1、ICS 13.320CCS A 90 DB4401/T 98-2020突 发 事 件 预 警 信 息 广 播 系 统 终 端 设 备 接 入规 范 Access specification for terminal equipment of emergencies earlywarning broadcasting system 2020-09-27发 布 2020-11-01实 施 DB4401广 州 市 地 方 标 准 广 州 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB4401/T 98-2020 II 目 次前 言 .III1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语
2、 与 定 义 .14 接 入 总 体 结 构 、 方 式 及 适 用 对 象 .24.1 接 入 的 总 体 结 构 .24.2 接 入 方 式 及 适 用 对 象 .35 接 入 要 求 .35.1 通 用 要 求 .35.2 直 接 接 入 的 要 求 .4 5.3 间 接 接 入 的 要 求 .46 接 入 流 程 .46.1 概 述 .46.2 自 评 和 申 请 .46.3 核 准 .46.4 终 端 设 备 接 入 .47 接 入 后 管 理 .87.1 设 备 管 理 .87.2 信 息 安 全 管 理 .8附 录 A（ 规 范 性 ） 预 警 终 端 设 备 的 要 求 .9A
3、.1 通 信 要 求 .9A.2 功 能 要 求 .9附 录 B（ 规 范 性 ） 音 频 桥 接 适 配 器 的 要 求 . 11 B.1 通 信 要 求 .11B.2 功 能 要 求 .11附 录 C（ 规 范 性 ） 视 频 桥 接 适 配 器 的 要 求 . 13C.1 通 信 要 求 .13C.2 功 能 要 求 .13附 录 D（ 规 范 性 ） 广 州 市 突 发 事 件 预 警 信 息 广 播 系 统 终 端 设 备 接 入 自 评 .15图 1 终 端 设 备 接 入 总 体 结 构 图 .2图 2 终 端 设 备 接 入 市 级 突 发 事 件 预 警 信 息 广 播 系
4、统 示 例 结 构 图 .3图 3 具 有 紧 急 强 插 接 口 和 唤 醒 终 端 的 行 业 音 频 广 播 的 接 入 连 接 示 例 .5图 4 不 具 有 紧 急 强 插 接 口 和 紧 急 触 发 唤 醒 终 端 的 行 业 音 频 广 播 的 接 入 连 接 示 例 .6图 5 采 用 IP 网 络 服 务 器 集 中 控 制 的 行 业 音 频 广 播 系 统 的 接 入 连 接 示 例 .6图 6 行 业 LCD显 示 屏 的 接 入 连 接 示 例 .7 图 7 行 业 LED显 示 屏 的 接 入 连 接 示 例 .8表 A.1 预 警 终 端 设 备 应 备 功 能
5、.9表 B.1 音 频 桥 接 适 配 器 应 备 功 能 .11 II 表 C.1 视 频 桥 接 适 配 器 应 备 功 能 .13表 D.1 广 州 市 突 发 事 件 预 警 信 息 广 播 系 统 终 端 设 备 接 入 自 评 表 .15 DB4401/T 98-2020 III 前 言本 文 件 按 照 GB/T 1.1 2020 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分 ： 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规定 起 草 。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利 。 本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利
