1、ICS 27.01 CCS F10 DB50 重 庆 市 地 方 标 准 DB 50/ T 1080 2021 公共机构能源消耗定额 2021 - 01 - 20 发布 2021 - 04 - 20 实施 重庆市市场监督管理局 发 布 DB50/T 1080 2021 I 目 次 前 言 .II 1 范围 .1 2 规范性引用文件 .1 3 术语和定义 .1 4 基本要求 .2 5 统计范围 .2 6 能源消耗定额指标 .3 6.1 国家机关类公共机构能源消耗定额指标 .4 6.2 教育类公共机构能源消耗定额指标 .5 6.3 医疗卫生类公共机构能源消耗定额指标 .6 6.4 场馆类公共机构能
2、源消耗定额指标 .7 7 计算方法 .7 附录 A（规范性） 能耗折算系数 .9 DB50/ T 1080 2021 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第 1部分：标 准化文件的结 构和起草规则的规则 起草 。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本文件由 重庆市机关事务管理局 提出并归口。 本文件起草单位： 重庆市机关事务管理局 、 重庆大学 。 本文件主要起草人：罗光彩、向波、方立、丁勇、吕婕、张东林、刘学、何伟豪。 DB50/T 1080 2021 1 公共机构能源消耗定额 1 范围 本文件规定了公共机构能源消
3、耗定额的术语和定义、基本要求、 统计范围、 能源消耗指标和计算 方法。 本文件适用于国家机关 类 、教育 类 、医疗 卫生类 、场馆 类 等公共机构运行阶段的能耗定额及用能 管理 ， 其他 机构可参照执 行 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本 (包括所有的修改单 )适用 于本文件 。 GB/T 2589 综合能耗计算通则 GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB/T 23331 能源管理体系要求 GB/T 29149 公共机构能源资源计
4、量器具配备和管理要求 GB/T 32019 公共机构能源管理体系实施指南 GB/T 50353 建筑工程建筑面积计算规范 GB/T 51151 民用建筑能耗标准 JG/T 358 建筑能耗数据分类及表示方法 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 公共机构 public institutions 全部或者部分使用财政性质资金的国家机关、事业单位和团体组织。 来源： GB/T 29149 2012， 3.1 3.2 综合能耗 comprehensive energy consumption 公共机构运行过程中，一个自然年内，实际消耗的各种能源实物量按规定的计算方法和单位 分别折算后
5、的总和。 来源： GB/T 2589 2008， 3.5，有修改 3.3 用能人数 amount of energy consumer 一个自然年内，公共机构的日平均用能人数，包括在岗在编（注册）人员和各类编外工作人员。 3.4 人均 综合能耗 comprehensive energy consumption per person 综合能耗（ 3.3） 与用能人数的比值。 DB50/ T 1080 2021 2 3.5 单位建筑面积能耗 comprehensive energy consumption per construction area 公共机构运行过程中，一个自然年内，除交 通工具用
6、能之外所消耗的各种能源实物量 折算为 标准煤的总和与建筑面积的比值 。 3.6 约束值 constraint value 保障公共机构正常运行的前提下， 所允许的相关能耗指标上限值 。 3.7 基准值 benchmark value 保障公共机构正常运行的前提下，采取一定的节能管理和技术措施后所能达到的相关能耗指 标 基础水平 。 3.8 引导值 leading value 保障公共机构正常运行的前提下，采取 更加有效的节能管理措施后所能达到的相关能耗指标 期望 目标值 。 4 基本要求 4.1 公共机构能耗定额指标类型包括单位建筑面积能耗和 人均综合能耗。 4.2 公共机构能耗定额指标设定为
