1、ICS 03.160 CCS A 12 DB3502 福建省厦门市 地 方 标 准 DB3502/T 055 2020 重大社会经济活动车辆保障规范 Specification of vehicle arrangement for major events 2020 - 10 - 30 发布 2020 - 10 - 30 实施 厦门市市场监督管理局 发布 DB3502/T 055 2020 I 目 次 前 言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 基本原则 . 1 5 组织机构及工作职责 . 1 6 车辆保障工作流程 . 2 7 驾驶员基本要求 .
2、 5 8 驾驶员行车规范 . 5 9 应急处置 . 6 附 录 A （资料性） 接待保障用车需求申请表 . 8 附 录 B （资料性） 派车单 . 9 DB3502/T 055 2020 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 2020标准化工作导则 第 1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定 起草。 本文件 由厦门市机关事务管理局提出并归口。 本文件 起草单位：厦门市机关事务管理局、厦门市标准化研究院 。 本文件 主要起草人：林培森、 童育才、 郑端文、 黄亮、吴乾松、卞加海、 赖邦干、 李振良、洪丽君、 王少武、林新萍 、沈美芳 。 DB3502/T 055 2020 1 重大社会经
3、济活动车辆保障规范 1 范围 本 文件 规定了重大社会经济活动车辆保障的术语和定义、 基本原则、组织机构及工作职责 、 车辆保 障工作流程、驾驶员基本要求、驾驶员行车规范、应急处置 的 要求。 本 文件 适用于厦门市重大社会经济活动车辆保障的运行工作。 2 规范性引用文件 本文件 没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 重大社会经济活动 major events 由国家、地方人民政府组织的具有重大社会影响的政治、经济、体育、文化等活动。 注： 如 厦门市行政区域内 举 办或承办的历届“九八”国际投资贸易洽谈会、海峡论坛、两岸企业家峰会、金鸡 百花电影节等活动
4、。 4 基本原则 4.1 多元化征集。根据车辆 保障 需求，宜通过租赁、赞助 、 征调等方式征集车辆 和驾驶员 。 4.2 集约化调度。所有保障用车应根据用车需求进行统一 调度 。 4.3 一体化联动。视情协调交警、运管、维修等单位整体联动，畅通交通运输保障，做好各项应急保 障工作。 4.4 标准化服务。通过培训，车辆保障服务应执行统一的标准，提高服务水平。 5 组织机构及工作职责 5.1 车辆保障组 5.1.1 根据 重大社会经济活动（以下简称“活动”） 组委会赋予的工作职责，应及时成立车辆保障 组 并负责活动车辆保障方案的制定，负责车辆与驾驶员征集、车辆调配和服务管理等工作。 5.1.2
5、车辆保障组组长，由市机关事务管理局主要领导或分管领导担任，副组长宜由 该 单位分管领导 或业务处室、部门负责人担任，成员宜由业务骨干和相关人员担任。 5.1.3 根据工作需要，车辆保障组可下设指挥调度中心、车辆及驾驶员征集小组、教育培训小组、后 勤保障小组、应急保障小组等若干工作小组。 DB3502/T 055 2020 2 5.2 工作 职责 5.2.1 指挥调度中心 5.2.1.1 主要工作职责： 负责活动车辆保障前期筹备和活动期间车辆保障工作的组织指挥、统筹协调； 负责制定车辆保障工作方案； 负责制定车辆、驾驶员征集 计划并组织实施； 负责制定车辆分配方案并做好统筹调配工作； 负责车辆保
6、障组工作人员的日常管理和驾驶员服务考核及应急保障用车的调度指挥； 完成组委会或上级领导交办的其他工作任务。 5.2.1.2 活动期间，指挥调度中心应集中办公，实行 24 小时值班制度。 5.2.2 车辆及驾驶员征集小组 主要工作职责： 负责起草、下发征调车辆驾驶员通知； 负责向市直和各区机关及国有企业征调车辆和驾驶员等工作； 负责向汽车生产厂商、汽车驻厦销售商（ 4S 店）和汽车租赁公司征集相关保障用车等工作。 5.2.3 教育培训小组 主要工作职责： 负责起草制定并印发驾驶员服务保 障手册； 负责制定驾驶员培训方案； 负责驾驶员服务培训、安全教育的会场安排，驾驶员签到及组织培训等工作。 5.
