1、ICS 71.020 G09 DB37 山东省 地 方 标 准 DB 37/T 3281 2018 氯化苄行业企业安全生产风险分级管控体 系实施指南 Implementation Guidelines for the Management and Control System of Risk Classification for Production Safety of Benzyl chloride industry 2018 - 06 - 12发布 2018 - 07 - 12实施 山东省质量技术监督局 发布 DB37/T 3281 2018 I 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-20
2、09给出的规则起草。 本标准由山东省安全生产监督 管理局提出。 本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。 本标准主要起草单位：鲁西化工集团股份有限公司（山东聊城中盛蓝瑞化工有限公司）。 本标准主要起草人：肖军昌、李玉花、魏雯雯、白新玉、慈明君、许晓光、吕成群、朱朋果、李静。 DB37/T 3281 2018 II 引 言 本标准是依据国家安全生产法律法规、标准规范及山东省地方标准安全生产风险分级管控体系通 则化工企业安全生产风险分级管控体系细则的要求，充分借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标 准、现代安全管理理念和氯化苄行业的安全生产风险（以下简称风险）管理经验，融合职业健康安全管 理体系及
3、安全生产标准化等相关要求，结合山东省氯化苄行业安全生产特点编制而成。 本标准用于规范和指导山东省内氯化苄行业企业开展风险分级管控工作，达到有效控制风险，杜绝 或减少各种事故隐患，预防生产安全事故发生的目的。 DB37/T 3281 2018 1 氯化苄行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南 1 范围 本标准规定了山东省内氯化苄生产企业安全生产风险分级管控体系建设的基本要求、工作程序和内 容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。 本标准适用于指导山东省氯化苄行业企业安全生产风险分级管控体系的建设。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可 少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期
4、的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 6441 企业职工伤亡事故分类标准 GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 GB 30871 化学品生产单位特殊作业安全规范 GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码 DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T 2971-2017 安全生产风险分级管控体系实施细则 3 术语和定义 DB37/T 2882-2016界定 的以及下列术语和定义适用于本文件。 4 基本要求 4.1 成立组织机构 4.1.1 企业应成立由主要负责人担任组长、分管负责人为副
5、组长、各生产相关专业部门负责人为成员 的安全生产风险分级管控领导小组，组织成员还应包括安全、设备、工艺、电气、仪表等专业技术人员 及各车间人员。 4.1.2 各人员、部门主要职责如下： 企业主要负责人全面负责安全生产风险分级管控管理工作，组织评审确定风险等级，负责对重 大风险点的管理。 企业分管负责人负责分管范围内的安全生产风险分级管控管理工作，评审确定风险等级，负责 对重大风险点的管理。 安全部门是安全生产风险分级管控体 系构建的组织部门，负责安全生产风险分级管控体系工作 的组织协调、指导和监督。 设备、工艺、电气、仪表等各职能部门分别负责分管范围内的风险点排查、危险源辨识、风险 评价和分级
6、管控工作的组织协调、指导和监督。 各车间分别负责本单位范围的风险点排查、危险源辨识、风险评价和分级管控具体工作。 DB37/T 3281 2018 2 企业全体员工、承包商和相关人员，应按照工作要求，参与危险源辨识、风险评价和分级管控 相关工作。 4.2 实施全员培训 4.2.1 培训应贯穿于安全生产风险分级管控的各个阶段 ,且应分层级对全员进行培训。各单位应根据体 系有效实施的需要，确定培训需求，培训部 门编制培训计划和考核计划，培训计划中应包括培训方式、 培训对象、日程安排、考核方式、培训教材和预期达到的效果等。 4.2.2 培训内容包括： 各级政府针对安全生产风险管控体系建设工作制定的文
7、件、标准和会议要求； 企业相关安全生产风险管控体系建设制度； 企业有关的工艺流程、设备设施以及安全标准； 企业风险管控实施通则、细则和实施指南； 本岗位风险点及现有管控措施。 4.2.3 培训应达到的目标包括： 企业高层管理者应掌握公司级管控风险点，熟悉所负责风险点的重点管控措施，了解公司级管 控风险点的管控要求； 专业部门专业管理人员应掌握公司级 、部门级管控风险点，熟悉本专业需要具体执行和监督执 行的管控措施，了解与专业工作紧密相关的风险点控制措施； 车间管理人员应掌握本车间的公司级、部门级和车间级管控风险点信息（包括风险点包含的范 围、等级、存在的危险有害因素及其控制措施），了解班组级管
8、控的风险点信息； 班组员工应掌握本班组内的所有风险点信息，了解本车间的风险点信息。 4.2.4 企业对员工进行安全生产风险分级管控体系的培训，应做好过程记录，对培训效果要进行验证。 4.3 编写体系文件 企业应建立安全生产风险分级管控制度和风险分级管控考核奖惩制度（参见附录 A），编制危险 源 辨识、风险评价作业指导书、风险点登记表、作业活动清单、设备设施清单、工作危害分析（ JHA）评 价记录、安全检查表分析（ SCL）评价记录、作业活动风险分级管控清单、设备设施风险分级管控清单、 危险源统计表、奖惩记录等有关文件，确定风险识别、评价方法、风险等级判定及奖惩考核标准。 5 风险识别评价 5.
