1、ICS 03.180 A 18 DB13 河北省 地方标准 DB 13/T 5075 2019 保教师专业能力要求 2019 - 11 - 28 发布 2019 - 12 - 28 实施 河北省市场监督管理局 发布 DB13/T 5075 2019 I 前 言 本标准按照 GB/T 1.1 2009给出的规则起草。 本标准由 河北省卫生健康委员会、河北省发展和改革委员会提出 。 本标准由河北省卫生健康委员会归口。 本标准起草单位：河北清华发展研究院、清华大学 -长水学习与人类发展研究院、国家卫生健康委 员会干部培训中心。 本标准主要起草人： 李曼丽、蔡建华、黄振中、熊倪娟、贾雪、 聂晶、江华
2、、 王欢、郝亚辉、蔡 建靖 。 DB13/T 5075 2019 1 保教师专业能力要求 1 范围 本标准规定了保教师 的相关 术语和定义、职业道德、专业资格和专业能力。 本标准适用于 从事 3岁以下婴幼儿（以下简称 “ 婴幼儿 ” ）照护服务 行业 的专业人员 。 2 术语和 定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 婴幼儿照护服务 early childhood education and care 遵循婴 幼儿生长发育特点和规律，为确保其安全与健康，促进其在 体格、运动 、语言、认知、情 感与社会性等方面发展而开展的活动。 婴幼儿照护服务既包括对 婴幼儿的保育和教育，也包括为家庭 提供
3、科学养育 指导。 2.2 保教师 educarer 从事婴幼儿照护服务活动 并取得相应资格的专业人员。 注： 保教师的工作场所包括婴幼儿家庭和托育、早期教育、妇幼保健服务、儿童早期发展服务、婴幼儿家长咨询 服务、儿童社会福利等机构。保教师的服务对象包括婴幼儿、婴幼儿的父母或其他照护者。 3 职业道德 保教师应具备的职业道德要求 包括 ， 但不限于下列内容 ： a) 坚持立德树人，热爱和尊重婴幼儿，富有爱心、责任心、耐心和细心； b) 严格遵守国家相关法律法规和职业伦理道德规范要求，无犯罪记录或者社会不良记录； c) 对婴幼儿发展事业具备强烈的使命感和责任感， 具有强烈的专业认同和专业发展志向；
4、 d) 坚持终身学习，注重积累实践经验，不断反思和发展自己的保教实践，持续提升专业能力。 4 专业资格 4.1 资格 等级 划分 按照学历、实践经验、培训经历及专业能力，保教师资格分为四个等级：保教员、初级保教师、 中级保教师和高级保教师。 注： 本标准中的实践经验是指在婴幼儿照护服务行业每天四小时及以上、六个月不少于五百小时、每年不少于一 千小时的连续实践经验。 DB13/T 5075 2019 2 4.2 资格等级要求 4.2.1 保教员 保教员 应能照料婴幼儿，完成基础的保教工作，能与婴幼儿父母、家庭进行有效沟通。 应具备如 下条件： a) 具有中专 /高中及以上学 历； b) 在婴幼儿
5、照护领域具备六个月及以上的实践经验； c) 累计完成不少于一百学时的正规专业培训，并取得结业证书 ； d) 保教员的专业能力应符合 5.1 的规定。 4.2.2 初级保教师 初级保教师应胜任婴幼儿保教工作，能指导婴幼儿父母、家庭。应具备如下条件： a) 具有大专 /高职及以上学历； b) 在婴幼儿照护领域具备一年及以上的实践经验 ； 或者取得保教员资格等级后六个月及以上的 实践经验； c) 累计完成不少于一百二十学时的正规专业培训（其中本阶段的专门课程不少于二十学时）， 并取得结业证书 ； d) 初级保教师的专业能力应符合 5.2 的规定。 4.2.3 中级保教师 中级保教 师应胜任婴幼儿保教