7、2.4 后勤保障小组 主要工作职责： 负责赞助车辆的接收验收、集中停放管理， 活动 后归还等工作； 负责赞助车辆的简易装饰、除味以及临时车牌、加油卡、车辆保险等业务办理； 负责赞助车辆专用车牌和驾驶员服务牌的制作及发放； 负责征集车辆通行证、驾驶员工作证的申办和领取分发； 负责驾驶员统一服装的制作及发放； 负责车辆保障经费的预、决算以及车辆保障组工作汇报材料撰写、宣传报道、工作总结等工作。 5.2.5 应急保障小组 主要工 作职责： 负责各对口接待或其他保障单位等车辆在服务保障期间发生车辆故障、交通事故等应急保障 ； 负责临时性增加 的 接待 、保障任务或 不可预见事项 的 应急保障 。 6
8、车辆保障工作流程 6.1 活动前期 6.1.1 制定车辆保障工作方案 DB3502/T 055 2020 3 6.1.1.1 成立车辆保障组 ， 明确组织架构及工作职责 。 6.1.1.2 应至少提前 20 天向对口接待和其他保障单位发放 接待 保障 用车需求申请表 （参照附录 A） ， 收集各对口接待和保障单位用车数量、车型、用车时间等基本需求信息。 6.1.1.3 根据各接待保障单位上报的用车信息进行汇总，结合车辆保障工作实际，科学合理制定车辆 分配计划。 6.1.2 征集保障车辆及驾驶员 6.1.2.1 按 照车辆保障工作方案征集车辆及驾驶员。车辆征集应坚持以租赁、赞助为主，征调为辅的
9、原则，尽可能减轻 征调 市直和各区机关用车压力。 6.1.2.2 租赁车辆（含驾驶员）的征集应根据活动保障用车所需车型、数量和用车时间等实际需求， 以政府采购方式面向社会公开采购，确定服务商，并签订租赁协议。租赁单位每车应配备固定驾驶员。 6.1.2.3 赞助车辆征集应根据活动保障用车所需车型、数量和用车时间等实际需求，按照互利互惠原 则，向汽车生产厂商或驻厦 4S 店以车身广告、自媒体宣传 、 授证授牌等回报合作方式，寻求车辆赞助 支持。 6.1.2.4 根据需要 ，主要以国有企业为主、市直机关 单位为辅 征调车辆及驾驶员。 租赁及征调车辆、 驾驶员的管理，按原单位管理规定执行。 6.1.3
10、 赞助车辆的接收与管理 6.1.3.1 车辆保障组应提前选定赞助车辆停放场地，确保集中定点停放。 6.1.3.2 后勤保障小组负责接收，集中定点停放，统一管理维护： 根据保障对象安保要求，及时组织有关重要嘉宾保障用车进行安全检测，并按规定在安全检测 完后就地封停待命 ； 应及时做好保障车辆证件、临时车牌、专用车牌制作办理等信息收集、录入、送审、分发工作 ； 应及时办理赞助车辆加油卡及保险 ； 应配合车辆赞助商负责故障处理和日常维护。 6.1.4 用车申请流程 6.1.4.1 车辆保障组通过金宏网 或 其他有效方式向接待保障单位 （即用车单位） 发 出 接待 保障 用车 需求 申请 表 。 6.
