1、ICS 11.220 B41 DB34 安徽省地方标 准 DB 34/T 34152019 家禽 H7N9 风险评估及应急处置技术规程 Technological regulation for risk assessment and emergency operation for poultry H7N9 avian influenza outbreak 文稿版次选择 2019-11-04发布 2019-12-04实施 安徽省市场监督管理局 发布 DB34/T 34152019 I 前言 本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。 本标准由安徽省动物疫病预防与控制中心提出。 本标
2、准由安徽省农业标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：安徽省动物疫病预防与控制中心、萧县动物疫病预防与控制中心、合肥市动物疫 病预防控制中心、安徽宣城市双宏禽业专业合作社。 本标准起草人：刘华、占松鹤、程民、钱昌银、洪功飞、方宝根、何长生、陈曦、杨庆琳、赵宏波、 沈艳、王倩、程帮照、涂健、潘孝成、朱良强。 DB34/T 34152019 1 家禽 H7N9 风险评估及应急处置技术规程 1范围 本标准规定了家禽 H7N9 流感的风险评估条件、方法及应急处置。 本标准适用于家禽 H7N9 流感的风险评估和应急处置。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅
3、所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 18936 高致病性禽流感诊断技术 GB/T 19438.3 H7亚型禽流感病毒荧光RT-PCR检测方法 NY/T 765 高致病性禽流感 样品采集、保存及运输技术规范 NY/T 766 高致病性禽流感 无害化处理技术规范 NY/T 767 高致病性禽流感 消毒技术规范 NY/T 768 高致病性禽流感 人员防护技术规范 高致病性禽流感防治技术规范（农业农村部） 农医发200712号 3 风险评估条件 3.1 流行病学调查 当卫生部门通报人感染 H7N9 流感疫情或接到家禽出现疑似 H
4、7N9 流感感染异常死亡报告时， 县级 畜牧兽医主管部门应立即组织动物卫生监督机构、流调工作小组开展核实和流行病学调查，重点核实人 感染病例是否有活禽接触史、家禽是否出现异常死亡（见附录A）。 3.2 样品采集与检测 3.2.1 采样策略与数量 对人感染病例有活禽接触史、动物出现异常死亡的，由动物疫病预防控制机构组织 2 名中级以上 技术职称人员采集样品，送省级动物疫病预防与控制中心检测。采样时，按照发现疫病的采样策略，采 取相关家禽饲养、交易、屠宰等场所内家禽的咽喉与泄殖腔拭子、血清样品；对有异常死亡家禽，采集 包括脑、肺脏等在内的组织样品；屠宰场所废弃的内脏（如肺、气管等组织），污水沟、粪
5、便和笼具等 拭子。采集样品的份数根据存栏量、当日交易量或屠宰量确定，一般情况下，每种样品需采集 510 份。 3.2.2 采样和检测方法 按照 NY/T 765、NY/T 768、 GB/T 18936 、GB/T 19438.3 规定的方法执行。 3.3 风险评估条件 DB34/T 34152019 2 根据流行病学调查和实验室检测结果，与人感染 H7N9 流感病例有流行病学关联的家禽养殖场、活 禽批发市场、农贸市场、家禽屠宰场、农村散养户都没有出现家禽急性发病死亡，但经省级及以上兽医 实验室检测为低致病性 H7N9 流感，需要进行风险评估。其他情况按照附录A 进行相应的处理。 4 风险评估
6、方法 4.1 成立专家组 县级及以上畜牧兽医主管部门组建风险评估专家组，一般至少含有两名具有高级职称的专家。 4.2 评估步骤 4.2.1 明确风险问题 21 天内该区域家禽发生 H7N9 流感的风险。 4.2.2 确定风险主体 在人感染病例发病前 21 天内有直接接触的家禽场所，以及以人感染病例住所为中心 3 公里半径 范围内的所有家禽养殖场、活禽批发市场、农贸市场、家禽屠宰场、农村散养户内的家禽。 4.2.3 确定风险客体 为 H7N9 流感病毒。 4.2.4 识别风险因素 根据禽流感病毒的特性及传播特点，将可能感染、含有或携带 H7N9 流感病毒的动物和其组织、粪 便、口咽分泌物、呼出气