9、1 风险点确定 5.1.1 风险点划分原则 企业应根据本企业实际，全面、合理划分风险点，应涵盖全部设施、部位、场所、区域。 5.1.1.1 风险区域（单元）划分 氯化苄行业风险区域（单元）的划分，应遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清 晰的原 则。根据氯化苄生产流程方块图，组织对风险区域（单元）进行划分。例如：甲苯罐区、油炉工 序、氯化工序、精馏工序、包装工序、公用工程等。 DB37/T 3281 2018 3 图 1 氯化苄生产流程方块图 5.1.1.2 设备、设施类风险点划分 对设备、设施风险点的划分，企业按照风险区域划分，列出风险区域内的主要设备、设施、建构筑 物。例如罐区
10、中的甲苯储罐、油炉工序中的导热油炉、氯化工序中的氯化塔、氯化釜、精馏工序中的精 馏塔等。氯化苄企业应根据本企业实际，全面、合理划分风险点，应涵盖全部设施、部位、场所、岗位。 5.1.1.3 操作及 作业活动类风险点划分 对操作及作业活动等风险点的划分，应当涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动。 可按照生产工艺操作进行划分，例如：操作活动包括甲苯投料操作、氯气流量操作、 DCS操作，典型化 工工艺操作（氯化工序、精馏工序、制冷工序）、分析操作等；作业活动包括：更换氯化塔塔节、取样 作业、装卸车作业、拆检炉排轴等。氯化苄企业， 应根据本企业实际，全面识别各类操作和作业活动， 应涵盖生产
11、经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动 。 5.1.2 风险点排查 5.1.2.1 风险点排查的内容 风险点排查的内容应包含企业生产经营的全部区域、场 所、装置（设备）、活动，形成包括风险点 名称、区域位置、可能导致事故类型等内容的基本信息，并建立风险点登记台账（参见附录 B.1）。 5.1.2.2 风险点排查的方法 5.1.2.2.1 风险点的排查应先明确各级组织（车间、班组等）所负责的区域、场所、装置和活动，再 根据功能、类别、大小等要素，结合企业实际管控层级进行详细的划分。 5.1.2.2.2 按照功能划分风险点，可将同一目的活动划分为一个风险点。例如氯化工序、精馏工序、 油炉工序、装
12、卸作业等。 5.1.2.2.3 按照类别划分风险点，可根据装置或设备的类别进行划分，例如反应器类、储罐类、塔 类、冷换设备类、炉类等。 外售 甲苯 罐车 甲苯 储罐 氯气缓 冲罐 氯气 甲苯脱 水塔 氯化塔 氯化釜 导热 油炉 导热油 氯化氢 外送 甲苯精 馏塔 氯化苄 精馏塔 氯化苄 成品 DB37/T 3281 2018 4 5.1.2.2.4 划分风险点要 充分考虑风险点的大小，风险点过大，其中包含的危险源较多，所确定的风 险点管控等级会过高，会形成都是重大或较大风险点的情形。风险点划分范围过小，致使企业的风险 点数量增多，企业管控难度增大，不利于各级人员对控制措施的掌握。所以风险点的大
13、小划分要充分 考虑到各单位的组织结构、职责划分、功能区域等要素。 5.2 危险源辨识分析 5.2.1 危险源辨识 5.2.1.1 危险源辨识应以“全员、全过程、全方位、全天候”的原则开展。全员参与危险源辨识，要 考虑到生产经营的各生命阶段，各个环节、不同时间点可能出现的不同情况。危险源的辨识要系统和全 面，就要根据不同的辨 识对象选择合适的方法。 5.2.1.2 危险源辨识应覆盖风险点内全部设备设施和作业活动，建立作业活动清单（参见附录 B.2） 及设备设施清单（参见附录 B.3）。 5.2.1.3 宜选用以下几种常用辨识方法： 对于作业活动，宜选用工作危害分析法（简称 JHA）进行辨识； 对