6、的 责 任 。本 文 件 由 广 州 市 气 象 局 提 出 并 归 口 。本 文 件 起 草 单 位 ： 广 州 市 气 象 局 、 广 州 市 标 准 化 研 究 院 、 惠 州 市 顺 天 电 子 科 技 有 限 公 司 、 广 州 市 突发 事 件 预 警 信 息 发 布 中 心 、 广 州 市 声 讯 电 子 科 技 股 份 有 限 公 司 。本 文 件 主 要 起 草 人 ： 贾 天 清 、 邓 春 林 、 孙 伟 忠 、 陈 丽 旋 、 郭 锦 练 、 张 嘉 唯 、 李 季 、 董 灵 英 、 刘 明 团 、黄 家 进 、 叶 巧 云 、 张 立 盈 、 谢 颖 、 黎 洁 仪
7、 、 贾 宁 远 、 彭 智 锋 、 王 明 旭 、 林 蟒 、 林 峰 、 郑 潇 敏 、 王 理 想 。 DB4401/T 98-2020 1 突发事件预警信息广播系统终端设备接入规范1 范围 本文件规定了终端设备接入市级突发事件预警信息广播系统相关的术语和定义，接入总体结构、方式及适用对象，接入要求，接入流程以及接入后管理等内容。 本文件适用于广州市内社会单位终端设备直接或间接接入市级突发事件预警信息广播系统。2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语与定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 市级突发事件预警信息广播系统 municipal emergencies ear
8、ly warning broadcastingsystem广州市突发事件预警信息发布系统信息传播的渠道之一，由广播系统管理平台、甚高频信号发射基站和终端设备组成的向公众传播突发事件预警信息的系统。 注：市级突发事件预警信息广播系统是由广州市政府授权，在市应急主管部门的指导下由市气象主管部门主导 建设的。3.2 甚高频通信链路 VHF communication link利用甚高频范围内特定的频点为通信信道，通过甚高频调制信号发射机把图像、语音、文字、数据转成无线数据流信号，发送给预警终端设备或桥接适配设备的通信链路。3.3 终端设备 terminal equipment通过图像、声音或文字的形
9、式发布预警信息的设备或系统。包括但不限于预警终端设备和各类行业广播系统。3.3.1预警终端设备 early warning terminal equipment具备甚高频通信链路可与市级突发事件预警信息广播系统无线互联，接收、解析、验证预警信息并解码成音频、文字或者视频方式播发预警信息的终端设备。包括但不限于预警大喇叭、预警收音机、预警LED显示屏、预警LCD显示屏。 3.3.2行业广播系统 industry broadcasting system各行各业出于自身业务或者其他需求而建设的小范围区域及人员密集场所的公共音频广播系统或者各类显示屏的行业视频广播系统，包括但不限于住宅小区广播、办公大
10、厦广播、消防应急广播、 景区广播、商场广播、车站地铁广播、公交车船、医疗及社会福利机构广播、文化体育及会展场所 DB 44 01 DB4401/T 98-202X0 2 广 播 、 厂 区 广 播 、 社 区 广 播 、 应 急 庇 护 场 所 、 村 村 通 广 播 、 背 景 音 乐 广 播 、 校 园 广 播 、 LED显 示 屏 、LCD显 示 屏 等 。3.4 桥 接 适 配 设 备 intermediate bridge adapter具 备 甚 高 频 通 信 链 路 与 市 级 突 发 事 件 预 警 信 息 广 播 系 统 无 线 互 联 ， 接 收 、 解 析 、 验 证
11、预 警 信 息 ，并 且 向 不 具 备 预 警 信 息 接 收 功 能 的 行 业 广 播 系 统 进 行 协 议 转 化 、 无 缝 桥 接 使 其 能 接 收 市 级 突 发 事 件预 警 信 息 广 播 系 统 发 布 的 预 警 信 息 并 转 化 成 文 字 、 音 频 或 者 视 频 的 设 备 。注 ： 桥 接 适 配 设 备 分 为 音 频 桥 接 适 配 器 和 视 频 桥 接 适 配 器 。3.4.1音 频 桥 接 适 配 器 audio bridge adapter具 备 甚 高 频 通 信 链 路 与 市 级 突 发 事 件 预 警 信 息 广 播 系 统 无 线 互