11、1.4.2 接待保障单 位将接待人数、对象（职务）、车型、用车数量、用车时间 等信息对应填入 接待 用车需求表 ，经单位领导审核加盖单位公章 后，在 规定时间内送车辆保障组。 6.1.4.3 车辆保障组复审后 ， 统筹调配相应车辆、车型给各接待保障单位使用。 6.1.4.4 车辆保障组 及时通知各接待保障单位到车辆保障组领取 派车单 （参 照附录 B） 及车辆。 6.1.4.5 各接待保障单位根 据 派车单 规定的用车时 间，直接调度使用。 6.1.5 驾驶员培训管理 制定印发驾驶员服务保障手册，围绕服务意识、文明行车、安全驾驶、 交通法规、 行车路线、 服务礼仪、应知应会 、保密意识 等内容
12、，组织开展集中教育培训。 6.1.6 协调联动 6.1.6.1 市机关事务管理局协调驻地派出所协助停车场业主单位，做好赞助车辆停放期间的车辆安全 停放和巡查等安保工作，督促停车场业主单位完善安保配套设施，确保赞助车辆安全停放。 DB3502/T 055 2020 4 6.1.6.2 根据保障工作需要， 视情 况 协调交警、运管、维修等单位整体联动，畅通交通运输保障，强 化联动应急处置能力，做好各项应急保障准备工作。 6.2 活动 期间 6.2.1 车辆调度原则 6.2.1.1 统一调配。所有保障用车应由车辆保障组根据各对口接待和其他保障单位上报的用车需求进 行统一调配。 6.2.1.2 对口保
13、障。分配 到各对口接待和其他保障单位的车辆及驾驶员， 活动 期间由对口接待和其他 保障单位直接调度使用及管理。 6.2.1.3 二级调度。 活动 服务保障期间，车辆保障组预留的用于各对口接待及其他保障单位车辆发生 故障、交通事故 、 临时性增加的接待任务或因特殊情况等急需的应急保障用车，由指挥调度中心实行统 筹调度管理。 6.2.2 车辆调度与管理 6.2.2.1 车辆调度 6.2.2.1.1 活动服务保障期间，所有驾驶员由车辆保障组实行分级调度、统一管理。 6.2.2.1.2 驾驶员接到用车单位的派车通知后，应及时到用车单位报到，并主动配合用车单位核对自 己的姓名、联系电话、所驾车型、车号等
14、信息是否与 派车单 一致。 6.2.2.1.3 驾驶员报到后，用车单位应将 派车单 驾驶员联交给驾驶员，便于驾驶员掌握用车时间 和接待任务等。 6.2.2.1.4 驾驶员在规定用车时间内无论有否出车任务，均应在用车单位待命，不得擅自外出离岗。 6.2.2.1.5 有预知任务的，车辆必须提前 10 分钟到达指定地点等候嘉宾 ， 如途中出现车辆拥堵 等情况 无法准时到达，应及时电话告知宾客并在到达后做好解释工作 。 6.2.2.1.6 因特殊接待工作需延长服务 期限 的，由对口接待和其他用车单位负责人提前以书面形式向 车辆保障组申报，经车辆保障组批准，并由调度中心通知申请单位和驾驶员后，可继续用车
15、。对未经车 辆保障组批准的，属私自出车行为，由此产生的租用车辆所有费用由驾驶员自行承担；征调驾驶员违规 私自出车的，取消相应补贴。 6.2.2.1.7 必要时，车辆保障组可通过车载卫星定位系统，实时掌握车辆运行状态、位置信息和行驶 轨迹。 6.2.2.2 车辆停放 6.2.2.2.1 赞助车辆停放。驾驶员居住地有安全停放场地的，每天任务完成后可开回居住地停放； 无 安全停放场地的，每天任务完成后须回车辆保障组指定停车场停放，次日再自行前往取车执 行任务。 6.2.2.2.2 征调车辆停放。 服务保障期间，为方便工作，节约成本，在确保车辆停放安全的前提下， 驾驶员 可在居家附近 自行选择停放地点