14、于设备设施，宜选用安全检查表法（简称 SCL）进行辨识； 对涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源（ “两重点一 重大”）的生产储存装置，可 采用危险与可操作性分析法（ 简称 HAZOP） 进行 辨识 ； 企业也可根据本企业实际，选择有效可行的其他方法，如 类 比法、事故树分析法进行辨识 。 5.2.2 危险源辨识范围 危险源辨识范围应包括： 规划、设计（重点是新、改、扩建项目）、建设、投产、运行等阶段； 常规和非常规作业活动； 事故及潜在的紧急情况； 所有进入作业场所的人员的活动； 原材料、产品的运输和使用过程； 作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； 工艺、
15、设备、管理、人员等变更； 丢弃、废弃、拆除与处置； 气候、地质及环境影响等。 5.2.3 危险源辨识实施 5.2.3.1 危险源辨识应在经过培训的人员指导下进行，企业提供统一的危险源辨识表格，事前编制有 针对性的危险源提示表，将表格下发到班组或车 间，由班组长组织危险源辨识，分析现有风险控制措施 有效性，提出改进的控制措施，填写分析评价记录。 5.2.3.2 在进行危险源辨识时，应依据 GB/T 13861的规定，对潜在的人的因素、物的因素、环境因素 和管理因素等危险有害因素进行辨识，充分考虑危险有害因素的根源和性质。如：造成火灾和爆炸的因 素；造成冲击和撞击、物体打击、高处坠落、机械伤害的原
16、因；造成中毒、窒息、触电及辐射的因素； 工作环境的化学性危害因素和物理性危害因素；人机工程因素；设备腐蚀、焊接缺陷等；导致有毒有害 物料、气体泄漏的原因等。 5.2.3.3 辨识危险源也可以从能量和物质的 角度进行提示。其中从能量的角度可以考虑机械能、电能、 化学能、热能和辐射能等。例如：机械能可造成物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落、 DB37/T 3281 2018 5 坍塌等；热能可造成灼烫、火灾；电能可造成触电；化学能可导致中毒、火灾、爆炸、腐蚀。从物质的 角度可以考虑压缩或液化气体、腐蚀性物质、可燃性物质、氧化性物质、毒性物质、放射性物质、病原 体载体、粉尘和爆炸性物质
17、等。 5.2.4 事故类别及后果 5.2.4.1 参照 GB6441危险源造成的事故类别包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、 淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其 它爆炸、中毒和窒息，以及其它伤害等。 5.2.4.2 危险源引发的后果，包括人身伤害、伤亡疾病、财产损失、停工、违法、影响商誉、工作环 境破坏、环境污染等。 5.3 风险控制措施 5.3.1 控制措施的选择原则 控制措施应 优 先考虑工程技术措施，其次是管理措施、教育培训措施和劳动防护措施，应有对危险 源在异常和事故状态下的应急措施。 5.3.1.1 工程技术措施 工程技术措施包括以下内容： 基于工
18、艺自身的技术要求，例如温度操作上限、进料方式等； 基于过程控制的设备设施，例如工艺参数的检测设施（温度计、压力表等）、报警和人员干预 设施（可燃、有毒气体报警联锁）、安全仪 表系统、惰性气体保护系统、物理保护（释放系统）、 释放后的物理保护（围堰、防火堤等）等工程技术类控制措施； 基于设备自身检修维护的措施，例如：设备自检、润滑要求、检验检测要求等； 基于对工艺过程以外的操作或作业的工程技术措施，包括：警示标志、动火作业的气体检测， 登高作业搭设脚手架，临时用电作业的一机一闸一保护、挂牌上锁的要求，抽堵盲板作业时对 设置盲板位置的分析等。 5.3.1.2 管理措施 主要包括管理制度、操作规程等
19、文件中的管理要求，例如：维护保养的要求、巡检的要求、复查核 对的要求、记录的要求、监护的要求、清洁的要求等。 5.3.1.3 培训教育措施 主要包括员工的三级教育、每年的再培训教育，转岗培训，新产品、新技术、新设备、新工艺的培 训，特种作业人员资质培训、特种设备操作人员培训等。 5.3.1.4 个体防护措施 主要包括员工个体劳动防护措施，配备并正确使用防毒口罩、防尘口罩、防护手套、防护眼镜、安 全帽、防化服等。 5.3.1.5 应急措施 主要指该危险源发生异常和事故状态下的控制措施。控制措施内容参考该工序或场所的现场处置方 案，措施内容要具体而直接，主要是现场员工应采取的紧急措施。 5.3.2