12、 联 ， 接 收 、 解 析 、 验 证 预 警 信 息 ，并 且 向 不 具 备 预 警 信 息 接 收 功 能 的 行 业 音 频 广 播 系 统 进 行 协 议 转 化 、 无 缝 桥 接 使 其 能 接 收 市 级 突 发 事 件 预 警 信 息 广 播 系 统 发 布 的 预 警 信 息 并 转 化 成 音 频 信 号 的 设 备 。3.4.2视 频 桥 接 适 配 器 video bridge adapter具 备 甚 高 频 通 信 链 路 与 市 级 突 发 事 件 预 警 信 息 广 播 系 统 无 线 互 联 ， 接 收 、 解 析 、 验 证 预 警 信 息 ，并 且 向
13、 不 具 备 预 警 信 息 接 收 功 能 的 行 业 视 频 广 播 系 统 进 行 协 议 转 化 、 无 缝 桥 接 使 其 能 接 收 市 级 突 发事 件 预 警 信 息 广 播 系 统 发 布 的 预 警 信 息 并 转 化 成 文 字 或 者 视 频 信 号 的 设 备 。3.5 广 播 系 统 管 理 平 台 management platform of broadcasting system市 级 突 发 事 件 预 警 信 息 广 播 系 统 的 核 心 组 成 部 分 ， 负 责 把 来 自 市 级 突 发 事 件 预 警 信 息 发 布 系 统的 预 警 信 息 封
14、装 和 发 布 ， 并 具 有 设 备 配 置 管 理 、 监 测 管 理 、 用 户 管 理 、 远 程 控 制 、 接 收 反 馈 、 效 果管 理 、 数 据 统 计 等 功 能 的 软 件 平 台 系 统 。4 接 入 总 体 结 构 、 方 式 及 适 用 对 象 4.1 接 入 的 总 体 结 构终 端 设 备 接 入 市 级 突 发 事 件 预 警 信 息 广 播 系 统 的 总 体 结 构 见 图 1。 图 1 终 端 设 备 接 入 总 体 结 构 图 DB4401/T 98-2020 3 4.2 接入方式及适用对象4.2.1 根据接入时是否需要桥接适配设备，分为直接接入和间
15、接接入两种方式。4.2.2 两种方式的适用对象如下：a） 直接接入：适用于可直接与市级突发事件预警信息广播系统无线互联的预警终端设备；b） 间接接入：适用于需在终端设备前端增加桥接适配设备进行升级改造后方可与市级突发事 件预警信息广播系统互联互通、自动接收播放预警信息的行业广播系统。4.2.3 两种方式具体的接入示例结构见图2。 图 2 终端设备接入市级突发事件预警信息广播系统示例结构图5 接入要求5.1 通用要求5.1.1 设备的要求5.1.1.1 接入市级突发事件预警信息广播系统的所有设备应符合国家相关标准的规定，属于3C认证范围内的设备应取得3C认证。5.1.1.2 接入市级突发事件预警
16、信息广播系统的预警终端设备及桥接适配设备应遵循市级突发事件预警信息广播系统管理平台的通信协议。5.1.1.3 接入的预警终端设备及桥接适配设备应使用甚高频通信链路为主通信链路，APN 4G或4G 以上应急专网为备用通信链路。5.1.1.4 接入的预警终端设备及桥接适配设备应能成功接收、解码137 MHz173 MHz频率之间指定频点的无线信号数据流，且在广播系统管理平台端远程操控下应能自动完成频点的变更。 DB 44 01 DB4401/T 98-202X0 4 5.1.2 预 警 信 息 播 放 顺 序 设 置 原 则终 端 设 备 应 按 “ 应 急 优 先 、 紧 急 优 先 ” 的 原
