1、综合课中国宪法学-16 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、简答题(总题数：20，分数：40.00)1.简述人权和公民权的区别。 （分数：2.00）_2.简述对基本权利限制的限制遵循的原则。 （分数：2.00）_3.简述我国宪法关于行政区域建置和划分权限的规定。 （分数：2.00）_4.简述我国宪法关于法律的制定和修改权限的规定。 （分数：2.00）_5.简述我国宪法规定的公民人身自由权的主要内容。 （分数：2.00）_6.简述我国宪法监督制度存在的问题和完善途径。 （分数：2.00）_7.简述我国特别行政区的特点。 （分数：2.00）_8.简述我国宪法关于社会保障权的基
2、本内容。 （分数：2.00）_9.简述国家机构的特点。 （分数：2.00）_10.简述我国宪法和有关法律关于质询案的规定。 （分数：2.00）_11.简述中华人民共和国主席的职权。 （分数：2.00）_12.简述我国公民平等权的含义和判断政府采取合理差别的标准。 （分数：2.00）_13.简述我国宪法规定的责任制原则的表现形式及其意义。 （分数：2.00）_14.简述人民检察院的工作原则。 （分数：2.00）_15.简述民主集中制原则在我国国家机构组织和活动中的体现。 （分数：2.00）_16.简述我国实行民族区域自治制度的优越性。 （分数：2.00）_17.简述人民检察院的领导体制和国家权力
3、机关对人民检察院领导的主要表现。 （分数：2.00）_18.简述国务院的提案职权及其主要内容。 （分数：2.00）_19.简述我国宪法关于立法权和法律、法规制定、修改权的规定。 （分数：2.00）_20.简述国务院领导体制的主要内容及意义。 （分数：2.00）_二、分析题(总题数：20，分数：60.00)某省高级人民法院在审理一起刑事案件时，发现省人大常委会通过的一个地方性法规与宪法相抵触，于是报请最高人民法院，由最高人民法院决定是否采用该地方性法规。最高人民法院根据该省高级人民法院的报请，下文作出决定，宣布该地方性法规无效并指令该省高级人民法院不予采用。高级人民法院依据最高人民法院的指令作出
4、不采用该地方性法规的决定。 请根据宪法和法律的有关规定分析：（分数：3.00）(1).上述两级法院的做法有哪些不妥之处?为什么?（分数：1.00）_(2).省高级人民法院应当如何做才符合宪法或者有关法律的规定?（分数：1.00）_(3).具体结合上述案例说明我国对违宪审查制度的完善。（分数：1.00）_21.某县选举县人民代表大会代表，依照选举法的规定，采取了直接选举的方式。在划分选区时，城镇选区完全按照选民的居住状况划分；农村选区由几个村联合划为一个选区，对于人口特别多的村或者人口少的乡，则单独为一个选区。城镇选区完全是差额选举，农村选区由于代表候选人较少，既有差额选举，也有等额选举。在提出
5、代表候选人时，有些是各政党、各人民团体单独或者联合推荐提出的，有些是选民10人以上联名推荐提出的，有些是乡镇人大单独或者联合推荐提出的。在投票时，由县人大常委会主持投票选举。凡各选区选举时所投的票数等于投票人数的，选举有效；所投的票数多于或者少于投票人数的，选举无效。 根据宪法和选举法的规定，该县人民代表大会代表的选举存在哪些问题?为什么? （分数：2.00）_A省人民代表大会常务委员会制定了一项地方性法规，该地方性法规中有一项规定是，A 省公安机关可对无理缠讼者实施限制人身自由的强制措施。周某认为，该地方性法规同宪法和法律规定相抵触，便向全国人大常委会提出撤销该地方性法规的书面建议。 请根据
