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DB3308 T 048-2018 “一窗受理”平台接入技术规范.pdf

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DB3308 T 048-2018 “一窗受理”平台接入技术规范.pdf

1、ICS 01.040.03A 12 DB3308浙江省衢州市地方标准DB3308/T 048 2018“一窗受理 ”平台接入技术规范 2018-09-11发布 2018-10-11实施衢州市质量技术监督局发布 DB3308/T 0482018 I 目次前言 .II1 范围 .12 规范性引用文件 .13 术语和定义 .14 数据接入流程 .25 接口规范 .56 数据对接 .87 数据安全 .8 附录 A（资料性附录）字段参数和 XML样例 . 10附

2、录 B（资料性附录）申报号编码规则 .26 DB3308/T 0482018 II 前言本标准根据 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由衢州市行政服务中心管理办公室提出并归口。本标准主要起草单位：衢州市行政服务中心管理办公室、南威软件股份有限公司、浙报浙数文化集团股份有限公司、浙江省方大标准信息有限公司、衢州市质量技术监督检测中心（

3、衢州市标准化研究院）。本标准主要起草人：洪寒月、李文阳、袁琼、程飞、罗妍、叶华飞、徐亦萍、王燕、陈旭文、王丽英。 DB3308/T 0482018 1 “ 一窗受理 ” 平台接入技术规范1 范围本标准规定了衢州市域内政府部门 “ 一窗受理 ” 平台的数据接入流程、接口规范、数据对接、数据安全等内容。本标准适用于衢州市域内政府部门 “ 一窗受理 ”

4、平台数据对接与共享工作。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 20270 信息安全技术网络基础安全技术要求GB/T 20271 信息安全技术信息系统通用安全技术要求GB/T 28452 信息安

5、全技术应用软件系统通用安全技术要求3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准文件。3.1 “ 一窗受理 ” 平台政务服务事项（包括公共事项和权力事项）收件受理的统一入口，窗口工作人员登录 “ 一窗受理 ”平台进行收件登记、办事材料收取，一窗平台收件数据通过公共数据共享平台流转至部门业务办理系统。 3.2 RESTfulREST即表述性状态传

6、递（英文： Representational State Transfer，简称 REST），一种软件架构风格、设计风格，提供了一组设计原则和约束条件。它主要用于客户端和服务器交互类的软件。基于这个风格设计的软件可以更简洁，更有层次，更易于实现缓存等机制。3.3 APIAPI（ Application Programming Interface,应用程序编程接口）是一些预先定义的函数，

7、目的是提供应用程序与开发人员基于某软件或硬件得以访问一组例程的能力，而又无需访问源码，或理解内部工作机制的细节。3.4 申报号 DB3308/T 0482018 2 全省统一，作为办件的唯一标识，由业务系统按规则自动生成。4 数据接入流程4.1 数据接入要求4.1.1 应按照接口定义的要求，创建一窗受理平台收件分发和补齐补正的数据推送接口，并

8、将接口服务发布到公共数据共享平台中，供业务办理系统调用。4.1.2 应按照接口定义的要求，创建业务办理系统受理、补交告知、办结的数据推送接口，并将接口服务发布到公共数据共享平台中，供一窗受理平台调用。4.1.3 宜采用 RESTful 的方式调用接口。4.1.4 应依托浙江政务服务网，推进国家省市县四级部门自建业务系统与浙江政务服

9、务网 “ 一窗受理 ”平台对接，窗口工作人员登录 “ 一窗受理 ” 平台进行收件登记、办事材料收取， “ 一窗受理 ” 平台收件数据通过公共数据共享平台流转至部门业务办理系统。4.1.5 应通过 “ 一窗受理 ” 平台整合各部门业务系统，共享业务数据从而实现 “ 就近能办、同城通办、市域可办 ” 。4.2 平台注册4.2.1 公共数据共享平台服务注册流程公共

10、数据共享平台服务注册，包括但不限于以下几个步骤：a) 使用具有发布权限的账号登录公共数据共享平台；b) 在 API发布页面中注册 API 信息并选择网关；c) 提交发布 API，由审核员进行审核（可选）；d) API发布成功后生成 API目录。公共数据共享平台服务注册流程图见下图 1所示。图 1 公共数据共享平台服务注册流程图4.2.2 公共数据共享平台

