1、综合课-中国宪法学-2-1 及答案解析(总分：99.99，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：15，分数：30.00)1.下列选项中，属于我国总理负责制具体内容的是_。A国务院副总理、国务委员、各部部长协助总理工作B国务院总理任免国务院组成人员C国务院总理制定行政命令D国务院总理主持国务院全体会议（分数：2.00）A.B.C.D.2.我国代表机关的组成方式是_。A地域代表制B以地域代表制为主，地域代表制和职业代表制相结合C职业代表制D以职业代表制为主，职业代表制和地域代表制相结合（分数：2.00）A.B.C.D.3.下列关于国务院审计机关的表述，正确的是_。A审计署有权对企业事业组织
2、的财务收支进行审计监督B审计署进行审计监督，不受任何机关、社会团体和个人的干涉C审计署属于国务院的直属机构D审计署有权对地方各级政府的财政收支进行审计监督（分数：2.00）A.B.C.D.4.尽管_并不是近代意义的宪法性法律，但它对英国宪法的发展与英国宪政体制的确立，产生了非常大的影响。A1701 年王位继承法 B1689 年权利法案C1679 年人身保护法 D1215 年自由大宪章（分数：2.00）A.B.C.D.5.在我国，国民经济的主导力量是_。A公有制经济 B国有经济C集体经济 D混合经济（分数：2.00）A.B.C.D.6.根据我国宪法的规定，实行个人负责制的中央国家机关是_。A全国
3、人大 B全国人大常委会C中央军事委员会 D最高人民法院（分数：2.00）A.B.C.D.7.下列有关中央和香港特别行政区关系的表述正确的是_。A香港特别行政区的立法机关制定的法律须报全国人大常委会备案，否则不能生效B香港特别行政区的国防事务由特别行政区和中央政府共同管理C香港特别行政区的外交事务属于中央人民政府，但中央人民政府可以授权香港特别行政区处理部分外交事务D香港特别行政区的行政长官和其他主要官员由国家主席任命（分数：2.00）A.B.C.D.8.根据我国宪法的规定，下列职务只能由实行民族自治的民族的公民担任的是_。A自治县县长 B自治州副州长C自治区高级人民法院院长 D自治区党委书记（
4、分数：2.00）A.B.C.D.9.某选区共有选民 14000人，王某是数位候选人之一。根据宪法和选举法的规定，王某可以当选的情形是_。A参加投票的人数为 6995人，获得选票 6990张B参加投票的人数为 8200人，获得选票 4500张C参加投票的人数为 13600人，获得选票 6500张D参加投票的人数为 14500人，获得选票 13000张（分数：2.00）A.B.C.D.10.下列法律中，不属于基本法律的是_。A中华人民共和国合同法 B中华人民共和国国务院组织法C中华人民共和国民事诉讼法 D中华人民共和国行政复议法（分数：2.00）A.B.C.D.11.有权改变直辖市人民政府制定的规
5、章的机关是_。A全国人大常委会 B国务院C直辖市人大 D直辖市人大常委会（分数：2.00）A.B.C.D.12.下列关于英同宪法和宪政的表述，错误的是_。A英国是世界近代宪法的发源地B英国的宪法是由宪法性文件、宪法判例和宪法惯例等组成C英国最著名的宪法文件包括改革法、国会法、国民参政法和共同体法等D英国宪政制度最终是通过 1688年“光荣革命”实现的（分数：2.00）A.B.C.D.13.根据我国宪法和法律的规定，_可以向全国人民代表大会提出法律案，由主席团决定是否列入会议议程，或由主席团先交专门委员会讨论后，然后主席团根据专门委员会的建议，再决定是否列入大会议程。A一个代表团或 30名以上代
6、表 B三个代表团或十分之一以上代表C全国人大常务委员会 D全国人大各专门委员会（分数：2.00）A.B.C.D.14.下列关于制宪权的表述，正确的是_。A在我国，享有制宪权的主体就是拥有立法权的主体B制宪权的概念是从资产阶级革命胜利后所确立的法治思想中概括出来的C宪法起草机关就是拥有制宪权的机关D制宪权是高于立法权的权力形态（分数：2.00）A.B.C.D.15.最早规定公民享有社会经济权利的宪法是_。A1787 年美国宪法 B1791 年法国宪法C1889 年日本宪法 D1919 年德国魏玛宪法（分数：2.00）A.B.C.D.二、多项选择题(总题数：8，分数：32.00)16.全国人大代表
