1、ICS 35.240.01 L 70 DB37 山东省 地方标准 DB37/T 3890.1 2020 新型智慧城市建设指标 第 1 部分：市级指标 New-type smart city construction indicators Part 1: City-level 2020 - 03 - 31 发布 2020 - 05 - 01 实施 山东省市场监督管理局 发布 DB37/T 3890.1 2020 I 目 次 前言 . II 引言 . III 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 指标说明 . 1 3.1 建设表中表头信息说明 . 1 3.2 数字惠民 . 2 3.3
2、数字政府 . 4 3.4 数字经济 . 6 3.5 基础设施 . 8 3.6 保障措施 . 11 3.7 地方特色 . 13 4 指标权重 . 15 DB37/T 3890.1 2020 II 前 言 DB37/T 3890新型智慧城市建设指标分为 3个部分： 第 1部分：市级指标； 第 2部分：县级指标； 第 3部分：智慧社区指标。 本部分为 DB37/T 3890的第 1部分。 本部分按 GB/T 1.1 2009给出的规则起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本部分由山东省大数据局提出、归 口并组织实施。 本部分起草单位：山东省大数据中
3、心、山东省计算中心（国家超级计算济南中心）、中国信息通信 研究院、中国软件评测中心、华为技术有限公司、泰华智慧产业集团股份有限公司。 本部分主要起草人：方可、桓德铭、庄广新、陈才、任保东、聂俊宇、王妍、马述杰、华昱森、谭 文。 DB37/T 3890.1 2020 III 引 言 2018年 10月，山东省大数据局挂牌成立，明确作为山东省新型智慧城市建设的主管部门。为指导各 地落实数字山东建设各项任务，统筹推进数字政府、数字经济和数字社会的建设工作，山东省大数据局 组织开展山东省新型智慧城市建设指标研制工作。 现阶 段， GB/T 33356 2016新型智慧城市评价指标作为我国首个智慧城市领
4、域国家标准，成功 指导了全国新型智慧城市评价工作，形成了最佳实践。以该项标准指标内容为主体的国际标准 ISO/IEC 30146:2019信息技术 智慧城市 ICT评价指标成功发布实施，推动了国内成果的全球转化。 在充分借鉴国际、国内、先进地区成功经验的基础上，标准起草组立足山东本地，围绕“优政、惠 民、兴业、强基”，以分级分类为指导，强化保障支撑，注重发挥特色，形成了山东省新型智慧城市建 设指标体系。 2019年 09月 26日，数字山东 建设专项小组办公室发布关于印发山东省新型智慧城市试点 示范建设工作方案的通知（数鲁专组办发 2019 7号），新型智慧城市建设指标（草案）作为 试行标准辅
5、助了试点示范创建工作。 DB37/T 3890.1 2020 1 新型智慧城市建设指标 第 1 部分：市级指标 1 范围 DB37/T 3890的本部分规定了山东省新型智慧城市市级建设指标的指标体系、指标说明和指标权重。 本部分适用于山东省内计划 单列市、地级及以上城市主城区（不含部分距离主城区较远、独立性较 强的建制区和乡镇）的新型智慧城市试点建设。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少 的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 50280 1998 城市规划基本术语标准 战略性
6、新兴产业分类（ 2018） 国家统计局令第 23号 山东省教育厅关于印发山东省教育信息化 2.0行动计划（ 2019-2022）的通知 鲁教科发 2019 1号 3 指标说明 3.1 建设表中表头信息说明 建设表中的表头说明如下： a) 指标编号： 1) L：一级； 2) P：二级。 b) 指标名称：建设指标的名称； c) 指标释义：建设指标的含义及计算方法； d) 指 标分级：共分为 5级，不同级别代表该项建设指标的不同水平。 DB37/T 3890.1 2020 2 3.2 数字惠民 数字惠民建设指标见表 1。 表 1 数字惠民建设指标 指标 编号 指标名称 指标释义 指标分级 一星 二星