11、服务申请授权流程 DB3308/T 0482018 3 公共数据共享平台服务申请授权，包括但不限于以下几个步骤：a) 使用具有开发者权限的账号登录公共数据共享平台；b) 登记应用相关信息并选择网关；c) 生成应用主键（ ID）和秘钥（ Secret）；d) 搜索需要的 API；e) 申请 API，并由审核员进行审核（可选）；f) API提供者对应用授权。公共数据共享平

12、台服务申请授权流程图如下图 2所示。图 2 公共数据共享平台服务申请授权流程图4.2.3 系统附件的命名和传递业务信息中包含的附件，应采用 “ 21位申报号（见附录 B） ” +“ _” + “ 11位（数字 +大小写字母）随机码 ” 的规则命名，使用公共数据共享平台文件存储中心传递。4.3 数据接入方式4.3.1 公共数据共享平台4.3.1.1 “ 一窗受理 ” 平台与业

13、务办理系统须依托公共数据共享平台实现对接，由 “ 一窗受理 ” 平台、省垂直业务办理系统、权力运行系统、自建业务办理系统开发信息接收 API，并注册发布到公共数据共享平台，涉及对接的系统按需在公共数据共享平台申请授权相应的 API服务。4.3.1.2 公共数据共享平台提供接口访问权限控制、调用监控和性能分析。 4.3.2 “ 一窗受理 ”

14、平台收件登记、补齐补正“ 一窗受理 ” 平台收件登记、补齐补正结束将涉及推送给业务办理系统的附件存入公共数据共享平台统一文件存储中心，并推送收件登记、补齐补正结束信息到公共数据共享平台，由公共数据共享平台转发到业务办理系统，业务办理系统根据接收到的信息到统一文件存储中心下载材料附件。 “ 一窗受理 ”平台收件登记、

15、补齐补正结束信息推送业务流程图如下图 3所示。 DB3308/T 0482018 4 图 3 “ 一窗受理 ” 平台收件登记、补齐补正结束信息推送业务流程图4.3.3 业务办理系统补齐补正、受理、办结业务办理系统补齐补正、受理、办结时，将涉及推送至 “ 一窗受理 ” 平台的办理结果附件写入公共数据共享平台统一文件存储中心，并推送补齐补正、受理、办结信

16、息到公共数据共享平台，由公共数据共享平台转发到 “ 一窗受理 ” 平台， “ 一窗受理 ” 平台根据接收到的信息到统一文件存储中心下载办理结果附件。业务办理系统补齐补正、受理、办结信息推送业务流程图如下图 4所示。 DB3308/T 0482018 5 图 4 业务办理系统补齐补正、受理、办结信息推送业务流程图5 接口规范5.1 收件分发接口5.1.1 接口

17、说明用于 “ 一窗受理 ” 平台在完成收件登记后，向各个需要对接的业务系统分发企业或公众申请的相关信息，包括办件信息、表单、材料信息。5.1.2 接口地址http:/ 系统地址 /api/register，接口调用请求说明：采用 http的 POST请求方式。 5.1.3 接口参数收件分发接口参数见表 1。表 1 收件分发接口参数表参数名参数说明是否必须baseInfoXml 申

18、报基本信息，内容要求具体参考申报基本信息定义是attrXml 申报材料信息，内容具体要求参考申报材料信息定义是formXml 业务表单信息（可选），内容要求具体参考业务表单信息定义否 DB3308/T 0482018 6 5.1.4 返回结果以 JSON格式返回结果数据，格式定义如下：5.2 受理接口5.2.1 接口说明用于部门在自建的业务系统上完成办件的受理之后，

19、将受理数据推送给 “ 一窗受理 ” 平台。 5.2.2 接口地址http:/ 系统地址 /api/accept，接口调用请求说明：采用 http的 POST请求方式。5.2.3 接口参数受理接口参数见表 2。表 2 受理接口参数表参数名参数说明是否必须acceptInfoXml 受理信息，内容具体参考受理信息定义是attrXml 受理附件材料（可选），内容具体参考附件信息定义否 5.2.4 返回结

