1、研究生入学考试专业课管理学分类真题 5 及答案解析(总分：99.99，做题时间：90 分钟)一、概念题(总题数：10，分数：30.00)1.计划 （分数：3.00）_2.具体计划 （分数：3.00）_3.战略性计划、战略计划 （分数：3.00）_4.企业使命 （分数：3.00）_5.预算 （分数：3.00）_6.零基预算 （分数：3.00）_7.网络计划技术 （分数：3.00）_8.滚动计划 （分数：3.00）_9.目标 （分数：3.00）_10.MBO(Management By Objective)、目标管理 （分数：3.00）_二、简答题(总题数：6，分数：30.00)11.计划的目的(
2、或作用)有哪几个方面；简述计划的作用。 （分数：5.00）_12.简述计划的性质。 （分数：5.00）_13.说明影响企业计划工作的权变因素。 （分数：5.00）_14.简述预测的主要作用和类型。 （分数：5.00）_15.在业绩管理过程中，人们经常使用的一种方法是目标管理(Management By Objective，MB0)。简述这一方法，并回答在目标设置时应注意哪些问题? （分数：5.00）_16.目标管理是员工参与管理的一种形式，员工在其中参与管理具体体现在哪些方面? （分数：5.00）_三、论述题(总题数：3，分数：18.00)17.论述计划的编制过程。 （分数：6.00）_18.
3、在现代管理活动中，如何理解和评价目标管理? （分数：6.00）_19.试述目标管理的具体实施程序。 （分数：6.00）_四、计算题(总题数：1，分数：7.00)某工程项目所含的作业、各作业的关系及作业时间如表所列。 表 作业 紧前作业 时间/周 作业 紧前作业 时间/周 A 10 G D 8 B A 10 H E 6 C A 4 I C、F、G 10 D A 5 J D 4 E B 5 K J 5 F B 5 试解决以下问题：（分数：6.99）(1).绘制网络图。（分数：2.33）_(2).计算各结点的最早开工和最迟完工时间，并求出 G 作业的最早完工和最迟开工时间。（分数：2.33）_(3)
4、.确定关键路线和工程的计划周期。（分数：2.33）_五、案例分析题(总题数：2，分数：15.00)20.某班级决定组织一次节日联欢，班长拟定了一份活动计划：12 月 31 日晚上 7 点开始联欢；全班同学出席，邀请班主任和任课老师参加；内容有唱歌(卡拉 OK)，猜谜，最后跳迪斯科；由文艺委员主持；买一箱可乐、若干水果招待出席者和老师，买一些文具作为奖品奖励演出者和猜谜成功者。晚上 11 点结束。请用计划要素整理以上活动计划，并指出该计划的不足。 （分数：7.00）_北斗公司刘总经理在一次职业培训中学习到很多目标管理的内容。他对于这种理论逻辑上的简单清晰及其预期的收益印象非常深刻。因此，他决定在
5、公司内部实施这种管理方法。首先，他需要为公司的各部门制定工作目标。刘总认为：由于各部门的目标决定了整个公司的业绩，因此应该由他本人为他们确定较高目标。确定了目标之后，他就把目标下发给各个部门的负责人，要求他们如期完成，并口头说明在计划完成后要按照目标的要求进行考核和奖惩。但是他没有想到的是中层经理在收到任务书的第二天，就集体上书表示无法接受这些目标，致使目标管理方案无法顺利实施。刘总感到很困惑。 请根据目标管理的基本思想和目标管理实施的过程，分析以下问题：（分数：8.00）(1).刘总的做法存在哪些问题?（分数：4.00）_(2).他应该如何更好地实施目标管理?（分数：4.00）_研究生入学考
6、试专业课管理学分类真题 5 答案解析(总分：99.99，做题时间：90 分钟)一、概念题(总题数：10，分数：30.00)1.计划 （分数：3.00）_正确答案：()解析：计划是指在决策目标的指导下，以预测工作为基础，对实现目标的途径做出具体安排的一项活动。它是对行动的预先设计。 (1)在管理学中，计划具有两重含义：指计划管理工作。管理学家基本上都认为，计划是最重要的管理职能之一。指以规划、预算等为主体的具体的计划形式。它们是实施计划管理职能的书面文件。其实，计划工作和计划形式是密切相关的。计划管理工作的中心内容就是制定计划和执行计划。形成计划不仅是计划工作要完成的任务，也是计划执行的指南。