7、 三星 四星 五星 L1P1 电子证照使用率 电子证照使用率 =已实现使用以公民身份号码 或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一 标识的电子证照办理的政务服务事项数量 /政 务服务事项总数。 数据来源： 地方政府政务办或相关部门 以公民身份号码或 法人和其他组织统 一社会信用代码为 唯一标识的电子证 照使用率达到 10% 以公民身份号码或 法人和其他组 织统 一社会信用代码为 唯一标识的电子证 照使用率达到 30% 以公民身份号码或 法人和其他组织统 一社会信用代码为 唯一标识的电子证 照使用率达到 60% 以公民身份号码或 法人和其他组织统 一社会信用代码为 唯一标识的电子证 照使用率达到
8、80% 以公民身份号码或法 人和其他组织统一社 会信用代码为唯一标 识的电子证照使用率 超过 85% L1P2 就业服务渠道多元化 通过互联网、自助服务一体机、政务微信、政 务微博、手机 APP、电话热线等服务模式畅通 就业服务渠道情况。 数据来源： 城市人力资源社会保障部门 通过 1种服务模式畅 通就业服务渠道 通过 2 种服务模式 畅通就业服务渠道 通过 3 种服务模式 畅通就业服务渠道 通过 4种服务模式畅 通就业服务渠道 通过 5 种及以上服务 模式畅通就业服务渠 道 L1P3 政务服务类APP 应用 现阶段，根据各市“爱山东”应用数量排名确 定得分情况。 数据来源： “爱山东”责任部
9、门 “爱山东”本地分厅 接入应用数量，在全 省设区市排 13 至 16 名 “爱山东”本地分 厅接入应用数量， 在全省设区市排 10 至 12 名 “爱山东”本地分 厅接入应用数量， 在全省设区市排 7 至 9 名 “爱山东”本地分厅 接入应用数量，在全 省设区市排 4至 6名 “爱山东”本地分厅 接入应用数量，在全 省设区市排名前 3 名 DB37/T 3890.1 2020 3 表 1 数字惠民建设指标 （续） 指标 编号 指标名称 指标释义 指标分级 一星 二星 三星 四星 五星 L1P4 公共交通来车实时预报率 包括公共汽电车来车信息实时预报率及公交电子站牌覆盖率两 个方面。其中，公共
10、汽电车来车信息实时预报率 =通过网站、手 机实现来车信息实时预报服务的公共汽电车线路数 /区域内公 共汽电车线路总数；公交电子站牌覆盖率 =城区拥有通过信息 屏、 LED 站牌形式实现公交车到站信息实时发送的“电子站牌” 综合计数 /城区公交站点数。 数据来源： 城市交通运输 主管部门 公共汽电车来车 实时预报率达到 60% 公共汽电车来 车实时预报率 达到 70% 公共汽电车来车 实时预报率达到 80%，且公交电子 站牌覆盖率达到 5% 公共汽电车来 车实时预报率 达到 90%，且公 交电子站牌覆 盖率达到 10% 公共汽电车来 车实时预报率 达到 100%，且 公交电子站牌 覆盖率超过 2
11、0% L1P5 智能照明设备安装率 智能照明设备安装率 =城区安装智能控制设备的公共照明设备 数 /城区公共照明设备总数。智能照明设备是指实现对照明设施 的智能化控制、监测、故障报警等管理功能的设备。 数据来源： 城市管理主管部门 智能照明设备安 装率达到 40% 智能照明设备 安 装 率 达 到 60% 智能照明设备安 装率达到 70% 智能照明设备 安 装 率 达 到 90% 智能照明设备 安装率达到 100% L1P6 社保异地业务联网办理 社保领域跨地区、跨层级业务协同联动的情况。是否通过与部、 省级异地业务联通，实现社保关系转移、异地居住人员领取社 会保险待遇资格协助认证、国家异地就