7、约束值、基准值和引导值。 4.3 依据公共机构能源资源消耗状况，综合考量各地节能责任、节能潜力、节能能力、气候区域等因 素，将 国家机关 按照地区划分为三个 区域 ，分类如下： a) 区：渝中区、江北区、南岸区、九龙坡区、沙坪坝区、大渡口区、北碚区、渝北区、巴南 区、璧山区、江津区、长寿区、南川区、合川区、永川区、綦江区、万盛经济开发区、涪陵 区、铜梁区、荣昌区、大足区、潼南区。 b) 区 ：黔江区、武隆区、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治 县、彭水苗族土家族自治县。 c) 区 ：万州区、丰都县、垫江 县 、忠县、云阳 县 、奉节 县 、梁平区、巫山县、巫溪县、开州
8、区 、城口县。 4.4 国家 机关 类公共机构办公建筑 应按照下列规定分为 A 类或 B 类： a) A 类办公建筑： 可通过开启外窗方式利用自然通风达到室内温度舒适要求，从而减少空调系 统运行时间，减少能源消耗的机关办公建筑； b) B 类办公建筑： 因建筑功能、规模等限制或受建筑物所在周边环境的制约，不能通过开启外 窗方式利用自然通风，而需常年依靠机械通风和空调系统维持室内温湿度舒适要求的机关办 公建筑。 5 统计范围 5.1 公共机构综合能耗的各种能源折算系数以实测低位热值为准。若无条 件实测，计量单位为千瓦时 （ kWh），可参照 JG/T 358 中电热当量法的折算系数，折算为千瓦时
9、 （ kWh） ；计量单位为标煤（ kgce） 时，可参照 GB/T 2589 中的折算系数，折算为标煤 （ kgce） 。 常用能源折算系数应按照 附录 A 的规定 进行折算 。 DB50/T 1080 2021 3 5.2 公共机构综合能耗统计种类应包括 GB/T 29149 规定的能源计量种类 ， 统计范围应包括 煤炭 、 石 油、天然气、生物质能、电力、热力等 公共机构所消耗的所有 能源 。下列情况的能耗，在可以实现单 独计量时，可不计入公共机构综合能耗中，否则计入。 a) 应市政部门要求用于建筑外景照明用电； b) 通过公共机构的配电系统向各类电动交通工具提供的电力； c) 备案项目
10、的基建用能及转供用能； d) 公共机构内对外出租区域等非自用部分用能； e) 国家机关类公共机构内集中设置的高能耗密度的信息机房、大型实验室等特定功能区域用能， 印刷厂、职工住宅等非办公区域用能； f) 教育类公共机构内的 对外营业的 宾馆、 校办工厂、游泳池、 健身中心、 校办工厂等非教学、 科研、办公和学生生活区域用能； g) 医疗卫生类公共机构内职工住宅等非医疗功能区域用能； 5.3 安装在公共机构内的太阳能光电、光热装置和风电装置等可再生能源提供的能源，不计入公共机 构综合能耗 。 5.4 公共 机构建筑面积的统计范围应与能源使用量的统计范围一致，没有计入能源统计范畴的区域， 该区域的
11、建筑面积也相应的从建筑面积的统计范围中去除。 建筑面积的统计范围是公共机构所使用的 全部建筑的建筑面积 ， 按照 GB/T 50353的规定进行计算 。 6 能源消耗定额指标 6.1 国家机关类公共机构能源消耗定额指标 统计期为一 个自然 年 ， 国家机关类公共机构的单位建筑面积能耗指标 、 人均综合能耗指标见表 1。 DB50/ T 1080 2021 4 表 1 国家机关类公共机构的能耗指标 办公 形式 地区 约束值 基准值 引导值 单位建筑面积 能耗 人均综合能 耗 单位建筑面积 能耗 人均综合能 耗 单位建筑面积 能耗 人均综合能 耗 kWh/( a) kWh/(p a) kWh/(
12、a) kWh/(p a) kWh/( a) kWh/(p a) kgce/( a) kgce/(p a) kgce/( a) kgce/(p a) kgce/( a) kgce/(p a) A 类 区 126 5110 59 2580 31 2420 15 628 7 317 4 297 区 88 4735 51 2310 29 2165 11 582 6 284 4 266 区 85 4570 47 2245 25 2060 10 562 6 276 3 253 B 类 区 129 6680 71 5250 39 2570 16 821 9 645 5 316 区 95 6260 57 51