7、体，以及与这些物质接触或可能携带这些物质的人、动物、器具、车辆或其他 物品列为风险因素。 4.2.5 确定风险评估指标体系 根据确定风险因素的基本原则，搜集、整理相关的流行病学资料，结合当地实际情况以及现有对家 禽 H7N9 流感发生风险指标的研究，建立由目标层A（指 H7N9 发生的风险）、准则层B（ 级风险因 素）和指标层C（ 级风险因素）组成的家禽 H7N9 流感发生风险评估指标体系（参见附录B）。 4.2.6 确定评估指标权重 根据系统模糊优选理论， 结合现有对家禽 H7N9 流感风险指标重要性的相关研究以及我省的实际情 况，对级风险因素（ B i ）和级风险因素（ C ij ）分别进
8、行重要性排序，通过二元对比矩阵分析，得到 级和级风险因素的权重。根据公式（1），计算得到 22 个级风险因素相对于目标层的组合权重， 计算结果参见附录B。 w ij =w Cij w Bi .(1) 式中： wCij 级风险因素 C ij 相对于级风险因素 B i 的权重； wBi 级风险因素 B i 相对于目标层 A 的权重。 4.2.7 级风险因素分级量化 DB34/T 34152019 3 将级风险因素分成高风险、较高风险、中度风险、较低风险和低风险 5 个等级，每个等级分别 赋值 1、0.7、0.4、0.2、0。每个风险因素的等级判定标准参见附录B。 4.2.8 专家评分 风险评估专家
9、通过座谈、实地调查、参与式调查等方式，调查家禽养殖场、农贸市场、活禽交易市 场、家禽屠宰场、农村散养户等的位置及其周边环境，对照附录B 中每个 级风险因素等级判定标准 进行评分。 4.2.9 风险综合评价 每名专家将每个级风险因素的分值按公式（2）进行加权平均，得到风险评价的总分值。 Y= i,j w ij x ij .(2) 式中： Y H7N9 流感发生风险的概率； wij 各个级风险因素 C ij 相对于目标层A 的组合权重； xij 级风险因素 C ij 评分结果。 4.2.10 计算平均值 收集每名专家的家禽 H7N9 流感发生风险定量评估表 （附录B 表B.1） ，计算 Y 的平均
10、值，结果 保留两位小数。 4.3 风险级别划分 如下： 低风险：Y平均值0.30。 中等风险：0.30Y平均值0.60； 高风险：0.60Y平均值1.00； 5 应急处置 5.1 低风险 开展连续 21 天的临床观察，有条件的采样进行病原学监测，不需要采取其他措施。 5.2 中等风险 5.2.1 限制移动 限制感染群所在养殖场、活禽交易市场和自然村的所有动物移动。 5.2.2 扑杀感染群所在群的同群家禽 对养殖场的同栋动物，活禽交易市场的同场禽类，农村散养的同户禽类，感染群的所有动物进行扑 杀。 家禽扑杀技术包括窒息、扭颈等。 5.2.3 无害化处理 应按照 NY/T 766 的规定执行。 D
11、B34/T 34152019 4 5.2.4 消毒 应按照 NY/T 767 的规定执行。 5.2.5 紧急免疫 对养殖场内的受威胁禽群，使用家禽 H7N9 流感疫苗进行紧急免疫。 5.2.6 监测 感染群在交易市场或屠宰场的，应立即关闭该交易市场或屠宰场，经省级兽医主管部门与有关部门 共同分析评估合格后，方可开放交易市场或屠宰场。同场（村）中感染群以外的其他动物，在感染群处 置后再次进行监测。直至监测无感染阳性后才允许移动。 5.3 高风险 按照高致病性禽流感防治技术规范处置。 DB34/T 34152019 5 AA 附录A （规范性附录） 家禽 H7N9 流感风险评估及应急处置技术路线
12、变异毒株 H7N9 阳性 非变异毒株 H7 阴性 H7 N9 变异株阳性 否 是 人感染 H7N9 病例 家禽养殖场 活禽交易市场 活禽屠宰场 散养户 家禽异常死亡 活禽接触史 低风险 是 低风险 高风险 否 按照高致病性禽流感 防治技术规范处置 家禽养殖场 活禽交易市场 活禽屠宰场 散养户 风险评估 中等风险 高风险低风险 限制移动； 扑杀感染群； 无害化处理； 关闭交易市场； 消毒； 紧急免疫； 连续 21 天监测 21 天连续监测 21 天连续监测 图 A.1 家禽 H7N9 流感风险评估及应急处置技术路线图 DB34/T 34152019 6 BB 附录B （资料性附录） 家禽 H7N
13、9 流感发生风险定量评估表 表 B.1 家禽 H7N9 流感发生风险定量评估表 级风险 因素（ B i ） 及权重 级风险因 素 （ C ij ）及权 重 组合权 重 （ w ij ） 高 中高中度较低 低 专家 评分 （ x ij ） w ij* x ij 1 0.7 0.4 0.2 0 B1 本地和周 边疫情情 况 （0.286） C11 本地疫 情史 （0.350） 0.100 疫点数5 或发病数 5000只 疫点数3 或发病数 3000 5000只 疫点数3 或发病数 3000只 发生过疑 似疫情 未发生疫 情 C12 周边3 公里家禽分 布情况 （0.650） 0.187 场数5个
