1、秀美林场建设规范 Beautiful Forest Farm Construction Specifications 湖南省地方标准 DB43 ICS 65.020.40 B 64 湖南省市场监督管理局 发 布 DB43/T 16372019 2019-06-05发布 2019-09-05实施 DB43/T 16372019 I 目 次 前言 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 2 4 基本要求 2 附录A(资料性附录) 秀美林场评定评分表 6 DB43/T 16372019 II 前 言 本标准按照GB/T 1.12009给出的规则起草。 本标准的某些内容可能涉及专利,本标
2、准的发布机构不承担识别专利的责任。 本标准由湖南省林业局提出。 本标准由湖南省林业标准化技术委员会归口。 本标准起草单位:湖南省森林植物园、湖南省国有林和森林公园管理局、湖南省益阳市北峰山国有 林场。 本标准主要起草人:舒东膂、陈永安、王明旭、王建新、易烜、张华胜、李高飞、王红霞、张金莎、 胡长安、胡勇。 DB43/T 16372019 1 秀美林场建设规范 1 范围 本标准规定了秀美林场森林资源状况基础设施建设生态环境景观建设和经营管理的必备条件、 基本要求。 本标准适用于指导湖南省的秀美林场建设。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所著日期的
3、版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本件。 GB 3095 环境空气质量标准 GB 3096 声环境质量标准 GB 3838 地表水环境质量标准 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB 5768.1 道路交通标志和标线 第1部分:总则 GB 5768.2 道路交通标志和标线 第2部分:道路交通标志 GB/T10001.1 标志用公共信息图形符号 第1部分:通用符号 GB/T10001.2 标志用公共信息图形符号 第2部分:旅游休闲符号 GB/T10001.3 标志用公共信息图形符号 第3部分:客运与货运 GB/T10001.4 标志用公共信息图形符
4、号 第4部分:运动健身符号 GB/T10001.5 标志用公共信息图形符号 第5部分:购物符号 GB/T10001.9 标志用公共信息图形符号 第9部分:无障碍设施符号 GB 11730 农村生活饮用水量卫生标准 GB 15618 土壤环境质量标准 GB 16153 饭馆(餐厅)卫生标准 GB 16453 水土保持综合治理技术规范 GB 16889 生活垃圾填埋场污染控制标准 GB/T 18005 中国森林公园风景资源等级评定 GB 18483 饮食业油烟排放标准 GB 18485 生活垃圾焚烧污染控制标准 GB 18918 城镇污水处理厂污染物排放标准 GB/T 18973 旅游厕所质量等级
5、的划分与评定 GB/T 26354 旅游信息咨询中心设置与服务规范 GB/T 32000 美丽乡村建设指南 GB 50288 灌溉与排水工程设计规范 GB 50433 开发建设项目水土保持规范 GB 50445 村庄整治技术规范 DB43/T 16372019 2 GB 50763 无障碍设计规范 CJJ 45 城市道路照明设计标准 HJ 633 环境空气质量指数技术规定 JTG B01 公路工程技术标准 JTG B04 公路环境保护设计规范 LB/T012 城市旅游导向系统设置原则与要求 LYJ 127 森林防火工程技术标准 LY 5014 林区公路工程技术标准 3 术语和定义 下列术语和定
6、义适用于本标准。 秀美林场 The Beautiful Forest Farm 指以保护和培育森林资源为目的,具有丰富的森林资源,完备的基础设施,优美的生态环境景观和 较高水平管理服务的国有林场。 4 基本要求 4.1 森林资源 4.1.1 林场森林覆盖率应达90%以上,林分蓄积量单位面积达到90m3/ hm。混交林比例大于50%或具 有部分经营状况良好景观纯林,要求林相整齐,生长旺盛。 4.1.2 保护原生植被,在水体的岸边、荒坡、崩岗和沙化区域等生态脆弱地区种植适生植物,合理绿 化配置,养护到位,营造近自然生态环境景观。 森林风景资源质量应达到GB/T 18005规定的二级以上标准。 4.
