1、ICS 13.310 A 91 DB21 辽宁省 地方标准 DB21/T 3092 2018 大中型商场和超市安全技术防范系统要求 Regulation for security system of large & medium-sized mall and supermarket 2018 - 12 - 25 发布 2019 - 01 - 25 实施 辽宁省 市场监督管理局 发布 DB21/T 3092 2018 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 基本要求 . 2 5 防护要求 . 2 6 系统技术要求 . 4 7 论证、检
2、验、验收、运行、维护、存档要求 . 5 附录 A（规范性附录） 重点部位和重点公共区域安全技术防范设施配置表 . 7 参考文献 . 9 DB21/T 3092 2018 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1 2009标准化工作导则 第一部分：标准的结构和编写为编写原则 。 本标准由辽宁省公安厅提出并归口。 本标准起草单位：辽宁省公安厅科技信息化总队、沈阳市公安局科技信息化支队。 本标准起草人：韩大器、刘衡、季松、姜钧、王岩、张军立、何磊、朱江。 DB21/T 3092 2018 1 大中型商场和超市安全技术防范系统要求 1 范围 本标准规定了我省大中型商场和 超市安全技术防范系统的基本要
3、求、防护要求、系统技术要求和检 验、验收、运行、维护、存档要求。 本标准适用于我省大中型商场和 超市（以 下统称商场）的新建、改 建、扩建的安全防范系统。其他 商业营业场所可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 15408 安全防范系统供电技术要求 GB/T 25724 公共安全视频监控数字视音频编解码技术要求 GB/T 28181 公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求 GB 50198 民用闭路监视电视系统工程技
4、术规范 GB 50348 安全防范工程技术 标准 GB 50394 入侵报警系统工程设计规范 GB 50395 视频安防监控系统工程设计规范 GB 50396 出入口控制系统工程设计规范 GA/T 75 安全防范工程程序与要求 GA/T 644 电子巡查系统技术要求 GA/T 670 安全防范系统雷电浪涌防护技术要求 GA/T 761 停车库（场）安全管理系统技术要求 GA 1081 安全防范系统维护保养规范 3 术语和定义 GB 50348、 GB 50394、 GB 50395、 GB 50396界定的以及下列术语 和定义适用于本文件 。 3.1 大中型商场超市 large & mediu
5、m-sized mall and supermarket 商业单项 建筑 内的总建筑 面积在 5000以上（ 大中型商场）或商业单项建筑内的总建筑面积在 3000 以上（ 超市）， 从事各类商业零售活动的 经营场所 。 3.2 贵重物品库 valuables store room DB21/T 3092 2018 2 存放金银珠宝饰品、高档钟表、高档工艺品、古董文物等贵重物品的场所或部位。 3.3 电子防范 electronic security 利用传感、通信、计算机、信息处理及其控制、生 物特征识别等技术，提高探测、延迟、反应能力 的防护手段，又称技防。 GB 50348-2018，定义