17、 则 设 置 预 警 信 息 的 播 放 顺 序 ， 突 发 事 件 预 警 信 息 播发 优 先 级 高 于 日 常 广 播 节 目 ： 按 突 发 事 件 预 警 级 别 发 布 ， 即 一 级 二 级 三 级 四 级 日 常 广 播 节目 。5.2 直 接 接 入 的 要 求5.2.1 预 警 终 端 设 备 应 符 合 本 文 件 附 录 A的 要 求 。5.2.2 预 警 终 端 设 备 接 入 后 应 实 现 自 动 唤 醒 定 向 接 收 播 放 预 警 信 息 。5.3 间 接 接 入 的 要 求5.3.1 接 入 时 应 避 免 改 动 原 有 设 备 的 结 构 和 功 能
18、 ， 应 采 用 桥 接 适 配 设 备 进 行 无 缝 桥 接 无 损 改 造 接 入 。5.3.2 行 业 音 频 广 播 系 统 应 采 用 音 频 桥 接 适 配 器 作 为 中 间 过 渡 设 备 无 缝 桥 接 接 入 ； 音 频 桥 接 适 配 器 应 符 合 本 文 件 附 录 B的 要 求 。5.3.3 行 业 视 频 广 播 系 统 应 采 用 视 频 桥 接 适 配 器 作 为 中 间 过 渡 设 备 无 缝 桥 接 接 入 ； 视 频 桥 接 适 配 器应 符 合 本 文 件 附 录 C的 要 求 。5.3.4 桥 接 适 配 设 备 接 入 后 应 能 自 动 唤 醒
19、 原 有 行 业 广 播 系 统 自 动 定 向 接 收 播 发 市 级 突 发 事 件 预 警信 息 广 播 系 统 发 布 的 预 警 信 息 。5.3.5 桥 接 适 配 设 备 接 入 后 不 应 影 响 行 业 广 播 系 统 原 有 的 功 能 。6 接 入 流 程6.1 概 述接 入 流 程 分 成 三 个 阶 段 ， 一 是 接 入 单 位 自 评 和 申 请 阶 段 ， 二 是 核 准 阶 段 ， 三 是 终 端 设 备 接 入 阶段 。 6.2 自 评 和 申 请接 入 单 位 按 附 录 D规 定 的 自 评 表 开 展 自 评 ， 并 将 自 评 表 及 设 备 接 入
20、 技 术 方 案 、 拓 扑 图 、 设 备 说 明书 等 相 关 材 料 报 送 市 级 突 发 事 件 预 警 信 息 广 播 系 统 主 管 部 门 （ 以 下 简 称 主 管 部 门 ） 申 请 接 入 。6.3 核 准主 管 部 门 或 主 管 部 门 委 托 的 技 术 机 构 对 申 请 单 位 的 材 料 进 行 核 准 ， 核 准 通 过 后 进 入 技 术 性 对 接 。6.4 终 端 设 备 接 入6.4.1 预 警 终 端 设 备 直 接 接 入6.4.1.1 设 备 接 入 前 ， 接 入 单 位 操 作 人 员 应 检 查 接 入 设 备 的 类 型 ， 根 据 市
21、 级 突 发 事 件 预 警 信 息 广 播系 统 管 理 平 台 与 预 警 终 端 设 备 之 间 通 信 协 议 、 甚 高 频 链 路 频 点 、 行 业 区 域 定 义 规 则 等 接 入 技 术 要 求 ， 设 置 调 试 设 备 ， 检 查 确 认 设 备 软 件 和 功 能 是 否 符 合 技 术 要 求 及 本 文 件 附 录 A的 要 求 。6.4.1.2 市 级 突 发 事 件 预 警 信 息 广 播 系 统 的 管 理 人 员 应 在 广 播 系 统 管 理 平 台 录 入 接 入 设 备 的 相 关资 料 ， 包 括 ： 设 备 安 装 位 置 、 经 纬 度 、 用
22、 户 单 位 联 系 人 、 APN卡 号 码 、 分 区 分 组 码 、 行 业 码 、 设 备ID码 、 受 众 区 域 、 预 估 受 众 人 数 、 设 备 图 片 、 设 备 类 型 、 设 备 厂 商 等 。6.4.1.3 接 入 单 位 操 作 人 员 应 正 确 设 置 接 入 设 备 的 分 区 分 组 码 、 行 业 码 、 接 收 频 率 、 IP 地 址 等 参 DB4401/T 98-2020 5 数。6.4.1.4 接入后，接入单位及主管部门应对预警终端设备进行测试，测试内容包括但不限于设备的应备功能及本文件 5.1 通用要求，所有的测试内容都测试通过后，由主管部门