20、 控制措施实施 DB37/T 3281 2018 6 5.3.2.1 风险 控制措施 在实施前应依据 DB37/T 2882 2016第 6.5.2.2要求组织评审。 5.3.2.2 应落实改进和新增的控制措施。 5.4 风险评价 5.4.1 风险评价方法 企业应结合自身的特点选择合适的风险评价的方法，本标准选用作业条件危险性分析法（ LEC）（参 见附录 C） 对风险进行定性、半定量评价 ，并填写工作危害分析评价记录（参见附录 B.4）和安全检查表 分析评价记录（参见附录 B.5）。 5.4.2 风险评价准则 企业在对风险点和各类危险源进行风险评价时，至少应考虑人、财产和环境三个方面存在的可
21、能性 和后果严重程度的影响，并结合生产特点和自身实际，明确事故（事件）发生的可能性、严重性和风险 度取值标准，确定适用的风险判定准 则，进行风险分析，判定风险等级。风险等级判定应遵循从严从高 的原则，各企业根据本企业对风险的承受能力进行制定，具体包括： 有关安全生产法律、法规； 设计规范、技术标准； 本单位的安全管理、技术标准； 本单位的安全生产方针和目标等； 相关方的诉求等。 5.5 风险分级管控 5.5.1 管控原则 按 DB37/T 2971-2017中 5.5.1规定执行。 5.5.2 确定风险等级 按 DB37/T 2971-2017中 5.5.2规定执行。 5.5.3 风险判定 5
22、.5.3.1 重大风险判定 属于以下情况之一的，直接判定为重大风险： 违反法律、法规及国家标准中强制性条款的； 发 生过死亡、重伤、重大财产损失的事故，且现在发生事故的条件依然存在的； 根据 GB 18218评估为重大危险源的甲苯、液氯等储存罐区； 运行装置界区内涉及抢修作业等作业现场 10人及以上的； 涉及重点监管的氯化工艺； 建设项目试生产和氯化苄生产装置开停车； 一级以上动火作业、受限空间作业、级高处作业、一级吊装作业。 5.5.3.2 较大风险判定 属于以下情况之一的，直接判定为较大风险： 涉及甲苯、氯化苄的输送、装卸、分析取样等环节，精馏工序巡检和 DCS操作； DB37/T 328
23、1 2018 7 设备设施（甲苯脱水塔、氯气缓冲罐）及公用工程岗位（如电、蒸汽、循环 水、脱盐水）可能 导致异常停工的。 5.5.4 风险分级管控实施 5.5.4.1 企业完成风险评价分级后，应按照表 1风险等级对照表规定的对应原则，划分为重大风险、 较大风险、一般风险和低风险，分别用“红橙黄蓝”四种颜色标识，实施分级管控。 表 1 管控级别与评价级别对应表 判定方法 管控级别 重大 风险 较大风险 一般风险 低风险 低风险 采用 LEC 法或采 用 LS 法 A级或 1级 B级或 2级 C级或 3级 D级或 4级 E级或 5级 风险色度 红色 橙色 黄色 蓝色 蓝色 5.5.4.2 风险分级
24、管控要求 风险分级管控是根据风险点等级的划分，针对不同等级的风险实施 不同层级的管控，从而使控制措 施得到有效的执行，上级负责管控的风险，下级应同时负责管控，逐级落实具体措施。企业应结合自身 的机构设置，合理确定风险的管控层级。通常可分为四个级别进行管控： 重大风险由公司级管控即实施公司、部门、车间、班组四级管控； 较大风险由部门级管控即实施部门、车间、班组三级管控； 一般风险由车间级管控即实施车间、班组二级管控； 低风险由班组管控即实施班组一级管控。 5.5.5 编制风险分级管控清单 危险源辨识和风险评价后，应编制风险分级管控清单（参见附录 B.6，包括全部风险点和风险信息）， 逐级汇总、评
