1、ICS 03.080.99A16 DB54西 藏 自 治 区 地 方 标 准DB54/T 0224 2020儿 童 福 利 机 构 人 员 管 理 规 范 2020 -07- 21发 布 2020- 08-19实 施西 藏 自 治 区 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB54/T 02242020 I 目 次前 言 .II1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 总 体 要 求 .25 人 员 配 置 .26 人 员 职 责 与 任 职 要 求 .26.1 管 理 人 员 .26.2 儿 童 护 理 员 .3 6.3 专 业 技 术 人 员 .46
2、.4 工 勤 人 员 .66.5 志 愿 者 .67 人 员 培 训 .67.1 培 训 方 式 .67.2 培 训 内 容 .77.3 有 效 性 评 价 .78 人 员 考 核 .7 DB54/T 02242020 II 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1-2009给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 西 藏 自 治 区 民 政 厅 提 出 并 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 ： 西 藏 自 治 区 民 政 厅 、 拉 萨 市 民 政 局 、 山 南 市 民 政 局 、 中 国 标 准 化 研 究 院 、 西 藏 自治 区 标 准 化 研 究 所 。本 标 准 主 要
3、 起 草 人 ： 张 剑 、 苏 萌 、 王 金 安 、 徐 增 英 、 旦 增 曲 珍 、 次 仁 央 宗 、 普 布 卓 玛 、 李 文 武 、 陈煌 、 张 莺 、 魏 利 伟 、 李 坤 威 、 石 维 彬 、 扎 西 央 宗 、 贡 桑 卓 玛 。 DB54/T 02242020 1 儿 童 福 利 机 构 人 员 管 理 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 儿 童 福 利 机 构 服 务 人 员 的 总 体 要 求 、 人 员 配 置 、 职 责 与 任 职 要 求 、 培 训 、 监 督 考 核 等管 理 要 求 。本 标 准 适 用 于 儿 童 福 利 机 构 服 务 人
4、员 的 管 理 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 所 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。 MZ 010 儿 童 福 利 机 构 基 本 规 范DB54/T XXXX-2020 儿 童 福 利 机 构 康 复 服 务 规 范DB54/T XXXX-2020 儿 童 福 利 机 构 日 常 医 疗 保 健 服 务 规 范DB54/
5、T XXXX-2020 儿 童 福 利 机 构 教 育 服 务 规 范DB54/T XXXX-2020 儿 童 福 利 机 构 心 理 服 务 规 范DB54/T XXXX-2020 儿 童 福 利 机 构 文 化 娱 乐 服 务 规 范3 术 语 和 定 义MZ 010界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 标 准 。3.1 管 理 人 员 managers 在 儿 童 福 利 机 构 中 从 事 领 导 、 管 理 、 组 织 等 工 作 的 人 员 ， 能 妥 善 处 理 突 发 事 件 和 一 般 矛 盾 ， 有 较 强的 工 作 协 调 能 力 。3.2 儿
