1、ICS 03.080.99A16 DB1403阳 泉 市 地 方 标 准DB 1403/T 3 2020双 拥 模 范 城 （ 县 ） 创 建 要 求 2020 -12-01发 布 2021- 01-01实 施阳 泉 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB1403/T 3 2020 I 目 次前 言 .IV1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 要 求 .13.1 原 则 .13.2 建 立 和 保 持 .13.3 评 价 和 监 督 .13.4 考 评 方 法 .1 4 考 评 项 目 及 考 评 标 准 .14.1 考 评 项 目 .14.2 考 评 标 准 .24.
2、2.1 组 织 领 导 坚 强 有 力 .24.2.1.1 四 纳 入 情 况 .24.2.1.2 领 导 带 头 ， 会 议 制 度 落 实 情 况 .24.2.1.3 双 拥 工 作 领 导 小 组 情 况 .34.2.1.4 双 拥 办 工 作 制 度 情 况 .34.2.1.5 双 拥 工 作 经 费 落 实 情 况 .34.2.1.6 双 拥 办 工 作 制 度 情 况 .44.2.2 宣 传 教 育 广 泛 深 入 .44.2.2.1 运 用 双 拥 平 台 学 习 宣 传 .4 4.2.2.2 国 防 教 育 和 双 拥 宣 传 情 况 .44.2.2.3 国 防 和 双 拥 教
3、 育 基 地 情 况 .54.2.2.4 利 用 “ 报 、 网 、 端 、 微 、 屏 ” 等 资 源 深 化 国 防 教 育 .54.2.2.5 建 立 健 全 退 役 军 人 荣 誉 激 励 机 制 情 况 .54.2.2.6 双 拥 工 作 简 报 、 网 站 运 行 情 况 .64.2.2.7 双 拥 文 化 活 动 情 况 .64.2.2.8 双 拥 先 进 典 型 表 彰 情 况 .64.2.3 拥 军 工 作 扎 实 有 效 .74.2.3.1 建 立 拥 军 支 前 协 调 情 况 .74.2.3.2 支 持 部 队 建 设 改 革 情 况 .74.2.3.3 城 乡 基 础
4、 建 设 兼 顾 国 防 及 设 施 保 护 情 况 .74.2.3.4 深 入 推 进 科 教 文 法 拥 军 及 后 勤 保 障 社 会 化 情 况 .84.2.3.5 支 持 国 防 和 军 事 工 程 、 设 施 等 情 况 .8 4.2.3.6 维 护 国 防 利 益 和 军 人 军 属 合 法 权 益 情 况 .84.2.3.7 现 役 军 人 依 法 优 先 服 务 提 供 情 况 .94.2.3.8 免 收 军 车 通 行 、 停 放 费 用 情 况 .9 DB1403/T 3 2020 II 4.2.3.9 社 会 拥 军 组 织 建 立 及 开 展 活 动 .94.2.4
5、拥 政 爱 民 成 果 显 著 .94.2.4.1 开 展 我 军 性 质 宗 旨 和 拥 政 爱 民 教 育 情 况 .104.2.4.2 驻 军 部 队 支 援 地 方 经 济 发 展 情 况 .104.2.4.3 参 与 脱 贫 攻 坚 、 扶 贫 济 困 情 况 .104.2.4.4 开 展 军 地 基 层 党 组 织 互 帮 互 学 互 促 活 动 情 况 .104.2.4.5 援 建 贫 困 学 校 、 开 展 特 色 教 育 、 结 对 助 学 情 况 .114.2.4.6 依 托 军 队 医 疗 资 源 开 展 援 建 情 况 .114.2.4.7 做 好 民 族 团 结 进
6、步 工 作 情 况 .114.2.4.8 完 成 上 级 赋 予 的 抢 险 救 灾 等 急 难 险 重 任 务 情 况 .124.2.4.9 协 助 地 方 维 护 社 会 和 谐 稳 定 情 况 .124.2.4.10 支 持 驻 地 学 生 军 训 、 开 展 国 防 教 育 情 况 .124.2.4.11 开 展 “ 学 雷 锋 ” 活 动 情 况 . 13 4.2.4.12 部 队 模 范 遵 守 国 家 法 律 法 规 和 党 的 民 族 宗 教 政 策 情 况 .134.2.4.13 军 分 区 （ 警 备 区 ） 、 人 武 部 充 分 发 挥 职 能 作 用 情 况 .134