16、。否则，应按原车辆单位规定回场停放。 6.2.2.2.3 租用车辆停放。按租用车辆单位规定执行。 6.3 活动 结束 6.3.1 用 车 单位在接待保障任务完成后，应根据 派车单 服务考核内容对驾驶员进行服务考核。车 辆保障组根据考核情况，对服务表现优异的给予表扬；服务不到位、被投诉经查属实的，征调驾驶员进 行批评教育或扣发有关补贴，租用车辆驾驶员视情扣减相应租车费用。 DB3502/T 055 2020 5 6.3.2 派车单 原则上由用车单位统一汇总 后 送 车辆保障组，特殊情况下用车单 位也可委托驾驶员 代为 送 交。 6.3.3 服务保障任务完成后，赞助车辆驾驶员须将所驾车辆进行清洁并
17、及时开回指定停车场，将车钥 匙、加油卡等交回指定地点，驾驶员回原单位报到 ； 租赁及征调车辆自行解除保障任务，驾驶员分别回 各自单位报到。 6.3.4 车辆保障组做好相关费用结算和工作总结等收尾工作 。 7 驾驶员基本要求 7.1 服务规范 7.1.1 驾驶员在保障期间必须做到“微笑服务、态度热情、精神饱满、礼貌用语、文明行车”，切实 展现特区驾驶员的良好服务形象。 7.1.2 妥善保管、放置车辆通行证，保证车证一致，如有遗失应立即报告用车单位调度或车辆保障组。 7.1.3 保障期间，必须保持联 络通讯畅通，手机保 持 24 小时开通，做到随叫随到。 7.1.4 行车过程中不得主动与宾客搭话，
18、严禁 行驶中 使用手机。 7.1.5 严格职业操守，保障期间不得泄露宾客及任务相关信息，严禁在微信、微博、抖音等社交软件 分享及传播活动中尚未公开的事项或者其他应当保密的内容。 7.2 仪容仪表 7.2.1 保障期间应统一 着 装 ，保持良好精神状态。 7.2.2 保障期间应佩戴服务牌和工作证上岗。 7.2.3 仪表整洁，讲究个人卫生，不留长指甲，不留盖耳长发，不得佩戴个人饰品，树立良好形象。 7.3 考核管理 7.3.1 驾驶员保障任务完成后应主动请用车单位或 用车人在 派车单 上填写 实际用车天数并确认， 并在 派车 单 服务栏内对驾驶员的服务进行评价。 7.3.2 车辆保障组收集汇总各用
19、车单位或用车人对驾驶员服务评价意见，结合驾驶员在车辆保障期间 的具体表现进行综合考核。 8 驾驶员行车规范 8.1 基本要求 8.1.1 活动前期，熟记服务时间、地点及行程，确保行驶路线准确、快捷。 8.1.2 爱护车辆，坚持每天做好出车前、中、后的检查工作。 8.1.3 合理安排作息，避免疲劳驾驶。 8.1.4 加强车辆维护保养，及时检查车辆技术状况，确保车辆始终保持良好的技术状态。 8.1.5 增强安全行车意识，遵守交通法规，确保 文明 安全 行车。 8.2 出车前和回场后的检查 8.2.1 确认车辆是否符合本人准驾规定。 8.2.2 带齐身份证、驾 驶证 、工作证、服务牌等随身证件上岗。
20、 8.2.3 带齐行驶证、加油卡、 派车单 、驾驶员服务保障手册等随车证件、资料。 DB3502/T 055 2020 6 8.2.4 检查油、水、电、仪表、制动系统等是否正常，车内设施是否完好，确保车辆技术性能安全可 靠。 8.2.5 出车前车辆应保持油箱满 油状态，当日任务完成归库前应及时补充油料，检查轮胎气压和其他 设备是否存在安全隐患，发现问题应立即报告用车单位，便于及时 调度和妥善安排处置。 8.2.6 及时反馈信息，当日任务完成时，应及时将完成情况信息反馈给用车单位调度人员。 8.3 行车要求 8.3.1 驾驶员应自觉系好安全带， 并 提醒宾客系好安全带。 8.3.2 提前做好车内