25、审 、修订、审核、发布、培训、实现信息有效传递。 5.5.6 风险告知 5.5.6.1 企业应将风险点的信息在生产区域的显著位置进行公示，公司级公示重大风险（ A级 /1 级） 的内容包括风险点名称、位置、负责单位、风险点等级；车间级在本单位区域显著位置公示本单位（ A 级 /1级， B级 /2级， C级 /3级）风险点名称、位置、负责人、风险点等级。 5.5.6.2 班组要将风险分析、评价的结果及控制措施对员工进行告知。告知可采用学习手册、展板等 形式，告知内容包含岗位的危险源，可能产生的后果，相应的控制措施及风险等级等。 6 成果与应用 6.1 档案记录 企业应完整保存体现风险分级管控 过
26、程的记录资料，并分类建档管理。至少应包括风险管控制度、 风险点登记台账、危险源辨识与风险评价记录，以及风险分级管控清单、危险源登记台账等内容的文件 化成果；涉及重大、较大风险点时，其辨识、评价过程记录，风险控制措施及其实施和改进记录等，应 单独建档管理。 6.2 风险信息应用 DB37/T 3281 2018 8 企业应结合风险评价的结果将制定的风险控制措施告知内部员工和相关方。对企业内员工应进行风 险分析结果记录和管控措施的培训，掌握本岗位的风险点包含危险源的风险等级、可能产生的后果、相 应的管控措施、责任部门、责任人等信息；对相关方的培训应包括风险点位置、 名称、风险等级和管控 措施等。
27、7 分级管控的效果 通过风险分级管控体系建设，企业应至少在以下方面有所改进： 每一轮风险辨识和评价后，应使原有管控措施得到改进，或者通过增加新的管控措施提高安全 可靠性； 完善重大风险场所、部位的警示标识； 涉及重大风险部位的作业、属于重大风险的作业建立了专人监护制度； 员工对所从事岗位的风险有更充分的认识，对危险源的控制措施能够得到更加有效的实施，安 全技能和应急处置能力得到进一步提高； 保证风险控制措施持续有效的制度得到改进和完善，风险管控能力得到加强； 根据改进的风险控制措施，完 善隐患排查项目清单，使隐患排查工作更有针对性。 8 信息化管理 企业应将风险分级管控相关信息录入山东省风险分
28、级管控信息平台，并保障正常运行。 9 持续改进 9.1 评审 企业应每年对风险分级管控体系进行一次系统性评审或更新： 变更风险管控。企业应及时对变更事项，新改扩项目在活动发生前或装置运行前进行危险源的 辨识和风险评价，确定风险点等级； 企业应根据自身组织特点，对安全生产风险分级管理体系进行维护。 9.2 更新 企业应主动根据以下情况变化对风险管控的影响，及时针对变化范围开展风险分析，及时更新风险 信息： 法规、标准等增减、修订变 化所引起风险程度的改变； 发生事故后，有对事故、事件或其他信息的新认识，对相关危险源的再评价； 组织机构发生重大调整； 补充新辨识出的危险源评价； 风险程度变化后，需
29、要对风险控制措施的调整。 9.3 沟通 应建立不同职能和层级间的内部沟通和用于与相关方的外部风险管控沟通机制，及时有效传递风险 信息，提高风险管控效果和效率。重大风险信息更新后应及时组织相关人员进行培训。 DB37/T 3281 2018 9 A A 附 录 A （资料性附录） 风险分级管控考核奖惩制度 1、目的 为切实抓好安全风险分级管控体系日常运行管理 ,进一步明确风险分级管控体系运行流程和责任分 工 ,规 范相关体系运行档案的管理，提高本企业对风险的管控能力，特制定本制度。 2、范围 本制度适用于本企业全体员工以及其他相关人员的风险分级管控工作。 3、职责 3.1 企业主要负责人全面负责
30、安全生产风险分级管控管理工作，组织评审确定风险等级，负责对重 大风险点的管理。 3.2 企业分管负责人负责分管范围内的安全生产风险分级管控管理工作，评审确定风险等级，负责 对重大风险点的管理。 3.3 安全部门是安全生产风险分级管控体系构建的组织部门，负责安全生产风险分级管控体系工作 的组织协调、指导和监督。 3.4 设备、工艺、电 气、仪表等各职能部门分别负责分管范围内的风险点排查、危险源辨识、风险 评价和分级管控工作的组织协调、指导和监督。 3.5 各车间分别负责本单位范围的风险点排查、危险源辨识、风险评价和分级管控具体工作。 3.6 企业全体员工、承包商和相关人员，应按照工作要求，参与危
