件 适 用 于 中 山 市 辖 区 内 邻 里 文 化 家 相 应 的 管 理 和 服 务 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内
4、容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款 。 其 中 ， 注 日 期 的 引 用 文 件 ，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件 ； 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本文 件 。 GB/T 10001.1 公 共 信 息 图 形 符 号 第 1部 分 ： 通 用 符 号3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。3.1 邻 里 文 化 家 neighborhood culture home为 小 区 住 户
5、和 周 边 群 众 提 供 便 捷 公 共 文 化 服 务 的 邻 里 自 助 图 书 馆 、 邻 里 文 苑 、 邻 里 闲 庭 。3.2 邻 里 自 助 图 书 馆 neighborhood self service library为 小 区 住 户 及 周 边 群 众 提 供 借 阅 、 网 络 等 服 务 的 自 助 图 书 馆 。3.3 邻 里 文 苑 neighborhood culture activity room 为 小 区 住 户 及 周 边 群 众 提 供 文 化 交 流 、 艺 术 培 训 、 讲 座 等 综 合 性 文 化 活 动 的 场 所 。3.4 邻 里 闲 庭
6、 neighborhood culture and leisure outdoor space利 用 小 区 户 外 公 共 空 间 ， 为 小 区 住 户 及 周 边 群 众 提 供 交 流 和 文 化 活 动 的 场 所 。4 总 则政 府 主 导 ， 多 元 参 与 ， 普 惠 均 等 ， 因 地 制 宜 。5 基 本 要 求5.1 选 址 布 局 5.1.1 应 选 择 人 口 集 中 、 交 通 便 利 、 门 面 开 阔 ， 方 便 小 区 及 周 边 群 众 进 出 的 住 宅 小 区 外 部 或 临 街 建 筑 。5.1.2 功 能 区 面 积 应 根 据 住 宅 小 区 住
7、户 数 量 进 行 配 建 ， 应 符 合 附 录 A 的 规 定 。 DB4420/T 5 2020 2 5.1.3 功 能 区 应 布 局 合 理 ， 功 能 划 分 明 确 。5.2 标 识 标 牌5.2.1 符 号 标 识 应 符 合 GB/T 10001.1要 求 。5.2.2 应 设 置 邻 里 文 化 家 统 一 标 识 ， 名 称 统 一 为 “ （ 小 区 名 称 ） 邻 里 文 化 家 ” ， 标 识 图 案 见附 录 B。5.2.3 应 在 邻 里 文 化 家 主 入 口 附 近 设 置 指 引 导 向 牌 ， 宜 纳 入 街 区 公 共 信 息 导 向 系 统 。5.2
8、.4 应 在 邻 里 文 化 家 显 著 位 置 设 立 服 务 项 目 公 示 牌 ， 包 含 服 务 内 容 、 开 放 时 间 、 联 系 电 话 、 监 督 方式 、 各 功 能 场 室 分 布 图 等 。5.3 设 施 设 备5.3.1 应 配 置 无 线 网 络 。5.3.2 宜 设 置 无 障 碍 设 施 。 5.3.3 宜 在 主 入 口 显 著 位 置 设 置 户 外 LED 电 子 宣 传 屏 、 宣 传 栏 等 宣 传 设 施 。5.3.4 邻 里 自 助 图 书 馆 应 配 备 自 助 借 还 设 备 、 阅 览 桌 椅 、 电 子 显 示 、 安 全 防 范 设 备
