1、ICS 03.080.99 CCS A 20 DB51 四川省地方标准 DB51/T 2699 2020 众创空间服务规范 Maker space service specification 2020-10-21 发布 2020-12-01 实施 四川省市场监督管理局 发布 DB51/T 2699 2020 I 目 次 前言 . II 引言 . III 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 服务总则 . 2 4.1 主要功能 . 2 4.2 服务特征 . 2 4.3 服务原则 . 2 5 服务条件 . 2 5.1 人员要求 . 2 5.2 设施设备 . 2
2、6 服务对象 . 3 7 服务流程 . 3 7.1 团队或企业入孵 . 3 7.2 团队或企业孵化 . 3 7.3 团队或企业退出 . 3 7.4 企业毕业 . 3 8 服务内容 . 3 8.1 办公场地服务 . 3 8.2 投融资服务 . 3 8.3 创业教育培训 . 3 8.4 创业导师服务 . 4 8.5 技术创新服务 . 4 8.6 资源整合服务 . 4 8.7 集成政策落实 . 4 9 服务质量评价与改进 . 4 9.1 服务评价 . 4 9.2 服务考核 . 4 9.3 服务改进 . 4 DB51/T 2699 2020 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 2020 标准化
3、工作导则 第 1部分：标准化文件的结构和起草规则 的规定起 草。 本文件由四川省科学技术厅提出、归口并解释。 本文件由四川省市场监督管理局批准。 本文件起草单位：四川省生产力促进中心、四川省标准化研究院。 本文件主要起草人：常青、赵源、王锋、董路、杨弋。 DB51/T 2699 2020 III 引 言 为提高四川省众创空间（以下简称“众创空间”）孵化服务质量，完善众创空间孵化服务体系，促 进众创空间孵化服务专业化发展，制定 本文件 。 本文件 的主要目的在于明确众创空间的孵化服务职能和功能，完善服务模式，吸引更多科技人员投 身科技型创新创业，提升众创空间服务创新创业的能力和水平。 本文件 是
4、众创空间服务能力、服务内容和服务水平的基本要求，是众创空间年度绩效评价的重要依 据。 DB51/T 2699 2020 1 众创空间服务规范 1 范围 本文件 规定了四川省众创空间 （以下简称“众创空间”）孵化服务的总则、服务对象、服务条件、 服务内容、服务质量评价与改进等。 本文件 适用于省和省级以下众创空间。创业苗圃可参照执行。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 众创空间 maker spaces 是顺应新一轮科技革命和产业变革新趋势、有效满足大众创新创业需求的新型创业服务平台（包括 创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化
5、模式）。 3.2 在孵团队和在孵企业 incubation team and incubating enterprises 指与众创空间签订孵化协议，接受众创空间提供的各类创业孵化服务的创业团队或企业。 3.3 在孵项目 project under incubation 在众创空间内进行孵化、研制、转化的产品、技术或者相关成果。 3.4 毕业企业 incubator graduates 根据众创空间建立的毕业企业制度达到毕业标准，并已迁出众创空间场地的企业。 3.5 公共服务平台 public service platform 通过组织整合、集成优化各类资源，为在孵团队和在孵企业提供创新创业、
6、公共服务、信息资源等 共享共用的开放型支持和服务系统。 3.6 创业导师 entrepreneurship tutor 由众创空间聘任，为众创空间及在孵团队和在孵企业提供创业指导和相关服务的，具有一定社会影 响的技术专家、投融资专家、管理咨询专家、企业家等相关专业人士。 3.7 服务人员 service personal 为企业提供各种咨询服务、入驻孵化服务的专职人员（不含物业服务专职人员）。 DB51/T 2699 2020 2 4 服务总则 4.1 主要功能 创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合。以专业化服务推动创业者应用新技术、 开发新产品、开拓新市场、培育新业态。 4.