6、上述情况回答下列问题：（分数：3.00）(1).有关对无理缠讼者实施限制人身自由的强制措施的规定是否违宪?为什么?（分数：1.00）_(2).周某是否有权向全国人大常委会提出违宪审查建议?为什么?（分数：1.00）_(3).若全国人大常委会接受周某的建议，应如何对该法规进行违宪审查?（分数：1.00）_某市下辖 A、B、C 三个县，其中，A 县为了大力发展科技，请市政府选派 1名博士来挂职担任科技副县长。有人提出，副县长应通过人大选举。市长答复：县长需要通过选举产生，而副县长可以由上级委派。B 县刚被确定为民族自治县，为了体现民族特色，市长指示：根据民族区域自治法的规定，县法院和县检察院的院长
7、和检察长应当更换为自治民族的公民。C 自治县地域宽广，为了便于经济建设和行政管理，县政府请示市政府：拟设立 5个区公所，分别管辖所属的 30余个乡镇。市长答复：此事经县人大通过即可。此外，为了提高村民委员会整体素质，市长指示：市里抽调一批应届高校毕业生担任村民委员会主任或副主任。 请根据宪法和法律的有关规定分析：（分数：4.00）(1).市长对 A县的处理意见是否正确?为什么?（分数：1.00）_(2).市长对 B县的处理意见是否正确?为什么?（分数：1.00）_(3).市长对 C县的答复是否正确?为什么?（分数：1.00）_(4).市长抽调应届高校毕业生担任村民委员会主任或副主任的做法是否正
8、确?为什么?（分数：1.00）_某地进行乡人大代表选举，一选区应选举代表 3名。在各政党、各人民团体和本选区选民提名基础上，乡选举委员会分别征询有关方面意见，最后确定正式候选人 3人。经过投票选举，获得参加投票选民过半数选票的候选人中，只有 1人系原确定的正式候选人，另 2人系选民自发投票选出的独立候选人。乡选举委员会认为，独立候选人非正式确定的候选人，因而不予确认其当选结果，决定进行第二轮投票另行选举。 请根据宪法和法律的有关规定分析：（分数：4.00）(1).乡选举委员会有关候选人与应选代表名额的做法是否符合法律规定?为什么?（分数：1.00）_(2).乡选举委员会有关确定正式候选人的程序
9、是否合法?为什么?（分数：1.00）_(3).乡选举委员会有关不予确认独立候选人的当选结果的做法是否合法?为什么?（分数：1.00）_(4).本题中的选举是否有效?为什么?（分数：1.00）_陈某是某公司的一名职员，近一段时间来很多公司同事向公司董事长于某反映，说陈某行为不检点，于某于是对此事产生了深深的怀疑，并认为陈某的行为给公司抹黑，便千方百计寻找证据。有一天，一封由陈某收的信寄到公司，董事长于某立即将信扣留，并撕开信进行检查。陈某知道后，找董事长于某理论。于某说：“组织上对你的生活十分关心，为了帮助你解决生活上的困难，看了你的信了解情况。” 请根据宪法和法律的有关规定分析：（分数：3.0
10、0）(1).于某的行为侵犯了陈某的何种宪法权利?（分数：1.00）_(2).陈某维护其宪法或者法律上的权利的依据是什么?（分数：1.00）_(3).陈某应如何维护自己的权利?（分数：1.00）_某县税务局派出机构税务所向个体户郑某征税 3000元，其中 750元依据县人民代表大会制定的地方性法规予以征收。郑某以该税务所乱收费为由，向县税务局提出复议申请。县税务局经调查认为税务所征税适当，原决定无误，便维持了原决定。郑某于是向当地人民法院起诉。经调查后认为，某税务所向郑某所征3000元税中，有 750元属于违法征收，不予支持，判决某税务所将征税数额由 3000元改为 2250元。 请根据宪法和法
11、律的有关规定分析：（分数：4.00）(1).郑某是否应当纳税?为什么?（分数：1.00）_(2).县人大是否有权制定地方性法规?为什么?（分数：1.00）_(3).郑某应当如何保护自己的合法权益?（分数：1.00）_(4).人民法院的判决是否适当?为什么?（分数：1.00）_某省一县城有一处著名的旅游胜地。为了创收，该县人大作出了一项地方性法规规定：凡是通过该县著名旅游胜地的车辆，一律征收过路费。有一天，北京市的一位商人杨某开自己的私车去该省某一大城市，恰好路过该县城，在通行过程中遭到该县有关人员的拦截，声称：此山是我开，此树是我栽，要想从此过，留下买路钱。同时声称有本县人大的规定为凭。为此，