7、享有人身保障权和言论豁免权，这些保障措施有_。A在各种公开场合的发言不受法律追究B在全国人大会议上的发言不受法律追究C非经全国人大主席团或全国人大常委会许可，不受逮捕或刑事审判D即使因为现行犯被拘留，也要经过全国人大主席团或全国人大常委会的许可（分数：4.00）A.B.C.D.17.下列选项中，属于基层群众性自治组织的有_。A居民委员会 B村民委员会C人民调解委员会 D街道办事处（分数：4.00）A.B.C.D.18.根据我国宪法的规定，退休人员的生活受_。A国家的保障 B社会的保障C社会团体的保障 D原单位的保障（分数：4.00）A.B.C.D.19.下列关于全国人大常委会委员长会议的表述，
8、正确的是_。A委员长会议决定常务委员会每次会议的会期，拟定会议议程草案B委员长会议决定代表资格审查委员会的设立C委员长会议由委员长、副委员长、秘书长和委员组成D对向常务委员会提出的质询案，委员长会议决定交由有关的专门委员会审议（分数：4.00）A.B.C.D.20.下列选项中，应当由全国人大以基本法律的形式规定的有_。A特别行政区制度 B基层群众自治制度C仲裁制度 D对非国有财产的征收制度（分数：4.00）A.B.C.D.21.下列选项中，属于 2004年宪法修正案内容的有_。A增加“依法治国，建立社会主义法治国家”的规定B增加“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市
9、场经济的重要组成部分”的规定C增加“社会主义建设者”作为爱国统一战线内容的规定D增加“中华人民共和困主席进行国事活动”的规定（分数：4.00）A.B.C.D.22.根据我国宪法和法律的规定，下列说法不正确的有_。A为了收集“第三者插足”的证据，公民可以委托私人调查机构以各种形式对“第三者”进行跟踪B为了收集犯罪证据，公民可以委托法官对犯罪嫌疑人的通信进行监听C商场保安人员有权根据商场的规定，对“盗窃嫌疑人”当场进行搜身检查D商场保安人员有权对拒绝搜身检查的顾客采取限制人身自由的措施（分数：4.00）A.B.C.D.23.根据我国宪法的规定，下列人员应由全国人大常委会任免的有_。A最高人民法院院
10、长 B最高人民检察院副检察长C军事法院院长 D军事检察院检察长（分数：4.00）A.B.C.D.三、简答题(总题数：2，分数：18.00)24.简述我国宪法关于立法权和法律、法规制定、修改权的规定。（分数：9.00）_25.简述国务院总理负责制的基本内容。（分数：9.00）_四、分析题(总题数：2，分数：20.00)魏某系个体经营者。从 2004年 3月开始，魏某租用某市轻纺市场的房屋一栋，为袜子生产者进行袜子包装兼作生活用房。2004 年 5月的一天，该市工商局所属市场工商所工作人员来魏某处检查，认为魏某无营业执照违法经营，责令到工商所申办营业执照。魏某认为自己只负责包装袜子，按双取酬，袜子
11、生产者已经领取了营业执照，自己无须申办营业执照。双方发生争吵。工商所工作人员要将房内 6箱袜子搬到工商所，但没有出具扣留凭证，双方为争夺袜子发生争执。工商所工作人员随即将魏某扭送到市场管理办公室，并用手铐把魏某铐在办公室窗户的铁栅栏上，扣留时间长达 6个多小时。事后，魏某向市工商局提出赔偿申请，市工商局在法定期限内未予赔偿。请根据宪法和法律的有关规定分析：（分数：9.99）(1).本案中魏某的何种宪法权利受到侵犯?其宪法依据是什么?为什么?（分数：3.33）_(2).魏某应当如何维护自己的合法权益?为什么?（分数：3.33）_(3).结合法理和法律有关规定分析工商所的做法违反了何种原则?（分数
12、：3.33）_26.甲市 A区人大换届选举后，A 区爱民社区居民委员会选区 36名选民向 A区人大常委会提出了罢免要求，要求罢免该选区新当选的 A区人大代表陈某。罢免理由是，陈某作为居委会主任，在爱民社区出现水患时，陈某没有及时赶到，在辖区人民群众生命财产受到极大威胁时候，陈某漠不关心人民群众的疾苦，已经不能代表人民群众的根本利益，没有资格继续担任人大代表，所以坚决要求罢免之。此案经区人大常委会审议，最后人大常委会主任魏某将罢免案否决，罢免没有得以成立。事后，陈某在选民的压力下向甲市人大常委会提出口头辞去代表职务的请求，经甲市人大常委会主任批准，陈某辞去了 A区人大代表职务。请分析本案中有哪些