7、(2)计划的分类。企业计划根据计划的广度，可分为战略计划、操作计划；根据计划的时间尺度，可分为长期计划、中期计划和短期计划；根据计划的层次，可分为目的或使命、目标、战略、政策、程序、规则、规划和预算等。 (3)计划编制的主要步骤为：确定目标认清现在研究过去预测并有效地确定计划的重要前提条件拟定和选择可行动计划确定主要计划制定派生计划制定预算使计划数字化。2.具体计划 （分数：3.00）_正确答案：()解析：按计划的明确程度来划分，计划可分为指导性计划和具体计划。指导性计划(Directional plans)只规定一般的方针或指出重点，不把管理者限定在具体的目标上，或特定的行动方案上。这种计划
8、可为组织指明方向，统一认识，但并不提供实际的操作指南。具体计划(Specific plans)则恰恰相反，要求必须具有明确的可衡量的目标以及一套可操作的行动方案。 具体计划是指清晰定义的和没有任何解释余地的计划，它具体地陈述了目标，不存在模糊性，不存在理解上的歧义；常运用于平稳的组织当中，为组织的运行提供明确的可衡量目标和具体的可操作方案。具体性计划虽然更易于计划的执行、考核及控制，但是它缺少灵活性，而且它要求的明确性和可预见性条件往往很难得到满足。3.战略性计划、战略计划 （分数：3.00）_正确答案：()解析：战略性计划是指应用于整体组织的、为组织未来较长时期(通常为 5 年以上)设立总体
9、目标和寻求组织在环境中的地位的计划。战略计划的任务不在于看清企业目前是什么样子，而在于看清企业将来会成为什么样子。战略计划的内容包括愿景和使命陈述、战略环境分析、战略选择、制定一系列战术计划将战略计划付诸实施。 战略性计划的显著特点是长期性与整体性。长期性是指战略性计划涉及未来较长时期；整体性是指战略性计划是基于组织整体而制订的，强调组织整体的协调。4.企业使命 （分数：3.00）_正确答案：()解析：不同层次的管理者所面临的计划内容是不同的，从抽象到具体，把计划内容分为以下几个层次：目的或使命、目标、战略、政策、程序、规则、规划、预算。其中，企业使命是指企业存在于社会的基本职能或根本任务。它
10、规定了企业的目的，明确这一问题能促使企业管理当局仔细确定企业的产品和服务范围。这是关于企业的基本目标、特征和宗旨的描述，它反映企业的价值观，体现了企业的宗旨和刻意追求的形象。5.预算 （分数：3.00）_正确答案：()解析：预算(budget)是指一种将资源分配给特定活动的数字性计划。它适用于各种类型的组织以及组织中的各种活动。预算可以帮助组织各级管理部门的主管人员，从资金和现金收支的角度，全面、细致地了解组织经营管理活动的规模、重点和预期成果；此外，它还是一种主要的控制手段，是计划和控制工作的连接点计划的数字化产生预算，而预算又将作为控制的衡量基准。 预算的类型主要有： 收入预算，收入预测的
11、一种特定类型，是一种规划未来销售的预算； 费用预算，列出组织单位实现目标的主要活动，并且将费用分配给每种活动； 利润预算，将收入费用预算合二为一，常用于拥有多个工厂和事业部的大型组织； 现金预算，预测组织内还有多少库存现金，以及需要多少现金支付费用开支，揭示潜在现金短缺或预示能用于短期投资的现金节余； 可变预算，一种考虑随产量变化的成本的预算，可变预算代表了弹性标准，它可以通过规定成本随业务量水平的变化来帮助管理者更好地计划成本； 固定预算，假定销售或生产水平固定的一种预算。6.零基预算 （分数：3.00）_正确答案：()解析：ZBB 是英文 Zero-Base Budgeting 的缩写，中
