1、ICS 01.040.03A12 DB3308浙 江 省 衢 州 市 地 方 标 准DB3308/T 041 2018住 房 公 积 金 “ 一 站 式 无 证 明 ” 办 理 工 作 要 求 2018 -05- 29发 布 2018- 06-29实 施衢 州 市 质 量 技 术 监 督 局 发 布 DB3308/T 041 2018 I 前 言本 标 准 根 据 GB/T 1.1-2009给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 衢 州 市 行 政 服 务 中 心 管 理 办 公 室 提 出 并 归 口 。本 标 准 主 要 起 草 单 位 ： 衢 州 市 行 政 服 务 中 心 管 理
2、 办 公 室 、 衢 州 市 住 房 公 积 金 管 理 中 心 、 衢 州 市 公 共资 源 交 易 中 心 、 浙 江 省 方 大 标 准 信 息 有 限 公 司 、 衢 州 市 质 量 技 术 监 督 检 测 中 心 （ 衢 州 市 标 准 化 研 究 院 ） 、衢 州 市 电 子 政 务 中 心 。本 标 准 主 要 起 草 人 ： 洪 寒 月 、 李 荣 才 、 程 晓 敏 、 袁 琼 、 钱 志 锋 、 徐 亦 萍 、 王 燕 、 陈 群 、 王 丽 英 、 毛勇 增 。 DB3308/T 041 2018 1 住 房 公 积 金 “ 一 站 式 无 证 明 ” 办 理 工 作 要
3、 求1 范 围本 标 准 规 定 了 住 房 公 积 金 “ 一 站 式 无 证 明 ” 办 理 的 基 本 要 求 、 机 构 职 责 、 数 据 共 享 应 用 、 银 行 入 驻管 理 、 设 施 设 备 、 人 员 与 服 务 要 求 、 持 续 改 进 等 内 容 。本 标 准 适 用 于 衢 州 市 住 房 公 积 金 管 理 中 心 在 行 政 服 务 中 心 开 展 的 公 积 金 缴 存 、 提 取 、 贷 款 “ 一 站 式无 证 明 ” 服 务 模 式 的 运 行 和 管 理 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可
4、少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 所 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。GB/T 32169.3 政 务 服 务 中 心 运 行 规 范 第 3部 分 :窗 口 服 务 提 供 要 求DB33/T 2036.1 政 务 办 事 “ 最 多 跑 一 次 ” 工 作 规 范 第 1部 分 ： 总 则DB33/T 2036.2 政 务 办 事 “ 最 多 跑 一 次 ” 工 作 规 范 第 2部 分 ： 一 窗 受 理 、
5、集 成 服 务DB33/T 2036.3 政 务 办 事 “ 最 多 跑 一 次 ” 工 作 规 范 第 3部 分 ： 政 务 服 务 网 电 子 文 件 归 档 数 据 规 范DB33/T 2036.4 政 务 办 事 “ 最 多 跑 一 次 ” 工 作 规 范 第 4部 分 ： 服 务 大 厅 现 场 管 理3 术 语 与 定 义3.1 一 站 式 无 证 明通 过 实 现 数 据 互 联 互 通 、 引 进 承 办 贷 款 业 务 的 银 行 进 驻 行 政 服 务 中 心 等 方 式 ， 住 房 公 积 金 业 务 办 理 中 由 相 关 政 府 职 能 部 门 提 供 的 信 息 （