13、做法违背了选举法的规定并指出理由。（分数：10.00）_综合课-中国宪法学-2-1 答案解析(总分：99.99，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：15，分数：30.00)1.下列选项中，属于我国总理负责制具体内容的是_。A国务院副总理、国务委员、各部部长协助总理工作B国务院总理任免国务院组成人员C国务院总理制定行政命令D国务院总理主持国务院全体会议（分数：2.00）A.B.C.D. 解析：解析 根据国务院组织法第 4条的规定，国务院总理召集和主持国务院全体会议和国务院常务会议。故选 D项。根据国务院组织法第 2条第 2款的规定，国务院实行总理负责制。总理领导国务院的工作。副总理、国
14、务委员协助总理工作。故 A项错误。根据宪法第 62条第(五)项的规定，全国人民代表大会根据国务院总理的提名，决定国务院组成人员的人选。故 B项错误。根据宪法第 89条第(一)项的规定，国务院根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。可见，国务院总理无权制定行政命令，故 C项错误。2.我国代表机关的组成方式是_。A地域代表制B以地域代表制为主，地域代表制和职业代表制相结合C职业代表制D以职业代表制为主，职业代表制和地域代表制相结合（分数：2.00）A.B. C.D.解析：解析 全国人大由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。这表明，我国实行地域代表制与职业代表制相
15、结合、以地域代表制为主的代表机关组成方式。故选 B项。3.下列关于国务院审计机关的表述，正确的是_。A审计署有权对企业事业组织的财务收支进行审计监督B审计署进行审计监督，不受任何机关、社会团体和个人的干涉C审计署属于国务院的直属机构D审计署有权对地方各级政府的财政收支进行审计监督（分数：2.00）A.B.C.D. 解析：解析 根据宪法第 91条的规定，国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支，进行审计监督。审计机关在国务院总理领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。据此，选 D项。A 项错在：审
16、计署审计的对象是“国家”企业事业组织，而不是“企业事业组织”。B 项错在：不受“行政机关”干涉，而不是“任何机关”干涉。C 项错在：审计署属于国务院“组成部门”，而不是国务院“直属机构”。国务院组成部门如同务院各部、各委员会、中国人民银行和审计署；国务院直属机构如海关总署、税务总局、环保总局、民用航空总局、广播电影电视局、体育总局、统计局、工商行政管理局、产品质量检验检疫总局、旅游局、宗教事务管理局、新闻出版署等。4.尽管_并不是近代意义的宪法性法律，但它对英国宪法的发展与英国宪政体制的确立，产生了非常大的影响。A1701 年王位继承法 B1689 年权利法案C1679 年人身保护法 D121
17、5 年自由大宪章（分数：2.00）A.B.C.D. 解析：解析 英国宪法实际上是由不同历史时期陆续颁布的宪法性文件和不同历史时期逐步形成的宪法惯例、判例构成的，主要包括 1628年的权利请愿书、1679 年的人身保护法、1689 年的权利法案和 1701年的王位继承法，自由大宪章并不是近代意义的宪法性法律，但它对英国宪法的发展与英国宪政体制的确立，产生了非常大的影响。故选 D项。5.在我国，国民经济的主导力量是_。A公有制经济 B国有经济C集体经济 D混合经济（分数：2.00）A.B. C.D.解析：解析 根据宪法第 7条的规定，国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。故选
18、 B项。6.根据我国宪法的规定，实行个人负责制的中央国家机关是_。A全国人大 B全国人大常委会C中央军事委员会 D最高人民法院（分数：2.00）A.B.C. D.解析：解析 根据宪法第 93条的规定，中央军事委员会实行主席负责制，即个人负责制。故选 C项。7.下列有关中央和香港特别行政区关系的表述正确的是_。A香港特别行政区的立法机关制定的法律须报全国人大常委会备案，否则不能生效B香港特别行政区的国防事务由特别行政区和中央政府共同管理C香港特别行政区的外交事务属于中央人民政府，但中央人民政府可以授权香港特别行政区处理部分外交事务D香港特别行政区的行政长官和其他主要官员由国家主席任命（分数：2.
