1、 ICS 13.310 A 90 备案号： 54148-2017 DB15 内 蒙 古 自 治 区 地 方 标 准 DB15/T 1206 2017 天然气长输 管道 反恐怖防范要求 Anti-terrorist precaution requirements for long-distance pipelines of natural gas 2017-04-10 发布 2017-07-10 实施 内蒙古自治区质量技术监督局 发布 DB15/T 1206 2017 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 总体要求 . 2 5 反恐
2、防范重要部位 . 2 5.1 划分原则 . 2 5.2 重要部位 . 2 5.2.1 一级风险部位 . 2 5.2.2 二级风险部位 . 2 5.2.3 三级风险部位 . 2 6 常态反恐怖防范 . 2 6.1 人防 . 2 6.1.1 人防组织 . 2 6.1.2 人防配置 . 3 6.1.3 人防管理 . 3 6.2 技防 . 3 6.2.1 技防组成 . 3 6.2.2 技防配置 . 3 6.2.3 技防要求 . 3 6.3 物防 . 4 6.3.1 物防组成 . 4 6.3.2 物防配置 . 4 7 非常态反恐怖防范 . 4 7.1 基本要求 . 4 7.2 人防 . 4 7.3 物防
3、 . 5 7.4 技防 . 5 8 应对处置预案 . 5 9 检查整改 . 5 DB15/T 1206 2017 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由内蒙古自治区反恐怖工作领导小组办公室提出。 本标准由内蒙古自治区公安厅归口。 本标准主要起草单 位：内蒙古自治区反恐怖工作领导小组办公室、内蒙古自治区标准化院。 本标准主要起草人： 成映泽 、籍江波、 石磊、 王建国 、 宋国义 、裴斐、 陈武林 、佟达、 田雨丰 、贾 双文、朱晓春、朱隗明、籍凤英、蒋柠、苗湛坤、郭婷 。 本标准于 2017年 04月首次发布。 DB15/T 1206 2017 1 内蒙
4、古天然气长输管道反恐怖防范要求 1 范围 本标准规定了 天然气长输管道 系统反恐怖防范 的术语和定义、总体要求、重要部位、常态防恐怖防 范、非常态反恐怖防范、应对处置预案、检查整改 。 本标准适用于 天然气长输管道 系统 的反恐怖防范 。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅 注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DB15/T 1188-2017 反恐怖防范要求 通则 3 术语和定义 DB15/T 1188-2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 站场 station 输气
5、工艺站场的统称， 一般有首站、末站、压气站、分输站、清管站等。 3.2 管 段 tubulation 一个或多个属性相对比较一致的一段管道。 注 1： 管段 是风险等级的划分单元，每个管段有各自的风险等级和防护级别。 3.3 枢 纽输气站 hub gas transmission station 两条及两条以上管道干线或支干线交汇点且日均输气 量超过 1000万方的输气站。 3.4 跨越管段 bridge pipeline 从人工或天然障碍物上部架空通过的地上管道。 3.5 穿越管段 crossing pipeline 从人工或天然障碍物下部通过的地下管道。 DB15/T 1206 2017
6、2 4 总体要求 4.1 管道系统的安全防护程度应与其风险等级相对应。 4.2 应坚持人防、物防与技防相结合的原则，分析可能的威胁，采取相应的防护措施。 4.3 应坚持日常、戒备、紧急状态分时期防护、动态部署的原则，在 戒备、紧急状态时期结合实际情 况加强人防、物防、技防 措施。 5 反恐防范重要部位 5.1 划分原则 依据管道系统反恐防范目标的风险等级， 将 管道系统 反恐防范目标重要部位由高到低划分为三个级 别，分别为一级风险部位、二级风险部位和三级风险部位 。 5.2 重要部位 5.2.1 一级风险 部位 易遭受恐怖袭击破坏的部位 ； 管道遭受破坏后，需 较长时间恢复，严重影响生产运行和
7、市场供应的 部 位，以及可能造成重大人员伤亡、重大环境污染及重大财产损失的部位 。 主要包括： a) 位于敏感地区、存在潜在敌对势力、 目标吸引力高，从而较易遭受恐怖袭击且破坏后短时间无 法修复的部位； b) 大型跨越隧道； c) 年 均输气量超过 100 亿 方以上输气首站； d) 枢纽输气站。 5.2.2 二级风险 部位 管道遭受破坏后，可能造成 较大人员伤亡、环境污染及财产损失和局部地区短时间供气中断的部位 。 主要包括： a) 大中型水域跨越和隧道 ； b) 未列入一级风险的压气站、供气的 为年均输气量 20 亿方以上 100 亿方以下的 分输站 ； c) 储气库。 5.2.3 三级风
