1、ICS 03.100.99 A01 DB37 山东省地方标准 DB 37/ T 13882009 火力发电企业对标管理实施导则 2010 - 02 - 09 发布 2010 - 03 - 01 实施 山东省质量技术监督局 发布 DB37/T 13882009 I 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由山东省经济和信息化委员会、山东省质量技术监督局提出。 本标准由山东能源标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：华能威海发电有限责任公司。 本标准主要起草人：王垚、李青、李新斌、徐光照。 DB37/T 13882009 1 火力发电企业对标管理实施导则 1 范围 本标
2、准规定了火力发电企业对标管理实施导则的术语和定义、对标原则、指标体系、对标实施步骤 和对标管理的评价。 本标准适用于纯凝式火力发电企业和热电联产企业。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DB37/ 737 燃煤电厂供电标准煤耗限额 DB37/ 738 热电联产供电标准煤耗限额 3 术语和定义 DB37/737、DB37/738确立的以及下列术语和定义适用于本标准。 3.1 单位发电量取水量 火电企业生产每千瓦时电能需要从各种水源提取的水量，单位为千
3、克每千瓦时（kg/kWh）。企业通 过自建水处理设施对其生产过程中产生的废水、 污水进行处理达到一定的水质标准后进行再使用的水量 不纳入到取水量的范围；采用直流冷却系统的电厂的取水量不包括从江、河、湖等水体取水用于凝汽器 冷却的水量，当冷却水还用于其他用途时，这部分冷却水量应计入取水量。 3.2 指标修正值 供电煤耗率、发电厂用电率实际完成值与各种修正系数（见附录A）相乘后的数值称为指标修正值， 用指标修正值与标杆值对标。 3.3 基准值 标准值是指国际标准、国家标准、行业标准、地方标准，以及上级公司文件等所规定的指标限额， 或者是设计值。 3.4 对标管理 DB37/T 13882009 2
4、 对标管理又称基准管理或标杆管理，是指企业持续不断地将自己的产品、服务及管理实践活动与国 际国内先进企业的指标进行对比分析，确定标杆，通过管理和技术措施，达到标杆或更高水平的管理活 动。 4 对标原则 4.1 企业主体原则。自主选择标杆企业，并认真查找与标杆企业之间的差距，分析存在差距的原因， 制定改进的措施。 4.2 同一基准原则。在进行对标时，应对供电煤耗率、发电厂用电率等指标进行修正（修正方法见附 录 A），然后用指标修正值进行对标。 4.3 持续改进提高的原则。 当接近和超过现有标杆时,应确定新的更高的标杆， 不断提高对标管理水平， 确保对标工作的闭环管理。 4.4 突出重点原则。对标
5、要突出重点工序、重点设备和重点产品，针对重点环节进行对标。可以根据 企业实际，选择一种或者几种指标体系；也可以从一种指标体系中选取某些指标进行对标。 4.5 指标与管理兼备的原则。在对标时，通过比指标数据，比管理方式和管理流程，实现新的业绩指 标。 4.6 同步对标原则。对标时，宜采用标杆企业的同步数据；实在无法收集到，也可采用去年同期数据 或近期统计数据。 5 指标体系 5.1 开展企业对标的一项重要工作是确定要对标的指标体系。指标体系是由一系列指标和管理实践构 成。基本指标体系包括机组综合性指标体系、机组过程性指标体系、安全指标体系、财务指标体系和环 保指标体系等。 5.2 企业在对标管理
6、实践中，可根据自身特点和企业管理的实际需要，在基本指标体系基础上进行扩 展或缩减，将指标体系进行动态调整和完善，形成企业自身的指标体系。 5.3 机组综合性指标体系见表 1。 表1 机组综合性指标体系 序号 指标名称 单位 基准值 标杆机组值 实际完成值 指标修正值 1 供电煤耗率 gce/kWh 2 供热煤耗率 kgce/GJ 3 发电厂用电率 % 4 供热厂用电率 % 5 汽机热耗率 kJ/kWh 6 锅炉热效率 % 7 单位发电量取水量 kg/kWh 5.4 机组过程性指标体系见表 2。 DB37/T 13882009 3 表2 机组过程性指标体系 序号 指标名称 单位 基准值 标杆机组
7、值 实际完成值 1 汽轮机主蒸汽压力 MPa 2 汽轮机主蒸汽温度 3 汽轮机再热蒸汽温度 4 排烟温度 5 空气预热器漏风率 % 6 锅炉氧量 % 7 飞灰含碳量 % 8 补充水率 % 9 给水温度 10 凝汽器真空 kPa 11 凝结水过冷度 12 凝汽器端差 13 高压加热器投入率 % 14 真空严密性 Pa/min 15 入厂与入炉煤热值差 kJ/kg 16 风机耗电率 % 17 水泵耗电率 % 18 制粉系统耗电率 % 19 脱硫系统耗电率 % 5.5 安全指标体系见表 3。 表3 安全指标体系 序号 指标名称 单位 基准值 标杆机组值 实际完成值 1 人身死亡事故 次 2 死亡人数
