1、 ICS 03.080.20 A 00 DB36 江西省地方标准 DB 36/ T 8282015 三清山风景区客运索道运营管理规范 2015 - 01 - 23 发布 2015 - 03 - 01 实施 江西省质量技术监督局 发布 DB36/ T 8282015 I 目 次 前言 . . II 1 范围 . . 1 2 规范性引用文件 . . 1 3 定义和术语 . . 1 4 机构设置和管理 . . 1 4.1 索道公司架构 . . 1 4.2 公司人员 . . 1 4.3 安全管理组织 . . 2 4.4 管理制度 . . 3 5 管理要求 . . 4 5.1 基本要求 . . 4 5.
2、2 设备采 购、维护和报废 . . 5 5.3 索道运 行和检查 . . 6 5.4 事故和 设备隐患排查 . . 7 5.5 重大风 险监控与应急救援 . . 7 5.6 人员管 理和教育培训 . . 8 5.7 技术档案管理 . . 8 5.8 公共信 息指示设施 . . 9 5.9 索道的环境 . . 9 5.10 索道的设施 . . 9 5.11 索道的卫生 . . 9 5.12 票务服务 . . 9 5.13 候车和乘车 . . 10 5.14 作业 安全监督与管理 . . 10 5.15 服务 纠纷与事故报告处理 . 11 5.16 职业健康 . . 11 5.17 绩效 评定和持
3、续改进 . . 11 6 管理与监督 . . 12 DB36/ T 8282015 II 前 言 本标准由上饶市质量技术监督局提出。 本标准主要起草单位： 三清山风景名胜区质量技术监督分局、 江西省三清山风景名胜区管理委员会。 本标准主要起草人：陈晓平、诸立、胡平、査奇智、谢华杰、方新国、崔永昇、王志源、姜浩、刘 战军、杨跃、舒剑。 DB36/ T 8282015 1 三清山风景区客运索道运营管理规范 1 范围 本标准规定了三清山风景区客运索道运营的定义和术语、总则、机构设置和管理、管理要求、管理 与监督。 本标准适用于三清山风景区客运索道运营管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应
4、用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号 第1部分：通用符号 GB/T 10001.2 标志用公共信息图形符号 第2部分:旅游休闲符号 GB 12352 客运架空索道安全规范 GB/T 12738 索道术语 GB 13495 消防安全标志 GB/T 19001 质量管理体系要求 GB/T 24728 客运索道安全服务规范 LB/T 013 旅游景区公共信息导向系统设置规范 TSG S7001 客运索道安装监督检
5、验和定期检验规则 DB36/T 604 特种设备安全使用管理要求及评价 3 定义和术语 GB/T 12738和G B/T 24728标准确定的定义和术语适用于本文件。 4 机构设置和管理 4.1 索道公司架构 索道公司应由公司管理层（经理、副经理若干、技术主管），公司业务管理部门（运行管理、设备 维修、办公室、财务科等）和班组（下设运行、机电维修、售检票、站内服务等班组）组成。 4.2 公司人员 4.2.1 公司人员分为：管理人员，如经理、副经理、技术主管（安全技术负责人）；公司各职能部门 工作人员；作业人员，如司机、机械、电气维修人员等；服务人员，如售检票员、保安，档案管理人员 等。 DB3
6、6/ T 8282015 2 4.2.2 公司管理人员和作业人员应按照国家有关规定配备齐全，并经特种设备安全监督管理等部门考 核合格，取得国家相应的资格证书，方可从事相应管理或作业工作。 4.2.3 经理（站长）的要求按 GB 12352 标准 12.1.2 条规定。 4.2.4 司机的要求按 GB 12352 标准 12.1.3 条规定。 4.2.5 机电维修人员按 GB 12352 标准 12.1.4 条规定。 4.2.6 服务人员按 GB/T 24728 标准 6.4 条规定执行。 4.3 安全管理组织 4.3.1 设置原则 必须原则：特种设备使用、经营单位按照国家相关规定，应设置安全生