6、2.0.4 4 基本要求 4.1 商场安全技术防范系统建设 ,应符合国家现行相关法律、法规的规定，应纳入商场总体建设规划， 应综合设计、同步实施、同步验收。建设的程序应符 合 GB 50348、 GA/T 75 的相关规定。 4.2 商场安全技术防范系统设计应符合 GB 50348 的相关要求，坚持人防、物防、技防相结合的原则， 以保障消费者和员工的人身安全和商场的财产安全为重点，充分考虑商场自身特点和防护对象的重要程 度，采用相应的防护措施，构 建技术成熟、经济合理、实用可靠的安全技术防范系统。 4.3 商场安全技术防范系统中使用的产品和设备应符合国家现行相关标准的要求，并经法定机构检验 或
7、认证合格。 4.4 商场应有针对安全技术防范系统信息 安全和保密措施。 4.5 商场内其他行业的营业机构或场所的安全技术防范系统建设应符合国家现行相关标准的规定。 5 防护要求 5.1 重点部位 下列部位确定为商场安全技术防范的重点部位： a) 收银区、财务室、贵重物品交易部位、收银台、收费窗口； b) 运钞交接区域及路线； c) 交易纠纷投诉、调解场所； d) 仓储库房、贵重物品库； e) 员工工作区通向商品区的出入口、员工考勤 处； f) 膳食加工操作间、储藏室； g) 计算机信息中心 、 机电设备监控中心 ； h) 集中 供水、供电、供气、供热等设备间； i) 紧急疏散通道； j) 安防
8、监控中心、安防分控室； k) 其他自行确定的重点部位。 5.2 重点公共区域 下列区域确定为商场安全技术防范的重点公共区域： a) 商场大门外一定区域、周界、出入口； b) 商场室内外主要通道和楼梯口、人员密集（大厅、娱乐、餐饮等）区域、高层采光井周边区域； c) 敞开式商品货架区、顾客物品寄存箱区域； DB21/T 3092 2018 3 d) 行政办公区域； e) 电梯轿厢内和各楼层电梯厅、自动扶梯区域； f) 机动车停车库（场）； g) 非机动车集中存放处； h) 其他自行确 定的重点公共区域。 5.3 防护要求 5.3.1 收银区、财务室的出入口应安装出入口控制装置和视频监控装置；其外
9、部主要通道应安装视频 监控装置；其内部应安装入侵报警装置、视频监控装置、紧急报警装置和与安防监控中心的对讲装置； 其周边应安装电子巡查装置。贵重物品交易部位、收银台、收费窗口应安装视频监控装置、紧急报警装 置和与安防监控中心的对讲装置 ,设置声音复核装置与图像记录同步，回放应清晰。视频回放应能清晰 辨别购买者面部特征及现金和物品交易状况，且收费时不能看到操作密码。 5.3.2 运钞交接区域及路线应安装视频监控装置，对运钞车交接全过程进行监 控、记录，回放图像应 能辨别运钞交接期间的人员活动情况和基本体貌特征。 5.3.3 交易纠纷投诉、调解场所应安装视频监控装置和声音采集装置，对交易纠纷调解过
10、程进行监控 和 音 、 视频同步记录，并设置提示标志；该场所还应安装紧急报警装置和与安防监控中心的对讲装置， 用于紧急情况下的求助和报警。 5.3.4 仓储库房、贵重物品库的出入口应安装出入口控制装置和视频监控装置；其外部主要通道应安 装视频监控装置；其内部应安装入侵报警装置、视频监控装置；其周边应安装电子巡查装置。 5.3.5 员工工作区通向商品区的出入口、员工考勤处应安装视频监控装置。 5.3.6 膳食加工操作 间、储藏室的出入口应安装视频监控装置，宜安装出入口控制装置；其内部宜安 装视频监控装置。 5.3.7 计算机信息中心 、 机电设备监控中心 的出入口应安装出入口控制装置和视频监控装
11、置；其外部 主要通道应安装视频监控装置；其内部应安装入侵报警装置、视频监控装置；其周边应安装电子巡查装 置。 5.3.8 集中 供水、供电、供气、供热等设备间的出入口与外部主要通道应安装视频监控装置；其内部 应安装入侵报警装置和视频监控装置；其周边应安装电子巡查装置。 5.3.9 紧急疏散通道应安装视频监控装置 。视频监 控回放图像应能辨别区域人员活动情况和基本体貌 特征。 5.3.10 安防监控中心 、安防分控室的出入口应安装出入口控制装置和视频监控装置；其外部主要通道 应安装视频监控装置；其内部应安装紧急报警装置、视频监控装置，并配置通讯工具；应设置广播装置 接入商场广播系统，用于突发事件