31、险源辨识、风险评价和分级管控 相关工作。 4、奖惩 4.1 未按规定进行风险辨识活动或风险辨识不认真、不积极 ,对单位及主要负责人进行考核； 4.2 对于未辨识出的风险点发生事故隐患的，对单位及主要负责人进行考核； 4.3 未发动全员参与风险评级，未将评 审结果、管控措施及时对员工进行培训的，对单位及主要负 责人进行考核； 4.4 未按规定编写、保存风险分级管控相关资料、记录，或编写、保存内容不全，弄虚作假的，对 单位及主要负责人进行考核； 4.5 员工必须熟知本岗位存在的风险点、危险源及控制措施，各职能部门将不定期对现场职工进行 提问和定期考试，对回答不正确的员工和考试不合格的，对单位及相关
32、人员进行考核； 4.6 企业负责人、各职能部门、车间管理人员应熟练掌握风险分级管控运行工作流程，加强对风险 分级管控的日常监管，监督不力的，对单位及主要负责人进行考核； 4.7 在运行过程中辨识出新的较大风险或重大风险，并制定切实可行的管控措施或者是彻底加以消 除的，对单位及相关人员进行奖励； 4.8 在改善风险分级管控体系运行方面做出突出贡献的，提出合理化建议并被采用的，对单位及相 关人员进行奖励； 4.9 在风险分级管控体系考试验证中表现突出、考试成绩优秀、回答问题积极且掌握较好，对单位 及相关人员进行奖励。 5、此制度自下发之日起开始执行。 DB37/T 3281 2018 10 B B
33、 附 录 B （资料性附录） 分析记录表 表 B.1 风险点登记台账 （记录受控号）单位 :* No： * 序 号 风险点名称 类型 可能导致的主要事故类型 区域位 置 所属单位 备注 1 甲苯卸车 作业活动 中毒和窒息、火灾、其他爆炸、容器爆炸、车 辆伤害、机械伤害、高处坠落、其他伤害 包装区 域 *工段 2 氯化工序 作业活动 中毒和窒息、 触电、灼烫、火灾、高处坠落、容器爆炸、物体打击、其他伤害 氯化单 元 *车间 3 精馏工序 作业活动 中毒和窒息、触电、灼烫、火灾、高处坠 落 精馏单 元 *车间 4 油炉工序 作业活动 物体打击、机械伤害、触电、灼烫、火灾、锅 炉爆炸、高处坠落、其他
34、伤害 油炉单 元 *车间 5 DCS操作 作业活动 灼烫、火灾、中毒和窒息、其他伤害、容器爆 炸 总控室 *车间 6 设备检修作业 作业活动 触电、灼烫、火灾、容器爆炸、其他爆炸、中 毒和窒息、其他伤害 氯化苄 单元 *车间 7 动火作业 作业活动 触电、灼烫、火灾、容器爆炸、其他爆炸、中 毒和窒息、其他伤害 作业区 域 *车间 8 受限空间作业 作业活动 高处坠落、中毒和 窒息、触电、高处坠落、机械伤害、灼烫、火灾、其他爆炸、物体打击 作业区 域 *车间 9 高处作业 作业活动 高处坠落、中毒和窒息、其他伤害、物体打击 作业区 域 *车间 10 临时用电作业 作业活动 触电、火灾、其他爆炸
35、作业区 域 *车间 11 抽堵盲板作业 作业活动 中毒和窒息、灼烫、火灾、容器爆炸、其他爆 炸、其他伤害 作业区 域 *车间 12 吊装作业 作业活动 起重伤害、触电、其他伤害 作业区 域 *车间 13 氯化苄系统开车 作业活动 机械伤害、触电、中毒和窒息、火灾 、灼烫、其他爆炸、触电 氯化苄 单元 *车间 14 氯化苄系统停车 作业活动 机械伤害、触电、灼烫、火灾、高空坠落、其 他爆炸、其他伤害、容器爆炸 氯化苄 单元 *车间 DB37/T 3281 2018 11 15 分析取样操作 作业活动 灼烫、中毒和窒息、高处坠落 氯化苄 单元 *车间 16 氯化苄装车作业 作业活动 车辆伤害、中毒
36、和窒息、高处坠落、中毒、机 械伤害、其他伤害 包装区 域 *工段 17 甲苯储罐（重大 危险源） 设备设施 灼烫、中毒和窒息、火灾、其他爆炸、高处坠 落 甲苯罐 区 *车间 18 甲苯脱水塔 设 备设施 灼烫、中毒、火灾、其他爆炸、高处坠落、其 他伤害 精馏单 元 *车间 19 氯气缓冲罐 设备设施 中毒和窒息、爆炸、其他伤害 氯化单 元 *车间 20 氯化塔 设备设施 触电、灼烫、中毒和窒息、火灾、其他爆炸、 其他伤害 氯化单 元 *车间 21 氯化釜 设备设施 灼烫、中毒和窒息 氯化单 元 *车间 22 甲苯精馏塔 设备设施 灼伤、中毒和窒息、火灾、其他爆炸、高处坠 落 精馏单 元 *车间