6、童 护 理 员 orphans and disabled children care workers在 儿 童 福 利 机 构 中 从 事 儿 童 日 常 生 活 照 料 和 护 理 ， 并 协 助 专 业 人 员 对 儿 童 进 行 康 复 、 教 育 、 保 健 服务 的 人 员 。3.3 专 业 技 术 人 员 professional and technical personnel在 儿 童 福 利 机 构 中 指 导 儿 童 护 理 员 ， 从 事 膳 食 营 养 、 康 复 保 健 、 心 理 咨 询 、 文 化 教 育 、 社 会 工 作 、医 疗 卫 生 等 专 业 技 术 工
7、 作 的 人 员 。 3.4 DB54/T 02242020 2 工 勤 人 员 rear service staff在 儿 童 福 利 机 构 中 从 事 保 洁 、 安 保 、 餐 饮 等 服 务 工 作 的 人 员 。3.5 志 愿 者 volunteer自 愿 贡 献 自 己 的 时 间 和 精 力 ， 义 务 为 儿 童 福 利 机 构 提 供 服 务 的 人 员 。4 总 体 要 求4.1 服 务 人 员 应 按 照 法 律 法 规 及 行 业 要 求 经 培 训 合 格 后 上 岗 ， 具 备 儿 童 服 务 相 关 知 识 和 技 能 。4.2 服 务 人 员 应 守 法 诚
8、信 ， 具 有 良 好 的 职 业 道 德 。4.3 服 务 人 员 应 使 用 文 明 用 语 ， 具 备 与 儿 童 良 好 沟 通 的 能 力 。 4.4 服 务 人 员 应 尊 重 民 族 习 俗 和 宗 教 信 仰 ， 保 护 儿 童 隐 私 和 信 息 安 全 。4.5 服 务 人 员 应 熟 练 掌 握 本 岗 位 设 施 设 备 的 安 全 使 用 、 操 作 要 求 及 卫 生 清 洁 要 求 。4.6 应 对 各 类 专 业 技 术 人 员 建 立 专 业 技 术 档 案 ， 定 期 参 加 继 续 教 育 。4.7 服 务 人 员 在 服 务 过 程 中 应 做 好 服
9、务 相 关 资 料 的 保 存 工 作 ， 并 做 好 服 务 记 录 ， 记 录 应 及 时 、 准 确 、完 整 ， 字 迹 清 晰 ， 签 字 确 认 。5 人 员 配 置5.1 儿 童 福 利 机 构 服 务 人 员 主 要 由 管 理 人 员 、 护 理 人 员 、 专 业 技 术 人 员 和 工 勤 人 员 等 组 成 。5.2 人 员 配 置 的 比 例 应 根 据 本 机 构 的 实 际 情 况 与 西 藏 自 治 区 人 民 政 府 相 关 规 定 结 合 进 行 。 5.3 儿 童 福 利 机 构 宜 配 置 医 疗 卫 生 人 员 、 社 会 工 作 者 、 康 复 师
10、、 心 理 咨 询 师 、 营 养 师 等 专 业 技 术 人 员 ，至 少 配 置 1 名 社 会 工 作 者 指 导 开 展 社 会 工 作 服 务 。6 人 员 职 责 与 任 职 要 求儿 童 福 利 机 构 应 根 据 本 机 构 的 实 际 情 况 和 本 标 准 的 要 求 ， 详 细 规 定 相 关 人 员 的 岗 位 职 责 、 任 职 资 格等 要 求 。6.1 管 理 人 员6.1.1 基 本 要 求具 有 大 专 及 以 上 文 化 程 度 ， 5年 及 以 上 的 相 关 工 作 经 验 。6.1.2 职 责 管 理 人 员 职 责 应 包 括 ：a) 制 定 儿 童