12、文译为“零基预算法”。零基预算法由美国得克萨斯仪器公司的菲尔(Peter. A. Pyhrr)于 1976 年提出，首先由乔治亚州政府采用，取得了很好的成效，然后广为企业界所应用。与传统的增量或减量算法不同，其基本原理是：对任何一个预算期，任何一个项目的预算支出以零为基数，不考虑以往如何，而从根本上研究、分析每项预算是否有支出必要和预算支出规模的大小。这种方法摒弃传统预算以历史为基础、修修补补的模式，从零出发，一切推倒重来，故因此而得名。因为采用零基预算时，预算人员要在从头开始的指导思想下，重新安排各项活动及各个部门的资源分配和收支。所以预算人员首先要从四个方面考虑预算：其一，组织的目标是什么
13、，预算要达到的目标是什么；其二，能从此项活动中获得什么收益，这项活动有没有必要，不开展行不行；其三，开展这项活动的可选方案有哪些，有没有比目前执行方案更好的方案；其四，这项活动需要多少资金，资金从何而来，按目前的方案使用是否合理等。零基预算法的程序是：建立预算目标体系；逐项审查预算；排定各项目和各部门的先后顺序；编制预算。7.网络计划技术 （分数：3.00）_正确答案：()解析：网络计划技术是指运用网络图的形式来组织生产和进行计划管理的一种科学方法。其原理是把一项工作或项目分成各种作业，然后根据作业顺序进行排列，通过网络图对整个工作或项目进行统筹规划和控制，以便用最少的人力、物力、财力资源，用
14、最高的速度完成工作。它的优点是：能缩短作业时间、降低成本、实现资源的优化配置、提高经济效益。8.滚动计划 （分数：3.00）_正确答案：()解析：滚动计划是指保证计划在执行过程中能够根据情况变化适时修正和调整的一种现代计划方法。每次制定计划时，在原有基础上把计划期向前推进一个执行期，并以最近执行期的计划执行情况和对环境因素的分析为依据，修订新一周期计划。滚动计划法的特点有：由于计划需要定时修正，所以计划的工作量较大；滚动计划法推迟了对远期计划的决策，增加了计划的准确性，提高了计划工作的质量；滚动计划法使长、中、短期计划能够相互衔接，这保证了长期计划的指导作用，使得各期计划能够基本保持一致；滚动
15、计划法保证了计划具有的基本弹性，有助于提高组织的应变能力。9.目标 （分数：3.00）_正确答案：()解析：目标就是要在一定的期间内想达到的最终成果。一个完整的目标，首先要有一定的时间限制。其次，目标应当是可以度量的，通常可以用一个或者是一组数量指标来表示。其特点有：组织的目标是一个层级体系；组织的目标要构成一个有机的网络；目标是多样的。目标一旦明确，管理人员就必须完成两项工作：一是通过计划工作将目标分解；二是协调统一，使企业组织的各种愿望尽可能地与所明确的目标统一起来。10.MBO(Management By Objective)、目标管理 （分数：3.00）_正确答案：()解析：目标管理又
16、称成果管理，或标的管理。指组织内部各部门乃至每个人为实现组织目标，自上而下地制定各自的目标并自主地确定行动方针、安排工作进度、有效地组织实现和对成果严格考核的一种系统的管理方法。它由美国著名管理学家彼得德鲁克(Peter Drucker)在 1954 年首先提出，被认为是一种科学的管理方法。二、简答题(总题数：6，分数：30.00)11.计划的目的(或作用)有哪几个方面；简述计划的作用。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：计划是对组织在未来一段时间内的目标和实现目标途径的策划和安排。计划作为管理的第一个职能，它要求任何一个管理者，不论居于什么层次，在什么样的部门负责，都必须做好计划工作。
17、计划的作用主要表现在以下几个方面： (1)应对变化和不确定性。由于企业所处环境不断变化，为了实现预期目标，主管人员必须对未来的变化进行预测，必须推测和估计这些变化对于实现组织目标可能造成的各种影响，必须了解在变化发生时应当采取什么对策以及有哪几种可能的备选方案。这样一旦出现变化，便可以及时采取措施，而不至于手足无措，无所适从。尽管有些变化是不可预测的，而且随着计划期变长，不确定性也会随之增大，但这并不能否认计划的作用。相反，周密的计划和科学的预测将使得未来的不确定性和风险降到最低限度。 (2)使组织集中全力于目标。周密的计划有利于使各部门的努力协调一致，有利于推动组织中的全体人员形成一股指向整