7、1.3 古树名木挂牌和保护率100%。 4.2 环境 4.2.1 按GB 50445的要求对林场内的坑塘、溪流、河道、水库、湖泊进行整治,保持水质清洁和水流 通畅,地表水无黑臭或其他异色异味水体。建有生活污水集中处理设施,生活污水集中处理率达到80% 以上,按GB 18918规定的一级标准的A 类标准要求排放。水环境质量应达到GB 3838规定的类以上 标准。 4.2.2 土壤环境质量应达到GB 15618规定的二级标准以上。 4.2.3 近三年空气质量呈持续改善趋势。空气质量指数(AQI)应符合GB 3095和HJ 633规定的年达 标天数比例达80%以上。 4.2.4 声环境质量应达到GB
8、 3096规定的类标准,生活区办公区等需要安静的区域的环境噪声应 小于0类限值。 4.3 基础设施建设 4.3.1 道路 4.3.1.1 进出林场场部办公区和生活区的主干道通畅,路面硬化率100%,达到“乡乡通”三级公路标 准,符合JTG B01公路工程技术标准和交公便字(2004)22号交通部农村公路建设标准指导意见的规 DB43/T 16372019 3 定和要求。 4.3.1.2 林区道路应进出通畅,符合LY5014林区公路工程技术标准的要求。 4.3.1.3 林区道路网密度为林场林区内单位面积林地的机动车道米数,应满足林区经营管理和森林防 火的需要,林区基本道路网密度应达7m/ hm以
9、上。 4.3.1.4 场内公路应以现有道路为基础,顺应原林场道路规划布局,保持原有合理格局。林场主干道 应按照GB 5768.1和GB 5768.2的要求设置道路交通标志和前往林场各区域的导向指示牌。 4.3.1.5 在场部办公区、居民生活区、主要景观观赏点等重要节点处,利用道路周边、空余场地,适 当规划生态停车场(泊位)。 4.3.1.6 林场道路应根据自然条件进行绿化,以稳定路基,美化路容,保护环境,应按照JTG B04 公 路环境保护设计规范预留和保护野生动物迁徙通道,增强行车安全。 4.3.2 供电 4.3.2.1 林场电力网建设与改造应有专业单位实施,必须保护生环境,设施设备布局合理
10、,安全稳定, 美观实用,供电应能满足林场办公和居民生产生活要求。 4.3.2.2 林场场部(包括分场场部)应完成亮化工程。场部亮化应合理配置照明灯具,宜使用节能 灯具。 4.3.3 通信 4.3.3.1 林场场部(包括分场场部)广播、电视、电话、移动通讯、网络、邮政等公共通信设施齐全、 信号通畅,线路和基站架设规范、安全有序;有条件的林场可采用管道线路下地敷设。 4.3.3.2 林场的公共通信设施设备建设应以保护生态环境为基础,要求布局合理、安全实用、美观大 方。 4.3.3.3 林场场部(包括分场场部)公共通信网开通率100%,场部、各工区、各护林点的网络覆盖率 达85%以上。 4.3.3.
11、4 林场场部(包括分场场部)电子政务网(内网)开通率100%。 4.3.4 饮水 4.3.4.1 应根据林场特点、生活水平和区域水资源等条件,合理确定生活饮用水量和卫生标准、供水 水源和水压要求;有条件的林场可接用市政自来水管网供水。林场场部生活饮用水量及卫生标准应符合 GB 11730的相关要求。 4.3.4.2 应加强水源地保护,保障林场饮用水安全,生活饮用水的水质应符合GB 5749的要求。 4.3.5 排水与水土保持 4.3.5.1 林场的排水工程应符合GB 50288规划建设要求,水土保持工程应符合GB 50433和GB 16453 的要求。 4.3.5.2 林场排水与水土保持工程项
12、目建设应避免破坏环境景观,应重视调查研究,采用新技术、新 工艺和新材料,因地制宜、安全牢固、实用美观。工程建设和环境修复应同时进行,同时完工。 4.3.5.3 林场应有成熟的对暴雨、洪水、山体滑坡、泥石流、山洪冲沟等自然灾害和地质隐患的应急 处置预案。 4.3.6 森林防火 4.3.6.1 林场的森林防火工程建设应符合LYJ 127的要求。 DB43/T 16372019 4 4.3.6.2 林场应成立专业的森林火灾扑救队和配备必要的森林防火设备,制定森林火灾扑救应急预案, 能够达到预防和扑救森林火灾的要求。 4.3.7 场部建设(包括办公区和生活区) 4.3.7.1 场部建设应按规划执行,应