7、产管理机构或配备专职 安全生产管理人员； 相应性原则：与公司行政机构相匹配； 分级设立原则：设立的安全机构分为公司级、部门级、班组级。 4.3.2 安全管理组织设置 4.3.2.1 公司应设立安全生产委员会，委员会的负责人必须是公司法人或主要负责人担任。安全生产 委员会下设安全管理科或办公室（内聘若干安全员），具体负责安全生产工作。 4.3.2.2 部门根据其专业管理职能设置相应的安全生产管理小组。 4.3.2.3 各班组根据各自情况，由班组长指定 1-2 名具有相关资质的人员担任专、兼职安全员。 4.3.3 安全管理组织职责 4.3.3.1 公司安全生产委员会（含安全管理科）职责如下： 贯彻
8、执行上级有关安全工作的文件与精神 ； 建立健全索道设备安全管理制度； 采购符合国家相应安全技术规范要求的索道设备和零部件； 制定年度安全计划，制定安全工作制度，组织安全宣传； 选择有客运索道安装、改造、修理、维保资质的单位实施索道设备安装、改造、修理和维保活 动； 落实安全措施、实施安全日常管理、组织安全检查； 聘用取得客运索道相关资质的管理和作业人员，并定期进行安全，节能教育培训； 负责设备使用状况日常检查，纠正违法行为，发现问题应当停止使用设备并及时处置； 组织应急救援演习，协助事故调查处理； 组织管理和作业人员进行在岗安全教育和培训； 配合做好安全监督工作，负责组织设备自检，申报定期检验
9、和使用登记； 做好技术资料档案管理，备有有效版本的客运索道安全技术规范； 法律法规规定的其他职责。 4.3.3.2 部门安全管理小组职责如下： 落实企业安全生产工作计划和安全责任状，制定具体实施措施； 贯彻执行安全管理制度，组织实施日常安全管理； 协助配合进行安全检查，落实安全整改措施； DB36/ T 8282015 3 定期向上级和特种设备安全监督部门报告安全状态， 发现安全隐患并积极配合相关部门予以排 除； 参加上级和组织本部门安全培训和教育； 参加应急救援演习； 上级布置的其他安全工作任务。 4.3.3.3 安全员职责如下： 贯彻执行上级和公司的各项安全管理法规和制度，确保法规和制度落
10、实； 根据不同的岗位，履行相应的安全管理职责； 定期向本单位负责人报告设备安全运行状况，协调解决或提出解决事故隐患排查处理的建议； 执行安全日常工作检查，及时发现安全隐患和问题； 组织实施日常安全管理，各种安全培训和学习； 配合特种设备安全监督部门实施安全检查、检验、检测和作业人员考核； 向特种设备安全监督部门报告事故发生情况等； 参加安全应急救援及演练； 上级交给的其它安全管理和监督工作。 4.4 管理制度 4.4.1 总则 索道公司应根据自身的实际，建立公司年度安全运营和服务质量目标，以及具体考核措施，建立安 全管理体系和公司的安全管理制度，明确各部门以及各类人员的岗位职责。具体可参照DB
11、36/T 604标准 的相关规定。 4.4.2 安全管理制度 安全管理制度应包括： 安全生产责任制； 作业人员和相关服务人员安全教育，培训考核制度； 设备维护保养管理制度； 安全检查和隐患排查制度； 安全生产会议制度； 客运索道相关文件、记录和技术档案管理制度； 意外事故和事故紧急救援措施及紧急救援演习制度； 意外事件和事故报告、分析和处理制度； 索道设备定期检验申报制度； 接受安全监督检查制度； 其他相关管理制度。 4.4.3 岗位职责 4.4.3.1 公司管理层，各部门岗位职责，应包括： 公司经理，副经理岗位职责； 公司安全管理部门岗位职责； 公司技术主管（安全技术负责人）岗位职责； 公司
12、各部门岗位职责； DB36/ T 8282015 4 岗位培训教育部门岗位职责； 档案管理部门岗位职责； 其他部门岗位职责。 4.4.3.2 相关人员的岗位职责，应包括： 索道安全管理人员岗位职责； 索道作业人员（包括司机，机械、电气维修，电焊工等）岗位职责； 服务人员（包括售票，检票，引导员，保安等）岗位职责； 安全技术档案管理人员岗位职责； 安全教育培训人员岗位职责； 其他人员岗位职责。 4.4.4 操作规程 操作规程应包括： 索道司机安全操作规程； 高空作业安全操作规程； 电（气）焊安全操作规程； 索道夜间安全运营操作规程； 道岔安全操作规程； 配电房安全操作规程； 电工，钳工，台钻工等