12、时的人员疏散及应急指挥；安防监控中心的紧急报警装置应与当地公 安机关联网。 5.3.11 商场大门外一定区域及周界应设置视频监控装置，周界宜设置周界入侵报警装置。商场与外界 相通的出入口应安装视频监控装置和电子巡查装置。 5.3.12 商场室内外主要通道和楼梯口、人员密集（大厅、娱乐、餐饮等）区域、高层采光井周边区域、 敞开式商品货架区、顾客物品寄存箱区 域应安装视频监控装置。 5.3.13 行政办公区域的出入口应安装视频监控装置，宜安装出入口控制装置。 5.3.14 电梯轿厢内和各楼层电梯厅、自动扶梯区域应安装视频监控装置。 5.3.15 机动车停车库（场）应安装停车库（场）安全管理系统，其
13、出入口和内部应安装视频装置，对 车辆通行状况进行监控；停车库（场）内部应安装电子巡查装置。 5.3.16 非机动车集中存放处应安装视频监控装置，宜安装电子巡查装置。视频监控回放图像应能辨别 区域人员活动情况和基本体貌特征。 DB21/T 3092 2018 4 5.3.17 视频监控系统中与外界相通的出入口部位的回放图像应能清晰辨别进出人员的面部特征 ， 有特 殊需要的场所可安装人脸识 别系统， 室内区域的回放图像应能辨别监控区域内人员的基本体貌特征和活 动情况，室外公共区域的回放图像应能辨别监控区域内人员的活动情况。机动车停车库（场）出入口部 位的回放图像应能清晰辨别机动车牌号。 5.3.1
14、8 摄像机安装应考虑环境光照因素对监控图像的影响，应选用适应环境照度要求的摄像机或采取 相应的措施。 5.3.19 商场重点部位的安全技术防范设施配置见附录 A 中的表 A.1。 5.3.20 商场重点公共区域安全技术防范设施配置见附录 A 中的表 A.2。 6 系统技术要求 6.1 入侵报警系统 6.1.1 商场的紧急报警装置和入侵报警装置被触发后，应在安防监控中心产生声光报警提示并启动报 警处置预案。 6.1.2 入侵报警系统应具有与视频监控系统、出入口控制系统联动的功能。 6.1.3 入侵报警系统布防、撤防、报警、故障等信息的存储时间应大于或等于 30d。 6.1.4 探测器类型应与现场
15、环境相适应。 6.1.5 入侵报警系统其他要求应符合 GB 50394 的相关规定。 6.2 视频监控系统 6.2.1 视频监控系统应具有报警联动功能，报警信息与图像联动响应时间小 于或等于 4s。 6.2.2 当报警发生时，视频监控系统应能进行图像复核，并可设置报警预录功能，记录报警触发前图 像信息，预录时间大 于或等于 5s，报警图像存储帧率应大于或等于 25fps。 6.2.3 监视图像水平分辨率应大于或等于 650TVL，监视图像像素应大于或等于 1280 720，信燥比应 大于或等于 50dB；单路监视图像显示基本帧率应大于或等于 25fps；回放图像水平分辨率应大于或等于 650T
16、VL，回放图像像素应大于或等于 1280 720，回放图像帧率应大于或等于 25fps；监视图像 与回放 图像的 质量主观评价 不应 低于 GB 50198 五级损伤 评分制所 规定的 4 分要求。 6.2.4 视频图像保存时间应大于或等于 30 d，经复核后的报 警图像应长期保存，重要图像宜备份 存储。 6.2.5 系统应具 有地点、时间 的字 符叠加、记录功能，字符叠加不应影响图像记录效果。 6.2.6 商场安全技术防范视频监控系统联网应符合 GB/T 28181 的相关要求。 6.2.7 商场安全技术防范视频监控系统与城市监控报警联网平台联网接口应符合 GB/T 28181的相关要 求。