37、 23 氯化苄精馏塔 设备设施 灼烫、中毒和窒息、火灾、其他爆炸、高处坠 落、机械伤害 精馏单 元 *车间 24 导热油炉 设备设施 触电、灼烫、火灾、锅炉爆炸、其他伤害 油炉单 元 *车间 25 氯化苄储罐（常 压罐） 设备设施 灼烫、中毒和窒息、高处坠落 成品罐 区 *车间 26 灌装机 设备设施 中毒和窒息、机械伤害、触电 包装区 域 *车间 27 充装臂 设备设施 中毒和窒息、其他爆炸 包装区 域 *车间 28 换热器 设备设施 灼烫、触电 氯化苄 单元 *车间 29 冷水机组 设备设施 触电、高处坠落 精馏单 元 *车间 30 变压器 设备设 施 触电、火灾 电仪单 元 *车间 填表
38、人： 审核人： 审核日期： 年 月 日 （此表是初步划分风险点时的记录表格。可能导致事故类型：参照 GB6441企业职工伤亡事故分类标准填写。）（物 体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火 药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害） DB37/T 3281 2018 12 表 B.2 作业活动清单 （记录受控号）单位 : *8 No： * 序号 作业活动名称 作业活动内容 岗位 /地点 实施单位 活动频率 备注 1 甲苯卸车 取样分析、检查车辆、安装 充装臂、卸车 包装区域 *班组 频繁进行 2 氯化工
39、序 氯化塔、氯化釜和运转设备 巡检、操作 氯化单元 *班组 频繁进行 3 精馏工序 精馏塔，回流管，运转设备， 甲苯库巡检、操作 精馏单元 *班组 频繁进行 4 油炉工序 导热油高位槽，运转设备， 炉体，除尘器巡检、操作 油炉 单元 *班组 频繁进行 5 DCS操作 氯化和精馏装置进出料和生 产调整 总控室 *班组 频繁进行 6 设备检修作业 氯化苄系统内运转设备和静 止设备检维修 氯化苄单元 *班组 定期进行 7 动火作业 动火作业 作业区域 *班组 特定时间进行 8 受限空间作业 受限空间作业 作业区域 *班组 特定时间进行 9 高处作业 高处作业 作业区域 *班组 特定时间进行 10 临
40、时用电作业 临时用电作业 作业区域 *班组 特定时间进行 11 抽堵盲板作业 抽堵盲板作 业 作业区域 *班组 特定时间进行 12 吊装作业 吊装作业 作业区域 *班组 特定时间进行 13 氯化苄系统开 车 氯化苄系统投料升温开车 氯化苄单元 *班组 特定时间进行 14 氯化苄系统停 车 氯化苄系统出料降温停车 氯化苄单元 *班组 特定时间进行 15 分析取样操作 作业活动 氯化苄单元 *班组 定期进行 16 氯化苄装车作 业 作业活动 包装区域 *班组 定期进行 填表人： 填表日期： 年 月 日 审核人： 审核日期： 年 月 日 （活动频率：频繁进行、特定时间进行、定期进行。） DB37/T
41、 3281 2018 13 表 B.3 设备设施清单 （ 记录受控号）单位 : * No： * 序 号 设备名称 类别 位号 /所在部位 所属单位 是否特种设备 备注 1 甲苯储罐（重大危险 源） 储罐及容器类 甲苯罐区 *班组 否 2 2 甲苯脱水塔 塔类 精馏单元 *班组 否 1 3 氯气缓冲罐 储罐及容器类 氯化单元 *班组 是 4 4 氯化塔 反应器类 氯化单元 *班组 否 36 5 氯化釜 储罐及容器类 氯化单元 *班组 否 72 6 甲苯精馏塔 塔类 精馏单元 *班组 否 2 7 氯化苄精馏塔 塔类 精馏单元 *班组 否 3 8 导热油炉 炉类 油炉单元 *班组 是 2 9 氯化苄
42、储罐（常压罐） 储罐及容器类 成品罐区 *班组 否 6 10 灌装机 其他设备类 包装区域 *班组 否 2 11 充装臂 其他设备类 包装区域 *班组 否 4 12 换热器 冷换设备类 氯化苄单元 *班组 否 84 13 冷水机组 冷换设备 类 精馏单元 *班组 是 6 14 变压器 动力类 电仪单元 *班组 否 2 填表人： 填表日期： 年 月 日 审核人： 审核日期： 年 月 日 （填表说明： 1.设备十大类别 :炉类、塔类、反应器类、储罐及容器类、冷换设备类、通用机械类、动力类、化 工机械类、起重运输类、其他设备类。 2.参照设备设施台帐，按照十大类别归类，按照单元或装置进行划分， 同一