12、医结算、养老保险待遇 状态比对查询等 4 项异地业务的联网办理情况。 数据来源： 城市人力资源和社会保障部门、医保部门 / 实现 1 项社保 异地业务联网 办理事项 实现 2 项社保异 地业务联网办 理 事项 实现 3 项社保 异地业务联网 办理事项 实现 4 项及以 上社保异地业 务联网办理事 项 L1P7 智慧校园覆盖率 区域内智慧校园建设情况。参照山东省教育信息化 2.0 行动 计划（ 2019-2022）（鲁教科发 2019 1 号）有关要求执行。 学校范围为中小学校、职业院校。 数据来源： 城市教育主管部门 / 智慧校园覆盖率达到 30% 智慧校园覆盖率达到 50% 智慧校园覆盖率达
13、到 60% 智慧校园覆盖率达到 80% DB37/T 3890.1 2020 4 表 1 数字惠民建设指标 （续） 指标 编号 指标名称 指标释义 指标分级 一星 二星 三星 四星 五 星 L1P8 医院智慧服务水平 区域内二级及以上医院应用信息系统提供智慧服务的水平。参 照医院智慧服务分级评估标准体系（试行）（国卫办医函 2019 236 号）确定的评估方法进行评估。 数据来源： 城市卫生健康主管部门 / / 医院智慧服务被 评为 3 级以上的 医 院 占 比 达 到 50% 医院智慧服务 被评为 4 级以 上的医院占比 达到 50% 医院智慧服务 被评为 4 级以 上的医院占比 达到 80
14、% L1P9 路口实时信号配时系统比例 交通路口实时信号配时系统比例 =配置实时信号配时系统的交 通路口数 /区域路口总数。该指标统计城市重要路口 ，不包含支 路路口。 数据来源： 城市交通管理主管（交警）部门 / / 交通路口实时信 号配时系统比例 达到 50% 交通路口实时 信号配时系统 比例达到 70% 交通路口实时 信号配时系统 比例超过 90% L1P10 公共交通电子支付使用率 公共交通乘车电子支付使用率 =使用电子支付的出行人次 /城区 公共交通出行总人次。电子支付包括一卡通、移动支付、近场 通信（ NFC）支付等方式。公共交通出行包括城市轨道交通、公 共汽电车等出行方式。 数据
15、来源： 城市交通运输主管部门 / / 公共交通乘车电 子支付使用率达 到 60% 公共交通乘 车 电子支付使用 率达到 75% 公共交通乘车 电子支付使用 率超过 90% L1P11 家庭能源自动化采集覆盖率 家庭能源自动化采集覆盖率 =远传能源智能监控表数量（水、电、 气） /区域内总户数。三项考核内容权重各占 1/3。 数据来源： 城市住建主管部门、电力主管部门 / / 家庭能源（水、 电、燃气）自动 化采集覆盖率达 到 60% 家庭能源（水、 电、燃气）自动 化采集覆盖率 达到 75% 家庭能源（水、 电、燃气）自 动化采集覆盖 率达到 90% 注： 表示该指标是引领性指标。 3.3 数
16、字政府 数字政府建设指标见表 2。 DB37/T 3890.1 2020 5 表 2 数字政府建设指标 指标 编号 指标名称 指标释义 指标分级 一星 二星 三星 四星 五星 L2P1 环境质量监测水平 空气、水体、噪音等环境质量自动化监测率 =空气、水体、噪音 环境质量信息化监测覆盖面积 /区域总面积。三项考核内容权重 分别为 40%、 40%、 20%。 数据来源： 城市环境保护主管部门 空气、水体、噪 音等环境质量自 动化监测率加权 平均值达到 30% 空气、水体、噪 音等环境质量自 动化监测率加权 平均值达到 50% 空气、水体、噪 音等环境质量自 动化监测率加权 平均值达到 60%
17、空气、水体、噪 音等环境质量自 动化监测率加 权 平均值达到 80% 空气、水体、噪 音等环境质量 自动化监测率 加权平均值超 过 90% L2P2 综合应急 城市应急指挥系统完成的应急指挥事件率 =城市应急指挥系统完 成对事故灾害、自然灾害和社会安全事件等突发公共事件应急指 挥的事件数量 /城市应急事件总数量。 数据来源： 地方政府、城市应急管理部门 城市应急指挥系 统完成的应急指 挥事件率不低于 20% 城市应急指挥系 统完成的应急指 挥 事 件 率 达 到 30% 城市应急指挥系 统完成的应急指 挥 事 件 率 达 到 50% 城市应急指挥系 统完成的应急指 挥 事 件 率 达 到 80