9、等 。5.3.5 邻 里 文 苑 应 根 据 文 化 服 务 特 色 和 群 众 文 化 需 求 配 备 桌 椅 、 音 响 、 艺 术 普 及 设 备 等 。5.3.6 邻 里 闲 庭 应 提 供 文 化 休 闲 类 设 施 。5.4 场 所 环 境5.4.1 邻 里 自 助 图 书 馆 应 具 备 防 火 、 防 水 、 防 虫 、 防 潮 、 遮 光 等 条 件 。5.4.2 室 内 宜 利 用 自 然 通 风 和 自 然 采 光 ， 应 设 置 必 要 的 通 风 、 温 度 调 节 及 照 明 设 备 。5.4.3 室 内 外 环 境 设 计 应 具 有 创 意 ， 布 置 宜 体
10、现 地 方 特 色 和 文 化 传 统 。6 服 务 内 容6.1 图 书 借 阅 服 务 6.1.1 应 免 费 提 供 图 书 阅 览 、 借 还 及 借 书 卡 办 理 等 服 务 。6.1.2 应 纳 入 中 山 市 图 书 馆 总 分 馆 服 务 体 系 ， 图 书 实 现 全 市 通 借 通 还 。6.1.3 总 藏 书 量 应 符 合 附 录 A 的 规 定 ， 少 儿 图 书 藏 书 量 不 少 于 40%， 并 根 据 小 区 住 户 及 周 边 群 众 的 阅读 需 求 进 行 调 整 。6.1.4 图 书 年 更 新 应 不 少 于 4 次 ， 每 次 不 少 于 总 量
11、 的 20%。6.2 文 化 活 动 服 务6.2.1 应 根 据 小 区 住 户 及 周 边 群 众 的 需 求 开 展 阅 读 推 广 、 文 化 交 流 、 艺 术 培 训 、 生 活 知 识 分 享 、 小 微讲 座 等 文 化 活 动 。6.2.2 应 结 合 市 、 镇 （ 街 道 ） 的 文 化 资 源 ， 开 展 或 承 接 市 、 镇 （ 街 道 ） 文 化 部 门 举 办 的 文 化 活 动 。6.2.3 应 纳 入 中 山 市 文 化 馆 总 分 馆 服 务 体 系 ， 结 合 中 山 市 文 化 馆 、 镇 （ 街 道 ） 文 化 部 门 活 动 联 动 工 作 ，开
12、展 或 承 接 以 “ 点 单 式 ” 、 “ 订 单 式 ” 配 送 的 文 艺 演 出 、 讲 座 、 展 览 、 分 享 活 动 等 。6.2.4 常 设 免 费 服 务 项 目 应 不 少 于 3 项 。 6.3 数 字 文 化 服 务6.3.1 应 充 分 利 用 中 山 市 公 共 图 书 馆 数 字 文 化 服 务 资 源 ， 提 供 电 子 图 书 、 电 子 期 刊 、 电 子 报 纸 等 服 务 。6.3.2 对 获 取 线 上 服 务 困 难 的 群 体 ， 应 提 供 必 要 帮 助 。 DB4420/T 5 2020 3 6.4 文 化 信 息 服 务6.4.1 应
13、向 小 区 住 户 及 周 边 群 众 提 供 邻 里 文 化 家 的 图 书 推 介 、 文 化 活 动 、 文 化 宣 传 等 信 息 。6.4.2 宜 通 过 网 站 、 微 信 公 众 号 、 APP等 方 式 及 时 、 同 步 推 送 信 息 ， 信 息 内 容 应 保 持 一 致 。6.5 便 民 服 务6.5.1 应 根 据 住 宅 小 区 住 户 及 周 边 群 众 需 求 灵 活 设 置 便 民 设 施 ， 宜 设 置 饮 水 机 、 自 助 贩 卖 机 、 手 机 共享 充 电 、 雨 伞 、 便 民 物 品 箱 等 。6.5.2 应 做 好 便 民 设 施 维 护 ，