7、.2.5 政 策 法 规 落 到 实 处 .144.2.5.1 制 定 综 合 性 双 拥 政 策 措 施 情 况 .144.2.5.2 对 创 建 双 拥 模 范 城 （ 县 ） （ 县 ） 活 动 先 进 单 位 和 个 人 表 彰 奖 励 情 况 .144.2.5.3 现 役 军 人 残 疾 军 人 乘 坐 市 内 公 交 及 参 观 游 览 享 受 优 待 情 况 .144.2.5.4 残 疾 军 人 享 受 同 等 的 生 活 福 利 和 医 疗 待 遇 情 况 .154.2.5.5 优 抚 对 象 的 抚 恤 补 助 标 准 情 况 .154.2.5.6 优 抚 对 象 医 疗 保
8、 障 政 策 落 实 情 况 .154.2.5.7 重 点 优 抚 对 象 生 活 、 住 房 、 医 疗 等 实 际 问 题 解 决 情 况 .164.2.5.8 义 务 兵 家 庭 优 待 金 情 况 .164.2.5.9 烈 士 纪 念 设 施 保 护 管 理 情 况 .164.2.5.10 计 划 分 配 的 军 队 转 业 干 部 妥 善 安 置 情 况 .17 4.2.5.11 政 府 安 排 工 作 的 退 役 士 兵 情 况 .174.2.5.12 退 役 军 人 教 育 培 训 和 就 业 创 业 情 况 .184.2.5.13 随 军 随 调 家 属 就 业 安 置 情 况
9、 .184.2.5.14 军 人 、 烈 士 之 女 入 学 入 托 情 况 .184.2.5.15 伤 病 残 退 役 军 人 安 置 情 况 . 194.2.5.16 退 役 军 人 服 务 保 障 体 系 建 立 情 况 .194.2.5.17 退 役 军 人 荣 誉 激 励 机 制 情 况 .194.2.5.18 军 队 离 退 休 干 部 安 置 、 军 休 机 构 情 况 .204.2.5.19 军 队 无 军 籍 退 休 退 职 职 工 安 置 情 况 .204.2.5.20 预 防 和 处 理 部 分 军 队 退 役 人 员 群 体 性 上 访 事 件 情 况 .204.2.6
10、 双 拥 活 动 坚 持 经 常 .214.2.6.1 双 拥 活 动 常 态 化 情 况 .214.2.6.2 开 展 “ 爱 心 献 功 臣 ” “ 双 拥 在 基 层 ” 等 活 动 情 况 .21 4.2.6.3 党 政 主 要 领 导 、 驻 军 部 队 领 导 走 访 慰 问 情 况 .214.2.6.4 烈 士 纪 念 日 公 祭 情 况 .224.2.6.5 积 极 探 索 创 新 双 拥 活 动 载 体 情 况 .22 DB1403/T 3 2020 III 4.2.7 军 民 共 建 富 有 成 效 .224.2.7.1 军 地 基 层 单 位 共 建 情 况 .224.2
11、.7.2 弘 扬 中 华 民 族 传 统 、 培 育 “ 四 有 ” 新 时 代 革 命 军 人 情 况 .234.2.7.3 积 极 参 加 创 建 文 明 城 市 、 文 明 村 镇 等 活 动 情 况 .234.2.8 军 政 军 民 关 系 融 洽 .234.2.8.1 军 地 相 互 尊 重 ， 相 互 支 持 ， 互 办 实 事 情 况 .234.2.8.2 军 地 历 史 遗 留 问 题 处 理 情 况 .234.2.8.3 预 防 和 处 理 军 民 纠 纷 情 况 .244.2.9 群 众 满 意 度 测 评 .244.2.9.1 退 役 军 人 和 其 他 优 抚 对 象
12、满 意 度 测 评 情 况 .244.2.9.2 部 队 官 兵 满 意 度 测 评 情 况 .244.2.10 加 分 项 目 .254.2.10.1 党 政 主 要 领 导 担 任 双 拥 工 作 领 导 机 构 负 责 人 情 况 .25 4.2.10.2 服 务 部 队 备 战 打 仗 情 况 . 254.2.10.3 辖 区 内 退 役 军 人 和 其 他 优 抚 对 象 占 比 情 况 .254.2.10.4 光 荣 院 等 事 业 单 位 转 隶 情 况 .264.2.10.5 军 粮 供 应 站 保 障 能 力 情 况 . 264.2.10.6 退 役 军 人 群 体 性 上