18、% 城市应急指挥 系统完 成的应 急指挥事件率 超过 90% L2P3 政务云平 台应用水 平 政务信息系统云平台迁移率 =业务系统上云数量 /业务系统总数。 数据来源： 城市大数据主管部门 / / 政务信息系统云 平台迁移率达到 80% 政务信息系统云 平台迁移率达到 90% 政务信息系统 云平台迁移率 超过 95% L2P4 多网格融合水平 实现生态环境、应急指挥、市场监管、城市管理等治理网格的集 约化建设。其中，多网格融合内容包括但不限于划分网格、指挥 体系、信息系统、网格队伍、工作流程、热线资源、指挥体系、 基础数据、办理事项等。 数据来源： 地方 政府 / / 实现多网格合一 的部门
19、数量不少 于 2 个 实现多网格合一 的部门数量达到 4 个 实现多网格合 一的部门数量 超过 5 个 L2P5 市政管网 管线智能 化监测管 理率 市政管网管线智能化监测管理率 =由物联网等技术进行智能化监 测管理的城市市政管网管线长度 /城市市政管网管线总长度。“智 能化监测”即实现对水、电、气的运行状态进行监测、安全预警、 水质监测等功能。三项考核内容权重各占 1/3。 数据来源： 城市住建主管部门 / / 市政管网管线智 能化监测管理率 达到 70% 市政管网管线智 能化监测管理率 达到 85% 市政管网管线 智能化 监测管 理率达到 100% DB37/T 3890.1 2020 6
20、 表 2 数字政府建设指标 （续） 指标 编号 指标名称 指标释义 指标分级 一星 二星 三星 四星 五星 L2P6 数据资源共享水平 信息资源部门间共享率 =制定信息资源目录并提供共享的部门数量 /政府部门总数 量。制定信息资源目录并提供共享是指制定了部门权责范围内的信息资源目录分两 种情况进行建设，无条件共享必须全部共享给其他部门，有条件共享类的信息资源， 应按照注明的条件和范围进行共享。 数据来源： 地方政府 / / / 信息资源部门 间共享率达到 90% 信息资源部门 间共享率达到 100% L2P7 公共信息资 源社会开放 水平 公共信息资源社会开放率 =已开放的公共信息资源类别数量
21、 /需要开放的公共信息 资源类别总数。需要开放的公共信息资源类别总数为 22，包括信用服务、医疗卫生、 社保就业、公共安全、城建住房、交通运输、教育文化、科技创新、资源能源、生 态环境、工业农业、商贸流通、财税金融、安全生产、市场监管、社会救助、法律 服务、生活服务、气象服务、地理空间、地名地址、机构团体等。 数据来源： 地方政府 / / / 公共信息资源 社会开放率达 到 90% 公共信息资源 社会开放率达 到 100% L2P8 社会信用信 息部门实时 共享率 社会信用信息部门实时共享率 =实现实时共享社会信用信息的单位数 /社会信用体 系建设单位总数。实现实时共享社会信用信息是指制定了部
22、门权责范围内的信用信 息资源目录，已经接入城市信用信息平台并共享给其他部门。 数据来源： 城市社会信用主管部门 / / / 社会信用信息 部门实时共享 率达到 90% 社会信用信息 部门实时共享 率达到 100% L2P9 建筑用能分 项计量应用 水平 重点用能建筑节能管理数字化覆盖率 =安装了用能分项计量装置的重点用能建筑数 量 /重点用能建筑总数量。重点用能建筑指 2 万平 方米以上的公共建筑。 数据来源： 城市住建主管部门、城市机关事务管理部门 / / / / 重点用能建筑 节能管理数字 化覆盖率达到 90% 注： 表示该指标是引领性指标。 3.4 数字经济 数字经济建设指标见表 3。
23、DB37/T 3890.1 2020 7 表 3 数字经济建设指标 指标 编号 指标名称 指标释义 指标分级 一星 二星 三星 四星 五星 L3P1 软件业务收入 单位地区生产总值软件及相关信息服务业营业收 入 =当年软件及相关信息技术服务业收入 /区域 GDP。 数据来源： 城市信息化主管部门 单位地区生产总值 软件及相关信息服 务业营业收入达到 1% 单位地区生 产总值 软件及相关信息服 务业营业收入达到 2% 单位地区生产总值 软件及相关信息服 务业营业收入达到 4% 单位地区生产总值 软件及相关信息服 务业营业收入达到 6% 单位地区生产总值 软件及相关信息服 务业营业收入超过 8%