14、确 保 能 正 常 使 用 。7 服 务 管 理7.1 基 本 要 求 7.1.1 服 务 时 间 要 求 如 下 ： 邻 里 自 助 图 书 馆 每 天 开 放 时 间 不 少 于 15 h； 邻 里 文 苑 每 天 开 放 时 间 不 少 于 12 h； 如 邻 里 文 化 家 自 助 图 书 馆 与 邻 里 文 苑 空 间 相 融 相 连 ， 整 体 开 放 时 间 不 少 于 12 h； 邻 里 闲 庭 开 放 时 段 应 与 小 区 物 业 充 分 协 商 ， 保 证 小 区 住 户 的 正 常 作 息 。7.1.2 开 展 活 动 应 不 扰 民 ， 应 与 小 区 物 业 和 住
15、 户 建 立 有 效 的 沟 通 。7.1.3 举 办 文 化 活 动 应 提 前 做 好 宣 传 公 示 ， 明 确 活 动 的 主 题 、 内 容 、 时 间 、 地 点 、 联 系 方 式 等 。7.1.4 应 保 持 常 态 开 放 。 因 故 确 需 暂 时 关 闭 ， 应 征 得 上 级 文 旅 行 政 主 管 部 门 同 意 ， 宜 通 过 电 子 媒 体 和张 贴 公 告 等 方 式 提 前 3 d告 知 公 众 。 如 遇 公 共 安 全 等 突 发 事 件 ， 须 临 时 关 闭 邻 里 文 化 家 或 暂 时 关 闭 某 些区 域 、 暂 停 部 分 服 务 的 ， 应
16、及 时 告 知 公 众 。7.2 人 员 要 求7.2.1 应 配 备 保 证 日 常 管 理 和 服 务 的 工 作 人 员 。 7.2.2 工 作 人 员 应 具 备 良 好 的 职 业 道 德 ， 应 接 受 文 化 专 业 知 识 技 能 培 训 。7.2.3 工 作 人 员 应 着 装 整 齐 ， 文 明 礼 貌 ， 热 情 服 务 。7.2.4 应 招 募 文 旅 志 愿 者 ， 开 展 志 愿 者 服 务 及 协 助 管 理 工 作 。7.3 管 理 制 度应 建 立 健 全 内 部 管 理 制 度 ， 包 括 但 不 限 于 工 作 管 理 、 设 备 管 理 、 开 放 服
17、务 管 理 、 安 全 管 理 、 公 共 卫生 管 理 、 应 急 预 案 管 理 等 制 度 ， 相 关 制 度 见 附 录 C。8 服 务 评 价 与 改 进8.1 应 纳 入 中 山 市 公 共 文 化 服 务 绩 效 评 价 体 系 。8.2 在 显 著 位 置 设 立 公 众 意 见 箱 、 留 言 本 ， 公 开 监 督 电 话 等 意 见 反 馈 渠 道 ， 每 年 应 定 期 开 展 不 少 于 一次 的 群 众 满 意 度 测 评 活 动 。 8.3 可 自 行 或 委 托 相 关 机 构 进 行 群 众 满 意 度 调 查 ， 调 查 表 发 放 量 应 不 少 于 30
18、0份 ， 回 收 率 应 不 低 于 80%，群 众 满 意 度 应 80%。8.4 如 实 记 录 公 众 意 见 或 投 诉 事 项 及 内 容 ， 及 时 处 理 和 反 馈 ， 持 续 改 进 ， 提 高 服 务 质 量 。 DB4420/T 5 2020 4 附 录 A（ 规 范 性 ）邻 里 文 化 家 设 施 配 建 表A.1 邻 里 文 化 家 设 施 配 建 表邻 里 文 化 家 各 功 能 区 建 设 应 符 合 表 A.1规 定 。表 A.1 邻 里 文 化 家 设 施 配 建 表项 目 住 宅 小 区 住 户 数 （ 户 ） 配 建 要 求 邻 里 自 助 图 书 馆（
19、 必 备 项 目 ） 300 1000 建 筑 面 积 60 m以 上 ， 图 书 不 少 于 2000种 、 3000册 。1001 2000 建 筑 面 积 100 m以 上 ， 图 书 不 少 于 3000种 、 4000册 。2001以 上 建 筑 面 积 200m以 上 ， 图 书 不 少 于 4000种 、 5000册 。邻 里 文 苑（ 必 备 项 目 ） 300 1000 建 筑 面 积 50 m以 上 。1001 2000 建 筑 面 积 100 m以 上 。2001以 上 建 筑 面 积 150 m以 上 。邻 里 闲 庭（ 选 建 项 目 ） 300 1000 设 于 小