8、 人 3 非计划停运次数 次 4 非计划停运小时 h 5 机组修后安全运行天数 天 6 机组长周期运行天数 天 7 等效可用系数 % 5.6 财务指标体系见表 4。 表4 财务指标体系 序号 指标名称 单位 基准值 标杆机组值 实际完成值 1 净资产收益率 % 2 利润总额 万元 3 营业总收入 万元 4 资产负债率 % 5 单位容量修理费 万元/kW 6 当年电（热）费回收率 % 7 单位燃料成本 元/kWh 8 标煤单价 元/t DB37/T 13882009 4 5.7 环保指标体系见表 5。 表5 环保指标体系 序号 指标名称 单位 基准值 标杆机组值 实际完成值 1 脱硫效率 % 2
9、 脱硝效率 % 3 脱硫设施投运率 % 4 脱硝设施投运率 % 5 除尘效率 % 6 除尘器投运率 % 7 二氧化硫排放浓度 mg/m 3 8 氮氧化物排放浓度 mg/m 3 9 烟尘排放浓度 mg/m 3 6 对标实施步骤 6.1 对标准备阶段 6.1.1 成立组织机构。进行对标管理活动时，应成立对标管理领导小组，负责对标工作的组织领导； 成立工作小组，负责对标实践的具体实施。 6.1.2 现状分析。通过分解法、访谈法、问卷调查法等方法，对本企业现状进行分析，充分掌握本企 业的客观情况；并通过现状分析,发现和确认存在的问题，从而确定对标重点。 6.1.3 选准标杆企业。通过各种渠道收集其他先
10、进的企业的有关生产经营数据和管理方法，初步选取 若干个潜在标杆企业，组织人员对潜在标杆企业进行研究分析。并结合企业自身实际，选定标杆企业。 6.2 对标实践阶段 6.2.1 建立指标体系。在确定指标体系内容时，应力求突出重点，在反映企业生产经营全貌的基础上 建立指标体系。 6.2.2 比较分析。在对比分析指标时，除了与标杆企业指标比较，还应与基准值、历史最好水平进行 比较。 6.2.3 制定方案。结合企业自身实际，制定出切实可行的改进方案和分步实施计划。在对标过程中不 断对制定的改进方案进行修改完善。 6.2.4 分阶段实施方案。将改进方案分解落实到相关车间、班组或个人，分阶段推进实施计划。针
11、对 执行中遇到的问题和情况，工作小组和具体的实施人员要及时沟通、商量对策。对下一步的具体计划进 行研讨和修订。 6.3 对标评估阶段 6.3.1 方案评估。对标实践中的每一项方案执行完毕后，要及时形成方案总结报告，并报送对标领导 小组。 6.3.2 阶段评估。企业就某一阶段的对标活动成效进行评估，对管理措施的科学性和有效性进行分析， 对对标方案的先进性和效果进行评估，对阶段性目标进行评估。 6.4 持续改进阶段 DB37/T 13882009 5 6.4.1 修正目标。通过对标管理活动,不断发现和解决问题，完成了一个阶段的目标，再制定新的更高 的目标。 6.4.2 改进提高。企业将对标实践过程
12、中形成的行之有效的措施、手段和制度等进行总结，并结合新 的目标，制定下一阶段的对标活动计划，同时调整对标标杆，将对标活动深入持续地开展下去。 7 对标管理的评价 7.1 企业半年和年底应进行对标管理评价，以检验对标方案实施效果，总结经验。 7.2 对标管理评价的方法包括内部评价和外部评价。内部评价以领导小组为主，外部评价以上级主管 部门或外聘专家为主。 7.3 评价的内容： a) 建立对标制度和标准体系的有效性； b) 方案中的组织措施和保障措施的有效性； c) 指标数据采集分析的正确性、先进性； d) 阶段性目标的先进性、可行性； e) 改进方案执行情况； f) 指标完成情况； g) 对标工
13、作成果与经验。 DB37/T 13882009 6 A A 附 录 A （资料性附录） 综合性指标修正方法 A.1 供电煤耗率修正方法 供电煤耗率实际完成值与各种影响修正系数相乘后的数值为供电煤耗率指标修正值。 用指标修正值 与标杆值对比，确定是否达标。 表A.1 机组负荷率修正系数 报告期内机组负荷率 修正系数 86%及以上 1.0 75%（含）86% 0.995 70%（含）75% 0.99 70%以下 0.985 表A.2 烟气脱硫修正系数 脱硫方式 修正系数 无烟气脱硫设施 1.0 有烟气脱硫设施 0.99 表A.3 烟气脱硝修正系数 脱硝方式 修正系数 无烟气脱硝设施 1.0 有烟气脱硝设施 0.995 A.2 发电厂用电率修正方法 发电厂用电率实际完成值与各种影响修正系数相乘后的结果为发电厂用电率指标修正值。 用指标修 正值与标杆值对比，确定是否达标。 表A.4 机组负荷率修正系数 报告期内机组负荷率 修正系数 86%及以上 1.0 75%（含）86% 0.92 70%（含）75% 0.90 70%以下 0.85 表A.5 烟气脱硫修正系数 脱硫方式 修正系数 无烟气脱硫设施 1.0 有烟气脱硫设施 0.80 DB37/T 13882009 7 表A.6 烟气脱硝修正系数 脱硝方式 修正系数 无烟气脱硝设施 1.0 有烟气脱硝设施 0.94 _