21、温度控制 ，车内空调设置自动循环状态，调到适宜温度 （ 23 -26 ） 。 8.3.3 行驶中应将收音机及其他音响设备关闭。 8.3.4 车外待命休息时，应将车窗摇下，防止车辆自锁。 8.3.5 宾客下车时，应提醒其携带好随身物品。宾客下车后，应立即检查车内及后备箱，查看是否有 遗忘物品，发现宾客有遗忘物品时，应及时联系交还。不能及时交还的，应立即上交用车单位或车辆保 障组。 8.3.6 编队车辆行车规范 ： 编队车辆驾驶员应确认前后车辆排序及车牌号，行进中须与前车保持直线纵向队形 和行车间 距 ，不得擅自超车或掉队，不得偏离车队排列 ； 停车时要 注意 停车 间距， 车辆停稳后应及时 打开
22、 门锁保险开关，右后门 处于 宾客下车位置 ； 车辆中有警卫人员、联络员同行的，驾驶员不得下车； 若无 上述随从人员则须下车开门 ； 执行警卫任务中要严格遵守“人不离车”的规定，除收到带队负责人指令允许离车外，严禁擅 自离开所驾车辆。 9 应急处置 9.1 应急处置预案 9.1.1 建立应急处置机制。建立健全信息畅通、统一指挥、横向协调、反应快速的应急保障机制， 24 小时保障响应，在突发情况下及时、迅速调集应急运力，参与各种情况下的用车服务，最大限度减少人 员候车时间，缓解各种突发情况下人员滞留问题。 9.1.2 实时预警。利用智能调度平台实时监控用车流向、流量 、发车、路况、天气等情况，监
23、控或收 悉上述应急需求时，及时分网点、片区逐级汇报，报告内容为发生时间、地点、人数、前往目的地等， 发出前期预警。 9.1.3 及时报告。驾驶员遇车辆故障直 接拨打应急保障小组电话。 9.1.4 组织演练。应视情况在活动开展前组织车辆运行保障全流程演练。 9.2 车辆应急保障 9.2.1 遇车辆发生故障或事故后，驾驶员应立即向应急保障小组报告，简要说明故障或事故车辆位置、 故障或事故情况。故障车 辆 由应急保障小组联系 相关人员 及时进行应急施救；事故车 辆 按交通事故报警 处理，确认应急施救车辆后，立即向用车单位汇报。 9.2.2 故障或事故车 辆 如可移动 ，应移至不妨碍后车通行的安全地点
24、，尽可能不妨碍后车通行，开启 双闪灯 ， 摆放 三角 警示 牌 ，并 向宾客 做好解释 说明。 9.2.3 应急车辆 到达 故障 或事故 现场后，应及时将宾客送往目的地。 9.2.4 应急保障小组及时将 故 障或事故车辆拖离或修复。 DB3502/T 055 2020 7 9.3 证件丢损应急处置 9.3.1 驾驶员应妥善保管相关证件， 如 证件丢失或损坏，立即向用车单位调度报告。 9.3.2 如 证件丢失或损坏，不能及时补办影响服务保障的，用车单位应调派 其他 车辆予以替换，或向 车辆保障组申请应急车辆予以替换。 9.4 驾乘人员突发情况处置 9.4.1 在车辆行驶过程中， 遇宾客突发不适，
25、驾驶员应立即向用车单位汇报，同时拨打 110 或 120 电 话寻求应急帮助。 9.4.2 在车辆行驶过程中，驾驶员如感到身体不适，应立即将车停在路边安全 区域 ，向宾客说明情况 后，立即通知用车单位，并拨打 110 或 120 电话，等待用车单位调派应急车辆或 其他 驾驶员将宾客送往 目的地。 9.5 通行受阻应急处置 9.5.1 行车中，遇道路损毁或障碍物无法通行时，不得 强行 通过，应及时停车或将车辆驶入 安全 区域 ， 开启双闪灯并向宾客说明情况后，立即报告用车单位，等待应急处理。 9.5.2 行车中，遇路面积水，应确认是否安全，不得 强行 通行，同时立即报告用车单位等待指令。经 确认
