DB2301 T 59-2019 《排污许可证核发办理规范》.pdf

资源ID：1496386 资源大小：458.51KB 全文页数：9页
资源格式： PDF 下载积分：5000积分

快捷下载

账号登录下载

微信登录下载

微信扫一扫登录

下载资源需要5000积分（如需开发票，请勿充值！）

邮箱/手机：
温馨提示：	如需开发票，请勿充值！快捷下载时，用户名和密码都是您填写的邮箱或者手机号，方便查询和重复下载（系统自动生成）。如需开发票，请勿充值！如填写123，账号就是123，密码也是123。
支付方式：
验证码：	换一换

加入VIP,交流精品资源

账号：
密码：
验证码：	换一换
当日自动登录忘记密码？

友情提示

1、下载资料失败解决办法

2、PDF文件下载后，可能会被浏览器默认打开，此种情况可以点击浏览器菜单，保存网页到桌面，就可以正常下载了。

3、本站不支持迅雷下载，请使用电脑自带的IE浏览器，或者360浏览器、谷歌浏览器下载即可。

4、本站资源下载后的文档和图纸-无水印,预览文档经过压缩，下载后原文更清晰。

5、试题试卷类文档，如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案，请知晓。

DB2301 T 59-2019 《排污许可证核发办理规范》.pdf

1、ICS 01.040.03A 12 DB2301黑龙江省哈尔滨市地方标准DB 2301/T 59 2019排污许可证核发办理规范 2019 -08- 16发布 2019- 09-16实施哈尔滨市市场监督管理局发布 DB2301/ 592019 I 目次前言 .II1 范围 .12 规范性引用文件 .13 术语和定义 .14 办理要素 .15 办理流程 .46 法律救济 .6 DB2301/ 592019 II 前言本标准按 GB/T 1.1-2009给出的规则起

2、草。本标准由哈尔滨市生态环境局提出并归口。本标准起草单位：哈尔滨市标准化研究院、哈尔滨市生态环境局。本标准主要起草人：史林、张劲男、孟炬、刘晓丽、董玥、姜滨、衣俊国、张洪斌、刘志伟、朱晨岩、胡澍、宋东升、程译、梁惠杰、姜文君。 DB2301/ 592019 1 排污许可证核发办理规范1 范围本标准规定了行政许可事项排污许可证核

3、发办理的术语和定义、办理要素、办理流程、法律救济。本标准适用于哈尔滨市行政区域内行政许可事项排污许可证核发的办理。哈尔滨市新区可参照执行。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

4、文件。中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法环境保护部令 2018第 48号排污许可管理办法（试行） 3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1 排污许可是具有法律意义的行政许可，是依法规范企事业单位排污行为的基础性管理制度，环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证实

5、施排污监管。3.2 排污许可证排污单位向环境保护行政主管部门提出申请后，环境保护行政主管部门经审查发放的允许排污单位排放一定数量污染物的证书。3.3 承诺件服务对象提出申请许可事项，行政机关承诺在规定时限内办结的行政许可事项。4 办理要素4.1 事项名称排污许可证核发。4.2 受理范围 4.2.1 申请人纳入固定污染源排污许可分类管理

6、名录的企事业单位和其他生产经营者。 DB2301/ 592019 2 4.2.2 申请内容排污许可证核发（含首次申请、变更、延续）。4.3 办理途径登录国家排污许可信息公开系统平台（），进行网上申报。4.4 办理依据本行政审批事项设定依据以下法律、法规：a) 中华人民共和国环境保护法第四十五条；b) 中华人民共和国大气污染防治法第十九条；c) 中华

7、人民共和国水污染防治法第二十一条；d) 排污许可管理办法（试行）。 4.5 实施机关哈尔滨市生态环境局以及各区、县（市）生态环境主管部门。4.6 办件类型承诺件。4.7 办理条件申请排污许可证时，申请人应同时具备以下条件：a) 不位于法律法规规定禁止建设区域内的；b) 不属于国务院经济综合宏观调控部门会同国务院有关部门发布的产业政

8、策目录中明令淘汰或者立即淘汰的落后生产工艺装备、落后产品的；c) 不属于法律法规规定不予许可的其他情形； d) 依法取得建设项目环境影响评价文件审批意见，或者按照有关规定经地方人民政府依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料；e) 采用的污染防治设施或者措施有能力达到许可排放浓度要求；f) 排放浓度符合排污许可管理