18、体目标的合力，产生巨大的整体效应，也有利于促使埋头于日常事务的主管人员去考虑未来。反之，缺乏计划的指引，组织中的成员和各个部分的努力将会各自为政，相互损耗，很难顺利达到目标。 (3)使组织的活动经济合理。计划活动旨在以目标明确的共同努力来代替互不协作的分散活动，以均匀一致的工作流程来代替缺乏协调的随意行动，以深思熟虑的决策来代替仓促草率的判断。这就有利于减少组织活动中的浪费，提高资源的使用效率，从而使得企业以及其他各种组织的活动做到经济合理。 (4)为控制工作的开展提供依据。管理人员要有既定的目标和计划作为衡量尺度，否则就无法了解工作的进展情况，也就无法考核下级任务完成的好坏。因此，计划是控制
19、的基础，为有效控制提供了标准和尺度。没有计划，也就不存在控制工作。12.简述计划的性质。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：计划的性质 (1)计划工作是为实现组织目标服务的。 (2)计划工作是管理活动的桥梁，是组织、领导和控制等管理活动的基础。 (3)计划工作具有普遍性和秩序性。 (4)计划工作要追求效率。13.说明影响企业计划工作的权变因素。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)计划是对组织在未来一段时间内的目标和实现目标途径的策划与安排。计划分为正式计划和非正式计划。计划对组织有着至关重要的作用，主要表现在：为组织活动的分工提供依据；为组织资源的筹措和整合提供依据；为组织活
20、动的检查与控制提供依据。 (2)计划要根据组织自身以及环境的特点来制定，依据组织自身及所处环境特点的不同，计划内容的重点也不同。影响计划工作的权变因素主要有： 组织的层次。在大多数的情况下，基层的管理者主要制定活动的具体计划，重点在可操作性上；高层管理者主要制定具有方向性的计划，其重点在计划的战略内容上；中层管理者制定的计划内容介于高层与基层管理者制定的计划之间。 组织的生命周期。每个组织都经历一定的生命周期：起初是形成期，然后是成长期，接着进入成熟期，最后是衰退期。组织处于生命周期的不同阶段，其计划内容的重点也不一样。 组织文化。组织成员所共有的价值体系也会对计划内容的重点产生影响。在手段倾
21、向型的组织文化中，组织的计划更侧重于具体的操作性的内容；而在结果倾向型的组织文化中，组织的计划则会侧重于目标性和指导性内容。 环境的波动性。稳定的环境有利于企业的发展。若环境波动的频率高，即变化较多，则组织的计划重点应放在短期内容上，反之，计划的重点则应偏向于长远的规划上；另一方面，若环境变化的幅度较大，计划的内容则应放在指导性的内容上，反之组织的计划则应侧重于操作性的具体内容方面。14.简述预测的主要作用和类型。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：预测是指对未来环境所做出的估计。它以过去为基础推测未来，以昨天为依据估算今后，以已知预计未知。这种估计，不是凭空的幻想和臆测，用数学上的术语
22、，叫做“未来等于过去和现在的函数”。因此，预测是联系过去和未来的桥梁。它的作用在于：帮助我们认识和控制未来的不确定性，使对未来的无知降到最低限度；使计划的预期目标同可能变化的周围环境、经济条件保持一致；事先了解计划实施后可能产生的结果。 预测的分类并没有明确的界限，主要取决于预测的内容以及预测的目的和要求。大概可以分为如下几类： (1)按预测的时期长短，可分为短期预测、中期预测和长期预测。短期预测通常指一个月至一年之内的预测；中期预测指二至三年的预测；长期预测主要是五年以上的预测。预测结果的准确度与预测的时间长短有密切的关系。一般而言，预测的时间越短，影响预测结果的相关因素的变化越小，预测误差