6、工作，具备初步的研究能力，能对婴幼儿父母、家庭，保教员和初 级保教师进行专业指导。应具备如下条件： a) 具有本科及以上学历； b) 在婴幼儿照护领域具备三年及以上的实践经验 ； 或者取得初级保教师资格等级后两年及以上 的实践经验； c) 累计完成不少于一百五十学时的正规专业培训（其中本阶段的专门课程不少于三十学时）， 并取得结业证书 ； d) 中级保教师的专业能力应符合 5.3 的规定。 4.2.4 高级保教师 高级保教师应胜任婴幼儿保教工作和婴幼儿照护服务机构的管理工作，能独立开展相关研究工作， 能对婴幼儿父母、家庭和其他等级保教师进行专 业指导。应具备如下条件： a) 具有本科及以上学历
7、； b) 在婴幼儿照护领域具备八年及以上的实践经验 ； 或者取得中级保教师资格等级后五年及以上 的实践经验； c) 累计完成不少于一百八十学时的正规专业培训（其中本阶段的专门课程不少于三十学时）， 并取得结业证书 ； d) 高级保教师的专业能力应符合 5.4 的规定。 5 专业能力 5.1 保教员专业能力 DB13/T 5075 2019 3 保教员应具备 表 1规定的专业能力 。 表 1 保教员专业能力 能力领域 具体要求 掌握婴幼儿发展的专门 知识 1）能基本掌握 婴幼儿在 体格、运动 、语言、认知、情感与社会性等方面的一般发展规律； 2） 能体会婴幼儿 的个体差异和个性需要； 3）能理解
8、 环境因素对婴幼儿发展的影响。 开展婴幼儿 养育与照料 1）能基本掌握婴幼儿成长所需的卫生、营养和护理等知识，以及照料婴幼儿的必要方法； 2）能实施适宜婴幼儿发展的一日生活； 3）能培养婴幼儿良好的生活卫生习惯。 组织婴幼儿保教活动 1）能理解婴幼儿一日生活即课程； 2）能实施适宜的保教活动，以丰富婴幼儿的经验。 回应婴幼儿安全需要 1）能在婴幼儿一日生活各环节中规避风险因素，保障婴幼儿的安全； 2）能遵守食品安全相关法律及规定； 3）能识别环境中潜在的危险因素，熟悉相关 应急预案； 4）能辨别婴幼儿活动中的安全状况，有效应对意外事件； 5）能自觉抵制虐童行为，对虐童行为零容忍； 6）能尊重和
9、保护婴幼儿及家庭隐私。 评估婴幼儿发展状况 1） 能知晓观察与评估 在婴幼儿发展专业工作中的作用，了解其一般原则； 2） 能 使用简单的 评估 工具 ，观察、记录和分析 婴幼儿个体发展状况； 3）能 遵守婴幼儿观察与评估的伦理要求 。 与婴幼儿父母、家庭及社 区进行 沟通与合作 1）能与 其他 婴幼儿照护者建立良好关系； 2）能认识到家庭与社区养育文化的多样性，鼓励家庭和社区在婴幼儿发展中发挥积极作用； 3）能 帮助婴幼儿照护者掌握科学的保教知识。 具备良好的 综合素养 1）能定期体检，并取得托幼机构工作人员健康合格证； 2）能运用情绪管理策略进行自我情绪调节； 3）能进行良好的读写算和口头表
10、达。 DB13/T 5075 2019 4 5.2 初级保教师专业能力 初级保教师应具备 表 2规定的专业能力 。 表 2 初级保教师专业能力 能力领域 具体要求 掌握婴幼儿发展的专门 知识 1）能掌握 婴幼儿在 体格、运动 、语言、认知、情感与社会性等方面的一般发展规律； 2） 能理解婴幼儿的个体差异和个性需要； 3）能理解 环境因素对婴幼儿发展的影响，为婴幼儿创造安全、尊重 和积极回应的环境。 开展婴幼儿 养育与照料 1）能掌握婴幼儿成长所需的卫生、营养和护理等知识，以及照料婴幼儿的必要方法； 2）能安排适宜婴幼儿发展的一日生活； 3）能培养婴幼儿良好的生活卫生习惯，预防和控制传染病，能识
11、别婴幼儿 常见 疾 病 的 早期症 状，进行基本的护理； 4）能知晓胎儿生长和孕妇生理与心理变化规律。 组织婴幼儿保教活动 1）能创设有利于婴幼儿学习的物理环境和社会环境； 2）能理解婴幼儿一日生活即课程，在观察的基础上制订保教计划，运用保教策略； 3）能融合特定领域的知识与技能，实施适宜的保教活动，以 丰富婴幼儿的经验； 4）能理解婴幼儿学习的特点，尊重婴幼儿的自发性。 回应婴幼儿安全需要 1）能在婴幼儿一日生活 各环节中规避风险因素 ，保障婴幼儿的安全 ； 2） 能 遵守食品安全相关法律及规定； 3） 能识别 环境 中潜在的 危险因素， 熟悉相关应急预案 ； 4） 能辨别婴幼儿活动中的安全