6、 如 房 产 证 明 信 息 ） 可 通 过 数 据 共 享 交 换 开 放 平 台 获 取 ， 无 需 提 供 书面 证 明 材 料 ， 办 事 主 体 仅 需 携 带 身 份 证 等 ， 即 可 在 行 政 服 务 中 心 办 理 公 积 金 业 务 的 服 务 模 式 。4 基 本 要 求4.1 应 构 建 住 房 公 积 金 管 理 中 心 业 务 指 导 与 审 批 、 入 驻 银 行 受 理 与 承 办 公 积 金 贷 款 、 行 政 服 务 中 心 管理 与 服 务 的 公 积 金 “ 一 站 式 无 证 明 ” 办 理 三 方 协 同 机 制 。4.2 应 按 照 DB33/T
7、 2036.1 要 求 编 制 住 房 公 积 金 办 理 事 项 的 服 务 指 南 完 整 版 和 简 版 ， 申 请 材 料 一 栏 应注 明 可 否 从 数 据 共 享 交 换 开 放 平 台 获 取 。 服 务 窗 口 提 供 服 务 指 南 简 版 ， 同 时 应 注 明 完 整 版 的 查 询 途 径 和获 取 方 式 。4.3 应 实 现 与 省 、 市 数 据 共 享 交 换 开 放 平 台 互 联 互 通 。 宜 推 进 身 份 证 网 上 功 能 凭 证 的 运 用 。4.4 应 引 进 承 办 住 房 公 积 金 贷 款 业 务 的 银 行 进 驻 行 政 服 务 中
8、心 ， 实 现 住 房 公 积 金 贷 款 申 请 、 贷 款 合 同签 订 等 手 续 的 办 理 。 4.5 应 形 成 有 效 电 子 证 照 或 结 果 文 件 ,并 按 DB33/T 2036.3 的 规 定 归 集 入 档 入 库 。 DB3308/T 041 2018 2 5 机 构 职 责5.1 住 房 公 积 金 管 理 中 心5.1.1 负 责 审 批 住 房 公 积 金 缴 存 、 提 取 、 贷 款 业 务 ， 编 制 服 务 指 南 。5.1.2 负 责 组 织 工 作 人 员 的 业 务 培 训 ， 内 部 管 理 与 考 核 。5.1.3 负 责 组 织 入 驻
9、银 行 的 公 积 金 业 务 培 训 、 指 导 ， 监 督 与 考 核 。5.2 入 驻 银 行执 行 相 关 法 律 法 规 、 住 房 公 积 金 贷 款 政 策 等 规 定 ， 受 理 、 承 办 住 房 公 积 金 贷 款 业 务 。5.3 行 政 服 务 中 心 管 理 办 公 室5.3.1 负 责 协 调 各 相 关 部 门 间 数 据 共 享 、 数 据 资 源 维 护 管 理 。 5.3.2 负 责 组 织 入 驻 中 心 人 员 的 政 务 服 务 规 范 化 培 训 、 日 常 管 理 与 服 务 质 量 考 核 。6 数 据 共 享 应 用6.1 总 则以 精 简 申
10、 报 材 料 为 原 则 ， 对 住 房 公 积 金 缴 存 、 提 取 、 贷 款 业 务 办 理 所 需 材 料 进 行 汇 总 分 析 ， 厘 清 可通 过 数 据 共 享 获 取 的 材 料 清 单 、 材 料 提 供 部 门 ， 通 过 与 省 、 市 数 据 共 享 交 换 开 放 平 台 互 联 互 通 ， 获 取 相关 信 息 。以 办 理 “ 购 买 二 手 住 房 申 请 住 房 公 积 金 贷 款 ” 为 例 ， 对 申 请 材 料 进 行 梳 理 ， 见 表 1。表 1 “ 购 买 二 手 住 房 申 请 住 房 公 积 金 贷 款 ” 申 请 材 料 梳 理 情 况