13、符合GB/T 32000的相关规定和要求。规划应以林场的发展和管理 为导向,统筹新房建设和旧房改造。按公共服务和管理设施的需求确定用地布局,规划林场道路、供水、 排水、供电、通信等各项基础设施配置,包括布局、走向和敷设方式等。 4.3.7.2 新建、改建、扩建的建筑应符合建筑卫生、安全要求,注重于环境协调;宜选择具有当地特 色和地域风格的建筑图样;倡导建设绿色节能建筑。 4.3.7.3 保持和延续林场原建筑的传统格局和历史风貌,维护历史文化遗产的完整性、真实性、延续 性和原始性。 4.3.7.4 整治影响景观的棚舍、残破或倒塌的房屋和建筑,清除临时搭盖,美化影响场部空间外观视 觉的外墙、屋顶、
14、窗户、栏杆等,规范太阳能热水器、空调等设施的安装。 4.3.7.5 林场场部应加强公共卫生设施建设和公共卫生管理,公共厕所应数量充足、卫生文明、适用 免费、有效管理,应符合GB/T 18973的规定和要求。 合理配置垃圾收集点、垃圾箱(桶)、垃圾清运工具等,生活垃圾无害化处理率达 85%以上,符合 GB 16889和GB 18485的要求。 4.3.7.6 林场场部办公区和生活区应进行美化和绿化改造,绿化占地面积到达 30%以上,绿地内植物 覆盖率达80%以上。在保留原有主要风水树、景观树的基础上,配置观赏性强的花卉或灌木,实现绿化 的多样性,并进行定期管护和修整。场部环境维护费用应参照公园绿
15、地森林公园养护管理标准执行。 4.3.7.7 林场场部应完成亮化工程(配置路灯和办公、居住区照明),亮化照明应满足CJJ 45规定的 照明照度要求。 4.3.7.8 对于符合房改政策的国有林场工人和居民,应按房改政策整体搬迁至新居民点。 4.4 经营管理服务 4.4.1 机构设置 4.4.1.1 林场应在场部和办公楼门口悬挂名称标识牌。 4.4.1.2 林场应机构健全,设置合理,具有分工明确的分支结构图、部门设置和适合自身的管理模式。 各办公室门口应悬挂部门名称标识牌,各部门室内应张贴部门职责及分工公示牌。各类制度健全、岗位 绩效考核科学。 4.4.2 人才队伍建设 4.4.2.1 具有一支专
16、业林场管理团队对林场的各项进行有效管理。林场在职人员大中专毕业人数比例 达50%以上。 4.4.4.2 具有一支专业林场建设和管理的人才队伍。 成立专业的森林营造、环境调查、环境维护的人才队伍队,组建森林防火专业扑救队,制定森林防 火应急预案,配置林业执法派出机构,加强林政执法和保护森林资源资产,配备林业森防技术人员,加 强林业有害生物防治,加强森林检疫预测预报,以保证林场内的生态环境、设施设备的安全和完备。 4.4.3 公共服务 4.4.3.1 健全林场职工社会保障制度。林场职工的社保机制应纳入统一的社会保障体系,按照社会保 险法的要求由林场统一办理相关手续和缴纳费用,享受社保体系的统一保障
17、。 DB43/T 16372019 5 4.4.3.2 建立统一、规范的林场职工健康档案。 4.4.3.3 建立健全安全风险提示制度和突发公共事件的应急处理预案,完善安全控制和自然灾害(如 冰灾、火灾、水灾、森林病虫害等)的应急处置制度。 4.4.3.4 对林场职工进行卫生健康知识和救护技能培训,建立具有一定健康护理知识并受过培训的志 愿者服务机构。 4.4.4 对外宣传 4.4.4.1 林场应重视对外宣传工作,加强宣传平台建设,为林场的发展提供载体。 4.4.4.2 林场对外宣传应进行新媒体和传统媒体的有效融合和联动,实现对林场正面、积极、整体和 全方位的宣传,树立形象,塑造品牌。 4.4.