26、安全后，应保持低档位慢速通过。 9.6 遭遇拦截应急处 置 9.6.1 应提前避开拦阻人员或障碍迅速驶离现场；若无法避让时，应立即停车并报告用车单位和拨打 110 报警，同时应紧闭车门和车窗，劝告宾客在车内等待应急处理。 9.6.2 事后应及时向用车单位详细汇报情况，如需书面材料，驾驶员应积极配合。 9.7 恶劣天气应急处置 9.7.1 行车中遇台风、暴雨等恶劣天气，应确保安全低速行驶，或将车辆停靠安全区域并打开双闪灯， 立即报告用车单位。 9.7.2 及时安抚宾客并等待救援。 A DB3502/T 055 2020 8 附 录 A （资料性 ） 接待保障用车需求申请表 接待保障用车需求申请表
27、 参照表 A.1。 表 A.1 接待保障用车需求申请 表 申请单位 (盖章 )： 填报人： 联系电话： 制表时间： 年 月 日 序 号 接待 对象 预约 时间 接 待 车 型 车证 备 注 大巴 中巴 旅行 车 商务 车 小车（ 5 座） 45 座 35 座 22 座 17座 12 座 7 座 引导 车 普轿 豪轿 国宾 车 红证 黄证 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 车辆需求合 计数 说明 : 1.车辆座位数均含驾驶员座位。 2.此表填报完加盖申请单位公章后请于 x 月 xx 日之前报送到市机关事务管理局机关车队 xxx 室（地点：行政中 心西门右侧，联系人： xxx，联系电
28、话： xxxxxxx， xxxxx，电子版发送到邮箱 xxxxxxxx）； x 月 xx 日后报送至市体育培 训中心 xxx 室（联系人： xxx，联系电话： xxxxxxxxx， xxxxxxx，传真： xxxxx）；截止报送时间： xx 年 xx 月 xx 日。 3. 车辆保障组办公地点 :x 月 xx 日前设在市机关事务管理局机关车队， x 月 xx 日起设在市体育培训中心 xxx 室 （联系人： xxx，联系电话： xxxxxxxxx， xxxxxx，传真： xxxxx）。 DB3502/T 055 2020 9 附 录 B （资料性 ） 派车单 接待保障用车的派车单参照表 B.1。
29、表 B.1 派车单 No:000XX 接待对象 用车 单位 车型 国宾车（ ）、豪轿（ ）、普轿（ ）、商 务车（ ）、旅行车（ ）、中巴（ ）、大 巴（ ） 预用天数 月 日 月 日 车号 闽 D/ 实用天数 天 驾驶员姓名 用车人电话 驾驶员电话 用车人（签字） 驾驶员表现 优秀（ ）、良好（ ）、一般（ ）、较差（ ） 车辆保障组负责人（签字） : 用车单位领车经办人（签字 ): 备注： 1、车辆调度指挥中心：设在市体育培训中心 xxx 房（原体育宾馆），联系人： xxx，联系电话： xxxxxx，传真： xxxxxxx。 2、“派车单”第一联“用车单位”联，第二联“驾驶员”联，第三联为“存根”联。 3、任 务完成后用车人或用车单位调度负责对驾驶员的服务表现进行评价，并将第一联（用车单位联）按规定时 间上交车辆保障组。 4、驾驶员服务咨询电话： xxxxxx。 _