13、工种各自的安全操作规程； 备用柴油发电机组安全操作和维护保养操作规程； 高低压送电操作规程； 起重安全操作规程； 上(下)站高压开关柜停送电安全操作规程； 供电系统维护安全操作规程； 特殊情况下索道运行安全操作规程； 其他操作规程。 4.4.5 管理制度的修订与保存 4.4.5.1 为确保安全管理制度、岗位职责和操作规程的适应性和有效性，索道公司应定期进行评审和 修订，保证管理制度为最新有效版本； 4.4.5.2 管理制度的形式可以是书面的也可以是电子版或其他媒体形式保存，管理制度应注明日期， 应有编号，易于识别。 4.4.6 管理制度悬挂 管理制度、岗位职责、操作规程应以纸质（或其他形式）悬
14、挂在客运索道使用现场，并易于被相 关人员阅读和接受社会监督。 5 管理要求 5.1 基本要求 DB36/ T 8282015 5 5.1.1 “安全第一”应摆在客运索道运营的首位。加强安全教育，自我约束，严格管理，确保在任何 时间不出或少出大的安全事故，确保游客的人身财产安全，确保索道平安正常运行。 5.1.2 公司应树立“乘客至上，诚信服务”的理念，要按照 GB/T 19001 的要求，建立服务质量管理体 系，努力为游客提供优质服务。 5.1.3 索道公司的所有员工应遵守国家法律法规，爱岗敬业，诚实守信，忠于职守，恪守良好的职业 道德和社会公德，要文明用语，讲普通话，努力为游客服务，做到礼貌
15、待客，微笑服务，有问必答，耐 心周到。要培养良好的个人修养和职业形象，做到举止文明，处事稳重，反应敏捷，动作规范。 5.1.4 5.1.4 索道公司应加强安全运营的投入，每年筹措充足的资金用于安全宣传、人员培训，设施 维护，设备维护维修或更新改造等支出，确保索道正常运行。 5.2 设备采购、维护和报废 5.2.1 设备采购 5.2.1.1 客运索道使用的设备和主要部件必须是正规的生产厂家生产且获得生产许可证，并经检验合 格的产品。 5.2.1.2 使用进口的索道设备和需要许可的设备零部件，应向进口地特种设备安全监督部门告知，其 产品质量和性能必须符合我国安全技术规范要求，经国家法定检验部门检验
16、合格，并取得我国许可。随 附安全技术规范要求的设计文件，产品质量合格证，安装及使用维护保养说明，监督检验证明等相关技 术资料和文件，其中安装及使用维护保养说明、产品铭牌、安全警示标志及说明必须采用中文，并符合 我国相关标准规定。 5.2.2 设备更新 索道设备需更新改造，应重新进行设计，按要求进行设计文件鉴定、型式试验和监督检验，并告知 设区市级特种设备安全监督管理部门。索道改造应由具有相应资质的施工单位完成，改造后设备的质量 和安全性能由负责改造的单位负责。 5.2.3 设备维护修理 5.2.3.1 索道公司对本单位的设备进行日常维护、修理和保养工作，应当按照安全技术规范配备相应 具有资质的
17、作业人员，并配备必要的工具和测量、检测设备。如本单位没有能力进行修理、维护和保养 工作的，应当委托原制造单位或有相应维护、修理资格的单位进行，并明确双方的质量安全责任。 5.2.3.2 索道公司应根据本索道制造商提供的维护使用说明书制定相应维护计划和定期检查计划，每 月应检查的重点项目按 GB12352 标准 12.3.1 条规定。 5.2.3.3 每年应对设备至少进行一次全面的检查，项目按 GB12352 标准 12.3.2 条规定。对抱索器、固 定抱索器的移位、承载索等重要部件的串位等检查，按 GB12352 标准中的 12.3 .3、12.3.4、12.3.5、 12.3.6 条相关规定
18、执行。 5.2.4 定期重大维修 5.2.4.1 索道设备应当根据要求定期进行大修， 索道公司应按照安全技术规范和使用维护说明书要求， 委托具备相应维修资格的单位进行。重大维修后，应进行自检，合格后，应向国家法定特种设备质检机 构申请检验，具体按 TSG S7001 技术规范要求进行。 5.2.4.2 在设备重大维修周期内，公司应按照安全技术规范和使用维护说明书要求，对主要受力部件 进行定期检查和无损检测，达到报废条件或规定期限的，应及时进行更换。 5.2.4.3 重大维修后，索道公司应将自检报告、监督检验报告和无损检测报告存档。 DB36/ T 8282015 6 5.2.5 定期检查 5.