11、 福 利 机 构 的 各 项 规 章 制 度 ；b) 做 好 各 类 经 费 的 使 用 ； DB54/T 02242020 3 c) 对 儿 童 福 利 机 构 内 的 儿 童 进 行 评 估 ；d) 收 集 儿 童 福 利 机 构 服 务 信 息 ， 管 理 各 自 记 录 、 档 案 ；e) 招 募 、 培 训 和 管 理 护 理 人 员 ；f) 建 立 相 应 的 安 全 机 制 并 制 定 严 格 的 护 理 人 员 上 岗 程 序 ；g) 签 订 有 关 服 务 协 议 ；h) 对 护 理 人 员 的 服 务 态 度 和 服 务 质 量 进 行 考 评 ；i) 做 好 儿 童 福
12、利 机 构 服 务 工 作 的 宣 传 与 咨 询 ；j) 查 验 相 关 材 料 。6.1.3 道 德 规 范管 理 人 员 道 德 规 范 应 包 括 ：a) 遵 守 社 会 公 德 ；b) 具 有 爱 心 且 责 任 心 强 ； c) 关 心 、 爱 护 儿 童 和 护 理 人 员 ；d) 严 格 履 行 服 务 承 诺 。6.1.4 管 理 技 能管 理 人 员 应 关 注 儿 童 的 需 求 ， 学 习 先 进 的 管 理 理 念 和 方 法 ， 不 断 提 高 管 理 技 能 ， 主 要 包 括 ：a) 具 备 宣 传 相 关 法 律 、 法 规 及 组 织 内 部 规 章 制 度
13、 的 能 力 ；b) 有 一 定 的 社 会 学 、 心 理 学 、 法 学 、 管 理 学 、 儿 童 护 理 等 基 础 知 识 ；c) 掌 握 与 儿 童 、 护 理 人 员 、 专 业 技 术 人 员 、 工 勤 人 员 、 志 愿 者 以 及 第 三 方 服 务 机 构 的 沟 通 技 巧 ；d) 能 操 作 计 算 机 ， 满 足 工 作 需 求 ；e) 根 据 地 方 特 点 做 好 相 关 安 置 工 作 。6.2 儿 童 护 理 员6.2.1 基 本 要 求 宜 具 有 初 中 及 以 上 学 历 ， 经 培 训 后 持 证 上 岗 。6.2.2 职 责护 理 员 职 责 应
14、 包 括 ：a) 为 儿 童 提 供 生 活 照 料 、 健 康 保 健 等 服 务 ， 协 助 专 业 技 术 人 员 对 儿 童 进 行 康 复 护 理 、 心 理 咨 询 、学 习 辅 导 等 服 务 ；b) 掌 握 儿 童 护 理 专 业 知 识 和 技 能 操 作 规 程 等 能 力 。6.2.3 道 德 规 范护 理 员 道 德 规 范 应 包 括 ：a) 遵 守 社 会 公 德 ；b) 具 有 爱 心 且 责 任 心 强 ；c) 尊 重 儿 童 的 生 活 习 惯 、 宗 教 信 仰 ； d) 保 护 儿 童 的 个 人 隐 私 ；e) 严 格 履 行 服 务 承 诺 。6.2.
15、4 服 务 技 能 DB54/T 02242020 4 6.2.4.1 生 活 照 料护 理 员 应 掌 握 生 活 照 料 的 基 本 知 识 ， 根 据 儿 童 的 生 理 和 心 理 特 点 ， 对 儿 童 的 生 活 进 行 照 料 。 生 活 照料 基 本 技 能 应 包 括 ：a) 儿 童 居 室 的 日 常 整 理 、 清 洁 、 消 毒 ；b) 帮 助 儿 童 清 洁 个 人 卫 生 (如 洗 头 、 洗 澡 、 清 洁 口 腔 、 修 剪 指 甲 和 整 理 仪 表 仪 容 等 )；c) 衣 物 的 清 洗 与 保 养 ；d) 照 料 不 能 自 理 的 儿 童 生 活 ；e