12、杨某拒绝交付“过路费”，遭到该人员的扣押。 请根据宪法和法律的有关规定分析：（分数：3.00）(1).该县侵犯了杨某的何种宪法权利?其宪法依据是什么?（分数：1.00）_(2).县人大是否有权制定征收过路费的地方性法规?为什么?（分数：1.00）_(3).杨某应当如何维护自己的权利?（分数：1.00）_某日，一位回族青年杨某到超市购买牛肉，当他问商场工作人员应当到哪一层楼购买牛肉时，超市工作人员称：本超市没有牛肉。只有猪肉。杨某称自己是穆斯林，只能购买牛肉。超市工作人员称：回族就更不应当忌讳了，反正都是动物的肉。杨某为此十分不满，遂与工作人员理论起来。但该工作人员认为杨某态度恶劣，就一气之下将
13、杨某打倒，导致杨某腿骨摔伤，耳膜穿孔。 请根据宪法和法律的有关规定分析：（分数：3.00）(1).该超市侵犯了杨某的何种宪法权利?为什么?（分数：1.00）_(2).杨某维护其权利的宪法依据是什么?（分数：1.00）_(3).杨某应如何维护自己的权利?（分数：1.00）_某省会市人民政府为了保护当地酒类生产，决定限制外地酒类进入本市，制定了关于外地酒类运输车辆管理规定。该规定要求，一切运输外地酒类的车辆在进城前，必须向市酒类专卖局设在各路口的检查站交纳运输管理费 500元，不交者将不准进城。许多外地货车司机认为这项规定属于乱摊派，不少市民也认为限制外地酒类影响了他们的日常生活。根据群众的反映，
14、市人大常委会通过决议，认为让外地货车司机交纳运输管理费 500元有些偏高，决定将运输管理费改为 300元。市人大常委会的决议公布后，许多外地货车司机仍然感到不满，经常到市委进行上访。市委书记在接到上访后，决定将此事交由市委常务会议讨论，市委常务会议认为市政府的做法是错误的。于是，市委发布通知，决定暂时停止执行市政府的规定和市人大的决议。 请根据宪法和法律的有关规定分析：（分数：3.00）(1).根据立法法规定，若规定得以通过，应当报哪些国家机关备案?（分数：1.00）_(2).市人大常委会、市委的做法是否正确?为什么?（分数：1.00）_(3).如何纠正市政府的错误规定?（分数：1.00）_某
15、县公安局的四名民警，以群众举报有人看“黄碟”为由，到居民张某家检查，他们没有戴警帽，没有佩戴警号、警徽，并在检查中与张某发生冲突。之后，两名自称是县公安局治安大队的警察以“调查案子”为名将张某带走。 请根据宪法和法律的有关规定分析：（分数：3.00）(1).公安局治安警察大队侵犯了张某的何种宪法权利?为什么?（分数：1.00）_(2).张某如果维护其宪法权利，其宪法依据是什么?（分数：1.00）_(3).张某应如何维护自己的权利?（分数：1.00）_刘某系某乡女村民，已经生育两个女儿，现在又怀上了第三胎。乡、村两级干部决定把她作为典型处理。于是，乡、村干部在某日一大早来到刘某的家，直接破门而人
16、，将还在睡梦中尚未穿戴整齐的刘某强行带到村委会，由乡、村两级干部整整教育了一天。同时决定，取消刘某正在上中学大女儿的“三好学生”称号，勒令刘某刚上小学一年级的小女儿退学，并搬走刘某家中的电视机和大衣柜作为抵押，让刘某尽快做人工流产。 请根据宪法和法律的有关规定分析：（分数：3.00）(1).乡、村干部的行为侵犯了当事人的哪些宪法权利?（分数：1.00）_(2).结合本案分析乡、村干部的行为。（分数：1.00）_(3).当事人维护其权利的宪法依据是什么?（分数：1.00）_2005年 6月 24日黑龙江省人大常委会通过了一个关于男女婚前应当进行婚检的地方法规黑龙江省母婴保健条例。2003 年国务