17、 6.2.8 系统选用的视音频编解码产品宜满足 GB/T 25724 的相关要求。 6.2.9 视频安防监控系统其他要求应符合 GB 50395 的相关规定。 6.3 出入口控制系统 6.3.1 出入口控制系统应满足紧急逃生时人员疏散的相关要求。当通向疏散通道方向为防护面时，系 统应与火灾报警系统及其他紧急疏散系 统联动，当发生火警或需紧急疏散时 ， 通道设置的疏散门应能向 疏散方向平推开启， 人员不 使用钥匙应能迅速安全通过。 6.3.2 出入口控制系统应对不同进出对象进行权限管理，控制人员进出相关重点部位和区域。 6.3.3 出入口控制系统应具有对时间、地点、进出人员等信息的显示、记录、查
18、询、打印等功能，记 录存储时间应大于或等于 180d。 DB21/T 3092 2018 5 6.3.4 出入口控制系统其他要求应符合 GB 50396 的相关规定。 6.4 电子巡查系统 6.4.1 电子巡查系统应能查阅、打印各巡查人员的到位时间，应具体对巡查时间、地点、人员和顺序 等数据的显示、归档、查询和打印等功能。 6.4.2 电子巡查系统 采集装置在更换电池或掉电时，所存储的巡查信息不应丢失。 6.4.3 电子巡查系统采集装置或识读装置的识读响应时间应小于或等于 1s。 6.4.4 电子巡查系统采集装置存贮的巡查信息应大于或等于 4000 条。 6.4.5 巡查信息在管理中心的存储时
19、间应大于或等于 30d。 6.4.6 电子巡查系统其他要求应符合 GA/T 644 的相关规定。 6.5 停车库（场）安全管理系统 停车库（场）安全管理系统应符合 GA/T 761的相关规定。 6.6 安防监控中心 6.6.1 商场应建立集中管理的安防监控中心，可根据实际需要设立安防分控中心。安防监控中心和安 防分控中心应有保证自身安全的防护措施 和进行内外联络的通讯手段。 6.6.2 安防监控中心应设置安全管理平台，实现入侵报警、视频监控、出入口控制、电子巡查等子系 统的综合应用管理，管理平台的故障不应影响各安防子系统的独立运行。 6.6.3 管理平台应具有系统管理、权限分配、电子地图、信息
20、共享、系统联动、预案设置 、 日志管理 等功能，并具有向上一级管理部门（含公安机关）联网的接口。 6.6.4 安防监控中心应设定视频监控图像监视查看权限，应有设置内部视频和隐私图像遮挡功能。 6.6.5 安防监控中心内，设备间与值守操作区宜分开设置。 6.6.6 安防监控中心的其他要求应符合 GB 50348 的相关规定。 6.7 计时校时 要求 商场安全技术防范系统中具有计时功能的设备之间的时间偏差应小于或等于 5s， 与北京时间的偏差 应小于或等于 10s。 6.8 系统供电、防雷和接地要求 6.8.1 商场安全技术防范系统宜采用双路供电电源供电，并应配置备用电源。备用电源应保证断电后 入
21、侵报警系统正常工作大于或 等于 48h， 保证视频监控系统的摄像机、录像设备和主要控制显示设备正 常工作大于或等于 1h，保证出入口控制系统正常工作大于或等于 48h。 6.8.2 商场安全技术防范系统其他供电要求应符合 GB/T 15408 的相关规定。 6.8.3 商场安全技术防范系统的防雷接地应符合 GB 50348、 GA/T 670 的相关规定。 7 论证、检验、验收、运行、维护、存档要求 7.1 建设单位在安全技术防范系统施工前应组织方案论证。 7.2 安全技术防范系统竣工后，应按 GB 50348 的有关规定进行系统检验和验收。 7.3 商场应建立安全技术防范系统运行、维护保障的
22、长效机制，应定期对安全技术防范系统进行维护、 保养，保障系统正常的运行状态。系统维护保养应符合 GA 1081 的相关规定。 DB21/T 3092 2018 6 7.4 商场应制定突发事件应急处置预案，明确组织机构、人员职责、处置原则及措施。包括安全技术 防范系统各子系统的联动策略、人员指挥调度和快速响应机制等。处置预案应定期 演练。 7.5 商场应根据安全技术防范系统运行情况和安全防范工作需要，对系统进行必要的升级改造，使系 统持续发挥应有的安全防范效能。 7.6 商场应设专人负责安全技术防范系统日常管理工作。安防监控中心值班人员应培训上岗，掌握系 统运行、维护的基本技能。安防监控中心应建