24、L3P2 企业上云规模 区域内企业上云数量 数据来源： 城市信息化主管部门 / 企业上云数量达到2000 家 企业上云数量达到5000 家 企业上云数量达到8000 家 企业上云数量超过10000 家 L3P3 国家新型工 业化产业示 范基地 工信部评定的国家新型工业化产业示范基地数 量。 数据来源： 城市信息 化主管部门 / 国家新型工业化产 业示范基地数量 1 家 国家新型工业化产 业示范基地数量 2 家 国家新型工业化产 业示范基地数量 3 家 国家新型工业化产 业示范基地数量不 少于 4 家 L3P4 数字经济园区 省级数字经济园区（试点）建设数量。 数据来源： 城市信息化主管部门、数
25、字经济主管 部门 / 省级数字经济园区 （试点）建设数量 达到 1 家 省级数字经济园区 （试点）建设数量 达到 2 家 省级数字经济园区 （试点）建设数量 达到 3 家 省级数字经济园区 （试点）建设数量 达到 4 家及以上 L3P5 电子商务 电商交易额占比 =电商交易额 /社会消 费品零售总 额 。 数据来源： 城市商务主管部门 / / 电商交易额占比达到 10% 电商交易额占比达到 20% 电商交易额占比超过 30% L3P6 万人有效发明增幅 万人有效发明专利拥有量增幅 =（当年度万人有效 发明量 -前一年万人有效发明量） /前一年万人有 效发明量。其中，万人有效发明专利拥有量 =年
26、末 有效发明专利拥有量 /年末总人口。 数据来源： 城市知识产权主管部门 / / 万人有效发明专利拥有量增幅达到 5% 万人有效发明专利 拥有量增幅达到 10% 万人有效发明专利 拥有量增 幅超过 15% DB37/T 3890.1 2020 8 表 3 数字经济建设指标 （续） 指标 编号 指标名称 指标释义 指标分级 一星 二星 三星 四星 五星 L3P7 工业互联网 标识解析二 级节点 工信部备案的工业互联网标识解析二级节点数量。 数据来源： 城市信息化主管部门 / / / 工业互联网标 识解析二级节 点数量 1 家 工业互联网标 识解析二级节 点数量 2 家 L3P8 新一代信息 技术
27、产业就 业人口占比 新一代信息技术产业就业人口占比 =新一代信息技术产业企业就业人口数 /总就 业人口数。反映区域内新一代信息技术产业集聚规模和对新一代信息技术产业 人才的吸引力水平。按照国家统计局公布的 战略性新兴产业分类（ 2018）， 新一代信息技术产业分为下一代信息网络产业、电子核心产业、新兴软件和新 型信息技术服务、互联网与云计算、大数据服务、人工智能等 5 个大类、 20 个 小类，包含 83 个国民经济行业（参照国民经济行业代码（ 2017） 数据来源： 城市统计主管部门 / / / 新一代信息技 术产业就业人 口占比达到 5% 新一代信息技 术产业就业人 口占比超过 10% 注
28、： 表示该指标是引领性指标。 3.5 基础设施 基础设施建设指标见表 4。 表 4 基础设施建设指标 指标 编号 指标名称 指标释义 指标分级 一星 二星 三星 四星 五星 L4P1 家庭光纤入户覆盖率 家庭光纤入户覆盖率 =光纤入户覆盖家庭 数 /区域内上网家庭总数 数据来源： 城市信息化主管部门或电信运 营商 家庭光纤入户覆盖率 达到 50% 家庭光纤入户覆盖率 达到 60% 家庭光纤入户覆盖率 达到 80% 家庭光纤入户覆盖率 达到 90% 家庭光纤入户覆盖 率达到 100% DB37/T 3890.1 2020 9 表 4 基础设施建设指标 （续） 指标 编号 指标名称 指标释义 指标