14、或存栏量 5000只 场数3个 或存栏量 3000 5000只 场数3个 或存栏量 1000 3000只 存栏量 1000只 没有家禽 B2 饲养方式 （0.156） C21 密度 (只/Km 2 ) （0.308） 0.048 5000 4000 5000 1000 4000 5001000 500 C22 水禽比 例 （0.115） 0.018 70 100 50 70 20 50 520 05 C23 饲养管 理方式 （0.461） 0.072 多品种家 禽混样 单一品种， 但管理粗 放 有生物安 全措施， 但 执行不佳 控制人、 车、 物进出 消毒 严格执行 生物安全 措施 C24 鸡
15、粪处 理方式 （0.115） 0.018 不处理 只简单冲 洗 不冲洗消 毒 冲洗消毒 定时清粪， 并无害化 处理 B3 候鸟迁徙 和分布 （0.124） C31 候鸟种 类和数量 （0.477） 0.059 种类5 或数量 3000只 种类3 或数量 1000 3000只 种类3 或数量 1000只 种类1 或数量 500只 0 DB34/T 34152019 7 表B.1（续） 级风险 因素（ B i ） 及权重 级风险因 素 （ C ij ）及权 重 组合 权重 （ w ij ） 高 中高中度较低 低 专家 评分 （ x ij ） w ij* x ij 1 0.7 0.4 0.2 0 B
16、3 候鸟迁徙 和分布 （0.124） C32 候鸟迁 徙路线 （0.318） 0.039 4条 3条 2条 1条 0 C33 家禽和 候鸟接触条 件 （0.205） 0.025 完全开放， 共用水体 完全开放， 不共用水 体 半封闭， 无 防鸟措施 半封闭， 有 防鸟措施 全封闭， 有 防鸟措施 B4 生态环境 （0.030） C41 温度 （0.197） 0.006 1、2、3、 12 月 4、11 月 5、10 月 6、9 月 7、8 月 C42 日照时 间和辐射强 度 （0.037） 0.001 晴天1天 晴天1天 晴天2天 晴天3天 晴天4天 C43 水系分 布 （0.459） 0.0
17、15 江、 河、 湖、 塘 湖、塘 河 江 无 C44 湿地和 自然保护区 （0.306） 0.010 较大的湿 地或自然 保护区数 量3 个 3 12 面积较小 无 B5 运输和 交易 （0.095） C51 家禽交 易量、规模 和频次 （0.306） 0.029 交易量大、 来源广、 频 率高 交易量偏 高、 来源本 地、 频率高 交易量中 等、 来源本 地、 频率中 等 交易量小、 来源本地、 频率低 没有交易 C52 活禽交 易市场的检 疫 （0.197） 0.019 没有检疫 证， 没有跨 省调运的 检验报告 有检疫证， 没有 H7N9 检验报告 有检疫证， H7N9 检验 日期超过
18、 21 天 有检疫证， H7N9 检验 报告在 21 天内 有产地检 疫， 进场检 疫为 H7N9 阴性 DB34/T 34152019 8 表B.1（续） 级风险 因素（ B i ） 及权重 级风险因 素 （ C ij ）及权 重 组合 权重 （ w ij ） 高 中高中度较低 低 专家 评分 （ x ij ） w ij* x ij 1 0.7 0.4 0.2 0 B5 运输和 交易 （0.095） C53 活禽交 易市场的卫 生条件和消 毒措施 （0.459） 0.044 脏乱差 开放， 不清 洗消毒 封闭， 但不 清洗消毒 有“1110” 制度， 但执 行不佳 严格执行 “1110” 制
19、 度 C54 活禽运 输的路径、 距离和数量 （0.037） 0.004 外省5个 外省 34 个 外省 12 个 本地区、 县 本乡镇或 村 B6 屠宰和 加工 （0.072） C61 屠宰场 的规模 （0.650） 0.047 私宰 家庭作坊 式、 零售市 场现杀现 卖 小规模屠 宰场 大规模屠 宰场 没有屠宰 场 C62 废弃物 的处理 （0.350） 0.025 随意丢弃 堆积、 不清 理 堆积、 定期 处理 随时处理 没有废弃 物 B7 预防和 控制措施 （0.237） C71 早期诊 断和检测的 能力 （0.318） 0.075 不具备 临床诊断 能力 具有血清 学检测能 力 具备普通 RTPCR 检测能力 具备荧光 RTPCR 检测能力 C72 突发疫 情的处理和 控制能力 （0.205） 0.048 没有应急 预案 有应急预 案， 没有应 急物资 有应急预 案， 有应急 物资 有应急预 案、 组织和 物资， 没有 组织过演 练 有应急预 案、 组织和 物资， 组织 过演练 C73 家禽免 疫情况 （0.477） 0.112 没有免疫 免疫抗体 合格率 40以下 免疫抗体 合格率 41 60 免疫抗体 合格率 61 70 免疫密度 为 100， 免疫抗体 合格率超 过 70 Y值 评估单位： 专家签字： 评估日期： _