23、就越小；反之，预测的时间越长，影响预测结果的因素的变化越大，产生的误差也会越大。 (2)按预测的属性，可以分为定性预测和定量预测。定性预测是指在缺少数据资料或预测的主要因素难以定量化的情况下，凭借预测者或有关专家的知识、经验以及综合分析和判断能力，对预测对象的发展历史和现状进行深入分析，做出对研究对象未来发展趋势和水平的预测。定量预测是指以一定的经济管理理论为指导，利用历史积累的数据，通过建立一定的数学模型进行预测，预测结果往往表现为一定的数值或区间(表现为单个数值的预测，称为点值定量预测；表现为某个区间的预测，称为区间定量预测)。 (3)按照预测内容不同，可以分为市场预测、生产预测、财务预测
24、和技术预测等。市场预测是指对各种商品的规格、销量、品种、价格的变动趋势做出预测，以及对居民的购买力(市场容量)、消费构成等方面的研究和预测。生产预测是指对劳动力、流动资金、固定资产、生产过程的投入和产出等方面的变化所做的预测。财务预测主要包括项目经济寿命周期、企业收入和支出、利润率、投资额、回收率和流动资金需求量等预测。技术预测是指技术发展、进步、设备更新等的预测。15.在业绩管理过程中，人们经常使用的一种方法是目标管理(Management By Objective，MB0)。简述这一方法，并回答在目标设置时应注意哪些问题? （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)目标管理又称成果管理
25、，或标的管理。它的主要内容是：目标管理是一个程序和过程，是一个全面的管理系统，它用系统的方法，使许多关键管理活动结合起来，将组织的整体目标转换为组织单位和成员的目标，通过层层落实和采取保证措施，有效而又高效地实现目标。目标管理能够很好地体现员工参与管理，它由德鲁克提出，经由其他一些人发展，逐步成为西方许多国家所普遍采用的一种系统地制定目标并进行管理的有效方法。 目标管理在 20 世纪 80 年代传人我国，受到我国企业界、政府机关和各种社会组织的广泛关注。目标管理最突出的特点是强调“成果管理”和“自我控制”。管理学家德鲁克是目标管理的最热心的倡导者之一。他认为，凡是组织的生存和发展依赖于员工的工
26、作绩效和工作成果的场合，都必须采取目标管理，对主管人员的评价应当依据他对实现组织目标的贡献来进行。由于目标管理被认为更适合于对管理人员的激励和评价，所以常常被人们称为“对管理者的管理”。 (2)制定目标时，应该注意以下问题： 使短期目标服务于长期目标。组织的长期计划和短期计划之间必须形成一个相互协调的整体关系，才能使计划工作取得成效。短期目标的设定是为了实现长期目标。决定短期目标的过程，也就是为了实现长期目标而对所必须从事的各项工作评定轻重缓急的过程。 确保目标有效实现的关键是目标能够被考核，即当计划期结束时，人们能够知道自己是否实现了目标。许多情况下目标制定得不尽如人意的根源就是在于其含糊不
27、清，不能考核。诸如“极大提高本部门职工的士气”之类的目标是没有意义的，因为到计划期结束时，无法知道这一目标是否已经完成。无法考核往往造成目标流于形式，难以取得实效。 在设定目标时，要力求做到既要先进，又要合理。目标不能太低以至于没有挑战性，目标过高又容易使人们失去信心。合理的目标应当使人们经过一定的努力可以实现，即是必须具有一定的费力程度，既不是太低，也并非高不可攀，而是经过一定的努力可以实现的。16.目标管理是员工参与管理的一种形式，员工在其中参与管理具体体现在哪些方面? （分数：5.00）_正确答案：()解析：目标管理(MBO)是让组织的主管人员和员工亲自参加目标的制定，在工作中实行“自我