29、分级 一星 二星 三星 四星 五星 L4P2 移动通信网 络 平均 下载 速率 移动通信网络平均下载速率，测试场景为三甲医院、交通枢纽、知名 商圈、大型公园等公共场所和居民区，以实地采样、测试数据为准。 数据来源： 城市信息化主管部门或电信运营商 移动通信网络 平均下载速率 达到 5Mbit/s 移动通信网络 平均下载速率 达到 10Mbit/s 移动通信网络 平均下载速率 达到 20Mbit/s 移动通信网络 平均下载速率 达到 25Mbit/s 移动通信网络 平均下载速率 达到 30Mbit/s L4P3 公共安全视频图像 应用 公共安全视频图像支撑服务社会管理情况 。包括公共安全视频图像
30、支 撑打击犯罪的贡献率及公共安全视频图像服务政府其他职能部门情况 两个方面。其中，公共安全视 频图像支撑打击犯罪的贡献率 =年度公安 机关利用视频监控协助查破的刑事案件数量 /年度公安机关查破的刑 事案件总数。 数据来源： 城市公安主管部门 公共安全视频 图像支撑打击 犯罪的贡献率 达到 30% 公共安全视频 图像支撑打击 犯罪的贡献率 达到 40%，且 服务至少 1 个 政府其他职能 部门 公共安全视频 图像支撑打击 犯罪的贡献率 达到 50%，且服 务政府其他职 能部门的个数 多于 3 个 公共安全视频 图像支撑打击 犯罪的贡献率 达到 60%，且服 务政府其他职 能部门的个数 多于 6
31、个 公共安全视频 图像支撑打击 犯罪的贡献率 达到 80%，且服 务政府其他职 能部门的个 数 多于 10 个 L4P4 气象自动监 测 点 覆盖情 况 气象自动监测点密度。 数据来源： 城市气象主管部门 / / 城区气象自动 监测点密度小 于 10 公里间距 城区气象自动 监测点密度小 于 5 公里间距 城区气象自动 监测点密度小 于 3 公里间距 L4P5 视频 监控完善程度 包括城市重点公共区域高清视频监控覆盖率与城市重点公共区域视频 监控摄像机完好率两个方面。其中，城市重点公共区域高清视频监控 覆盖率 =高清视频监控已经覆盖的城市重点公共区域数量 /城市重点公 共区域数量；城市重点公共
32、区域视频监控摄像机完好率 =城市重点公共 区域完好视频 监控摄像机数量 /城市重点公共区域视频监控摄像机总 量。 该指标中提及的城市重点区域的范围按照公安主管部门要求并结合城 市情况确定。 数据来源： 城市公安主管部门 / / 城市重点公共 区域高清视频 监控覆盖率、视 频监控摄像机 完好率均达到 80%以上 城市重点公共 区域高清视频 监控覆盖率、视 频监控摄像机 完好率均达到 90%以上 城市重点公共 区域高清视频 监控覆盖率、 视频监控摄像 机完好率均达 到 100% DB37/T 3890.1 2020 10 表 4 基础设施建设指标 （续） 指标 编号 指标名称 指标释义 指标分级
33、一星 二星 三星 四星 五星 L4P6 视频 监控联网率 城市重点公共区域视频监控联网率 =已经接入视频图像共享平台的 城市重点公共区域内视频监控摄像机数量 /城市重点公共区域内视 频监控摄像机总数量。 该指标中提及的城市重点区域的范围按照公安主管部门要求并结 合城市情况确定。 数据来源： 城市公安主管部门 / / 城市重点公共区 域视频监控联网 率达到 80% 城市重点公共区域 视频监控联网率达 到 90% 城市重点公共 区域视频监控 联网率达到 100% L4P7 电子警察监控点覆盖率 电子警察监控点覆盖率 =区域电子警察监控点覆盖路口数 /区域路 口总数。该指标统计城市重要路口， 不包含
34、支路路口。 数据来源： 城市公安主管部门 / / 电子警察监控点覆盖率达到 80% 电子警察监控点覆盖率达到 90% 电子警察监控 点覆盖率达到 100% L4P8 200Mbit/s 以 上固定宽带 用户占比 200Mbit/s 以上固定宽带用户占比 =固定宽带速率达到 200Mbit/s 以上的用户数 /区域内总户数。 数据来源： 城市信息化主管部门或电信运营商 / / 200Mbit/s 以上 固定宽带用户占 比达到 60% 200Mbit/s 以上固 定宽带用户占比达 到 70% 200Mbit/s 以上 固定宽带用户 占比达到 80% L4P9 IPv6 网站支持率 IPv6 网站支