13、访 事 件 情 况 .265 职 责 .275.1 管 理 体 系 .276 记 录 和 表 格 .27附 录 A（ 规 范 性 附 录 ） 双 拥 模 范 城 （ 县 ） 体 系 部 门 职 责 .28参 考 文 献 .32 DB1403/T 3 2020 IV 前 言本 文 件 按 照 GB/T1.1-2020 标 准 化 工 作 导 则 第 1部 分 ： 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定 起草 。 本 文 件 由 阳 泉 市 退 役 军 人 事 务 局 提 出 并 监 督 实 施 。本 文 件 由 阳 泉 市 “ 五 城 联 创 标 准 化 示 范 市 ”
14、标 准 化 工 作 组 归 口 。本 文 件 起 草 单 位 ： 阳 泉 市 退 役 军 人 服 务 中 心 。本 文 件 主 要 起 草 人 ： 崔 建 明 、 赵 丽 芬 、 武 守 钧 、 武 旭 清 、 石 海 鹏 、 李 鹏 亮 。 DB1403/T 3 2020 1 双 拥 模 范 城 （ 县 ） 建 设 要 求1 范 围本 文 件 规 定 了 阳 泉 市 双 拥 模 范 城 （ 县 ） 创 建 的 一 般 要 求 、 考 评 项 目 及 考 评 标 准 、 职 责 及 记 录 和 表 格 。本 文 件 适 用 于 阳 泉 市 开 展 双 拥 模 范 城 （ 县 ） 创 建 及 评
15、 审 。2 规 范 性 引 用 文 件本 文 件 没 有 规 范 性 引 用 文 件 。3 要 求 3.1 原 则坚 持 军 地 合 力 、 军 民 同 心 ； 坚 持 服 务 备 战 、 保 障 打 赢 ； 坚 持 贴 近 基 层 、 注 重 实 效 ； 坚 持 改 进 创 新 、与 时 俱 进 。3.2 建 立 和 保 持创 建 阳 泉 市 双 拥 模 范 城 （ 县 ） （ 县 ） 采 用 “ 策 划 （ P） 、 实 施 （ D） 、 检 查 （ C） 、 改 进 （ A） ” 动 态循 环 的 模 式 ， 结 合 阳 泉 市 自 身 特 点 ， 建 立 并 保 持 双 拥 模 范 城
16、 （ 县 ） （ 县 ） 体 系 运 行 ； 通 过 自 我 检 查 和 自我 完 善 ， 建 立 双 拥 模 范 城 （ 县 ） （ 县 ） 体 系 运 行 绩 效 持 续 改 进 的 长 效 机 制 ， 不 断 提 升 阳 泉 市 双 拥 模 范 城（ 县 ） （ 县 ） 创 建 水 平 。3.3 评 价 和 监 督阳 泉 市 双 拥 模 范 城 （ 县 ） 创 建 实 行 自 主 评 价 和 外 部 评 审 方 式 。 按 本 标 准 和 有 关 评 分 细 则 ， 对 阳 泉 市 双 拥 模 范 城 （ 县 ） 创 建 情 况 进 行 评 定 。 自 主 评 定 后 申 请 外 部 评
17、定 。 阳 泉 市 主 管 部 门 对 涉 及 责 任 单 位 不 定 期 监 督 检 查 。 在 评 定 保 持 期 内 ， 每 年 至 少 进 行 一 次 自 评 。3.4 考 评 方 法3.4.1 评 分 不 应 出 现 负 分 ， 也 不 应 高 于 标 准 分 值 。3.4.2 总 分 采 用 100分 制 评 定 ， 按 标 准 分 直 接 累 计 得 分 。 公 式 为 ：考 评 总 得 分 =标 准 分4 考 评 项 目 及 考 评 标 准 4.1 考 评 项 目 DB1403/T 3 2020 2 考 评 项 目 见 表 1。 表 1 双 拥 模 范 城 （ 县 ） （ 县 ） 创 建 考 评 项 目 表序 号 考 评 项 目 考 评 标 准 标 准 分1 组 织 领 导 坚 强 有 力 5.2.1 112 宣 传 教 育 广 泛 深 入 5.2.2 83 拥 军 工 作 扎 实 有 效 5.2.3 154 拥 政 爱 民 成 果 显 著 5.2.4 175 政 策 法 规 落 到 实 处 5.2.5 326 双 拥 活 动 坚 持 经 常 5.2.6 57 军 民 共 建