20、果以 JSON格式返回结果数据，格式定义如下：5.3 补齐补正告知接口5.3.1 接口说明用于部门在接收 “ 一窗受理 ” 平台的申请数据后，对申请的材料不符合要求作出补齐补正决定后，将需要补齐补正的相关信息反馈给 “ 一窗受理 ” 平台。 5.3.2 接口地址http:/ 系统地址 /api/patchApply，接口调用请求说明 :：采用 http的 POST请求方式。 result:

21、01,resultmsg: 调用结果描述 result: 01,resultmsg: 调用结果描述 DB3308/T 0482018 7 5.3.3 接口参数补齐补正告知接口参数见表 3。表 3 补齐补正告知接口参数表参数名参数说明是否必须patchXml 补齐补正申请信息，内容具体参考补齐补正告知信息定义是patchAttrXml 补齐补正材料信息，内容具体参考补齐补正告知材料信息定义是5.3.4 返回

22、结果以 JSON格式返回结果数据，格式定义如下： 5.4 补齐补正结束接口5.4.1 接口说明用于在部门作出补交告知后，申请人在 “ 一窗受理 ” 平台补交完所需材料的后，将补交的相关信息推送给业务办理系统的过程。5.4.2 接口地址http:/ 系统地址 /api/patchAccept，接口调用请求说明：采用 http的 POST请求方式。5.4.3 接口参数补齐补正结束接口

23、参数见表 4。表 4 补齐补正结束接口参数表参数名参数说明是否必须patchEndXml 补齐补正结束信息是attrXml 补齐补正的材料信息 ,内容具体参考申报材料信息定义是5.4.4 返回结果以 JSON格式返回结果数据，格式定义如下： result: 01,resultmsg: 调用结果描述 result: 01,resultmsg: 调用结果描述 DB3308/T 0482018 8 5.5 办结接口5.5.1 接口

24、说明用于各个业务系统在完成业务办结后，将办理结果信息和结果文件反馈给 “ 一窗受理 ” 平台包括办结信息、附件信息。5.5.2 接口地址http:/ 系统地址 /api/transact，接口调用请求说明：采用 http的 POST请求方式。5.5.3 接口参数办结接口参数见表 5。表 5 办结接口参数表参数名参数说明是否必须transactXml 办结信息，内容具体参考办结信

25、息定义是attrXml 办结附件信息，内容具体参考附件信息定义否5.5.4 返回结果以 JSON格式返回结果数据，格式定义如下： 6 数据对接应按浙江政务服务网技术规范第三部分数据交换信息规范、浙江省公共数据共享平台数据共享标准规范等规定执行。7 数据安全应按 GB/T 20270、 GB/T 20271、 GB/T 28452的规定执行。 result: 01,resultmsg: 调用结

26、果描述 DB3308/T 0482018 9 附录 A（资料性附录）字段参数和 XML样例A.1 申报基本信息定义申报基本信息定义的字段参数见表 A.1。表 A.1 申报基本信息定义的字段参数序号字段名标签名数据格式必填说明 1. 申报号 PROJID VARCHAR(21) 是全省统一，作为办件的唯一标识，由业务系统按规则自动生成，详情见附录 B2. 查询密码 PROJPWD VARCHAR(6)

27、是由业务系统随机自动生成的数字，如： 2347653. 权力事项编码 SERVICECODE VARCHAR(50) 是权力事项的唯一标识 ,从权力事项库中获取，如果是垂管事项，请填写权力基本码4. 权力事项版本号 SERVICEVERSION INT 是权力事项的版本号5. 权力事项名称 SERVICENAME VARCHAR(200) 是申报的事项名称，如：交通建设工程施工许可6. 申报名称 PROJECTN

28、AME VARCHAR(200) 是申请项目的具体名称。如：关于 XXX的交通建设工程施工许可7. 办件类型 INFOTYPE VARCHAR(20) 是值为：即办件、承诺件、其他 8. 是否并联业务 IS_MULTI VARCHAR(1) 是业务类型0-普通办件1-业务协同（并联）2-多级联动3-窗口延伸类 DB3308/T 0482018 10 表 A.1 申报基本信息定义的字段参数（续）序号字段名标签名数据格