35、持率 =支持 IPv6 的城市主要网站数量 /城市主要网站总 数量。城市主要网站指城市政府门户网站，浏览量前三位的城市本 地新闻媒体类网站，浏览量前六位的城市本地其他商业网站，总计 10 个网站。 数据来源： 城市信息化主管部门或第三方测评机构 / / IPv6 网站支持率达到 50% IPv6 网站支持率达到 80% IPv6 网站支持率达到 100% L4P10 5G 网络覆盖率 城区重点公共区域 5G 网络覆盖率 =已经实现 5G 覆盖的城市重点公 共区域个数 /城市重点公共区域总数。城市重点公共区 域指机场车 站、旅游景点、公园广场、图书馆、医院、学校、政务服务中心等 公共场所。 数据
36、来源： 城市信息化主管部门或电信运营商 / / 城区重点公共区 域 5G网络覆盖率 达到 60% 城区重点公共区域 5G 网络覆盖率达 到 80% 城区重点公共 区域 5G 网络覆 盖率达到 90% DB37/T 3890.1 2020 11 表 4 基础设施建设指标 （续） 指标 编号 指标名称 指标释义 指标分级 一星 二星 三星 四星 五星 L4P11 多尺度地理信息覆盖情况 城市规划区 1:1000 或 1:2000 比例尺地形图覆盖率 =城市规划区 1:1000 或 1:2000 比例尺地形图覆 盖面积 /城市规划区面积。 城市规划区定义参照 GB/T 50280-98城市规划基本术
37、语标准， 即指城市市区、近郊区以及城市行政区域内其他因城市建设和发 展需要实行规划控制的区域。 数据来源： 城市自然资源部门（测绘地理信息主管部门） / / / 城市规划区 1:1000 或 1:2000 比例尺地形图覆 盖率达到 90% 城市规划区 1:1000 或 1:2000比例尺地形图覆 盖率达到 100% 注： 表示该指标是引领性指标。 3.6 保障措施 保障措施建设指标见表 5。 表 5 保障措施建设指标 指标 编号 指标名称 指标释义 指标分级 一 星 二星 三星 四星 五星 L5P1 制度机制 智慧城市制度机制建设情 况。 数据来源： 地方政府 成立智慧城市 建设工作领导 小组
38、 成立智慧城市建设 工作领导小组并由 政府主要领导担任 领导小组领导 成立智慧城市建设工 作领导小组并由政府 主要领导担任领导小 组领导；由智慧城市主 管部门统筹智慧城市 建设，有专门机构参与 运营 成立智慧城市建设工作领导小 组并由政府主要领导担任领导 小组领导；由智慧城市主管部 门统筹智慧城市建设，由智慧 城市运营机构统一运营；建立 智慧城市项目管理制度，并纳 入政府绩效考核体系 成立智慧城市建设工作 领导小 组 并由政府主要领导担任领导小组领 导；由智慧城市主管部门统筹智慧 城市建设；由智慧城市运营机构统 一运营；建立智慧城市项目管理制 度，并纳入政府绩效考核体系；定 期召开智慧城市专题
39、工作会议 DB37/T 3890.1 2020 12 表 5 保障措施建设指标 （续） 指标 编号 指标名称 指标释义 指标分级 一星 二星 三星 四星 五星 L5P2 规划计划 智慧城市顶层设计及相关 领域专项规划、计划制定工 作的开展情况。 数据来源： 地方政府 制定智慧城市年 度工作计划及重 点任务分工方案 正在制定智慧城市 建设顶层规划；拥有 明确的智慧城市年 度工作计划 制定完成智 慧城市建设 顶层规划；拥有明确的 智慧城市年度工作计划 发布智慧城市建设顶层规 划，并完成重点任务分工 方案；制定智慧城市年度 工作计划并建立考核评估 监督机制 发布智慧城市建设顶层规划以及 与智慧城市建
40、设有关的分领域、分 区域的专项规划；制定明确的智慧 城市年度工作计划、详细的重点任 务分工方案、完善的考核评估监督 机制及客观的年度工作总结 L5P3 人才保障 智慧城市人才保障机制建 设情况。 数据来源： 地方政府 / 制定智慧城市相关 人才保障计划；开展 与智慧城市有关的 培训、培养、资质认 定推广等工作 制定智慧城市相关人才 保障计 划；具备明确的 组织机构架构；开展与 智慧城市有关的培训、 培养、资质认定推广等 工作；建立智慧城市部 门间首席信息官制度 制定智慧城市相关人才保 障计划；具备明确的组织 机构架构，清晰的人员岗 位职责分工；开展与智慧 城市有关的培训、培养、 资质认定推广等