16、) 科 学 、 合 理 调 配 饮 食 ；f) 及 时 、 准 确 配 送 饮 食 ；g) 正 确 使 用 基 础 家 用 电 器 、 炉 具 和 炊 具 ；h) 协 助 儿 童 完 成 正 常 进 食 、 饮 水 、 排 泄 和 给 药 ；i) 对 儿 童 的 情 况 进 行 观 察 ； j) 常 见 病 的 预 防 和 陪 护 ；k) 儿 童 出 现 意 外 情 况 时 能 及 时 呼 叫 救 援 。6.2.4.2 医 疗 保 健护 理 员 应 掌 握 医 疗 保 健 基 本 知 识 ， 帮 助 儿 童 掌 握 保 健 知 识 ， 树 立 健 康 观 念 ， 促 进 健 康 ， 提 高 儿
17、 童 生活 质 量 。6.2.4.3 康 复 护 理护 理 员 应 掌 握 康 复 护 理 基 本 知 识 ， 在 专 业 技 术 人 员 的 指 导 下 ， 协 助 儿 童 进 行 康 复 锻 炼 。6.2.4.4 教 育护 理 员 应 培 养 儿 童 的 生 活 自 理 能 力 和 社 会 适 应 能 力 ， 生 活 自 理 能 力 培 训 应 与 特 殊 教 育 及 康 复 训 练 相结 合 。 6.2.4.5 心 理 咨 询护 理 员 应 掌 握 心 理 /咨 询 的 基 本 知 识 ， 在 专 业 技 术 人 员 的 指 导 下 ， 协 助 对 儿 童 的 心 理 进 行 护 理 指
18、 导 。6.2.4.6 文 化 娱 乐护 理 员 应 根 据 儿 童 身 心 状 况 需 求 ， 在 专 业 技 术 人 员 的 指 导 下 ， 开 展 文 艺 、 美 术 、 游 艺 、 观 看 影 视 、参 观 游 览 等 活 动 。6.3 专 业 技 术 人 员6.3.1 基 本 要 求应 持 有 与 其 岗 位 相 适 应 的 专 业 资 格 证 书 。6.3.2 职 责 专 业 技 术 人 员 职 责 应 包 括 ：a) 指 导 儿 童 护 理 员 ， 为 儿 童 提 供 膳 食 营 养 、 康 复 护 理 、 心 理 咨 询 、 文 化 教 育 、 社 会 工 作 、 医 疗 保健
19、 等 服 务 ；b) 掌 握 专 业 技 术 知 识 和 技 能 操 作 规 程 等 能 力 。 DB54/T 02242020 5 6.3.3 道 德 规 范专 业 技 术 人 员 道 德 规 范 应 包 括 ：a) 遵 守 社 会 公 德 ；b) 具 有 爱 心 且 责 任 心 强 ；c) 尊 重 儿 童 的 生 活 习 惯 、 宗 教 信 仰 ；d) 保 护 儿 童 的 个 人 隐 私 ；e) 严 格 履 行 服 务 承 诺 。6.3.4 服 务 技 能6.3.4.1 膳 食 营 养应 掌 握 膳 食 营 养 的 基 本 知 识 ， 根 据 儿 童 的 生 理 和 心 理 特 点 ， 对
20、 儿 童 的 膳 食 进 行 评 价 、 管 理 和 指 导 。膳 食 营 养 的 基 本 技 能 应 包 括 ： a) 进 行 儿 童 膳 食 营 养 状 况 评 价 ；b) 进 行 儿 童 膳 食 营 养 评 价 、 管 理 和 指 导 ；c) 对 儿 童 食 谱 进 行 营 养 评 价 ；d) 进 行 膳 食 营 养 知 识 的 咨 询 与 宣 教 。6.3.4.2 医 疗 保 健应 掌 握 医 疗 保 健 基 本 知 识 ， 根 据 儿 童 的 生 理 和 心 理 特 点 ， 对 儿 童 的 生 活 习 惯 进 行 医 疗 保 健 指 导 ， 帮助 儿 童 掌 握 保 健 知 识 ，
21、树 立 健 康 观 念 ， 消 除 或 减 轻 影 响 儿 童 健 康 的 不 利 因 素 ， 预 防 疾 病 ， 促 进 健 康 ， 提高 儿 童 生 活 质 量 。医 疗 保 健 指 导 基 本 技 能 应 包 括 ：a) 对 儿 童 常 见 病 、 多 发 病 和 传 染 病 的 咨 询 与 预 防 指 导 ；b) 对 儿 童 生 活 习 惯 的 健 康 指 导 ；c) 组 织 或 安 排 预 防 接 种 工 作 。 具 体 要 求 参 见 DB54/T XXXX-2020 儿 童 福 利 机 构 日 常 医 疗 保 健 服 务 规 范 。6.3.4.3 康 复 护 理应 掌 握 康 复