19、00）A.B.C. D.解析：解析 根据香港特别行政区基本法第 17条第 2款的规定，香港特别行政区的立法机关制定的法律需报全国人大常委会备案，备案不影响该法律的生效。故 A项表述错误。根据香港特别行政区基本法第 14条第 1款的规定，中央人民政府负责管理香港特别行政区的防务。故 B项表述错误。根据香港特别行政区基本法第 13条的规定，中央人民政府负责管理与香港特别行政区有关的外交事务，中央人民政府授权香港特别行政区依照本法自行处理有关的对外事务。故 C项表述正确。根据香港特别行政区基本法第 45条第 1款和第 48条第(五)项的规定，香港特别行政区的行政长官在当地通过选举或协商产生，由中央人
20、民政府任命，其他主要官员由行政长官提请中央人民政府任命。故 D项表述错误。8.根据我国宪法的规定，下列职务只能由实行民族自治的民族的公民担任的是_。A自治县县长 B自治州副州长C自治区高级人民法院院长 D自治区党委书记（分数：2.00）A. B.C.D.解析：解析 根据宪法第 112条的规定，民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府；根据宪法第 114条的规定，自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。故选 A项。9.某选区共有选民 14000人，王某是数位候选人之一。根据宪法和选举法的规定，王某可以当选的情形是_。A参加投票的人数为 69
21、95人，获得选票 6990张B参加投票的人数为 8200人，获得选票 4500张C参加投票的人数为 13600人，获得选票 6500张D参加投票的人数为 14500人，获得选票 13000张（分数：2.00）A.B. C.D.解析：解析 选举法第 43条第 1款规定，在选民直接选举人大代表时，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。本题中选民共 14000人，参加投票选民过半数即为 7001人，A 项中参加投票的选民没有过半数，故应排除。C 项中参加投票的人数虽超过半数，但代表候选人获得的选票没有过半数(6801 人)，故应排除。只有 B项
22、符合当选要求，故选B项。根据选举法第 42条的规定，每次选举所投的票数，多于投票人数的选举无效。故排除 D项。10.下列法律中，不属于基本法律的是_。A中华人民共和国合同法 B中华人民共和国国务院组织法C中华人民共和国民事诉讼法 D中华人民共和国行政复议法（分数：2.00）A.B.C.D. 解析：解析 中华人民共和国合同法属于民事基本法；中华人民共和国国务院组织法属于基本组织法；中华人民共和国民事诉讼法属于诉讼基本法律；中华人民共和国行政复议法不属于基本法律，而是部门法行政法中的一部法律。故选 D项。11.有权改变直辖市人民政府制定的规章的机关是_。A全国人大常委会 B国务院C直辖市人大 D直
23、辖市人大常委会（分数：2.00）A.B. C.D.解析：解析 根据立法法第 88条第 3项的规定，国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章。故选 B项。12.下列关于英同宪法和宪政的表述，错误的是_。A英国是世界近代宪法的发源地B英国的宪法是由宪法性文件、宪法判例和宪法惯例等组成C英国最著名的宪法文件包括改革法、国会法、国民参政法和共同体法等D英国宪政制度最终是通过 1688年“光荣革命”实现的（分数：2.00）A.B.C.D. 解析：解析 在资本主义国家中，英国是最早实现宪政的国家。故 A项表述正确。英国的宪法是由宪法性文件、宪法惯例和宪法判例等组成。故 B项表述正确。英国著名的
24、宪法性文件包括 1832年的改革法、1911年的国会法、1918 年的国民参政法、1972 年的共同体法等。故 C项表述正确。英国宪政制度是逐步确立的，而不像法国那样，通过 1789年法国大革命予以实现，1688 年英国“光荣革命”的结果是制定了权利法案，但在这之前或者之后仍有宪法性文件。故 D项表述错误。13.根据我国宪法和法律的规定，_可以向全国人民代表大会提出法律案，由主席团决定是否列入会议议程，或由主席团先交专门委员会讨论后，然后主席团根据专门委员会的建议，再决定是否列入大会议程。A一个代表团或 30名以上代表 B三个代表团或十分之一以上代表C全国人大常务委员会 D全国人大各专门委员会