18、4.3 林场应配备生态旅游和科普教育智能解说系统加强对外宣传,全面提升林场生态效益宣传效 果和影响力。 4.4.5 旅游服务 4.4.5.1 开展旅游产业的秀美林场,各类旅游信息咨询服务和设施应符合GB/T 26354 的规定和要求。 4.4.5.2 餐饮场所卫生条件应达到GB 16153规定的要求。 饮食业油烟排放应达到GB 18483规定的要求。 4.4.5.3 为残障人士、老年人等特殊人群服务的无障碍设施应符合GB 50763第3项的要求。 无障碍设施符号应符合GB/T 10001.9的规定。 4.4.5.4 旅游公共信息导向标识应符合GB/T 10001.1、GB/T 10001.2、
19、GB/T 10001.3、GB/T 10001.4 和GB/T 10001.5的规定。 4.4.5.5 各类导向系统设计应符合LB/T012的规定。 DB43/T 16372019 6 附录A (资料性附录) 秀美林场评定评分表 A.1 秀美林场评定评分表 序号 评估验收项目 评定标准 分值 自评分 考评分 1 森林资源 40 95% 8 1.1 森林覆盖率 90.00-94.99% 6 林分hm2蓄积量达到95m3以上,混交林比例大于60% 8 1.2 林分质量 林分 hm2 蓄积量达到 90.00-94.99m3,混交林比例大于 50-59.99%或具有部分经营状况良好景观纯林 6 1.3
20、 林相质量 林相整齐,生长旺盛 6 1.4 森林保护 保护原生植被 6 1.5 生态修复 在水体的岸边、荒坡、崩岗和沙化区域等生态脆弱地区种植 适生植物,合理绿化配置,养护到位,营造近自然生态环境 景观。 4 1.6 森林风景资源 达到GB/T 18005规定的二级以上标准。 4 1.7 古树名木 古树名木挂牌和保护率100%。 4 2 环境质量 30 2.1 地表水环境质量 9 2.1.1 地表水外观 按GB 50445的要求对林场内的坑塘、溪流、河道、水库、 湖泊进行整治,保持水质清洁和水流通畅,地表水无黑臭或 其他异色异味水体。 3 2.1.2 生活污水处理 林场应建有生活污水集中处理设
21、施,生活污水集中处理率达 到80%以上,按GB 18918规定的一级标准的A 类标准要求 排放。 3 2.1.3 地表水质量 林场地表水环境质量应达到GB 3838规定的类以上标准。 3 2.2 土壤环境质量 林场土壤环境质量达到GB 15618规定的二级标准以上 5 2.3 空气环境质量 10 达到GB 3095规定一级要求,PM2.5浓度0-50ug/m3 5 2.3.1 空气质量 达到GB 3095规定二级要求,PM2.5浓度51-100ug/m3 4 2.3.2 空气达标天数 林场空气质量达到HJ 633规定的达标要求,年达标天数比例80% 5 2.4 声环境质量 6 2.4.1 林场
22、声环境质量 声环境质量达到GB 3096规定的类标准 4 DB43/T 16372019 7 A.1 秀美林场评定评分表 (续) 序号 评估验收项目 评定标准 分值 自评分 考评分 2.4.2 生活区、办公区声环境质量 生活区办公区等需要安静的区域的环境噪声应小于 0 类限值 2 3 基础设施建设 20 3.1 道路 4 3.1.1 林场主干道 进出林场场部主干道,达到JTG B01公路工程技术标准规定三级以上公路标准 1 林区道路符合LY5014林区公路工程技术标准的要求 0.5 3.1.2 林区道路 每公顷林地的林区道路网密度应达7m以上 0.5 3.1.3 道路交通标识 林场道路应按照G
23、B 5768.1和GB 5768.2的要求设置道路交通标志和前往林场各区域的导向指示牌 1 3.1.4 停车位 在场部办公区、居民生活区、主要景观观赏点等重要节点处,利用道路周边、空余场地,适当规划生态停车场 0.5 3.1.5 道路绿化美化 林场道路应根据自然条件进行绿化,以稳定路基,美化路容,保护环境,预留和保护野生动物迁徙通道,增强行车安全 0.5 3.2 供电 2 3.2.1 电力网建设 林场电力网建设与改造必须保护生环境,安全稳定,美观实用 0.5 3.2.2 电能需求 供电应能满足林场办公和居民生产生活要求。 1 3.2.3 亮化工程 林场场部(包括分场场部)应完成亮化工程 0.5