20、 区 内 的 架 空 层 等 公 共 空 间 面 积 200 m以 上 。1001 2000 设 于 小 区 内 的 架 空 层 等 公 共 空 间 面 积 300 m以 上 。 2001以 上 设 于 小 区 内 的 架 空 层 等 公 共 空 间 面 积 500 m以 上 。 DB4420/T 5 2020 5 附 录 B（ 资 料 性 ）邻 里 文 化 家 统 一 标 识 图 案B.1 邻 里 文 化 家 统 一 标 识 图 案邻 里 文 化 家 统 一 标 识 图 案 见 图 B.1。 a） 竖 向 标 识 图 案 b） 横 向 标 识 图 案图 B.1 邻 里 文 化 家 统 一 标
21、 识 图 案 DB4420/T 5 2020 6 附 录 C（ 资 料 性 ）邻 里 文 化 家 内 部 管 理 制 度C.1 内 部 管 理 制 度 清 单内 部 管 理 制 度 包 括 但 不 限 于 以 下 制 度 ： 邻 里 文 化 家 工 作 管 理 制 ； 邻 里 文 化 家 设 备 管 理 制 度 ； 邻 里 文 化 家 开 放 服 务 管 理 制 度 ； 邻 里 文 化 家 安 全 管 理 制 度 ； 邻 里 文 化 家 公 共 卫 生 管 理 制 度 ； 邻 里 文 化 家 应 急 预 案 管 理 制 度 ； 邻 里 文 化 家 文 旅 志 愿 者 管 理 制 度 ； 邻 里
22、 文 化 家 资 料 档 案 管 理 制 度 。C.2 邻 里 文 化 家 工 作 管 理 制 度 框 架包 括 但 不 限 于 以 下 内 容 ： 服 务 宗 旨 ； 办 公 要 求 ； 岗 位 责 任 ； 活 动 举 办 ； 宣 传 推 广 ； 活 动 承 接 ； 文 化 队 伍 建 设 ； 小 区 住 户 文 化 需 求 反 馈 ； 环 境 卫 生 、 值 班 管 理 、 安 全 防 范 等 。C.3 邻 里 文 化 家 设 备 管 理 制 度 框 架包 括 但 不 限 于 以 下 内 容 ： 设 备 配 备 与 登 记 ； 设 备 检 查 维 修 和 保 养 ； 设 备 使 用 和 保
23、 管 。C.4 邻 里 文 化 家 开 放 服 务 管 理 制 度 框 架包 括 但 不 限 于 以 下 内 容 ： 开 放 时 间 ； 暂 停 开 放 管 理 ； 服 务 公 示 内 容 ； 重 大 节 庆 或 传 统 节 日 文 化 活 动 宣 传 。 DB4420/T 5 2020 7 参 考 文 献1 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 2016 第 60号 中 华 人 民 共 和 国 公 共 文 化 服 务 保 障 法2 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 2018 第 十 六 号 中 华 人 民 共 和 国 公 共 图 书 馆 法3 GB/T 32939 2016 文 化 馆 服 务 标 准4 中 文 创 办 2019 22号 关 于 印 发 中 山 市 住 宅 小 区 “ 邻 里 文 化 家 ” 公 共 文 化 设 施 配 套 建 设 试点 工 作 方 案 的 通 知5 中 文 广 旅 通 2020 94号 关 于 印 发 中 山 市 公 共 文 化 场 馆 服 务 规 范 的 通 知6 中 府 办 函 2020 139号 中 山 市 人 民 政 府 办 公 室 关 于 印 发 中 山 市 公 共 文 化 服 务 绩 效 评 价 办 法的 通 知