12、状况，有效应对意外事件或进行应急救援 ； 5） 能自觉抵制 虐童行为 ，对虐童行为零容忍； 6）能尊重和保护婴幼儿及家庭隐私。 评估婴幼儿发展状况 1）能理解 观察与 评估在婴幼儿发展专业工作中的作用，掌握其基本原理和一般原则； 2）能使用常见的评估 工具，细致观察、记录和分析婴幼儿个体发展状况； 3）能利用评估结果，调整保教活动和改善照护环境； 4）能严格遵守婴幼儿观察与评估的伦理要求。 与婴幼儿父母、家庭及 社区进行 沟通与合作 1）能与 其他 婴幼儿照护者建立良好关系； 2） 能 尊重家庭与社区养育文化的多样性， 鼓励家庭和社区在婴幼儿发展中发挥积极作用； 3） 能 帮助婴幼儿照护者掌握
13、科学的保教知识 ； 4） 能 对家庭和社区就婴幼儿安全与风险规避等方面予以指导； 5） 能 指导家庭对婴幼儿进行科学的观察与评价。 具备良好的 综合素养 1） 能定期体检，并 取得托幼机构工作 人员健康合格证 ； 2） 能运用 情绪管理策略进行 有效的 自我情绪调节； 3） 能进行良好的 读写算 、 口头表达 和沟通 。 DB13/T 5075 2019 5 5.3 中级保教师专业能力 中级保教师应具备 表 3规定的专业能力 。 表 3 中级保教师专业能力 能力领域 具体要求 掌握婴幼儿 发展的专门 知识 1）能全面掌握 婴幼儿在 体格、运动 、语言、认知、情感与社会性等方面的一般发展规律；
14、2） 能深入理解婴幼儿的个体差异和个性需要； 3）能理解 环境因素对婴幼儿发展的影响，为婴幼儿创造安全、尊重和积极回应的环境，对婴幼儿发展提 供恰当的支持与服务。 4）能协助高级保教师开展 关 于婴幼儿发展规律的 科学研究。 开展婴幼儿 养育与照料 1）能熟练掌握婴幼儿成长所需的卫生、营养和护理等知识，以及照料婴幼儿的必要方法； 2）能理解回应性照料的原则及其教育意义，安排适宜婴幼儿发展的一日生活，确保婴幼儿的合理膳食、 健康睡眠、充分运动； 3）能培养婴幼儿良好的生活卫生习惯，预防和控制传染病，对常见病进行基本的护理；熟悉婴幼儿疾病 早期识别和突发症状应急处理的相关知识； 4）能掌握胎儿生长
15、和孕妇生理与心理变化规律，知晓孕期保健知识，为孕期家庭提供适当的引导和支持 ； 5） 能指导保教员和初级保教师对婴幼 儿的养育与照料 服务 ，协助高级保教师开展相关科学研究。 组织婴幼儿 保教活动 1） 能 创设有利于婴幼儿学习的物理环境和社会环境； 2） 能 理解婴幼儿 一日生活 即课程 ，在科学观察的基础上制订保教计划，运用保教策略； 3） 能 融合特定领域的知识与技能， 设计和 实施适宜的 、有意义的、以游戏为主的 保教活动，以丰富婴幼 儿的经验； 4） 能理解婴幼儿学习的特点，重视 婴幼儿 的 自发性 ， 整合成人引导与 婴幼儿自发的活动 ； 5）能理解 注重社会、文化、传统、习俗和价
16、值观对婴幼儿心智发展的影响 ； 6）能指导保教员和初级保教师 组织 实施保教活动 ，协助高级保教师 开展 相关科学研究 。 回应婴幼儿 安全需要 1）能在婴幼儿一日生活 各环节中规避风险因素 ，保障婴幼儿的安全 ； 2） 能 遵守食品安全相关法律及规定； 3） 能识别 环境 中潜在的 危险因素， 熟悉相关应急预案 ； 4） 能辨别婴幼儿活动中的安全状况，有效应对意外事件或进行应急救援 ； 5） 能自觉抵制 虐童行为 ，对虐童行为零容忍； 6）能尊重和保护婴幼儿及家庭隐私。 评估婴幼儿 发展状况 1）能理解 观察与 评估在婴幼儿发展专业工作中的作用，掌握其基本原理和一般原则； 2） 能 熟练 使
