1、2002年申论全真试题答案真题 120注意事项 1.申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。 2.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的申论要求依次作答。 第1题：参考答案：【答卷1】一、网民诞生，有越来越多的入使用互联网，将网络融入生活；二、电子商务和电子政务应运而生。为商务和政务提供了更快捷有效的途径；三、网络成为 基础设施，使远程教育、远程医疗、远程工作等成为可能，人们的生活空间扩 大，不再受地域限制；四、网络成为人们交流和传递信息的重要手段，并以更快 捷更方便的方式服务于人民；五、伴随网络而出现的网络侵权，网络犯罪成为新 的犯罪方式；六、网络经济初露锋芒
2、，网络在人们心目中和生活中的份额增大， 网络经济也逐渐成为重要经济来源。 【答卷2】 该资料反映了网络建设的问题。互联网是20世纪后半期新科技革命的产物。 它的出现和迅速扩展带来了人类信息传播领域的一次革命性飞跃，深深影响着人 类生活的各个层面，包括物质层面和精神层面。互联网作为信息技术革命的产 物，具有两重性。对我国社会主义精神文明建设来说，它是把双刃剑。一方面， 互联网的发展和普及有助于我国社会主义精神文明水平的提高；另一方面，由于 网络信息传播的全球性、交往行为的虚拟性、传播内容良莠不齐等特征，也给我 国社会主义精神文明建设带来了巨大挑战。详细解答：【评析1】 试卷要求概括“网络给社会生
3、活带来的种种影响”，实际是对事物后果的概 括。后果的概括一般要求，应对正负两方面都进行概括。但这篇文章只侧重反映 了一个方面的问题，即网络的正面影响，而且概括的很全面。但是对网络的负面 影响，除轻描淡写的提了一下网络犯罪问题外，对网络给我国精神文明建设带来 的负面影响等更深层次的问题未提及。没有从两个方面去说明问题，概括的不够 全面。这是概括中一个明显的不足之处。 【评析2】 这份答卷的概括应该说是比较清晰的。它抓住了给定资料的关键问题，并透 过现象看到了事物的本质，即：网络在西方发达国家早以形成，但在我国则是近 些年才出现的具有两重性的新事物，特别是对我国精神文明建设来说是既有正面 作用，又
4、有负面影响的一把“双刃剑”。概括兼顾了问题的两个方面，有一定思 想高度，逻辑清晰，语言严谨，是一篇比较好的概括短文。第2题：参考答案：提出对策部分【答卷1】 关于加强我国网络建设的问题，提出如下三个方案： (1)建设网上的马克思主义陆地。鉴于网上是欧美的“信息霸权”，国内政 治与国际政治的界线趋于模糊，国家政治安全特别是意识形态的安全在很大程度 上受到西方国家敌对势力的影响，通过网络对我国意识形态渗透。因此，建设马 克思主义的网络阵地就很有必要了。 (2)发挥网络的舆论宣传与引导作用。政府可以利用网络对外宣传自己的意 识形态，对内起社会舆论的监督和引导作用，以加大对人民群众的思想政治道德 教育
5、，提高其识辨能力，抵制西方网络对我国的消极影响。 (3)加强网络法规建设。我国是后起的网络用户大国，近几年已初步建立了 网络法规，但还很不完善。应加大网络立法的力度。应加快立法速度，以对政 府、企业和个人信息数据实行保护；应强调采用法制手段制裁处罚网络犯罪； 应大力培养网络执法人员。及时发现与打击网络犯罪；四是应通过技术手段提 高人民群众利用信息的能力，包括技术加密防范措施，信息获取方式的技术和抵 御信息防御能力等。【答卷2】 针对网络发展所带来的用户信息安全、不良广告及因网络而诱发的社会犯罪 稳定等问题，从政府政策制定的角度出发，有如下建议： (1)加快涉及网络安全的法规与规章的制度性建设。
6、对可能造成和产生的网 络用户信息交流与沟通方面的安全隐患，应该采用立法、建制的手段，从制度与 办法上进行积极预防和全面治理。 (2)清理不健康和诱发并产生负面影响的恶劣社会行为的网络信息。网络所 提供的公共信息应是健康、积极、向上的内容。 (3)对网上影响恶劣和干扰公民正常生产生活秩序的不良商用广告宣传进行 限期整治与删除。 (4)对网络与网站建设进行监管、约束与控制。防止网络乱用、网站滥建现 象的发生。对已经建立的网络机构与网站进行信息内容等方面积极、合理、有效 的规范与管理，从而降低与扼制因网络使用而导致的社会违法犯罪的发生，保障 网络对社会生活的有利影响。 (5)不断完善网络建设的程序与
7、体系。 题解【评析】 这份答卷从三个方面提出了我国网络建设的对策方案。其中，第一个方案与 第二个方案比较抽象笼统，使人不得要领，可操作性较差，从而影响了总体得 分；第三个方案中提到的四个措施，比较具体，也切实可行。但总体上看，受前 两个方案的影响，本部分得分不会很高。 【评析】 显然，这篇针对性很强的文章提出的五条建议，是针对网络发展带来的一些 负面影响提出来的解决办法，较为全面具体，有一定力度，且具有可操作性。对 问题考虑得也较全面，法规建设、监督管理、技术手段、清理整顿几个方面都说 到了，是一个较好的对策建议。详细解答：第3题：参考答案：论述部分【答卷1】 政府与企业合作建设网络 网络建设