7、2 服务特征 4.2.1 低成本服务 充分利用已有条件，盘活存量 设施和场地，通过开放共享降低运营成本，向创新创业者提供低成本 的创业场地、设备设施、宽带网络、开源软硬件、商务服务等基础条件和服务。 4.2.2 便利化条件 选择交通和生活便利、便于创业者集聚的区域构建众创空间，提供一站式、高效率的商事、商务、 政务和科技等相关服务。 4.2.3 全要素融合 具备较强的资源整合能力，积极推进资本、技术、人才、市场等要素不断融合，为创新创业提供全 方位的增值服务。 4.2.4 开放式平台 通过线上与线下相结合，面向大众创新创业者开放设备设施、信息资源和工作空间，提供交流、共 享、互动的社交平台。
8、4.3 服务原则 以满足个性化 多样化消费需求和用户体验为出发点，促进创新创意与市场需求和社会资本有效对接。 加速科技成果转移转化和科技资源开放共享，加强与高校、科研院所和企业的有效互动，吸引社会 资本等要素参与创新创业。 积极利用“众包”、“众筹”、“众扶”等手段，通过市场化机制、专业化服务、资本化途径、网 络化支撑、集成化应用和国际化链接，不断提高服务质量和水平，构建可持续的发展模式。 充分运用互联网和新兴技术，加强跨区域、跨国技术转移，整合利用全球创新资源。推动产学研协 同创新，促进科技资源开放共享。 5 服务条件 5.1 人员要求 众创空间 的发起者和运营者，要具备运营管理和专业服务能
9、力，可以是法人或其他社会组织，也可 以是依托上述组织成立的相对独立的机构。 众创空间的主要负责人要具备一定行业背景、丰富的创新创业经历和相关行业资源，服务团队的知 识结构、综合素质、业务技能和服务能力能够满足大众创新创业服务需求。 众创空间的从业人员应遵守保密承诺及社会诚信承诺。 5.2 设施设备 DB51/T 2699 2020 3 众创空间应具备完善的基本服务设施，能够为创新创业者提供一定面积的办公空间和共享设施。 众创空间应提供免费或低成本的办公条件，整合利用外部创新创业资源，开展多元化的线下活动， 促进创新 创业者的信息沟通交流。 专注于特定技术领域、产业或行业的众创空间，应与有关专业
10、技术机构或平台建立合作关系，为在 孵团队和在孵企业提供进行研究开发、检验检测、分析测试等服务的资源、渠道或信息。 6 服务对象 众创空间主要服务于以技术创新、商业模式创新为特征的创业团队、创业企业或从事研发、创意设 计的创业者及其他群体。 7 服务流程 7.1 团队或企业入孵 众创空间应建立入孵评审制度，根据创业者及团队、技术可行性、产品市场、财务计划、经营管理 等方面进行评估审核。 7.2 团队或企业孵化 众创空间应与审核通过的孵化团队或企业签订孵化协议，协 助团队和企业办理入驻手续，并提供各 类创新创业孵化服务，应建立孵化效果评价制度。 7.3 团队或企业退出 众创空间应建立孵化团队或企业
11、退出制度，定期对在孵团队或企业的成长潜力、成长速度和成长水 平进行测评，监测团队或企业发展动态，及时清退不适合的团队或企业，优化众创空间内部资源配置。 7.4 企业毕业 众创空间应建立毕业企业制度，在孵企业在孵化期满后（最长不超过 24个月），向众创空间提交毕 业、延长孵化或终止孵化申请。达到毕业标准的企业，众创空间应为其授予毕业企业证书。 众创空间应帮助毕业企业寻找和安排合适的场地，进入孵化器 、加速器或其它场所继续发展，同时 应建立健全对毕业企业后期的跟踪、合作及服务制度。 8 服务内容 8.1 办公场地服务 为在孵企业和团队提供日常办公场地及相应的配套措施服务。 8.2 投融资服务 应加
12、强与天使投资人以及银行、科技小贷、担保、创投等金融机构等的联系与合作，为在孵企业提 供风险投资、债权融资、股权融资、担保贷款等综合金融服务。鼓励众创空间自带投资功能。 8.3 创业教育培训 DB51/T 2699 2020 4 开展针对大学生、在孵企业和团队以及本地区创业者的创业教育与培训，以及各类公益讲堂、创业 论坛、创业训练营等活动。 8.4 创业导师服务 制定创业导师工作流程，完善创业导师制度，建立由天使投资人、成功企业家、资深管理者、技术 专家、市场营销专家等组成的专兼职导师队伍。 8.5 技术创新服务 应与产业园区、科技企业孵化器、大学科技园、高校、科研院所及第三方科技服务机构建立合
13、作关 系，为在孵企业和团队提供检验检测、研发设计、小试中试、技术转移、成果转化等社会化、专业化服 务。 8.6 资源整合服务 开展针对在孵企业和在孵团队以及本地创业者的投资路演、宣传推介、创新创业赛事、项目对接等 各类资源整合服务。 8.7 集成政策落实 应深入研究和掌握各级政府部门出台的创新创业扶持政策， 向在孵企业和团队宣传并协助相关政府 部门落实商事制度改革、知识产权保护、财政资金支持、普惠性税收政策、人才引进与扶持、政府采购、 创新券等政策措施。 9 服务质量评价与改进 9.1 服务评价 众创空间内部应建立孵化服务评价制度，定期收集在孵团队和在孵企业的真实需求和意见并进行整 理、分析与及时反馈。众创空间应定期进行在孵团队和在孵企业的满意度调查，满意度应不低于 90%。 9.2 服务考核 众创空间应接受科技主管部门的年度统计和考核评估。创业服务能力、服务创业者数量、初创企业 存活率等作为重要的评估指标。 9.3 服务改进 应根据在孵企业评价结 果和科技主管部门的考核结果中对不符合服务规范或体系要求的方面，以及 在实际孵化服务过程中企业反馈的意见和需求，改进服务工作。 _