17、院制定的自 2003年 10月 1日施行的行政法规婚姻登记条例规定：男女婚前可以自由选择婚检。有人认为，黑龙江省的地方性法规与国务院制定的行政法规相抵触，但黑龙江省的地方性法规是根据全国人大常委会 1994年制定的中华人民共和国母婴保健法的有关规定而制定的。 请根据宪法和法律的有关规定分析：（分数：3.00）(1).解决婚姻登记条例和母婴保健法冲突依据的原则是什么?（分数：1.00）_(2).享有审查权的机关如何解决婚姻登记条例和母婴保健法规定之间的冲突?（分数：1.00）_(3).本案说明了什么问题?（分数：1.00）_某市人民政府为筹措公路建设资金，加快市区街道改造步伐，发布了关于营运性出
18、租车收费问题的规定。该规定要求，一切营运性出租车必须向交通管理部门交纳道路建设费、增容费 200元，逾期不交者将追究法律责任。该市出租车司机赵某认为，该规定属于乱摊派的范围，因而请求人民法院依据宪法和法律撤销这一规定。人民法院认为，该规定属于市政府的行政规定，法院不能受理此案，并告知赵某向省政府和省人大反映情况。赵某认为法院不履行职责，不公正，因而一定要法院受理此案。 请根据宪法和法律的有关规定分析：（分数：3.00）(1).如何认定某市人民政府发布的关于营运性出租车收费问题的规定的性质?为什么?（分数：1.00）_(2).如果赵某认为市政府的行政命令违法，则他享有何种权利?为什么?（分数：1
19、.00）_(3).法院告诉赵某向省政府和人大反映情况是否符合法律规定?为什么?（分数：1.00）_22.公民甲某 2009年 12月应聘到乙公司工作，并签订了劳动合同。根据乙公司规章制度的规定，员工应当在每周一至周五每天加班 5小时，以加紧完成公司所委派的任务；在受雇期间，员工不得擅自外出，另行住宿。2010 年 2月某周五，甲某加班后到亲戚家居住。乙公司以甲某严重违反用人单位规章制度为由将其开除，并扣发工资。 请根据宪法和法律的有关规定分析：甲公司侵犯了甲某的哪些宪法权利?简要说明理由。 （分数：3.00）_某市公安局接到群众举报，反映该市税务局局长有重大贪污受贿的行为，公安局局长立即派刑侦
20、人员将税务局局长逮捕并予以羁押。没过几天，市委书记亲自到公安局局长家“说情”，遭到公安局局长的拒绝。市委书记一气之下示意市委组织部将公安局局长免职。 请根据宪法和法律的有关规定分析：（分数：2.00）(1).公安局局长派人将税务局局长逮捕的行为是否符合法律规定?为什么?（分数：1.00）_(2).市委书记和市委组织部的做法是否正确?为什么?（分数：1.00）_某省人大在开会期间，省人大代表赵某因索贿行为被检察机关批准即行逮捕。另一省人大代表钱某知道此事后，为了为赵某鸣不平，竟然在人大开会期间跑到检察院，将拘捕的人员打成重伤，检察院立即通知公安机关将钱某即行拘留。另一省人大代表孙某在人大开会发言
21、时对检察院和公安机关的做法提出了强烈的批评。省人大闭会后，公安机关以孙某在人大开会期间恶意侮蔑为由对孙某实施行政拘留。 请根据宪法和法律的有关规定分析：（分数：3.00）(1).检察机关将赵某逮捕的做法是否正确?为什么?（分数：1.00）_(2).公安机关将钱某拘留的做法是否正确?为什么?（分数：1.00）_(3).公安机关将孙某拘留的做法是否正确?为什么?（分数：1.00）_某市商业银行在人才交流会上招聘，某高校财会专业毕业生冯某投递了简历。翌日，冯某接到该银行人事部门的通知，去参加会计部门某一职位的笔试，其笔试、面试的结果均优异，也符合招聘的其他要求。但是，冯某最终却未被该银行录取，原因是