13、20 33 2170 12 769 7 629 4 267 区 92 6075 54 4480 31 2030 11 747 7 551 4 249 注 1：上行能耗计量单位为千瓦时（ kWh），下行能耗计量单位为标准煤（ kgce）。 DB50/T 1080 2021 5 6.2 教育类公共机构能源消耗定额指标 统计期为一 个自然 年，教育类公共机构的单位建筑面积能耗指标、人均综合能耗指标见表 2。 表 2 教育类公共机构的能耗指标 教育类公共机构 约束值 基准值 引导值 单位建筑面积 能耗 人均综合能 耗 单位建筑面积 能耗 人均综合能 耗 单位建筑面积 能耗 人均综合能 耗 kWh/(
14、a) kWh/(p a) kWh/( a) kWh/(p a) kWh/( a) kWh/(p a) kgce/( a) kgce/(p a) kgce/( a) kgce/(p a) kgce/( a) kgce/(p a) 高等学校 60 1189 50 824 37 638 7 146 6 101 4 78 中 等学校 45 519 25 345 15 215 6 64 3 42 2 26 小学 33 340 20 200 11 121 4 42 2 25 1 15 幼儿园 46 472 31 267 14 151 6 58 4 33 2 19 其 它 38 1251 28 693 15
15、 230 5 154 3 85 2 28 注 1： 上行能耗计量单位为千瓦时 （ kWh）， 下行能耗计量单位为标煤 （ kgce）。 注 2：其它指除高等学校、职业学校、中学、小学和幼儿园之外的教育类公共机构，包括 特殊教育学校、残疾 人学校、党校、老 年 大学、教师进修学校 等。 DB50/ T 1080 2021 6 6.3 医疗卫生类公共机构能源消耗定额指标 统计期为一个自然年， 一级 医院、二级医院、三级医院按照医院分级管理办法的分级确定， 医疗卫生类公共机构的单位建筑面积能耗指标见表 3。 表 3 医疗卫生类公共机构的能耗指标 医疗卫 生类公 共机构 约束值 基准值 引导值 单位建
16、筑面积 能耗 人均综合能耗 单位建筑面积 能耗 人均综合能耗 单位建筑面积 能耗 人均综合能耗 kWh/( a) kWh/(p a) kWh/( a) kWh/(p a) kWh/( a) kWh/(p a) kgce/( a) kgce/(p a) kgce/( a) kgce/(p a) kgce/( a) kgce/(p a) 三级医 院甲等 306 5685 159 3570 111 2160 38 699 20 439 14 265 三级其 它 133 4625 113 2180 61 1905 16 568 14 268 7 234 二级医 院甲等 200 5250 119 321
17、5 76 2125 25 645 15 395 9 261 二级医 院其 它 121 3375 105 1850 54 1085 15 415 13 227 7 133 一级医 院 63 2845 48 1740 24 1030 8 350 6 214 3 127 其 它 105 2862 70 1634 35 808 13 352 9 201 4 99 注 1： 上行能耗计量单位为千瓦时 （ kWh）， 下行能耗计量单位为标煤 （ kgce）。 注 2：其它指除一级医院、二级医院、三级医院之外的医疗卫生类公共机构，包括 疾病预防控制中心 、 妇幼保健 计划生育中心 、 社会福利中 心（养老院
18、、康复中心、儿童福利院等） 等。 DB50/T 1080 2021 7 6.4 场馆类公共机构能源资源消耗限额指标 统计期为一 个自然 年，场馆类公共机构的单位建筑面积能耗指标、人均综合能耗指标见表 4。 表 4 场馆类公共机构的能耗指标 场馆 类公 共机 构 约束值 基准值 引导值 单位建筑面积能 耗 人均综合能耗 单位建筑面积能 耗 人均综合能耗 单位建筑面积 能耗 人均综合能 耗 kWh/( a) kWh/(p a) kWh/( a) kWh/(p a) kWh/( a) kWh/(p a) kgce/( a) kgce/(p a) kgce/( a) kgce/(p a) kgce/(