9、办法（试行）第十六条规定，排放量符合排污许可管理办法（试行）第十七条规定；g) 自行监测方案符合相关技术规范；h) 排污许可管理办法（试行）实施后的新建、改建、扩建项目排污单位存在通过污染物排放等量或者减量替代削减获得重点污染物排放总量控制指标情况的，出让重点污染物排放总量控制指标的排污单位已完成排污许可证变更

10、。注：实行重点管理的排污单位在提交排污许可申请材料前，申请人应当将承诺书、基本信息以及拟申请的许可事项向社会公开。公开途径应选择全国排污许可证管理信息平台等便于公众知晓的方式，公开时间不少于 5个工作日。4.8 审批数量无审批数量限制。4.9 申请材料 DB2301/ 592019 3 4.9.1 首次申请排污许可证申请人应提交如下材料：a)

11、排污许可证申请表，主要内容包括：排污单位基本信息，主要生产设施、主要产品及产能、主要原辅材料，废气、废水等产排污环节和污染防治设施，申请的排放口位置和数量、排放方式、排放去向，按照排放口和生产设施或者车间申请的排放污染物种类、排放浓度和排放量，执行的排放标准；b) 自行监测方案；c) 由排污单位法定代表人或者

12、主要负责人签字或者盖章的承诺书；d) 排污单位有关排污口规范化的情况说明；e) 建设项目环境影响评价文件审批文号，或者按照有关国家规定经地方人民政府依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料；f) 排污许可证申请前信息公开情况说明表； g) 污水集中处理设施的经营管理单位还应当提供纳污范围、纳污排污单位名单、管网布置

13、、最终排放去向等材料；h) 排污许可管理办法（试行）实施后的新建、改建、扩建项目排污单位存在通过污染物排放等量或者减量替代削减获得重点污染物排放总量控制指标情况的，且出让重点污染物排放总量控制指标的排污单位已经取得排污许可证的，应当提供出让重点污染物排放总量控制指标的排污单位的排污许可证完成变更的相关材料；i

14、) 法律法规规章规定的其他材料。注：主要生产设施、主要产品产能等登记事项中涉及商业秘密的，排污单位应当进行标注。4.9.2 申请变更排污许可证申请人应提交如下材料：a) 变更排污许可证申请；b) 由排污单位法定代表人或者主要负责人签字或者盖章的承诺书； c) 排污许可证正本复印件；d) 与变更排污许可事项有关的其他材料。4.9.3 申

15、请延续排污许可证申请人应提交如下材料：a) 延续排污许可证申请；b) 由排污单位法定代表人或者主要负责人签字或者盖章的承诺书；c) 排污许可证正本复印件；d) 与延续排污许可事项有关的其他材料。4.10 办理时限法定时限：自受理申请人申请之日起 30个工作日。承诺时限： 20个工作日，特殊情况可延长 10个工作日。 4.11 审批费用行政审批

16、不收费。4.12 申请人权利和义务 DB2301/ 592019 4 4.12.1 权利申请人依法享有以下权利：a) 享有知情权，实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要收取材料的清单进行公开；b) 有权了解实施机关审批信息公开的相关规定；c) 在办理本行政许可事项过程中，享有咨询、办理进程查询、投诉的权利；d) 在实施机关

17、未作出行政许可前，申请人有权撤回审批申请；e) 对本行政许可事项的办理结果有异议的，有权寻求法律救济。4.12.2 义务申请人依法履行以下义务：a) 应按照实施机关已公开的行政许可事项的办理依据、条件、流程以及需要收取材料的清单要求提交申请材料；b) 应对其申请材料内容的真实性负责；c) 应积极配合实施机关办理本行政许可事项

18、评审的相关工作，包括按要求补齐补正材料。4.13 咨询4.13.1 咨询途径可选择以下途径进行咨询：a) 窗口咨询。哈尔滨各级生态环境行政管理部门或行政审批窗口；b) 电话咨询。电话号码： 87153333-1301；c) 信函咨询。哈尔滨市生态环境局以及各区、县（市）生态环境局；d) 视频咨询。网址：哈尔滨政务服务网 -哈尔滨市生态环境局行政审