11、序 号 材 料 名 称 提 供 部 门 通 过 数 据 共 享 获 取1 办 事 主 体 及 配 偶 身 份 证 / /2 办 事 主 体 贷 款 银 行 银 行 卡 / /3 房 屋 买 卖 协 议 a 房 地 产 管 理 处 4 不 动 产 权 证 书 b 不 动 产 登 记 中 心 5 办 事 主 体 及 共 同 办 事 主 体 个 人 征 信 报 告 人 民 银 行 6 办 事 主 体 及 其 配 偶 的 户 籍 信 息 公 安 部 门 7 婚 姻 状 况 信 息 民 政 部 门 8 办 事 主 体 和 配 偶 及 共 同 办 事 主 体 收 入 信 息 公 积 金 中 心 9 购 房
12、 地 房 产 证 明 信 息 不 动 产 登 记 中 心 10 完 税 凭 证 信 息 财 政 部 门 11 增 值 税 发 票 信 息 财 政 部 门 12 引 进 高 层 次 人 才 另 需 提 供 衢 州 市 高 层 次 人才 来 衢 服 务 情 况 备 案 表 人 力 社 保 局 a、 b 相 关 信 息 暂 未 实 现 共 享 。 DB3308/T 041 2018 3 6.2 数 据 共 享 应 用6.2.1 基 于 政 务 信 息 资 源 目 录 体 系 ， 统 一 数 据 规 范 和 接 口 规 范 ， 明 确 公 积 金 业 务 相 关 信 息 的 数 据 项 内容 。 以
13、办 理 “ 购 买 二 手 住 房 申 请 住 房 公 积 金 贷 款 ” 为 例 ， 数 据 项 内 容 示 例 参 见 附 录 A。6.2.2 公 积 金 管 理 业 务 系 统 应 通 过 数 据 共 享 交 换 开 放 平 台 ， 实 现 与 数 据 提 供 部 门 业 务 系 统 的 数 据 共 享 。6.2.3 数 据 提 供 部 门 持 续 完 善 、 及 时 更 新 业 务 数 据 库 信 息 ， 通 过 数 据 共 享 交 换 平 台 提 供 业 务 办 理 所 需信 息 。6.2.4 公 积 金 管 理 业 务 系 统 根 据 输 入 的 姓 名 和 公 民 身 份 号 码
14、 ， 获 取 业 务 办 理 所 需 的 证 明 信 息 。7 银 行 入 驻 管 理7.1 住 房 公 积 金 管 理 中 心 按 照 承 办 银 行 业 务 规 模 、 服 务 质 量 、 管 理 水 平 和 响 应 水 平 等 择 优 选 择 银 行 入驻 。 7.2 银 行 进 驻 大 厅 窗 口 应 填 写 银 行 进 驻 申 请 表 （ 参 见 附 录 B） 。7.3 入 驻 银 行 应 服 从 住 房 公 积 金 管 理 中 心 、 行 政 服 务 中 心 内 部 管 理 ， 遵 守 各 项 管 理 制 度 。7.4 住 房 公 积 金 管 理 中 心 应 根 据 入 驻 银 行
15、 贷 款 业 务 量 、 按 时 办 结 率 、 配 合 效 率 、 服 务 态 度 和 质 量 、 服从 率 等 方 面 ， 定 期 对 各 入 驻 银 行 进 行 考 核 评 价 ， 并 公 开 评 价 结 果 。7.5 住 房 公 积 金 管 理 中 心 应 建 立 能 进 能 出 的 竞 争 机 制 。7.6 入 驻 银 行 退 出 大 厅 窗 口 应 填 写 进 驻 银 行 退 出 申 请 表 （ 参 见 附 录 C） 。7.7 银 行 员 工 进 驻 大 厅 窗 口 应 填 写 银 行 工 作 人 员 进 驻 申 请 表 （ 参 见 附 录 D） ， 经 住 房 公 积 金 管 理
16、中 心 、 行 政 服 务 中 心 管 理 办 公 室 同 意 后 方 可 进 驻 。 入 驻 银 行 不 得 擅 自 调 换 窗 口 员 工 ， 如 需 调 换 ， 应 填 写 银 行 工 作 人 员 调 离 申 请 表 （ 参 见 附 录 E） ， 经 住 房 公 积 金 管 理 中 心 、 行 政 服 务 中 心 管 理 办 公 室 同 意后 方 可 调 换 。8 设 施 设 备 8.1 数 据 共 享 设 施数 据 共 享 设 施 包 括 但 不 限 于 ：a) 云 端 ： 主 要 包 括 云 计 算 中 心 、 数 据 共 享 交 换 开 放 平 台 、 云 安 全 防 护 系 统