43、单元或装置内介质、型号相同的设备设施可合并，在备注内写明数量。 3.厂房、管廊、手持电 动工具、办 公楼等可以放在表的最后列出。） DB37/T 3281 2018 14 B.4 工作危害分析（ JHA）评价记录 B.4 工作危害分析（ JHA+LEC）评价记录 （记录受控号）单位： *车间 岗位： *岗位 风险点（作业活动）名称：甲苯卸车 No： * 序 号 作业 步骤 危险源或潜在事 件（人、物、作 业环境、管理） 主要 后果 现有控制措施 L E C D 评 价 级 别 管 控 级 别 建议改 进（新 增）措施 备 注 工程技术 管理措施 培训教 育 个体防 护 应急处置 1 车辆检查
44、1、车辆未安装阻 火器或静电接地 设施未接地，遇 现场甲苯物料泄 露。 2、滤毒罐和防毒 面具失效。 3、司机、押运员 无证驾驶。 1、火 灾、其 他爆 炸、容 器爆 炸。 2、中 毒和 窒息。 3、车 辆伤 害、其 他伤 害。 1、现场安装警示标 识。 2、卸料区监控。 3、现场装设洗眼器。 1、检查车辆阻火器并 做好登记。 2、静电接地必须完 好。 3、记录车辆检查情 况。 4、滤毒罐、防毒面具 完好。 5、对司机和押运员的 资质进行检查，确认。 6、随车灭火器处于完 好状态。 1、操作 工经培 训合格 后，持证 上 岗；熟 练掌握 卸车操 作规程。 2、车辆 进厂登 记，组织 司机和 押
45、运员 学习卸 1、佩戴 防毒面 罩，防护 手套，滤 毒口罩。 2、穿防 静电服， 防静电 鞋。 1、进行扑救、 现场迅速组 织人员撤离 到安全区域。 2、启动氟蛋 白泡沫灭火 系统进行扑 救火灾。 3 6 1 18 5 蓝 DB37/T 3281 2018 15 2 取样 取样阀开启过 大 ，取样人员没 有放下防护面 罩，造成物料喷 溅在皮肤上。 中毒 和窒 息、灼 烫 1、取样采用变径软管 便于控制。 1、取样面罩必须拉下 护住眼和面部，戴好 防护手套。 2、将合格的物料倒入 收集桶内。 车安全 规章制 度并签 字。 3、对车 辆行走 路线和 周围的 危险有 害因素 进行告 知。 4、进行
46、防毒面 具的使 用进行 教育并 测试效 果。 1、将患者转 移到空气新 鲜处，保持呼 吸道通畅，急 救后送医； 2、切断泄漏 源； 3、脱去被污 染的衣物，清 水冲洗被喷 溅处至少 15 分钟，就医。 3 6 1 18 5 蓝 3 连接 充装 臂 1、车辆未停稳发 生溜车，车后面 有人员行走。 2、充装臂连接不 牢固，车辆移动， 造成甲苯泄漏。 车辆 伤害、 中毒 和窒 息 1、停车后立即安设防 溜 车的挡车器。 2、快速接头连接牢 固。 3、发生故障时有紧急 拉断阀对卸车设施保 护。 1、专人监护，卸车期 间不允许离开岗位。 2、期间不允许开车 门，将车门上锁、钥 匙交由操作工保存。 3、鹤
47、管连接口下方放 置接料桶。 1、司机立即 进行紧急刹 车处理。 2、紧急切断 海底阀。 3 6 1 18 5 蓝 DB37/T 3281 2018 16 4 卸车 1、氮气管道泄 漏，现场氮气积 聚，氧含量低于 18.5。 2、罐车阀门开的 太快，充装臂快 装接头崩开物料 飞溅，。 3、卸车管道渗 漏。 4、卸车泵故障。 中毒 和窒 息、灼 烫 火灾、 高处 坠落、 其 他 爆炸、 1、随身携带测氧仪。 2、洗眼淋浴器。 3、有静电接地联锁。 4、仪表控制卸料流 速。 5、卸车臂有切断阀。 1、连接好氮气管再开 氮气阀进行充气。 2、检查上下车爬梯有 无腐蚀。 3、先将车辆阀门缓慢 开启，观察鹤管连接 处是否有滴漏，再开 大阀门。 3、海底阀处人员站 位。 4、定期对跨接静电释 放的进行检查。 5、卸车泵故障停泵倒 泵通知有关人员。 6、卸车泵故障应关闭 海底阀。 7、泵出口安装止回 阀、槽车紧急切断系 统。 5、询问 物料的 理化特 性是否 了解，不