19、2.5.1 索道公司应在索道下次定期检验日期届满前一个月，向国家法定特种设备检验机构提出定期 检验要求。之前公司自己应按照国家安全技术规范，国家标准及设计要求等进行自检，如公司不具备维 护和修理能力，应委托具备相应资质的维保单位进行。国家法定检验检测机构在公司自检合格的基础上 进行监督验证性检验。 5.2.5.2 客运索道应当按照安全技术规范的要求每三年进行一次全面检验，在相邻两次全面检验期间 的两年，分别进行一次年度检验。达到设计使用期限的客运索道在经过本标准 6.2.3 条规定的安全评价 后继续使用的，应每年进行一次全面检验。 5.2.5.3 定期检验的具体要求按 TSG S7001 技术
20、规范相关规定执行。 5.2.5.4 未经定期检验或检验不合格的客运索道设备，不得继续使用. 5.2.6 使用期限与报废要求 5.2.6.1 客运索道整机超过设计使用期限要求的，索道公司应当停止使用或者报废处理，并向原注册 登记的特种设备安全监督部门办理停用或注销手续。设备报废后，不得作为客运索道设备转让或使用。 5.2.6.2 客运索道超过设计使用期限确需或仍能继续使用的，应当由具备相应整机制造资质的单位进 行安全评价，并组织全面修理、改造工作，确定继续使用期限和使用条件。修理改造后，应重新进行设 计文件鉴定、型式试验和监督检验，具体按 TSG S7001 相关要求进行。合格后报特种设备安全监
21、督部门 备案。整机制造单位对进行安全评价的客运索道的质量与安全性能负责。 5.3 索道运行和检查 5.3.1 索道运行 5.3.1.1 客运索道需经国家法定特种设备检测机构安装、定期或监督检验合格后，才允许运行运营。 5.3.1.2 索道线路上的设备及其附件应保持经常处于完好状态。每天开始运行之前，应彻底检查全线 设备是否处于完好状态并全线巡检一次。在运送乘客之前应进行一次空车循环试车，确认安全无误后并 经值班经理或授权负责人签字后方可正式运行，并做好记录。 5.3.1.3 索道每日检查项目按 GB12352 标准 12.2.3 条规定， 其中重点检查索道的主要部件， 如运载索、 驱动机、脱挂
22、抱索器，迂迥轮张紧装置，上、下站内加减速区域装置，各支架托压索轮。要仔细检查和 调整，对磨损程度、变形等要做好详细记录，以便修理时更换。 5.3.1.4 对索道上、下站的关键部件和设备，除了正常的检查之外，还要不定期检查，发现问题及时 报告，及时处理。 5.3.1.5 索道运行期间，值班经理、作业人员及服务人员应各就各位，履行岗位职责，不得撤离职守。 5.3.1.6 在各项操作中，应严格遵守操作规程。 5.3.1.7 为了索道安全运行，应严格执行“四定”制度，定人定机，定维修人员、定具体操作规程和 保养细则，定备品备件储备量。 5.3.1.8 索道运行中，在无应急驱动安全保障的情况下，不得运送
23、乘客。 5.3.1.9 索道运行中，如出现主机故障时，不允许利用应急驱动装置继续运营运送乘客。 5.3.1.10 索道不应超负荷运营和安全设施带隐患运行，发现事故征兆时应及时处理。 5.3.1.11 应保持车容与服务设施的完好。外观或功能受损的服务设施不应投入运营。 5.3.1.12 索道需要夜间运行时，在线路、站内或客车上应装设足够的照明设备，运营应符合安全规范 要求。 5.3.1.13 索道临时停车， 应及时通过广播系统安抚滞留在线路上的乘客， 消除乘客的不安和恐慌情绪。 DB36/ T 8282015 7 5.3.1.14 索道每天停止运营前，操作人员应逐一检查并确认索道线路上或上车区域