22、该商业银行有规定，所有男性员工都必须身高在 168厘米以上。冯某因身高仅 165厘米，因而被拒之门外。 请根据宪法和法律的有关规定分析：（分数：2.00）(1).该市商业银行侵犯了冯某的何种宪法权利?其宪法依据是什么?（分数：1.00）_(2).请回答侵犯宪法权利的理由。（分数：1.00）_魏某系个体经营者。从 2004年 3月开始，魏某租用某市轻纺市场的房屋一栋，为袜子生产者进行袜子包装兼作生活用房。2004 年 5月的一天，该市工商局所属市场工商所工作人员来魏某处检查，认为魏某无营业执照违法经营，责令到工商所申办营业执照。魏某认为自己只负责包装袜子，按双取酬，袜子生产者已经领取了营业执照，
23、自己无须申办营业执照。双方发生争吵。工商所工作人员要将房内 6箱袜子搬到工商所，但没有出具扣留凭证，双方为争夺袜子发生争执。工商所工作人员随即将魏某扭送到市场管理办公室，并用手铐把魏某铐在办公室窗户的铁栅栏上，扣留时间长达 6个多小时。事后，魏某向市工商局提出赔偿申请，市工商局在法定期限内未予赔偿。 请根据宪法和法律的有关规定分析：（分数：3.00）(1).本案中魏某的何种宪法权利受到侵犯?其宪法依据是什么?为什么?（分数：1.00）_(2).魏某应当如何维护自己的合法权益?为什么?（分数：1.00）_(3).结合法理和法律有关规定分析工商所的做法违反了何种原则?（分数：1.00）_23.甲市
24、 A区人大换届选举后，A 区爱民社区居民委员会选区 36名选民向 A区人大常委会提出了罢免要求，要求罢免该选区新当选的 A区人大代表陈某。罢免理由是，陈某作为居委会主任，在爱民社区出现水患时，陈某没有及时赶到，在辖区人民群众生命财产受到极大威胁时候，陈某漠不关心人民群众的疾苦，已经不能代表人民群众的根本利益，没有资格继续担任人大代表，所以坚决要求罢免之。 此案经区人大常委会审议，最后人大常委会主任魏某将罢免案否决，罢免没有得以成立。事后，陈某在选民的压力下向甲市人大常委会提出口头辞去代表职务的请求，经甲市人大常委会主任批准，陈某辞去了 A区人大代表职务。 请分析本案中有哪些做法违背了选举法的规
25、定并指出理由。 （分数：3.00）_综合课中国宪法学-16 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、简答题(总题数：20，分数：40.00)1.简述人权和公民权的区别。 （分数：2.00）_正确答案：()解析：(1)二者性质不同。人权是一个政治概念，在实践中不断发展，不同的人们可以对人权有各自的理解和解释。而公民权是一个法律概念，其含义和保护方式有着法律的界定，人权的内容一旦入宪而成为公民权，就具有了固定含义，只能依法解释和保护。 (2)二者不具有一一对等关系。笼统地讲，公民权就是人权，因为公民权体现了人权的要求，但由于二者性质的不同，人权一个方面的要求可能具体化为公民的若干项
26、权利，而公民权的一项权利也可能同时体现着人权的多方面要求，因而，二者不能一一对等。 (3)二者的特点不同。人权具有阶级性、民族性、地域性、时代性和国际性特点，而公民权则是一国宪法规定的公民基本权利和义务的总称，它不因公民的民族、地域等而有所差异。2.简述对基本权利限制的限制遵循的原则。 （分数：2.00）_正确答案：()解析：(1)法律保留原则。对基本权利的限制只能通过基本权利的宪法限制和基本权利的法律限制来实现。(2)明确性原则。法律对公民权利所作的限制，必须内容明确，可以成为公民行动的合理预期。如果法律条文过于宽泛、笼统和模糊，在接受宪法审查的时候，此类法律往往会被宣告为违宪而无效。 (3)比例原则。为公共利益而限制公民基本权利的时候，必须要在手段和目的之间进行利益衡量。限制基本权利的目的必须具有宪法正当性。它包括 3个方面的内容：手段合适性，所采用手段必须适合目的之达成；限制最小化，立法所采取的是对基本权利影响、限制最小的手段；狭义比例原则，要求手段达成的公共目的与造成损害之间具有适当的比例关系，即均衡法。3.简述我国宪法关于行政区域建置和划分权限的规定。 （分数：2.00）_正确答案：()解析：(1)全国人民代表大会批