22、 护 理 基 本 知 识 ， 根 据 儿 童 疾 病 特 点 ， 协 助 儿 童 进 行 康 复 锻 炼 。 康 复 护 理 基 本 技 能 应 包 括 ：a) 帮 助 特 殊 儿 童 进 行 肢 体 被 动 运 动 ；b) 协 助 完 成 个 体 康 复 计 划 的 制 度 与 实 施 ；具 体 要 求 参 见 DB54/T XXXX-2020 儿 童 福 利 机 构 康 复 服 务 规 范 。6.3.4.4 教 育具 体 要 求 参 见 DB54/T XXXX-2020 儿 童 福 利 机 构 教 育 服 务 规 范 。6.3.4.5 心 理 咨 询应 掌 握 心 理 咨 询 的 基 本
23、知 识 ， 根 据 儿 童 的 生 理 和 心 理 特 点 ， 对 儿 童 的 心 理 进 行 护 理 指 导 。 心 理 咨 询 基 本 技 能 应 包 括 ：a) 向 儿 童 讲 解 心 理 保 健 知 识 ；b) 观 察 儿 童 情 绪 变 化 ， 并 能 对 儿 童 进 行 心 理 疏 导 ；c) 与 儿 童 进 行 情 感 交 流 并 予 以 心 理 支 持 。 DB54/T 02242020 6 具 体 要 求 参 见 DB54/T XXXX-2020 儿 童 福 利 机 构 心 理 服 务 规 范 。6.3.4.6 文 化 娱 乐应 根 据 儿 童 身 心 状 况 需 求 ， 开
24、 展 文 艺 、 美 术 、 游 艺 、 观 看 影 视 、 参 观 游 览 等 活 动 。 具 体 要 求 参 见 DB54/TXXXX-2020 儿 童 福 利 机 构 文 化 娱 乐 服 务 规 范 。6.4 工 勤 人 员6.4.1 职 责工 勤 人 员 职 责 应 包 括 ：a) 定 期 进 行 消 防 、 安 全 等 方 面 的 检 查 ， 保 障 安 全 ；b) 保 障 儿 童 福 利 机 构 平 稳 运 行 ；c) 保 障 食 品 安 全 。 6.4.2 道 德 规 范工 勤 人 员 道 德 规 范 应 包 括 ：a) 诚 实 守 信 、 遵 纪 守 法 、 遵 章 守 制 ；
25、b) 勤 勉 敬 业 、 履 行 责 任 、 优 质 高 效 ；c) 团 结 协 作 、 务 实 创 新 、 奉 献 进 取 。6.4.3 服 务 技 能工 勤 人 员 应 具 备 相 关 领 域 的 职 业 技 能 和 资 格 。6.5 志 愿 者6.5.1 职 责志 愿 者 职 责 应 包 括 ： a) 协 助 护 理 员 开 展 儿 童 护 理 服 务 ；b) 利 用 专 业 知 识 为 儿 童 提 供 相 关 服 务 。6.5.2 道 德 规 范志 愿 者 的 道 德 规 范 应 符 合 6.2.3的 要 求 。6.5.3 服 务 技 能志 愿 者 应 尊 重 儿 童 生 活 习 惯
26、， 为 儿 童 提 供 生 活 照 料 、 精 神 慰 籍 等 服 务 。 其 服 务 技 能 主 要 包 括 ：a) 具 有 一 定 的 儿 童 护 理 基 本 知 识 ；b) 具 有 与 儿 童 的 沟 通 技 巧 ；c) 具 有 专 业 特 长 ， 能 用 专 业 知 识 为 儿 童 服 务 。7 人 员 培 训 7.1 培 训 方 式儿 童 福 利 机 构 服 务 人 员 培 训 包 括 岗 前 培 训 和 在 职 培 训 ， 分 为 内 部 培 训 和 外 部 培 训 两 种 方 式 。 DB54/T 02242020 7 7.1.1 内 部 培 训 主 要 包 括 ：a) 由 老