19、 a) kgce/(p a) 博物 馆 73 3703 66 2599 57 1288 9 455 8 319 7 158 图书 馆 90 4760 53 1973 39 990 11 585 7 243 5 121 体育 馆 135 8110 55 5139 34 3190 17 997 7 632 4 392 其它 112 4003 68 2598 46 1596 14 492 8 319 6 196 注 1：上行能耗计量单位为 千瓦时（ kWh），下行能耗计量单位为标煤（ kgce）。 注 2：其它指除博物馆、图书馆、体育馆之外的场馆类公共机构，包括科技馆、文化馆、纪念馆、档案馆等。 7
20、 计算方法 7.1 综合能耗 按公式（ 1）计算 = ( )1 （ 1） 式中： E 综合能耗 ， 单位为千克标 准煤 （ kgce） ； n 消耗的能源品种数 ； ki 消耗的第 i种能源的折算系数 ， 折算系数应符合公共机构能源资源消费统计调查制度 ； ei 消耗的第 i种 能源实物量 。 7.2 用能人数 按公式（ 2）计算： P = （ p d ）d1 （ 2） 式中： 公共机构能耗统计范围内的总用能人数 ， 单位为 人 （ p） ； 统计周期的天数 ， 单位为 天 （ d） ； 统计周期内 ， 第 i天的用能人数 ， 单位为 人 （ p） ， 按 公共机构能源资源消费统计工作手 册
21、计算 。 7.3 人均综合能耗 按公式（ 3）计算： = （ 3） 式中： DB50/ T 1080 2021 8 人均综合能耗，单位为千克标准煤每人（ kgce/p）； E 综合能耗，单位为千克标准煤（ kgce）； P 用能人数，单位为人 （ p） 。 7.4 单位建筑面积能耗 按公式（ 4）计算： = （ 4） 式中： 单位建筑面积能耗，单位为千克标准煤每平方米（ kgce/m2） ； 综合能耗，单位为千克标准煤（ kgce）； 通工具能耗，单位为千克标准煤（ kgce）； A 建筑面积，单位为 平方米 （ m2）。 7.5 当能耗指标需要修正时，应按照第 7.5 条的规定进行。 7.5
22、.1 国家机关类公共机构能源消耗指标实 际 值的修正应按下列公式计算： = 1 2（ 5） 1 = 0.3 + 0.7（ 6） 2 = 0.7 +0.3 0 （ 7） 式中： 国家机关类公共机构能源消耗指标 的 修正值 ，单位为 千克标准煤（ kgce） ； 国家机关类公共机构能源消耗指标的实 际 值 ，单位为 千克标准煤（ kgce） ； 1 国家机关类公共机构的运行使用时间修正系数； 2 国家机关类公共机构的人均建筑面积修正系数； 标准规定的国家机关类公共机构年 运行时间 为 2500 小时每自然年 （ h/a）； 国家机关类公共机构年实际运行时间 ，单位为小时每自然年 （ h/a）； 标
23、准规定的国家机关类公共机构的人均建筑面积 为 10 平方米每人 （ m2/人） ； 国家机关类公共机构的实际人均建筑面积 ， 单位为平方米每人 （ m2/人 ） 。 7.5.2 当医疗卫生类公共机构的实际病床使用率超出标准规定值 90%时，可对能源消耗指标的实 际 值进行修正，能源消耗指标实 际 值的修正值应按公式 （ 8） 计算： = （ 8） 式中： 医疗卫生类公共机构的能源消耗指标 的 修正值 ； 医疗卫生类公共 机构的能源消耗指标的实 际 值 ； 医疗卫生类公共机构的病床使用率修正系数 ， 当医疗卫生类公共机构的年平均病床使用率 为 90%-100%时， 取 0.85； 7.5.3 当
24、教育类公共机构的实际住宿率超出标准规定比 例 70%时 ，可对能源消耗指标的实 际 值进行 修正，能源消耗指标实 际 值的修正值应按 按公式 （ 9） 计算 ： = （ 9） 式中： 教育类公共机构的能源消耗 指标实测值的修正值； 教育类公共机构的能源消耗指标的实 际 值； 教育类公共机构的住宿率修正系数， 取 0.8。 DB50/T 1080 2021 9 A A 附 录 A （规范性） 能耗折算系数 常用能源对应的能耗折算系数应符合表 A.1的规定。 表 A.1 常用能源折算系数 终端能源 标准煤折算系数 电力（等价值） 按当年火电发电标准煤耗计算 （ kgce/kWh） 电力 （当量热值） 0.1229kgce/kWh 天然气 1.3300kgce/m3 人工煤气 0.54286kgce/m3 汽油、煤油 1.4714kgce/kg 柴油 1.4571kgce/m3 原煤 0.7143kgce/kg 标准煤 1.000kgce/kgce _