17、等 ， 具 备 实 现 数 据 计 算 、存 储 、 备 份 、 共 享 和 开 放 ， 提 供 业 务 办 理 所 需 信 息 ， 保 障 云 端 信 息 系 统 及 数 据 安 全 等 功 能 ；b) 网 络 ： 主 要 包 括 公 积 金 业 务 网 、 政 务 网 ， 分 别 提 供 业 务 系 统 运 行 网 络 和 共 享 数 据 网 络 ；c) 应 用 端 ： 主 要 包 括 自 助 服 务 设 备 、 数 据 采 集 设 备 等 ；d) 信 息 安 全 ： 主 要 包 括 防 火 墙 、 入 侵 监 测 防 御 系 统 、 上 网 行 为 管 理 、 防 病 毒 系 统 、 数
18、 据 库 审 计 、日 志 审 计 、 安 全 隔 离 交 换 系 统 等 。8.2 办 公 设 备按 DB33/T 2036.4 规 定 配 置 相 关 设 备 外 ， 还 应 配 置 ：a) 个 人 信 用 报 告 自 助 查 询 机 ； b) 五 合 一 读 卡 器 。9 人 员 与 服 务 要 求 DB3308/T 041 2018 4 9.1 业 务 受 理 人 员 应 参 加 住 房 公 积 金 管 理 中 心 、 行 政 服 务 中 心 组 织 开 展 的 培 训 ， 学 习 政 策 法 规 、 掌 握业 务 技 能 。9.2 业 务 受 理 人 员 应 按 住 房 公 积 金
19、条 例 、 事 项 服 务 指 南 要 求 办 理 住 房 公 积 金 业 务 。9.3 业 务 受 理 人 员 服 务 礼 仪 应 符 合 GB/T 32169.3 的 要 求 。10 持 续 改 进按 DB33/T 2036.2规 定 执 行 。 DB3308/T 041 2018 5 AA附 录 A（ 资 料 性 附 录 ）数 据 项 内 容 示 例数 据 项 内 容 示 例 见 表 A.1。 表 A.1 数 据 项 内 容 示 例信 息 类 型 数 据 项 内 容 输 入 输 出 购 房 地 房 产 证 明 信 息 产 权 人 姓 名 产 权 人 公 民 身 份 号 码 权 证 号 房
20、 屋 座 落 房 屋 面 积 房 屋 用 途 共 有 情 况 登 记 日 期 权 利 人 预 告 信 息 权 利 性 质 收 入 信 息 姓 名 公 民 身 份 号 码 社 保 个 人 账 号 单 位 编 号 单 位 名 称 统 筹 区 首 次 参 保 日 期 工 资 基 数 养 老 缴 费 月 数 养 老 缴 费 状 态 退 休 状 态 退 休 时 间 单 位 社 保 账 号 单 位 组 织 机 构 代 码 单 位 地 址 单 位 邮 编 单 位 法 人 代 表 单 位 法 人 公 民 身 份 号 码 单 位 经 办 人 单 位 经 办 人 电 话 DB3308/T 041 2018 6 表
21、 A.1 数 据 项 内 容 示 例 (续 )信 息 类 型 数 据 项 内 容 输 入 输 出收 入 信 息 单 位 首 次 参 保 日 期 单 位 当 前 在 职 参 保 人 数 单 位 当 前 缴 费 状 态 个 人 医 保 大 病 信 息 明 细 户 籍 信 息 姓 名 公 民 身 份 号 码 户 籍 所 在 地 户 口 本 上 所 有 人 的 信 息 明 细 ， 包 括 关 系 、 姓 名 、 公 民 身 份 号 码 婚 姻 状 况 信 息 姓 名 公 民 身 份 号 码 家 庭 地 址 男 方 姓 名 男 方 性 别 男 方 公 民 身 份 号 码 男 方 领 证 时 间 女 方