25、（分数：2.00）A. B.C.D.解析：解析 根据全国人民代表大会组织法第 10条的规定，一个代表团或者 30名以上代表，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入大会议程的意见，再决定是否列入大会议程。故选 A项。14.下列关于制宪权的表述，正确的是_。A在我国，享有制宪权的主体就是拥有立法权的主体B制宪权的概念是从资产阶级革命胜利后所确立的法治思想中概括出来的C宪法起草机关就是拥有制宪权的机关D制宪权是高于立法权的权力形态（分数：2.00）A.B.C.D. 解析：解析 在我国，制宪权高于立法权。
26、故 A项表述错误。制宪权的概念源于古希腊、古罗马的法治思想以及中世纪的根本法思想。故 B项表述错误。宪法起草机关不是制宪机关，不能拥有制宪权。故 C项表述错误。制宪权是高于修宪权、立法权的权力形态。故选 D项。15.最早规定公民享有社会经济权利的宪法是_。A1787 年美国宪法 B1791 年法国宪法C1889 年日本宪法 D1919 年德国魏玛宪法（分数：2.00）A.B.C.D. 解析：解析 在世界宪法史上，最早规定公民享有社会经济权利的宪法是德国于 1919年制定的魏玛宪法。故选 D项。二、多项选择题(总题数：8，分数：32.00)16.全国人大代表享有人身保障权和言论豁免权，这些保障措
27、施有_。A在各种公开场合的发言不受法律追究B在全国人大会议上的发言不受法律追究C非经全国人大主席团或全国人大常委会许可，不受逮捕或刑事审判D即使因为现行犯被拘留，也要经过全国人大主席团或全国人大常委会的许可（分数：4.00）A.B. C. D.解析：解析 根据宪法第 75条的规定，全国人大代表在全国人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。故 A项错误，B 项正确。根据宪法第 74条的规定，全国人大代表非经全国人大主席团许可，在全国人大闭会期间，非经全国人大常委会许可，不受逮捕或刑事审判。故 c项正确。根据全国人民代表大会组织法第 44条第 2款的规定，全国人大代表因现行犯被拘留，执行
28、拘留的公安机关应当立即向全国人大主席团或全国人大常委会报告，而不是经全国人大主席团或全国人大常委会“许可”。故 D项错误。17.下列选项中，属于基层群众性自治组织的有_。A居民委员会 B村民委员会C人民调解委员会 D街道办事处（分数：4.00）A. B. C.D.解析：解析 根据宪法第 111条的有关规定，基层群众性自治组织包括居民委员会和村民委员会。故选 A、B 项。18.根据我国宪法的规定，退休人员的生活受_。A国家的保障 B社会的保障C社会团体的保障 D原单位的保障（分数：4.00）A. B. C.D.解析：解析 根据宪法第 44条的有关规定，退休人员的生活受到国家和社会的保障。故选 A
29、、B 项。19.下列关于全国人大常委会委员长会议的表述，正确的是_。A委员长会议决定常务委员会每次会议的会期，拟定会议议程草案B委员长会议决定代表资格审查委员会的设立C委员长会议由委员长、副委员长、秘书长和委员组成D对向常务委员会提出的质询案，委员长会议决定交由有关的专门委员会审议（分数：4.00）A. B.C.D. 解析：解析 根据全国人大组织法第 25条规定，常务委员会的委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理常务委员长的重要日常工作：(1)决定常务委员会每次会议的会期，拟定会议议程草案；(2)对向常务委员会提出的议案和质询案，决定交由有关的专门委员会审议或者提请常务委员会全体会议审议
30、；(3)指导和协调各专门委员会的日常工作；(4)处理常务委员会其他重要日常工作。据此，A、D 项表述正确，C 项表述错误。根据全国人大组织法第 26条规定，常务委员会设立代表资格审查委员会。代表资格审查委员会的主任委员、副主任委员和委员的人选，由委员长会议在常务委员会组成人员中提名，常务委员会会议通过。据此，代表资格审查委员会由全国人大常委会设立，而并非全国人大常委会委员长会议设立。故 B项表述错误。20.下列选项中，应当由全国人大以基本法律的形式规定的有_。A特别行政区制度 B基层群众自治制度C仲裁制度 D对非国有财产的征收制度（分数：4.00）A. B. C. D. 解析：解析 根据立法法