24、是否仍有乘客，确 认无客后才能关闭索道入口。 5.3.1.15 在索道停运后，遇有风暴、雷雨、结冰等恶劣天气，应对线路进行彻底检查，证明一切正常 后方可运送乘客。如果是事故停车，造成运行中断，只有在排除事故或采取有效措施，并且要有技术主 管在场时试运转循环一次，证明一切正常后方可重新运送乘客。 5.3.2 节假日重点检查 节假日，尤其是黄金周或举行重大活动前，索道公司应提前对索道进行全面检查维护，要制定应 急预案，组织应急救援演习，动员全公司员工停止休假，切实维护好节假日期间索道的安全运行，同时 要与景区相关部门配合，做好节假日期间索道因人满为患易造成的混乱和社会治安问题，共同维持好节 假日期
25、间的旅游秩序。 5.4 事故和设备隐患排查 5.4.1 客运索道发生事故、设备出现故障或异常情况，索道公司应当立即停止使用，待全面检查、消 除事故隐患后方可重新投入使用。 5.4.2 对由于设计、制造、安装等原因引发质量安全问题的索道，索道公司应停止运营，并告知整机 制造单位及时进行现场维修，自检合格后方可投入使用。并报相应特种设备安全监督部门备案。需重大 维修的，具体按本标准 5.2.4 条执行。 5.4.3 应制定隐患排查工作方案，方案要明确排查的目的、范围和排查方法，落实责任人，做到全员、 全过程、全方位、涵盖与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和各个环节。对排查出的隐患要 确定等
26、级（一般隐患、重大隐患），并登记建档。对发现、排除和举报事故隐患的人员，公司应予以表 彰和奖励。 5.4.4 对排查出的隐患要及时进行治理。短时间内无法消除的隐患，要制定整改措施，确定责任人， 落实资金，明确时限和编制预案，做到安全措施、安全保障、强制执行、责任落实“四到位”。要加强 重大隐患监控，在治理前要采取有效控制措施，制定相应方案，并按相关规定及时上报监管部门。 5.4.5 重大隐患排查治理后，要组织相关机构对治理效果进行验证和评估。 5.5 重大风险监控与应急救援 5.5.1 重大风险监控 5.5.1.1 应组织专业队伍对雷电、大风、洪水、泥石流、山体滑坡、冰雪、危岩、地震等重大风险
27、可 能对索道运营带来危害进行全面辨识和评估，并登记在档。和景区相关部门一道进行定期监测。 5.5.1.2 应针对重大风险制定相应的防范措施和应急预案，并在重大风险现场设置明显的警示标志和 警示牌（内容包括，名称、地点、责任人、事故模式、控制措施等）。 5.5.2 应急预案和救援 5.5.2.1 各个索道公司都应按照国家有关客运架空索道应急预案范本要求制定本公司的应急预案，预 案中应提出针对自然灾害、设备故障、操作管理失误等不同情况的处置措施，要建立以公司主要负责人 为总指挥的应急救援指挥机构，并报当地特种设备安全监督管理部门和相关部门，要配备相应的救援人 员，以及适用的营救设备，急救物品。 5
28、.5.2.2 索道公司应加强营救设备，急救物品（药品）的存放和管理。对救援人员要定期进行专业培 训，每季度不少于 20 个小时，每年至少组织 12 次全公司的大型救援演练，举行 2-3 次每台（套）设 备的应急救援演练。 DB36/ T 8282015 8 5.5.2.3 景区各个索道公司应与公安、消防和医疗等专业应急救援力量应签订救援协议，建立应急救 援联动机制。 应建立由景区安监、 特种设备安全监督管理等部门组成的联合指挥机构， 明确分工和任务， 制定联合应急预案，并定期进行联合演练，定期对所有参加联合演练的人员进行培训。 5.5.2.4 索道公司应在乘载工具或索道票上公布服务和报警电话，