22、姓 名 女 方 性 别 女 方 公 民 身 份 号 码 女 方 领 证 时 间 增 值 税 发 票 信 息 付 款 方 姓 名 付 款 方 公 民 身 份 号 码 购 买 方 名 称 购 买 方 纳 税 人 识 别 号 销 售 方 名 称 开 票 日 期 货 物 或 应 税 劳 务 服 务 名 称 金 额 税 率 数 额 价 税 合 计 备 注 DB3308/T 041 2018 7 表 A.1 数 据 项 内 容 示 例 (续 )信 息 类 型 数 据 项 内 容 输 入 输 出完 税 凭 证 信 息 承 受 方 姓 名 承 受 方 公 民 身 份 号 码 填 发 日 期 纳 税 人 识 别
23、 号 纳 税 人 名 称 地 址 税 种 完 税 凭 证 信 息 品 目 名 称 课 税 数 量 计 税 金 额 或 销 售 收 入 税 率 或 单 位 税 额 税 款 所 属 时 期 已 缴 或 扣 除 金 额 实 缴 金 额 金 额 合 计 税 务 机 关 备 注 高 端 人 才 信 息 姓 名 公 民 身 份 号 码 联 系 电 话 技 术 职 称 专 家 级 别 服 务 时 间 服 务 单 位 引 进 时 间 DB3308/T 041 2018 8 BB附 录 B（ 规 范 性 附 录 ）银 行 进 驻 申 请 表银 行 进 驻 申 请 表 见 表 B.1。 表 B.1 银 行 进 驻
24、 申 请 表银 行 名 称 法 人 代 表 分 管 行 长责 任 部 门 负 责 人拟 进 驻 人 数 拟 进 驻 时 间经 办 人 联 系 方 式 申 报 银 行 意 见 盖 章年 月 日住 房 公 积 金 管 理 中 心 意 见 盖 章 年 月 日 DB3308/T 041 2018 1 附 录 C（ 规 范 性 附 录 ）进 驻 银 行 退 出 申 请 表进 驻 银 行 退 出 申 请 表 见 表 C.1。 表 C.1进 驻 银 行 退 出 申 请 表银 行 名 称原 进 驻 时 间 拟 退 出 时 间 原 进 驻 人 数 拟 退 出 人 数经 办 人 联 系 方 式退 出 原 因 申
25、报 银 行 意 见 盖 章年 月 日住 房 公 积 金 管 理 中 心 意 见 盖 章年 月 日 DB3308/T 041 2018 2 CC附 录 D（ 规 范 性 附 录 ）银 行 工 作 人 员 进 驻 申 请 表银 行 工 作 人 员 进 驻 申 请 表 见 表 D.1。表 D.1 银 行 工 作 人 员 进 驻 申 请 表姓 名 性 别 出 生 年 月 民 族 籍 贯 出 生 地入 党 时 间 参 加 工 作 时 间 健 康 状 况专 业 技术 职 务 熟 悉 专 业有 何 专 长学 历学 位 全 日 制教 育 毕 业 院 校系 及 专 业拟 派 驻 岗 位 简 历派 驻 银 行 意
26、 见 盖 章年 月 日住 房 公 积 金 管 理 中 心 意 见 盖 章年 月 日行 政 服 务 中 心 管理 办 公 室 意 见 盖 章年 月 日 DB3308/T 041 2018 1 附 录 E（ 规 范 性 附 录 ）银 行 工 作 人 员 调 离 申 请 表银 行 工 作 人 员 调 离 申 请 表 见 表 E.1。表 E.1 银 行 工 作 人 员 调 离 申 请 表调 离 人 员 姓 名 现 任 岗 位性 别 是 否 党 员 原 进 驻 时 间 拟 调 离 时 间调 离 原 因派 驻 银 行 意 见 盖 章年 月 日住 房 公 积 金 管 理 中 心 意 见 盖 章年 月 日行 政 服 务 中 心 管 理 办 公 室意 见 盖 章年 月 日_