31、第 8条的规定，对于国家主权事项，各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权，民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度，犯罪和刑罚，对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚，对非国有财产的征收，民事基本制度，基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度，诉讼和仲裁制度等，都应以法律的形式规定。故备选项应全选。21.下列选项中，属于 2004年宪法修正案内容的有_。A增加“依法治国，建立社会主义法治国家”的规定B增加“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分”的规定C增加“社会主义建设者”作为爱国统
32、一战线内容的规定D增加“中华人民共和困主席进行国事活动”的规定（分数：4.00）A.B.C. D. 解析：解析 A、B 项属于 1999年宪法修正案增加的内容，C、D 项属于 2004年宪法修正案增加的规定。故选 C、D 项。22.根据我国宪法和法律的规定，下列说法不正确的有_。A为了收集“第三者插足”的证据，公民可以委托私人调查机构以各种形式对“第三者”进行跟踪B为了收集犯罪证据，公民可以委托法官对犯罪嫌疑人的通信进行监听C商场保安人员有权根据商场的规定，对“盗窃嫌疑人”当场进行搜身检查D商场保安人员有权对拒绝搜身检查的顾客采取限制人身自由的措施（分数：4.00）A. B. C. D. 解析
33、：解析 根据宪法第 37条、第 40条的规定，公民的人身自由、通信自由等不受侵犯。A 项表述的情形是对人身自由的侵犯，B 项表述的情形侵犯了通信秘密，C、D 项的表述侵犯了公民的人身自由。故备选项应全选。23.根据我国宪法的规定，下列人员应由全国人大常委会任免的有_。A最高人民法院院长 B最高人民检察院副检察长C军事法院院长 D军事检察院检察长（分数：4.00）A.B. C. D. 解析：解析 根据宪法第 67条第(十一)项、(十二)项的规定，全国人大常委会根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长；根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察
34、院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免。故选 B、C、D 项。三、简答题(总题数：2，分数：18.00)24.简述我国宪法关于立法权和法律、法规制定、修改权的规定。（分数：9.00）_正确答案：(1)全国人民代表大会有权制定民事法律、刑事法律、诉讼法、组织法、选举法、民族区域自治法、有关特别行政区法律等基本法律。(2)全国人民代表大会常务委员会在宪法规定的范围内行使立法权，有权制定和修改除由全国人大制定的基本法律以外的其他法律。在全国人民代表大会闭会期间，全国人民代表大会常务委员会还可以修改、补充由全国人民代表大会制定的基本法律
35、，但不得与该法的基本原则相抵触。(3)国务院享有法规的制定权，具体包括规定行政措施、制定行政法规、发布决定和命令的权力。(4)在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下，省、自治区、直辖市的人民代表大会可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会可以制定地方性法规，报省、自治区的人大常委会批准后施行，并经省、自治区人大常委会报全国人大常委会和国务院备案。)解析：25.简述国务院总理负责制的基本内容。（分数：9.00）_正确答案：(总理负责制是指国务院总理对他主管的工作负全部责任，与此相联系，他对自己主管的工作有完
36、全决定权。总理负责制的具体内容是：(1)由总理提名组成国务院，总理有向全国人大及其常委会提出任免国务院其他组成人员的议案的权力。(2)总理领导同务院工作，副总理、国务委员协助总理工作，其他组成人员都在总理领导下工作，向总理负责。(3)总理主持召开国务院常务会议和全体会议，对于所议事项，总理有最后决定权，并对决定的后果承担全部责任；国务院发布的行政法规、决定和命令，向全国人大及其常委会提出的议案，任免国务院有关人员的决定，都由总理签署。)解析：四、分析题(总题数：2，分数：20.00)魏某系个体经营者。从 2004年 3月开始，魏某租用某市轻纺市场的房屋一栋，为袜子生产者进行袜子包装兼作生活用房