27、职 工 向 新 员 工 介 绍 本 机 构 的 规 章 制 度 、 文 化 以 及 基 本 护 理 操 作 和 员 工 ；b) 邀 请 具 有 一 定 资 质 的 专 业 人 员 ， 通 过 讲 座 的 方 式 对 儿 童 福 利 机 构 的 工 作 人 员 进 行 培 训 ；c) 组 织 员 工 现 场 观 摩 ， 提 高 员 工 服 务 技 能 ；d) 通 过 个 案 分 析 ， 提 升 员 工 对 突 发 事 件 的 应 对 能 力 ；e) 开 展 工 作 经 验 交 流 会 及 技 能 比 赛 等 活 动 。7.1.2 外 部 培 训 主 要 包 括 ：a) 儿 童 福 利 机 构 组
28、 织 参 观 考 察 学 习 培 训 ；b) 儿 童 福 利 机 构 服 务 人 员 参 加 相 关 部 门 组 织 的 业 务 培 训 。7.2 培 训 内 容 7.2.1 文 化 培 训从 儿 童 福 利 机 构 制 度 建 设 、 核 心 价 值 观 、 团 队 精 神 、 关 爱 儿 童 、 养 生 文 化 等 方 面 培 训 。7.2.2 安 全 培 训a) 安 全 管 理 相 关 法 律 、 法 规 、 规 章 、 标 准 ；b) 危 险 源 识 别 、 评 价 以 及 控 制 措 施 ；c) 安 全 应 急 预 案 的 有 效 实 施 。7.2.3 技 能 培 训a) 基 础 技
29、 能 ， 包 括 儿 童 的 生 理 心 理 特 点 、 护 理 特 点 、 营 养 需 求 等 ；b) 日 常 生 活 照 护 ， 包 括 清 洁 卫 生 的 照 护 、 睡 眠 、 饮 食 、 排 泄 、 安 全 等 ；c) 常 见 疾 病 和 治 疗 的 照 护 等 。 7.2.4 心 理 培 训从 心 理 压 力 管 理 、 情 绪 释 放 、 EQ 型 情 绪 管 理 与 生 命 素 质 修 炼 等 方 面 对 儿 童 福 利 机 构 服 务 人 员 进 行培 训 。注 1： EQ 型 情 绪 管 理 主 要 包 括 认 识 自 己 的 情 绪 、 妥 善 管 理 情 绪 、 自 我
30、 激 励 、 认 识 他 人 情 绪 、 人 际 关 系 管 理 。注 2： 生 命 素 质 修 炼 主 要 包 括 认 识 生 命 价 值 、 找 到 生 命 目 标 、 实 现 自 我 价 格 。7.3 有 效 性 评 价每 个 项 目 培 训 实 施 后 ， 应 进 行 有 效 性 评 价 。a) 对 于 内 部 培 训 评 价 ， 可 由 相 关 部 门 对 参 加 培 训 的 人 员 进 行 培 训 有 效 性 评 价 ， 可 采 用 试 卷 、 现 场操 作 及 工 作 业 绩 评 估 等 方 式 进 行 ， 形 成 记 录 ；b) 对 应 外 部 培 训 评 价 ， 以 获 得
31、培 训 部 门 发 放 的 相 应 资 格 证 为 准 ；c) 评 价 不 合 格 的 儿 童 福 利 机 构 服 务 人 员 ， 应 重 新 进 行 培 训 。 8 人 员 考 核儿 童 福 利 机 构 应 定 期 对 服 务 人 员 进 行 满 意 度 调 查 及 绩 效 考 核 。对 于 优 秀 的 人 员 ， 宜 制 定 相 应 的 奖 励 或 晋 级 措 施 。 DB54/T 02242020 8 对 于 不 合 格 的 人 员 ， 根 据 情 节 的 严 重 程 度 宜 采 取 以 下 措 施 ：a) 批 评 告 诫 ；b) 进 行 再 培 训 ；c) 降 低 其 职 业 等 级 ；d) 解 除 劳 动 合 同 。 _