17、用 多种 常见的评估工具，细致观察、记录和分析 婴幼儿个体发展状况 和个体之间的互动情况 ； 3） 能 掌握婴幼儿发展的主要指标和评估工具，对观察与记录结果进行科学分析； 4） 能利用评估结果确定调整保教活动、改善照护环境、提供特殊保健、转向医学干预等策略； 5） 能严格遵守婴幼儿观察与评估的伦理要求 ； 6）能协助高级保教师开展 有关婴幼儿观察与评估的科学研究 。 DB13/T 5075 2019 6 表 3 中级保教师专业能力 （续） 能力领域 具体要求 与 婴 幼 儿 父 母、家庭及社 区进行 沟通与 合作 1）能 尊重 婴幼儿父母、家庭在婴幼儿发展中的重要作用， 与 其他 婴幼儿照护者
18、建立良好关系； 2） 能 尊重家庭与社区养育 文化的多样性， 鼓励家庭和社区在婴幼儿发展中发挥积极作用； 3） 能 帮助婴幼儿照护者掌握科学的保教知识，向照护者提供建议和支持； 4） 能 对家庭和社区就婴幼儿安全与风险规避等方面予以指导； 5） 能 指导家庭对婴幼儿进行科学的观察与评价。 具备良好的 综 合素养 1）能定期体检，并 取得托幼机构工作人员健康合格证 ； 2） 能运用 情绪管理策略进行 有效的 自我情绪调节 ， 具备良好的心理素质 ； 3） 能进行良好的 读写算 、 口头表达 和沟通，并具备良好的 通识素养 ； 4）能编写教材，进行教学； 5）能 协助高级保教师组织 婴幼儿发展和照
19、护领域 方面的科学研究，具备创新意识。 5.4 高级保教师专业能力 高级保教师应具备 表 4规定的专业能力 。 表 4 高级保教师专业能力 能力领域 具体要求 掌握婴幼 儿发展的 专门知识 1） 能全面掌握 婴幼儿在 体格、运动 、语言、认 知、情感与社会性等方面的一般发展规律； 2）能深入理解婴幼儿的个体差异和个性需要； 3） 能分析和解释 环境因素对婴幼儿发展的影响；熟练应用相关知识，为婴幼儿创造安全、尊重和积极回 应的环境，对婴幼儿发展提供恰当的支持与服务 ； 4）能组织开展 关于婴幼儿发展规律的 科学研究。 开展婴幼 儿 养育与 照料 1） 能熟练掌 握 婴幼儿成长所需的卫生、营养 和
20、 护理等知识， 以及照料婴幼儿 的必要方法； 2）能理解回应性照料的原则及其教育意义，安排适宜婴幼儿发展的一日生活 ， 确保婴幼儿的合理膳食、 健康睡眠、充分运动； 3）能培养婴幼儿良好的卫生习惯 ， 预防和控制传染病 ，对 常见病进行基本的护理 ； 能 进行婴幼儿疾病早 期识别和突发症状应急处理； 4） 能掌握 胎儿生长和孕妇生理与心理变化规律 ， 知晓孕期保健知识，为孕期家庭提供适当的引导和 支持。 5） 能 指导 保教员、初级保教师 和中级保教师开展 婴幼儿养育与照料 工作 ，组织开展相关科学研究 。 DB13/T 5075 2019 7 表 4 高级保教师 专业能力 （续） 能力领域
21、具体要求 组织婴幼儿保 教活动 1） 能 创设有利于婴幼儿学习的 物理环境和社会环境； 2）能理解婴幼儿一日生活即课程，在科学观察的基础上制订保教计划，运用保教策略； 3）能融合特定领域的知识与技能，设计和实施适宜的、有意义的、以游戏为 主的 保教活动，以丰富婴 幼儿的经验； 4） 能理解婴幼儿学习的特点，重视 婴幼儿 的 自发性 ，有机 整合成人引导与 婴幼儿自发的活动 ； 5）能尊重 社会、文化、传统、习俗和价值观对婴幼儿心智发展的影响 ； 6）能对保教员、初级保教师和中级保教师的保教活动 进行指 导，组织开展相 关科学研究。 回应婴幼儿安 全需要 1）能在婴幼儿一日生活 各环节中规避风险
22、因素 ，保障婴幼儿的安全 ； 2） 能 遵守食品安全相关法律及规定； 3） 能识别 环境 中潜在的客观 危险因素， 熟悉相关应急预案 ； 4） 能辨别婴幼儿活动中的安全状况，有效应对意外事件或进行应急救援 ； 5） 能自觉抵制 虐童行为 ，对虐童行为零容忍； 6）能尊重和保护婴幼儿及家庭隐私。 评估婴幼儿发 展状况 1）能理解 观察与 评估在婴幼儿发展专业工作中的作用，掌握其基本原理和一般原则； 2） 能掌握 观察、记录和评估的各种方法，对婴幼儿群体状况进行全面观察，根据 需要使用恰当工 具系 统地搜集数据和信息； 3） 能 掌握婴幼儿发展的主要指标和评估工具，对观察与记录结果进行科学分析；