8、中的问题不是某个人或某个单位造成的，它是整个社会的问题，它 的解决有待整个社会的努力，需要政府和企业的通力合作。 一般而论，政府在网络建设和管理中占主导地位，起着主导作用，离开了政 府的参与、组织、管理，任何一个国家都不可能实现网络化和信息化。就网络道 德建设而言，政府的作用至少在以下几个方面可明显地显现出来：一是教育功 能。教育是提高社会道德水平的重要手段。网络之所以能造成人们特别是青少年 道德失范，一个重要原因是人们道德自律不够。减少青少年的网络不道德行为应 该主要依靠教育。而政府可以动员社会的宣传资源、教育资源，从而在道德教育 中发挥重要作用。二是法制、规范功能。在目前社会信息化、网络技
9、术迅速发展 的形势下，网络道德问题、网络犯罪问题日益严重，而现行的法律、道德规范不 能适应新形势的需要。而很多新的问题如个人隐私的侵犯、网络诈骗、网上侵权 行为、黑客行为等道德和法律问题，都亟待解决。因此需要政府在网络道德规范 的确立、网络立法和执法方面发挥作用。三是监督功能。为了防止垃圾文化信息 的出现和泛滥，需要政府出面对信息供应商进行监督。总的说来，政府在网络道 德建设中是起主导作用的，离开了政府的管理，网络道德建设就无从谈起。 网络不仅是技术的产物，也是市场产物，网络信息的提供者主要是企业。因 此，企业可以在网络道德建设中发挥重大作用。著名网站威有关网络道德的 建设就是很好的例证。威在
10、建网之初，就参照现实生活设置了“信息海关”， 统一管理互联网的进出，禁止有害信息的传播；建立网络清查小组，由专人负责 清理“网上论坛”，订出明确的“清理原因”；同时加强保密技术的开发，保护用 户的隐私；进行网上教育等。通过努力，威不但克服了初期的困难并迅速发 展，而且为我国网络文明建设提供了范例。 【答卷2】 建设稳定安全正常的网络社会 计算机与网络在当今已经成为大众并不陌生的字眼与概念。据有关方面的说 法，在21世纪不懂计算机与网络运用的人就是新型的文盲。适应时代与社会发 展要求，人们纷纷坐在计算机前，点击鼠标，进行信息交流与沟通，为我们进入 网络社会开启了大门。 就目前网络发展给人们带来的
11、社会问题而言，主要是涉及到人们社会生活秩 序与安全的一系列问题。网络在给人们的社会生活提供了极大便利的同时，也在 一定程度上干扰和影响了人们原来无此烦恼的正常生活：网上出现不良广告、个 人隐私泄露，更有因网络犯罪带来的伤害与损失。因此，人们在充分享受网络 “甜果”的同时，也明显体会到建设一个稳定、安全、正常有序的网络社会的 必要。 政府在推进建设稳定、安全而正常的网络社会中负有必须又必然的责任。从 扮演决策者与实施者的政府职能上看，要建设安全稳定，有条不紊的网络社会， 政府应当首先着眼于网络社会中关于网络信息安全的“规则”建设。没有规矩， 不成方圆。网络社会的正常有序运作，除配套建设自不待言外
12、，仅就网络本身而 言，涉及网络信息安全的法规就如拳坛上的围栏一样不可或缺。网络用户上网浏 览信息，抑或是进行外向交流，如果有“黑客”挡道，那这种交流是不会成 功的。 影响和破坏网络社会安全和稳定的另一隐患是网络诱发的社会违法犯罪行 为。网络型犯罪具有不同干一般社会犯罪的特点与社会危害性。据调查，网上黄 色不健康信息以及暴露的隐蔽资讯为有犯罪动机甚至是原无犯罪动机的人提供了 诱因。鉴于此，政府不可忽视对网络信息、网站建设的管理与监督，而应当采取 法制的手段与行政手段从立法到执法，从监督到约束与控制，进行全面深入的规 范与管理。 针对社会主义市场经济条件下网络的社会经济效用，不少商家与网站建设者滥
13、发网上广告，或利用网络便利干扰他人的正常生活秩序。这种谋私的做法虽不具严重的社会危害，但如果不予制止，那么部分网民的利益必然得不到保障，整个网络社会的正常秩序也就必然不稳定，建设理想的网络社会的责任也就必然存在。详细解答：【评析1】 这份答卷着重论述了我国在网络的道德建设管理方面，应实行政府管理与企 业管理相结合的模式，立意是好的。其中，有关政府管理作用写得比较清楚，但 对企业管理方面除只举了威的例子外，企业对客户的许多管理职责却没有阐 述和展开，使企业管理方面显得很单薄。文章的立意是在网络道德管理上实行政 府与企业相结合，但对如何结合，二者应是怎样的关系，应如何互动，都没有深 入论述。 因此，这份答卷应为一般成绩。 【评析2】这篇文章对自己提出的要建设稳定、安全、正常的网络社会的论点，从对网络社会规则建设、非法行为监督管理和建立正常网络秩序三个方面进行了论述， 既提出了建设稳定、安全、正常的网络社会的重要性，又特别强调指出了“政府在推进建设稳定、安全、正常的网络社会中负有必需又必然的责任”，抓住了问题的要害。文章对论点的论述比较有力，逻辑清晰，层次分明，文字表达也很清楚顺畅，是一篇较好的议论文章。更多试卷请见麦多课文库