29、式必填说明9. 并联业务标识 MULTI_ID VARCHAR(50) 否当业务为并联业务时候，该项必填，值为牵头事项办件的 ID；当业务为多级联动是，值为下级办件唯一标识10. 申报者名称 APPLYNAME VARCHAR(100) 是填写申报者的名称，如为个人，则填写姓名；如为法人，则填写单位名称11. 申报者证件类型 APPLY_CARDTYPE VARCHAR(30) 否申报者提供的有效

30、证件名称，包括身份证、组织机构代码证等，详见 9.3证件类型12. 申报者证件号码 APPLY_CARDNUMBER VARCHAR(100) 否申报者提供的有效证件的识别号。如身份证号码：33010219880505978613. 联系人 /代理人姓名 CONTACTMAN VARCHAR(100) 是如果无代理人，联系人就是申报者 14. 联系人 /代理人证件类型 CONTACTMAN_CARDTYPE VARCHAR(100) 否提供

31、的有效证件名称，包括身份证、组织机构代码证等详见 9.3证件类型15. 联系人 /代理人证件号码 CONTACTMAN_CARDNUMBER VARCHAR(100) 否提供的有效证件的识别号。如身份证号码：33010219880505978616. 联系人手机号码 TELPHONE VARCHAR(13) 是申报者的联系号码17. 邮编 POSTCODE VARCHAR(6) 否申报者联系地址对应的邮政编码 18. 通讯地址 AD

32、DRESS VARCHAR(100) 否申报者的联系地址19. 法人代表 LEGALMAN VARCHAR(50) 否对于企事业单位，填写对应的法人代表 DB3308/T 0482018 11 表 A.1 申报基本信息定义的字段参数（续）序号字段名标签名数据格式必填说明20. 收件部门编码 DEPTID VARCHAR(50) 是参与该业务办理第一环节的部门所属编码。该编码由浙江政务服务网统一用户平台提

33、供21. 收件部门名称 DEPTNAME VARCHAR(50) 是参与该业务办理第一环节的部门名称。该名称由浙江政务服务网统一用户平台中的部门简称。 22. 申报来源 APPLYFROM VARCHAR(1) 是标识办件的申报源头，详见 9.4数据来源23. 审批类型 APPROVE_TYPE VARCHAR(2) 是指详见 9.5审批类型24. 项目性质 APPLY_PROPERTIY VARCHAR(2) 是指详见 9.6项目性质25

34、. 申报时间 RECEIVETIME VARCHAR(19) 是申报、收件时间时间格式：yyyy-mm-ddhh24:mi:ss26. 项目关联号 BELONGTO VARCHAR(32) 否有注册项目的需要填写项目关联号 27. 收件部门所属行政区划编码 AREACODE VARCHAR(20) 是收件部门所属行政区划，如省级相关部门所属地区为： 330000，行政区划编码由省政务服务网统一用户平台提供。28. 数据状

35、态 DATASTATE VARCHAR(1) 是标识办件是否为有效件，默认是有效。0=作废 1=有效29. 所属系统 BELONGSYSTEM VARCHAR(50) 是用于区分不同业务系统报送的数据，标识由省级平台分配30. 备用字段 EXTEND LONGTEXT 否31. 数据产生时间 CREATE_TIME VARCHAR(20) 是由各业务系统产生，时间格式：yyyy-mm-ddhh24:mi:ss32. 同步状态 SYNC_STATUS V

36、ARCHAR(1) 是插入： I，更新： U，删除： D，已同步：S DB3308/T 0482018 12 表 A.1 申报基本信息定义的字段参数（续）序号字段名标签名数据格式必填说明33. 版本号 DATAVERSION INT 是默认值 =1，如果有信息变更，则版本号递增34. 实施机构组织机构代码 SS_ORGCODE VARCHAR(50) 是实施机构组织机构代码35. 创建用户名称 RECEIVE_NAME VARCHA

37、R(200) 是创建用户名称 36. 备注 MEMO VARCHAR(2000) 否备注37. 收件人 ID RECEIVE_USEID VARCHAR(50) 否收件用户唯一标识A.2 申报基本信息定义字段参数申报基本信息定义字段参数的 XML样例见表 A.2。表 A.2 申报基本信息定义字段参数的 XML样例一窗受理平台的系统名称接口的调用发送时间一窗受理平台数据反馈接收地址申报号查询密码权