19、批服务平台（ http:/218.10.227.9:8088/hebssthjj/index.html）。 4.13.2 咨询回复4.13.2.1 回复方式现场、电话、信函、视频或电子邮件回复均可。4.13.2.2 回复机构哈尔滨市排污权交易中心或市、区、县（市）生态环境主管部门。4.13.2.3 回复时限10个工作日。4.14 许可证件许可证件为排污许可证（证件首次申领有效期 3年，申请延续有效期

20、 5年）。许可人需要延续依法取得的证书有效期的，应当在证书有效期届满 30个工作日前提出申请。5 办理流程 DB2301/ 592019 5 5.1 申请申请人注册并登录国家排污许可信息公开系统平台（），根据所需办理的具体事项按 4.9的要求，填报电子信息并提交。5.2 受理实施机关通过国家排污许可信息公开系统平台对申请材料进行形式审查，并根据

21、下列情形进行分类处理：a) 材料齐全、符合法定要求的，自收到申请之日起 3 日受理；b) 不符合申请条件的，直接作出不予受理决定，并说明理由；c) 材料不齐全或不符合法定形式的，如可通过补正达到要求的， 3 日内向申请单位发送行政许可申请材料补正告知书，一次性告知申请人需要补正的全部内容；经补正后达到要求的，予以受理；补

22、正后仍达不到要求的，作出不予受理决定，并说明理由； d) 申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，即时作出不予受理的决定并说明理由，并告知申请单位向有关行政机关申请。5.3 审核5.3.1 实施机关对申请材料进行审查并给出复核意见。5.3.2 由实施机关委托哈尔滨市排污权交易中心对申请材料进行技术审核。注：若申请材料存在疑问

23、时，应开展现场核查。5.4 审批审核通过后，经主管局长签批，打印发放排污许可证或出具不予核发排污许可证文书。5.5 公示办理过程中，申请人可在国家排污许可信息公开系统平台（）上实时查询审批状态和结果。5.6 送达5.6.1 送达方式5.6.1.1 窗口送达申请人或被许可人自行到窗口领取。领取时，领取人应出示单位介绍信、身份证等身份证

24、明文件，并予以签收。5.6.1.2 邮寄送达根据申请人或被许可人意愿，采取邮寄送达方式进行送达。5.6.2 送达时限实施机关作出准予决定的，自作出决定之日起 7日内，按照 5.6.1的方式，将排污许可证送达被许可人；实施机关作出不予行政许可决定的，自作出决定之日起 7日内将不予行政许可的书面决定送达申请人，并说明理由。5.7 事中事后监

25、管 DB2301/ 592019 6 5.7.1 被许可人须接受生态环境监管部门的日常监管，对于存在违法违规行为的，按相关法律法规进行处理。5.7.2 被许可人应按照排污许可证规定中关于执行报告内容和频次的要求，编制排污许可证执行报告。注：排污许可证执行报告包括年度执行报告、季度执行报告和月执行报告。6 法律救济6.1 投诉6.1.1 投诉方式投诉

26、时可通过窗口、电话或信函投诉。6.1.2 投诉渠道 6.1.2.1 审批机关哈尔滨市及各区、县（市）生态环境行政管理部门。6.1.2.2 监察机关哈尔滨市纪委监委驻哈尔滨市生态环境局纪检监察组，电话： 86772265；地址：中国哈尔滨市松北区世纪大道 1号西配楼。6.1.2.3 上级主管部门黑龙江省生态环境厅，电话： 87979090，地址：哈尔滨市南岗区汉水路 76号；哈尔滨市人民政府，电话： 84664111，地址：哈尔滨市松北区世纪大道 1号。6.2 行政复议或行政诉讼 6.2.1 行政复议对行政许可审批决定不服的，申请人可向黑龙江省生态环境厅或哈尔滨市人民政府申请复议。6.2.2 行政诉讼对许可决定不服，也可直接向审批机关所在地的人民法院提起行政诉讼。_

注意事项: 本文（DB2301 T 59-2019 《排污许可证核发办理规范》.pdf）为本站会员（赵齐羽）主动上传，麦多课文档分享仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对上载内容本身不做任何修改或编辑。若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私，请立即通知麦多课文档分享（点击联系客服），我们立即给予删除！