24、 3.3 通信 2.5 3.3.1 通信设施建设 林场的公共通信设施设备建设应以保护生态环境为基础,要求布局合理、安全实用、美观大方。 0.5 3.3.2 通信网络覆盖 林场场部(包括分场场部)公共通信设施齐全、信号通畅, 公共通信网开通率 100%,场部、各工区、各护林点的移动 网络覆盖率达85%以上 1 3.3.3 办公信息化 林场场部(包括分场场部)电子政务网(内网)开通率100% 1 3.4 饮水 2 3.4.1 饮用水水量及卫生标准 林场场部生活饮用水量及卫生标准应符合GB 11730的相关要求 1 3.4.2 饮用水水质 生活饮用水的水质应符合GB 5749的要求 1 3.5 排水
25、与水土保持 2.5 3.5.1 排水与水土保持工程规划建设 林场的排水工程应符合GB 50288规划建设要求,水土保持工程应符合GB 50433和GB 16453的要求 1 3.5.2 环境修复工程 林场排水与水土保持工程项目建设应避免破坏环境景观,工程建设和环境修复应同时进行,同时完工 0.5 3.5.3 水土保持自然灾害应急预案 林场应有成熟的对暴雨、洪水、山体滑坡、泥石流、山洪冲沟等自然灾害和地质隐患的应急处置预案 1 DB43/T 16372019 8 A.1 秀美林场评定评分表 (续) 序号 评估验收项目 评定标准 分值 自评分 考评分 3.6 森林防火 2 3.6.1 森林防火工程
26、建设 林场的森林防火工程建设应符合LYJ 127的要求。 1 3.6.2 森林防火设施设备及预案 林场应成立专业的森林火灾扑救队和配备必要的森林防火设备,制定森林火灾扑救应急预案 1 3.7 场部建设 5 3.7.1 场部规划 场部建设应按规划执行,应符合GB/T 32000的相关规定和要求。 1 3.7.2 建筑风格 保持和延续林场原建筑的传统格局和历史风貌,维护历史文化遗产的完整性、真实性、延续性和原始性。 0.5 3.7.3 新建建筑 新建、改建、扩建的建筑应符合建筑卫生、安全要求,宜选 择具有当地特色和地域风格的建筑图样;倡导建设绿色节能 建筑 0.5 3.7.4 旧房改造 整治棚舍、
27、残破或倒塌的房屋和建筑,美化影响场部空间外 观视觉的外墙、屋顶、,规范太阳能热水器、空调等设施的 安装。 0.5 3.7.5 公共卫生 林场场部应加强公共卫生设施建设和公共卫生管理,公共厕所应符合GB/T 18973的规定和要求。 0.5 3.7.6 生活垃圾 合理配置垃圾收集点及清运工具等,生活垃圾无害化处理率达85%以上,符合GB 16889和GB 18485的要求。 0.5 3.7.7 绿化美化 林场场部办公区和生活区应进行美化和绿化改造,场部环境维护应参照公园绿地森林公园养护管理标准执行。 0.5 3.7.8 亮化工程 林场场部应完成亮化工程(配置路灯和办公、居住区照明),亮 化照明应
28、满足CJJ 45规定的照明照度要求。 0.5 4 经营管理服务 10 4.1 机构设置 机构健全,设置合理 2 4.2 人才队伍建设 具有一支专业林场建设和管理的团队 2 4.3 公共服务 2.5 4.3.1 社会保障 林场职工纳入统一的社会保障体系,享受社保体系的统一保障 1 4.3.2 卫生保健 建立统一、规范的林场职工健康档案。 0.5 4.3.3 应急预案 建立健全突发公共事件的应急处理预案,完善安全控制和自 然灾害(如冰灾、火灾、水灾、森林病虫害等)的应急处置 制度 0.5 4.3.4 志愿者服务 建立具有一定健康护理知识并受过培训的志愿者服务机构 0.5 4.4 对外宣传 林场具有
29、科学的对外宣传的机制和设施 1 4.5 旅游服务 2.5 4.5.1 旅游管理 旅游管理服务应符合LB/T 0512016的规定和要求 0.5 DB43/T 16372019 9 A.1 秀美林场评定评分表 (续) 序号 评估验收项目 评定标准 分值 自评分 考评分 4.5.2 餐饮卫生 餐饮场所卫生条件应达到GB 161531996规定的要求。饮食业油烟排放应达到GB 184832001规定的要求 0.5 4.5.3 无障碍设施 为残障人士、老年人等特殊人群服务的无障碍设施应符合 GB 507632012第3项的要求。无障碍设施符号应符合GB/T 10001.9的规定 0.5 4.5.4 旅游信息咨询 各类旅游信息咨询服务和设施应符合GB/T 26354 的规定和要求 0.5 4.5.5 旅游公共信息 导向标识 旅游公共信息导向标识应符合 GB/T 10001.1、GB/T 10001.2、GB/T 10001.3、GB/T 10001.4 和 GB/T 10001.5 的规定,各类导向系统设计应符合LB/T012-2011的规定 0.5