41、工作；建 立智慧城市部门间首席信 息官制度 制定智慧城市相关人才保障计划； 具备明确的组织机构架构，清晰的 人员岗位职责分工；开展与智慧城 市有关的培训、培养、资质认定推 广等工作；建立智慧城市部门间首 席信息官制度；建立与智慧城市有 关人才引进、激励的政策措施、办 法机制等；开展其他与人 才建设有 关的组织、交流等工作 L5P4 资金投入 智慧城市资金保障机制建 设情况。 数据来源： 地方政府 / 设立了智慧城市建 设专项资金，或明确 由财政专项资金支 持智慧城市建设 设立了智慧城市建设专 项资金，或明确由财政 专项资金支持智慧城市 建设；已形成专项（财 政）资金引导，多渠道 资金参与的智慧
42、城市建 设多元投资的局面 设立了智慧城市建设专项 资金，或明确由财政专项 资金支持智慧城市建设； 当年度参与智慧城市建设 项目社会资本规模不少于 5000 万 设立了智慧城市建设专项资金，或 明确由财政专项资金支持智慧城 市建设；由财政资 金支撑有关重点 重大项目；当年度参与智慧城市建 设项目社会资本规模不少于 8000 万 DB37/T 3890.1 2020 13 表 5 保障措施建设指标 （续） 指标 编号 指标名称 指标释义 指标分级 一星 二星 三星 四星 五星 L5P5 项目培育 智慧城市建设重点领域项 目培育情况。 数据来源： 地方政府 / 智慧城市、大数据、工业 互联网、人工智
43、能等领域 获专项支持项目数不少 于 50 个 智慧城市、大数据、工业 互联网、人工智能等领域 获专项支持项目数不少 于 100 个 智慧城市、大数据、工业 互联网、人工智能等领域 获专项支持项目数不少 于 200 个 智慧城市 、大数据、工业 互联网、人工智能等领域 获专项支持项目数超过 300 个 L5P6 信息安全 扣分项。在智慧城市建设过程中，发生失泄密事件的，发生每起事件（案件）扣除指标总分值的 2%。 数据来源： 地方网信部门、公安部门 注： 表示该指标是引领性指标。 3.7 地方特色 地方特色建设指标见表 6。 表 6 地方特色建设指标 指标 编号 指标名称 指标释义 指标分级 一
44、星 二星 三星 四星 五星 L6P1 工作试点 所承担的国家或省级智慧城市 相关领域试点工作情况。 数据来源： 地方政府 / 承担 1 项智慧城市相关领域试点 承担 2 项智 慧城市相关领域试点 承担智慧城市领域国家级 试点 1-3 个、省级试点 2-3 个 承担智慧城市领域国家级试 点、省级试点均不少于 3 个 L6P2 宣传体验 智慧城市建设宣传体验情况 数据来源： 地方政府 / 承担、配合开展 1 项智慧城市相关 宣传、体验活动 承担、配合开展 2 项智慧 城市相关宣传、体验活动 或 1 项智慧城市建设经 验在省数据大厅展示 承担、配合开展 3 项国家及 省级智慧城市相关宣传、体 验活动
45、或 2项智慧城市建设 经验在省数据大厅展示 承担、配合开展不少于 5 项国 家及省级智慧城市相关宣传、 体验活动或 3 项及以上智慧城 市建设经验在省 数据大厅展示 DB37/T 3890.1 2020 14 表 6 地方特色建设指标 （续） 指标 编号 指标名称 指标释义 指标分级 一星 二星 三星 四星 五星 L6P3 创新示范 在优政、惠民、兴业方面 形成可示范可推广 的经验（包括但不限于创新应用、建设运营 模式、投融资机制、产城融合模式等）情况 数据来源： 地方政府 / / 1 项智慧城市建设经 验在省级层面示范 推广 2 项智慧城市建设经 验在省级层面示范推 广 3项智慧城市建设经验在省级层面 示范推广，且 1 项智慧城市建设经 验在国家级层面示范推广 L6P4 智慧社区覆盖率 智慧社区覆盖率 =辖区内智慧社 区数量 /社 区总数量 数据来源： 地方政府 / / / 智慧社区覆盖率达到30% 智慧社区覆盖率超过 50% DB37/T 3890.1 2020 15 4 指标权重 一级指标及二级指标权重见表 7。 表 7