29、方便乘客应急使用。服务和报警电 话应有专人值守，如遇突发事件应及时报告，并按程序启动应急预案。 5.5.2.5 一旦发生事故，不测事件和安全事故，索道公司应立即报告景区应急救援联合指挥机构，启 动应急预案，采取救援措施。 5.5.2.6 当索道运营设备和应急设备发生故障时，应尽快作出准确判断，及时处理。如果停电或主机 故障，索道线路正常，应在 15 分钟内启动辅助驱动装置或紧急驱动装置运送滞留线路上的乘客。 5.5.2.7 如是辅助驱动和紧急驱动装置故障时，应启动应急救援预案，并在 3.5 小时内将索道线路上 的乘客救援至安全区域。 5.5.2.8 如发生突发自然灾害时，应启动相应的应急预案予
30、以救援。 5.5.2.9 因突发事件停车时，应在 5 分钟内通过广播系统安抚滞留在线路上的乘客，并简要介绍救援 方案及应采取的措施。广播词应用中、英文两种语言，内容应准确、清晰。 5.5.2.10 救援人员在实施救援前应向乘客简要说明救援步骤和救援要领，抚慰受惊吓的乘客，防止救 援过程中发生乘客次伤害事故。 5.5.2.11 乘客救援落地后，服务人员应将乘客护送到安全地方，并负责及时救治、救护受伤的乘客， 协助乘客办理理赔善后工作。 5.6 人员管理和教育培训 5.6.1 索道管理和作业人员应接受经特种设备安全监督部门认可的培训机构培训并经特种设备安全监 督管理部门考核合格，取得国家特种设备作
31、业证书，维修（机械、电工、司机等岗位作业人员应取得与 其从事设备类型相匹配的资格证书，方可从事相应的作业或管理工作。 5.6.2 执有特种设备作业人员证的人员，必须经用人单位法人代表（负责人）或其授权雇(聘)用 后，方可在许可的项目范围内作业。 5.6.3 特种设备作业人员证书应按国家规定定期进行复审。使用单位应为本单位所有作业人员建立档 案，并按规定组织证件复审。 5.6.4 索道公司应加强作业人员安全教育和培训，明确本单位安全教育培训主管部门和负责人，按上 级要求及岗位需要，合理制定安全教育培训计划并认真执行，保证索道管理和作业人员具备必要的安全 作业知识，作业技能，并及时进行知识更新。并
32、做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，适时 对培训效果进行评估和改进。单位没有培训能力的，可委托发证单位组织培训。 5.6.5 安全生产教育培训内容主要有，索道设备安全生产新知识、新技术，特种设备相关法律法规， 索道方面的标准和技术规范，作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措施，事故案 例等。 5.6.6 新员工上岗之前必须进行安全教育培训，岗前培训时间不少于 30 学时；要加强索道运营服务人 员（包括站台、票务、乘务、保安等）进行与其岗位相适应的安全教育培训，并将培训记录在案。 5.6.7 作业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应进行相应的安全生产教育培训 5.