38、力事项编码权力事项版本号权力事项名称申报名称办件类型是否并联业务并联业务标识申报者名称申报者证件类型申报者证件号码 DB3308/T 0482018 13 表 A.2 申报基本信息定义字段参数的 XML样例（续）联系人 /代理人姓名联系人 /代理人证件类型联系人 /代理人证件号码联系人手机号码邮编通讯地址法人代表收件部门标识收件部门名称申报来

39、源审批类型项目性质申报时间项目关联号所属地区编码数据状态所属系统备用字段版本号同步状态收件人 ID创建用户名称数据产生时间实施机构组织机构代码备注 A.3 申报基本信息定义的具体字段申报基本信息定义的具体字段参数见表 A.3。表 A.3 申报基本信息定义的具体字段参数序号字段名标签名数据格式必填说明1. 唯一标识 UNID VARCHAR(

40、100) 是由业务系统自动产生2. 申报号 PROJID VARCHAR(21) 是基本信息的申报号3. 材料名称 ATTRNAME VARCHAR(500) 是事项所对应的提交材料 4. 材料标识 ATTRID VARCHAR(50) 是材料唯一标识5. 材料序号 SORTID VARCHAR(10) 否根据材料顺序依次编号 DB3308/T 0482018 14 表 A.3 申报基本信息定义的具体字段参数（续）序号字段名标签名数据

41、格式必填说明6. 收取方式 TAKETYPE VARCHAR(50) 是纸质收取、附件上传、电子证照库7. 是否收取 ISTAKE VARCHAR(1) 是标识材料收取的情况， 1=是， 0=否8. 收取数量 AMOUNT VARCHAR(5) 否记录所收取材料的数量9. 收取时间 TAKETIME VARCHAR(19) 是时间格式： yyyy-mm-dd hh24:mi:ss10. 备注 MEMO VARCHAR(500) 否作为材料收取情况的补充说

42、明 11. 所属系统 BELONGSYSTEM VARCHAR(50) 是用于区分不同业务系统报送的数据，标识由省级平台分配12. 备用字段 EXTEND LONGTEXT 否13. 数据产生时间 CREATE_TIME VARCHAR(19) 是由各业务系统产生，时间格式：yyyy-mm-ddhh24:mi:ss14. 附件名称 FILENAME VARCHAR(200) 否15. 同步状态 SYNC_STATUS VARCHAR(1) 是插入： I，更新： U，删除

43、： D，已同步： S16. 版本号 DATAVERSION INT 是默认值 =1，如果有信息变更，则版本号递增 17. 存储路径 FILEURL VARCHAR(200) 否A.4 申报基本信息定义具体字段参数申报基本信息定义具体字段参数的 XML样例见表 A.4。表 A.4 申报基本信息定义具体字段参数的 XML样例唯一标识申报号材料名称材料序号收取方式 DB3308/T 0482018 15 表 A.4 申报

44、基本信息定义具体字段参数的 XML样例（续）是否收取收取数量收取时间备注所属系统备用字段版本号同步状态数据产生时间材料标识附件名称附件存储路径 A.5 受理信息定义的字段参数受理信息定义的字段参数见表 A.5。表 A.5 受理信息定义的字段参数序号字段名标签名数据格式必填说明1. 申报号 PROJID VARCHAR(21) 是基本信息的申报号 2. 受

45、理人员 ACCEPT_MAN VARCHAR(50) 是登陆业务系统进行受理操作的当前用户姓名3. 受理时间 ACCEPT_TIME VARCHAR(19) 是间格式 yyyy-mm-dd hh24:mi:ss4. 承诺期限 PROMISEVALUE VARCHAR(10) 是与事项所对应的时限一致，一般为数值5. 承诺期限单位 PROMISETYPE VARCHAR(20) 是工作日、工作小时6. 承诺办结时间 PROMISE_ETIME VARCHAR(19) 是日期格式 yyyy-mm-dd hh24:mi:ss 7. 所属系统 BELONGSYSTEM

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