8、险 部位 主要包括： a) 不属于一、二级风险部位的管段和分输站 ； b) 年 均输气量为 20 亿方以下的站 场； c) 阀室、阴极保护站等 ； d) 管道其它附属设施。 DB15/T 1206 2017 3 6 常态反恐 怖 防范 6.1 人防 6.1.1 人防组织 应符合 DB15/T 1188-2017中 7.1.1要求。 6.1.2 人防配置 6.1.2.1 应 符合 DB15/T 1188-2017 中 7.1.2 要求。 6.1.2.2 人防配置要求应符合表 1 的要求。 6.1.2.3 配备与安保工作相适应的安保人员。 表 1 人防配置表 序号 项目 配置要求 配置标准 1 安
9、保人员 值守 一级风险部位：站场 配置 8名保安 24小时 2 巡查 一级风险部位：周界 定时 3 安保人员 驻守 一级风险部位：特大型水域跨越及隧道 24小时驻守 4 巡线员 巡检 二级风险部位：跨越段和陆上隧道； 每天 1次 5 生产员工兼职 值守、巡查 二级风险部位： 压气站、分输 、 周界。 定时 6 巡 线员 巡检 三级风险部位 :一般管道线路， 每天 1次 7 巡检 三级风险部位 :无人区及特殊段线路 每周 1次 8 生产员工 值守、巡查 三级风险部位 :分输站、周界 定时 9 职守员 巡检 三级风险部位 :阀室 每天 1次 6.1.3 人防管理 应 符合 DB15/T 1188-
10、2017中 7.1.3规定。 6.2 技防 6.2.1 技防组成 包括 摄像头、 周界报警系统、 技术安全装置、阀室报警系统 等。 6.2.2 技防配置 技防配置要求应符合表 2的要求。 DB15/T 1206 2017 4 表 2 技防配置表 序号 项目 安装区域或覆盖范围 配置 标准 一级 二级 三级 1 摄像头 站场 主要出入口 应设 应设 应设 2 周界报警系统 站场 应设 应设 应设 3 技术安全装置 属易燃易爆特殊场所 应设 应设 应设 4 阀室报警系统 阀室 应设 6.2.3 技防要求 6.2.3.1 应 符合 DB15/T 1188-2017 中 7.2.3 要求。 6.2.3
11、.2 站场主要出入口装置摄像头，每幅监控记录应保存 90 d 以上，同一单位所有监控摄像装置时 钟记录的时间与北京时偏差不得超过 30 s。 6.2.3.3 站控室与 110 联网 。 6.2.3.4 值班电话应有来电显示和录音功能；站场安装周界报警系统 。 6.2.3.5 属易燃易爆特殊场所设置有防雷、防腐、防静电、防泄漏等技术安全装置。 6.3 物防 6.3.1 物防 组成 包括 实体防护设施、防护隔离网、环形钢筋刺、防 撞 墙、防护门、 铁丝网、 金属细网格 等。 6.3.2 物防配置 物防配置要求应符合表 3的要求。 表 3 物防配置表 序号 项目 安装区域或覆盖范围 配置 标准 一级
12、 二级 三级 1 实体防护设 施 铁丝网 站场围墙 应设 应设 2 防护面具、消毒口罩和毛巾 站场 应设 应设 3 夜视照明 站场 应设 应设 4 望远镜 站场 应设 应设 5 警示标志 站场 应设 应设 6 呼吸器 站场 应设 应设 7 医药 站场 应设 应设 8 防护隔离 网和环形钢筋刺 穿跨越段 应设 9 防撞墙 靠近路边跨越处 应设 10 防护门 陆上隧道隧道口 应设 11 铁丝网 阀室围墙 应设 12 金属细网格 阀室工艺间窗户 应设 DB15/T 1206 2017 5 7 非常态反恐怖防范 7.1 基本要求 在满足第 6章常态反恐怖防范要求的基础上，制定更为严密的反恐怖防范措施。
13、 7.2 人防 7.2.1 强化外来人员和车辆的检查管理，对内部人员进行政审。 7.2.2 一级风险部位 ： 在常态基础上，站场实行武警或公安 24 h 驻守保卫。 7.2.3 二级风险部位 ： 在常态基础上，跨越段和陆上隧道由企业与地 方共同公驻守保卫 ； 压缩机、分 输 站场由企业保卫部门驻守保卫。 7.2.4 三级风险制 ： 在常态基础上，管道线路由地方协助每周加密巡线 2 次，分输场站由企业保卫部 门驻守保卫。 7.3 物防 7.3.1 一级风险部位 ： 在常状 反恐防范 基础上，站场增加射灯照明。 7.3.2 二级风险部位 ： 同 常状反恐防范要求 。 7.3.3 三级风险部位 ： 同 常状反恐防范要求 。 7.4 技防 7.4.1 一级风险部位 ： 同 常状反恐防范要求 。 7.4.2 二级风险部位 ： 同 常状反恐防范要求 。 7.4.3 三级风险部位 ： 同 常状反恐防范要求 。 8 应对处置预案 应符合 DB15/T 1188-2017中第 9章的规定。 9 检查 整改 9.1 应符合 DB15/T 1188-2017中第 10章的规定。 9.2 自查和监督检查的内容应按照第 6章的规定执行。 _