33、7 技术档案管理 5.7.1 景区内每个客运索道公司都该建立完整的技术档案，并由专人管理，技术档案包括： 索道设备的设计文件、产品质量合格证明，安装及使用维护保养说明，监督检验证明等相关技 术资料和文件； 使用单位在用，停用的索道设备及主要零部件必须建立台账，内容包括：设备种类、制造单位、 DB36/ T 8282015 9 出厂日期、购置时间、安装单位和日期、检验情况，以及其他变更情况。 设备的定期检验报告和定期自行检查记录； 设备的日常使用状况记录； 安装、更新、改造、修理、保养等技术文件； 设备及其附属仪器仪表的维护保养记录； 运行、维护保养、设备故障和事故及处理记录； 应急救援演练记录
34、； 安全记录，至少包括：巡线记录、不安全事件记录、安全活动记录、安全会议记录、日常检查 记录等； 作业人员、管理人员培训、考核和相关证书管理记录； 索道日常运行、管理的文件、资料的保存、上级有关文件的存档等。 5.7.2 所有技术档案资料应分门别类整理归档，不允许随意篡改和撤走相关资料。 5.8 公共信息指示设施 5.8.1 索道售票处周边应设置索道线路和目的地简介和三清山导游图，客运索道乘客须知和安全注意 事项等。 5.8.2 索道站房，候车厅应有醒目的标志，挂有乘坐须知和安全注意事项，并有出入口通行方向标志。 5.8.3 索道站台应设置引导乘客上、下车区域的标志和安全标志等。 5.8.4
35、客运索道的安全检验合格标志牌应固定张挂在客运索道进站口，乘客易看到的明显位置。 客运索道安全检验合格证应张挂在客运索道营业室或控制室内。 5.8.5 悬挂安全警示标志的地点应设置齐全，标志应设置在固定、醒目的位置和地方，不应设置在可 移动的物体上。 5.8.6 线路支架应有醒目的支架编号和禁止攀爬等安全警示标志。 5.8.7 应按 GB13495 相关规定，设立客运索道沿线道路交通标志，禁令标志，道路交通标线、航空障 碍标志和客运索道安全服务的其他特殊提示。 5.8.8 索道站出入口的交通路口，交叉路口，停车场方向都应设有引导标志和安全警示标志。 5.8.9 所有的标志、标牌、说明，须知等公共
36、标识内容应准确，文字清晰规范，并有中英文对照，方 便乘客阅读。公共信息符号、安全标志图形符号应符合 GB 2894、G B13495、GB/T 10001.1，GB/T 10001.2 和 LB/T 013 等相关标准规定。 5.9 索道的环境 应符合GB/T 24728标准第8条规定 5.10 索道的设施 应符合GB 12352标准第6条和G B/T 24728标准第9条的规定 5.11 索道的卫生 应符合GB/T 24728标准第7条规定。 5.12 票务服务 5.12.1 将索道门票销售列入三清山智慧景区的售票系统， 逐步实现索道门票与景区门票捆绑共同在网 上销售和支付，也可在景区自助机
37、上售票和取票。在售票大厅安装电子屏幕，实现售票大屏显示和数字 化。同时在索道入口，安装检票自动闸机，实现检票智能化。 DB36/ T 8282015 10 5.12.2 其他要求应符合 GB/T 24728 标准第 11 条规定。 5.13 候车和乘车 5.13.1 索道公司应在候车室、上客地点和索道吊箱内等处悬挂乘坐客运索道安全须知，并通过广 播、电视和手机短信、微信等向乘（游）客、景区其他相关人员、外来参观和学习人员宣传索道安全知 识。 5.13.2 索道公司为乘客提供的其它服务，如免费咨询、物品寄存、雨具、棉衣、手套和照像机充电、 失物招领等，其服务质量可参照 GB/T16767 和相关
38、标准要求，应建立相应管理办法，保证其服务质量。 5.13.3 在索道候车和乘车处，安装视屏监控，并统一纳入三清山智慧景区视频监控系统，实现图像的 远程监控和对景区人流的有效管控。 5.13.4 其他要求按 GB/T 24728 标准第 12 条规定。 5.14 作业安全监督与管理 5.14.1 应加强作业现场安全管理和作业过程的控制，对动火、临时用电、高处作业等危险作业活动， 建立安全管理制度，采取安全控制措施，并在施工作业前履行审批手续。 5.14.2 作业环境应满足： a) 站房主体建筑应结构完好，无异常变形、风化、下塌现象，门窗结构完整； b) 转动设备防护罩或电气设备防护栏完整； c)