37、。2004 年 5月的一天，该市工商局所属市场工商所工作人员来魏某处检查，认为魏某无营业执照违法经营，责令到工商所申办营业执照。魏某认为自己只负责包装袜子，按双取酬，袜子生产者已经领取了营业执照，自己无须申办营业执照。双方发生争吵。工商所工作人员要将房内 6箱袜子搬到工商所，但没有出具扣留凭证，双方为争夺袜子发生争执。工商所工作人员随即将魏某扭送到市场管理办公室，并用手铐把魏某铐在办公室窗户的铁栅栏上，扣留时间长达 6个多小时。事后，魏某向市工商局提出赔偿申请，市工商局在法定期限内未予赔偿。请根据宪法和法律的有关规定分析：（分数：9.99）(1).本案中魏某的何种宪法权利受到侵犯?其宪法依据是
38、什么?为什么?（分数：3.33）_正确答案：(本案中，魏某的人身自由和人格尊严受到侵犯，魏某的人权也间接地受到侵犯。宪法依据主要有：中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。国家尊重和保障人权。人身自由是指公民个人在符合国家法律要求的范围内，有一切举止行动的自由。人身自由是公民安全地参加社会活动和享受家庭生活的保障，也是公民得以行使其他各种权利的基本前提。本案中，魏某被工商所扣留长达 6个小时，而限制人身自由的权力只能由公安机关或者国家
39、安全机关行使，工商所无权限制或者剥夺魏某的人身自由，但却非法限制了魏某的人身自由，同时，这种行为间接侵犯了魏某的人格尊严和魏某享有的人权。)解析：(2).魏某应当如何维护自己的合法权益?为什么?（分数：3.33）_正确答案：(首先，由于限制人身自由的行政处罚只能由法律设定，而且限制公民人身自由的权力只能由公安机关或者国家安全机关行使，因此，魏某可以依据行政处罚法的规定向人民法院提起行政诉讼。其次，宪法规定：由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。本案中，工商所作为工商局的派出机构，没有限制或者剥夺公民人身自由的权力。因此，魏某在提起行政诉讼时，也可以
40、依据宪法和国家赔偿法的规定提起行政赔偿诉讼。)解析：(3).结合法理和法律有关规定分析工商所的做法违反了何种原则?（分数：3.33）_正确答案：(第一，工商所进行行政处罚属于越权行为，越权无效是依法行政的本质要求，行政机关作出超越职权的行为，人民法院可以依法予以撤销。第二，工商所工作人员将魏某的 6箱袜子扣留，但不出具扣留凭证，违反了行政执法的法定程序。)解析：26.甲市 A区人大换届选举后，A 区爱民社区居民委员会选区 36名选民向 A区人大常委会提出了罢免要求，要求罢免该选区新当选的 A区人大代表陈某。罢免理由是，陈某作为居委会主任，在爱民社区出现水患时，陈某没有及时赶到，在辖区人民群众生
41、命财产受到极大威胁时候，陈某漠不关心人民群众的疾苦，已经不能代表人民群众的根本利益，没有资格继续担任人大代表，所以坚决要求罢免之。此案经区人大常委会审议，最后人大常委会主任魏某将罢免案否决，罢免没有得以成立。事后，陈某在选民的压力下向甲市人大常委会提出口头辞去代表职务的请求，经甲市人大常委会主任批准，陈某辞去了 A区人大代表职务。请分析本案中有哪些做法违背了选举法的规定并指出理由。（分数：10.00）_正确答案：(1)A 区爱民社区居民委员会选区 36名选民向 A区人大常委会提出的罢免要求不符合选举法规定。根据选举法规定，对于县级的人民代表大会代表，原选区选民 50人以上联名，可以向县级的人民
42、代表大会常务委员会书面提出罢免要求。据此，社区居委会选区 36名选民提出罢免要求，不符合选举法规定的提出罢免案的法定人数要求。(2)A区爱民社区居民委员会选区 36名选民向 A区人大常委会提出的罢免理由不符合选举法规定。根据选举法规定，罢免理由必须与人大代表行使职权有关，而本题中选民提出的罢免理由是，在爱民社区出现水患时，陈某没有及时赶到，在辖区人民群众生命财产受到极大威胁时候，陈某漠不关心人民群众的疾苦，已经不能代表人民群众的根本利益，没有资格继续担任人大代表，这些都是陈某没有履行好其作为居委会主任的职权，这些职权与代表职权并无关系。(3)A区人大常委会罢免程序不符合选举法的规定。根据选举法规定，罢免县级人民代表大会代表，须经原选区过半数的选民通过。本题中，人大常委会主任魏某无权否决罢免案，而应当由原选区选民过半数通过罢免案。(4)陈某提出口头辞职不符合选举法的规定。根据选举法规定，辞职请求应当采取书面形式，口头辞职无效。(5)陈某应当向 A区人大常委会提出，而不能向甲市人大提出辞职。根据选举法规定，县级的人民代表大会代表可以向本级人民代表大会常务委员会书面提出辞职。(6)通过陈某辞职的程序不符合选举法规定。根据选举法规定，县级的人民代表大会常务委员会接受辞职，须经常务委员会组成人员的过半数通过。本题中，甲市人大常委会主任无权批准陈某的辞职。)解析：