23、将设备正式纳入市级突发事件预警信息广播系统管理平台统一管理。6.4.2 行业广播系统间接接入6.4.2.1 行业音频广播系统接入6.4.2.1.1 设备接入前，接入单位操作人员应检查音频桥接适配器与行业音频广播系统的对接物理端口是否匹配，根据市级突发事件预警信息广播系统管理平台与音频桥接适配器之间通信协议、甚高频链路频点、行业区域定义规则等接入技术要求，设置、调试设备，检查确认设备软件和功能是否符合技术要求及本文件附录B的要求。6.4.2.1.2 市级突发事件预警信息广播系统的管理人员应在广播系统管理平台录入接入设备的相 关资料，包括：设备安装位置、经纬度、用户联系人、 APN 卡号码、分区分
24、组码、行业码、设备 ID码、预估受众人数、受众区域、设备图片、设备类型、设备厂商等。6.4.2.1.3 音频桥接适配器与行业音频广播系统的物理连接，应根据行业音频广播系统技术、传输方式、接口的特点，选择合适的连接方式。根据情况宜采用的连接方式有如下几种： a） 具有紧急强插接口和紧急触发唤醒端口且唤醒信号为瞬间接通（脉冲为高低电平信号）的 行业音频广播系统，参照图3所示的方法与音频桥接适配器连接； 注：EMC表示的是紧急强插接口，其它符号按通信行业规范。 图 3 具有紧急强插接口和唤醒端口的行业音频广播的接入连接示例b） 不具有紧急强插接口和紧急触发唤醒端口的行业音频广播系统且其电源功率不超过
25、2500W的，可参照图4所示的方法与音频桥接适配器连接； DB4 40 1 DB4401/T 98-202X0 6 注 ： EMC表 示 的 是 紧 急 强 插 接 口 ， 其 它 符 号 按 通 信 行 业 规 范 。图 4 不 具 有 紧 急 强 插 接 口 和 紧 急 触 发 唤 醒 端 口 的 行 业 音 频 广 播 的 接 入 连 接 示 例c） 采 用 IP网 络 服 务 器 集 中 控 制 且 唤 醒 信 号 为 瞬 间 接 通 （ 脉 冲 为 高 低 电 平 信 号 ） 的 行 业 音 频 广播 系 统 ， 参 照 图 5所 示 的 方 法 与 音 频 桥 接 适 配 器 连
26、接 ； 注 ： EMC表 示 的 是 紧 急 强 插 接 口 ， 其 它 符 号 按 通 信 行 业 规 范 。图 5 采 用 IP 网 络 服 务 器 集 中 控 制 的 行 业 音 频 广 播 系 统 的 接 入 连 接 示 例6.4.2.1.4 接 入 单 位 操 作 人 员 应 正 确 设 置 接 入 设 备 的 分 区 分 组 码 、 行 业 码 、 接 收 频 率 、 IP 地 址 等参 数 。6.4.2.1.5 接 入 后 ， 接 入 单 位 及 主 管 部 门 应 对 音 频 桥 接 适 配 器 、 行 业 音 频 广 播 系 统 进 行 测 试 ， 测 试内 容 包 括 但
27、不 限 于 音 频 桥 接 适 配 器 的 应 备 功 能 及 本 文 件 5.1 的 通 用 要 求 ， 所 有 的 测 试 内 容 都 测 试 通过 后 ， 由 主 管 部 门 将 音 频 桥 接 适 配 器 正 式 纳 入 市 级 突 发 事 件 预 警 信 息 广 播 系 统 管 理 平 台 统 一 管 理 。 DB4401/T 98-2020 7 6.4.2.2 行业视频广播系统接入6.4.2.2.1 设备接入前，接入单位操作人员应检查视频桥接适配器与行业视频广播系统的对接物理端口是否匹配，根据市级突发事件预警信息广播系统管理平台与视频桥接适配器之间通信协议、甚高频链路频点、行业区域
28、定义规则等接入技术要求，设置调试设备，检查确认设备软件和功能是否符合技术要求及本文件附录C的要求。若行业广播系统的接口与视频桥接适配器不兼容，应由专业人士采用接口转换或者增加中间兼容软件进行对接。6.4.2.2.2 市级突发事件预警信息广播系统的管理人员应在广播系统管理平台录入接入设备的相关资料，包括：设备安装位置、经纬度、用户单位联系人、 APN 卡号码、分区分组码、行业码、设备 ID 码、预估受众人数、受众区域、设备图片、设备类型、设备厂商等。6.4.2.2.3 视频桥接适配器与行业视频广播系统的物理连接，应根据行业视频广播系统技术、传输方式、物理接口的特点，选择合适的连接方式。根据情况宜