39、 变电站设备区与其他区域应隔离； d) 应急照明、工作现场施工照明应保证作业安全； e) 驱动机房或驱动小车等区域应设置检修开关； f) 对于支架、驱动小车等空中作业区域应设置安全走台和防护栏； g) 站口离地高度超过 1 米，应设置安全防护网； h) 油库与站台、办公区、生活区等区域应隔离； i) 作业环境保持洁净，无积水、油污，门口、通道、楼梯等应无杂物； j) 单个运输工具内不应客、货混装运输。 5.14.3 作业现场管理 应加强作业现场管理，现场作业行为应符合以下要求： a) 现场作业应分工明确，作业人员精神状态良好，能承担相应的劳动强度； b) 索道公司作业人员和站台服务人员应服从调
40、度指挥； c) 索道机械维修人员高空作业时，应使用合格的安全带、安全帽。立体交叉作业时，要防止落物 伤人。吊装作业时，应专人进行现场管理，确保安全； d) 索道电器维修人员作业时，应配备绝缘保护装备。电气作业，一般不应带电作业。特殊情况下， 如不能停电作业时，应按有关带电作业安全规定执行； e) 索道日常检查人员巡线时，应带安全防护装备，配备对讲机等； f) 其他现场作业按公司相关操作规程要求执行。 5.14.4 危险工作现场安全标志和警示 具体按GB2894标准执行。 5.14.5 治安秩序 DB36/ T 8282015 11 5.14.5.1 公司应科学合理划分工作区与服务区，工作区与生
41、活区，之间应设置禁行标志。不得在服务 区内违章经营。 5.14.5.2 要加强公共场所社会治安，履行索道经营范围内治安管理职责，整治扰乱公共秩序和有害社 会风气，切实保障乘客的人身财产安全。 5.14.6 加强本公司的机动车管理，加强安全教育，制定应对自然灾害和突发事件的应急预案。 5.14.7 消防安全 5.14.7.1 在索道经营区内，配备充足的消防设施和器材，并保持完好。消防通道应保持畅通无阻，要 制定消防安全制度和火灾防范预案，并定期演练。 5.14.7.2 加强索道工作人员的消防安全教育和培训，正确使用消防器材，熟练掌握安全疏散与自救方 法。 5.14.7.3 公司对机构、人员、技术
42、、设备、设施、作业过程和环境发生永久性或暂时性变化进行控制， 对变更过程和变更后产生的隐患进行排查、评估和控制。 5.14.8 加强相关方面的管理 5.14.8.1 应正确处理索道专用通道和普通通道之间、散客和团队乘客之间候车和乘车过程中的矛盾。 5.14.8.2 在经营场地内，场所应租赁给有相应资质的单位和个人，并签订安全责任协议。 5.15 服务纠纷与事故报告处理 5.15.1 服务纠纷 按GB/T 24728标准第14条规定14.1条规定。 5.15.2 事故报告和处理 5.15.2.1 客运索道发生事故时，应按规定及时、如实地向国家相关部门报告，并保护事故现场及有关 证据。 5.15.
43、2.2 发生事故后，应成立以公司负责人为组长的事故调查组，配合上级有关部门进行事故调查， 重点调查事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡以及直接经济损失等。根据分析事故原因和责任，提 出整改措施和处理意见， 编制事故调查报告。 根据调查报告， 严肃处理相关责任人并认真落实整改措施。 5.15.2.3 其他要求按 GB/T24728 标准 14.2 条规定。 5.16 职业健康 5.16.1 对在高海拔（海拔 1500m 及以上），噪声（每个工作日平均大于 85 分贝）的职业危害因素的 场所和岗位，公司应按国家规定进行专门管理和控制，按标准设置警示标志和警示说明，并为相关人员 配备必要的防护设施和器具。 5.16.2 各种防护器具应放在安全，便于取用的地方，并有专人保管，定期校验和维护。对现场急救用 品、设施和防护用品进行经常性检测维修。 5.16.3 索道公司与作业人员订立劳动合同时， 应将工作中可能产生的职业危害及后果和防护措施如实 告知作业人员，并在合同中写明。 5.17 绩效评定和持续改进 DB36/ T 8282015 12 5.17.1 公司应成立以主要负责人为主的绩效评定机构，每年对本单位安全生产目标，各项规章制度、 岗位职责和操作规程实施进行自主评定，形成评估报告，并以文件的形式通报到公司各部门、班组和作