23、立台帐制度，包括设备基础信息、维护和保养等记录，并 对相关人员进行保密培训。 7.7 安全技术防范设施出现故障时，在系统恢复前应采取有效的应急防范措施。 7.8 建设单位应将安全技术防范系统设计、施工、维护、使用等相关资料应存档。 DB21/T 3092 2018 7 A A 附 录 A （规范性附录） 重点部位和重点公共区域安全技 术防范设施配置表 A.1 商场重点部位需要配置的安全技术防范设施（见表 A.1） 表 A.1 商场重点部位安全技术防范设施配置表 序号 重点要害部位 技防设施 配置要求 1 收银区、财务室 出入口 视频监控装置 应 出入口控制装置 应 外部主要通道 视频监控装置
24、应 内部 入侵报警装置 应 视频监控装置 应 紧急报警装置 应 对讲装置 应 周边 电子巡查装置 应 2 贵重物品交易部位、收银台、收费窗口 视频监控装置 应 紧急报警装置 应 对讲装置 应 声音复 核装置 应 3 运钞交接区域及路线 视频监控装置 应 4 交易纠纷投诉、调解场所 视频监控装置 应 声音采集装置 应 紧急报警装置 应 对讲装置 应 5 仓储库房、贵重物品库 出入口 出入口控制装置 应 视频监控装置 应 外部主要通道 视频监控装置 应 内部 入侵报警装置 应 视频监控装置 应 周边 电子巡查装置 应 6 员工工作区通向商品区的出入口、员工考勤处 视频监控装置 应 7 膳食加工操作
25、间、储藏室 出入口 视频监控装置 应 出入 口控制装置 宜 内部 视频监控装置 宜 DB21/T 3092 2018 8 表 A.1（ 续 ） 序号 重点要害部位 技防设施 配置要求 8 计算机信息中心 、 机电设备监控中心 出入口 出入口控制装置 应 视频监控装置 应 外部主要通道 视频监控装置 应 内部 入侵报警装置 应 视频监控装置 应 周边 电子巡查装置 应 9 供水、供电、供气、供热 等设备间 出入口 视频监控装置 应 外部主要通道 视频监控装置 应 内部 入侵报警装置 应 视频监控装置 应 周边 电子巡 查装置 应 10 紧急疏散通道 视频监控装置 应 11 安防监控中心、安防分控
26、室 出入口 出入口控制装置 应 视频监控装置 应 外部主要通道 视频监控装置 应 内部 紧急报警装置 应 A.2 商场重点公共区域需要配置的安全技术防范设施（见表 A.2） 表 A.2 商场重点公共区域安全技术防范设施配置表 序号 重点公共区域 技防设施 配置要求 1 商场大门外一定区域、周界、 出入口 大门外 视频监控装置 应 周界 入侵报警装置 宜 视频监控装置 应 出入口 视频监控装置 应 电 子巡查装置 应 2 商场室内外主要通道和楼梯口、人员密集（大厅、 娱乐、餐饮等）区域、高层采光井周边区域 视频监控装置 应 3 敞开式商品货架区、顾客物品寄存箱区域 视频监控装置 应 4 行政办公
27、区域 出入口 视频监控装置 应 出入口控制装置 宜 5 电梯轿厢内和各楼层电梯厅、自动扶梯区域 视频监控装置 应 6 机动车停车库（场） 停车库（场）安全管理系统 应 出入口 视频监控装置 应 电子巡查装置 应 内部 视频监控装置 应 电子巡查装置 应 7 非机动车集 中存放处 视频监控装置 应 电子巡查装置 宜 DB21/T 3092 2018 9 参 考 文 献 1 DB11/ 778-2011大中型商场、超市治安防范规范 2 SZDB/Z 317-2018 大中型商场、超市安全防范规范 3 中华人民共和国反恐怖主义法 4 企业事业单位内部治安保卫条例 5 辽宁省公共安全技术防范条例 _