29、采用的连接方式如下： a） 行业LCD显示屏，参照图6所示的方法与视频桥接适配器连接； 注：EMC表示的是紧急强插接口，其它符号按通信行业规范。 图 6 行业 LCD显示屏的接入连接示例b） 行业LED显示屏，参照图7所示的方法与视频桥接适配器连接。 DB 44 01 DB4401/T 98-202X0 8 注 ： EMC表 示 的 是 紧 急 强 插 接 口 ， 其 它 符 号 按 通 信 行 业 规 范 。图 7 行 业 LED显 示 屏 的 接 入 连 接 示 例6.4.2.2.4 接 入 单 位 操 作 人 员 应 正 确 设 置 接 入 设 备 的 分 区 分 组 码 、 行 业 码
30、 、 接 收 频 率 、 IP 地 址 、解 像 度 等 参 数 。6.4.2.2.5 接 入 后 ， 接 入 单 位 及 主 管 部 门 应 对 视 频 桥 接 适 配 器 、 行 业 视 频 广 播 系 统 进 行 测 试 ， 测 试内 容 包 括 但 不 限 于 视 频 桥 接 适 配 器 的 应 备 功 能 及 本 文 件 5.1 条 通 用 要 求 ， 所 有 的 测 试 内 容 都 测 试 通过 后 ， 由 主 管 部 门 将 视 频 桥 接 适 配 器 正 式 纳 入 市 级 突 发 事 件 预 警 信 息 广 播 系 统 管 理 平 台 统 一 管 理 。7 接 入 后 管 理
31、7.1 设 备 管 理 7.1.1 所 有 接 入 市 级 突 发 事 件 预 警 信 息 广 播 系 统 的 预 警 终 端 设 备 及 桥 接 适 配 设 备 应 纳 入 主 管 部 门预 警 传 播 效 果 评 估 体 系 范 围 和 应 急 资 源 登 记 范 围 。7.1.2 接 入 单 位 应 负 责 管 辖 设 备 的 运 行 维 护 、 监 督 和 效 果 管 理 ， 应 加 强 设 备 的 防 盗 、 防 霉 、 防 潮 、防 尘 、 防 风 、 防 漏 电 等 保 护 ， 定 时 对 设 备 进 行 维 护 和 维 修 ， 并 做 好 设 备 故 障 维 修 记 录 ,制
32、定 本 地 广 播使 用 规 范 并 监 督 执 行 ； 应 指 定 专 人 负 责 预 警 信 息 接 收 和 传 播 的 协 调 工 作 ， 发 现 异 常 情 况 ， 应 及 时 上报 主 管 部 门 。7.2 信 息 安 全 管 理设 备 接 入 后 ， 主 管 部 门 、 接 入 单 位 应 签 订 双 向 协 议 ， 保 障 广 播 系 统 的 信 息 安 全 。 接 入 单 位 应 严格 管 理 设 备 的 本 地 化 广 播 应 用 。 DB4401/T 98-2020 9 附 录 A（规范性）预警终端设备的要求A.1 通信要求A.1.1 预警终端设备的预警信息传输应具备主、备
33、2种通信链路，当主通信链路出现故障应能自动转换到备用通信链路。A.1.2 主通信链路采用甚高频通信链路，利用市级突发事件预警信息广播系统专用甚高频无线信号137MHz173 MHz频率之间指定频点的无线信号数据流，无线信号采用MSK调制解调技术，频带宽为12.5 kHz。A.1.3 备用通信链路可选用专用有线网络或申请加入APN 4G或4G以上应急专网。A.1.4 主、备通信链路应能根据市级突发事件预警信息广播系统管理平台发出的控制信号进行切换。 A.2 功能要求预警终端设备应具备表A.1规定的功能。 表 A.1 预警终端设备应备功能序号 功能要求 用途及目的 适用对象1 在广播系统管理平台端远程操控下应能自动完成甚高频通信链路频点的变更 信息安全目的，一旦某个 频点遭受干扰或攻击可以立即远程操控转换安全频点 预警收音机、预警大喇叭、预警LED 显示屏、预警LCD 显示屏 2 自动唤醒并接收广播系统管理平台传输的预警信息，并且自动转换成语音广播 实现自动接收无人值守 预警收音机、预警大喇叭3 自动唤醒接收广播系统管理平台传输的预警信息，并且在屏幕循环显示预警信息内容和预警等级图标