23、4） 能保持对 婴幼儿发展的敏感性 ，利用评估结果确定 调整保教活动、改善照护环境、 提供特殊保健 、 转向医学干预等策略； 5） 能严格遵守婴幼儿观察与评估的伦理要求 ； 6）能组织开展 有关婴幼儿观察与评估的 科学研究。 与婴幼儿父 母、家庭及社 区进行 沟通与 合作 1）能 尊重 婴幼儿父母、家庭在婴幼儿发展中的重要作用， 与 其他 婴幼儿照护者建立良好关系； 2） 能 尊重家庭与社区养育文化的多样性， 鼓励家庭和社区在婴幼儿发展中 发挥积极作用； 3） 能 帮助婴幼儿照护者掌握科学的保教知识，指导家庭创设适宜环境，向照护者提供建议和支持； 4） 能 对家庭和社区就婴幼儿安全与风险规避等
24、方面予以指导； 5） 能 指导家庭运用适宜的评估方法或工具对婴幼儿进行科学的观察与评价。 具备良好的 综 合素养 1）能定期体检，并 取得托幼机构工作人员健康合格证 ； 2） 能运用 情绪管理策略进行 有效的 自我情绪调节 ， 具备良好的心理素质 ； 3） 能进行良好的 读写算 、 口头表达 和沟通，具备良好的 通识素养 ； 4）能编写专业教材，进行系统教学； 5）能组织婴幼儿发展和照护领域方面 的科学研究，具备创新意识和创新能力。 DB13/T 5075 2019 8 参 考 文 献 1 中华人民共和国教师法 Z.1993. 2 中华人民共和国未成年人保护法 Z.2012. 3 中华人民共和
25、国传染病防治法 Z.2013. 4 中华人民共和国教育法 Z.2015. 5 中华人民共和国民办教育促进法 Z.2016. 6 中华人民共和国母婴保健法 Z.2017. 7 中华人民共和国消防法 Z.2017. 8 中华人民共和国网络安全法 Z.2017. 9 中华人民共和国食品安全法 Z.2018. 10 幼儿园管理条例 Z.1989. 11 国务院办公厅关于印发中国防治慢性病中长期规划（ 2017 2025年）的通知 （ 国办发 2017 12号 ） Z.2017. 12 国务院办公厅关于促进 3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见（国办发 2019 15号） Z.2019. 13 国家卫生
26、健康委关于印发托育机构设置标准（试行）和托育机构管理规范（试行）的通知（国 卫人口发 2019 58号） Z.2019. 14 幼儿园教育指导纲要 （ 试行 ） Z.2001. 15 幼儿 园教师专业标准 Z.2012. 16 幼儿园园长专业标准 Z.2015. 17 幼儿园工作规程 Z.2016. 18 托儿所、幼儿园卫生保健制度 Z.1985. 19 托儿所、幼儿园卫生保健管理办法 Z.2010. 20 国家职业技能标准：保育员 Z.2009. 21 国家职业技能标准：育婴员（修订版 ） Z.2017. 22 国家职业技能标准编制技术规程（ 2018年版） Z.2018. 23 中华人民共
27、和国教育部，联合国儿童基金会 .0 6岁儿童发展的里程碑 Z.2011. 24 人力资源 和 社会保障部 ， 国家质量监督检验检疫总局 ， 国家统计局 .中华人民共和国职业分 类大典（ 2015年版） M.北京 ： 中国 劳动社会保障出版社 ， 2015. 25 佘宇 ， 张冰子 .适宜开端 构建 0 3岁婴幼儿早期发展服务体系研究 M. 北京 ： 中国发展 出版社， 2016. 26 中国发展研究基金会 .中国儿童发展报告 2017： 反贫困与儿童早期发展 M. 北京 ： 中国发展 出版社， 2018. 27 官群 ， 姚茹 ， WAGNER R， 等 .中国 0 3岁儿童学习与发展指南 研发报告 J.中国特殊教 育 ， 2018， 215(5):69-75. 28 张征 ， 蔡建靖 .儿童早期发展专业化人才的需求特征与政策供给 J.河北大学学报 （ 哲学社 会科学版 ）， 2018, 43(5):36-42. _