28、控制”并努力完成工作目标的一种管理制度或方法。目标管理是员工参与管理的一种形式，体现在目标管理的全过程中： (1)员工参与了目标制定和展开的全过程。这一阶段的工作任务最繁重，它要求建立一个以组织总目标为中心的目标体系。组织应该在对其内部条件和外部环境充分分析研究的基础上，通过领导和职工的上下沟通，反复商讨、评议、修改，将组织目标的总目标分解到各部门、各单位直至职工个人，保证每个部门都有明确的目标，每个目标都有人员负责。目标制定一般采取协商的方式，由上级向下级提出方针目标，让下级制定各自的目标方案，通过协商为下级创造参与规划的机会，充分调动下级的积极性。制定目标既保证了提高组织的业绩，又能激励和
29、提高员工的积极性和创造性。 (2)员工参与了目标的实施阶段。在目标确定以后，管理人员就充分放权，将关心的重点放在下级是否根据方针达到了目标，体现员工自我控制的原则。目标管理以目标激励员工，以自我控制实现组织和员工的目标，是一种“主动”的管理方式。 (3)员工参与目标成果的评价。目标成果的评价一般实行自我评价和上级评价相结合的方式，共同协商确认成果。目标管理重视自我评价，并将它作为自我控制的一种手段。每个人通过自我评价，对完成某项任务感到满意，就会激起对力争达到下一个目标的热情；若对完成情况感到不满意，就更能激起自我提高的愿望，力求提高自己的能力。对目标成果的评价，也是上级发挥领导能力的最好时机
30、。上级可利用进行成果评价的有利机会，与下级进行意见交流，针对每个部门及每个人的情况进行具体细微的指导和帮助。 由此可以看出，目标管理是员工参与管理的一种形式，体现了“以人为本”的现代管理思想。三、论述题(总题数：3，分数：18.00)17.论述计划的编制过程。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：计划工作是指计划制定过程中的一系列活动的总和。 (1)计划工作(planning)包含定义组织的目标，制定全局战略以实现目标，以及开发一组广泛的相关计划以整合和协调组织的工作。计划工作既关系到结果(做什么)，也关系到手段(怎么做)。 计划的目的：指出方向，减少变化冲击，尽可能减少浪费和冗余；制定标
31、准以利于进行控制。 计划和绩效的关系：a正式计划通常与更高的利润、更高的资产报酬率及其他积极的财务成果相联系；b高质量的计划过程和适当的实施过程比泛泛的计划更能实现较高的绩效；c凡是正式计划能导致高绩效的情况，一般都是因为环境的原因。 (2)由于管理的环境是动态的环境，管理活动是个发展变化的过程，计划是作为行动之前的安排，因此计划工作应是一种连续不断的循环。任何计划工作的编制过程都是相近的，依次包括以下内容： 确定目标。计划工作主要任务是将决策所确立的目标进行分解，以便落实到各个部门、各个活动环节，并将长期目标分解为各个阶段的目标。 认清现在和过去。分析自身的变化，优势与劣势，分析外部环境给组
32、织带来的机会与威胁，目的在于寻求合理的实现目标的途径。一方面从过去发生的事件中得到启示和借鉴，更重要的是探求事物发展的一般规律。 预测并有效地确定计划的重要前提条件。前提条件是计划实施的环境和条件。对前提条件认识越清楚、越深刻，计划工作越有效。 拟订和选择可行性行动计划。包括拟订可行性行动计划、评估计划和选定计划。 制订主要计划。就是将所选择的计划用文字形式正式地表达出来，作为一项管理文件，要清楚地确定和描述 5W1H 的内容。 制订派生计划。基本计划需要派生计划的支持，也可以理解成配套计划。 制订预算，用预算使计划数字化。编制预算，一方面是为了计划的指标体系更加明确，另一方面企业更易于对计划
33、执行进行控制。18.在现代管理活动中，如何理解和评价目标管理? （分数：6.00）_正确答案：()解析：目标管理(Management By Objectives，简称 MBO)，是 20 世纪 50 年代中期出现于美国，以泰罗的科学管理和行为科学理论为基础形成的一套管理制度。凭借这种制度，可以使组织的成员亲自参加工作目标的制定，实现“自我控制”，并努力完成工作目标。 (1)对目标管理的理解 目标管理是参与管理的一种形式。目标的实现者同时也是目标的制定者，即由上级与下级在一起共同确定目标。首先确定出总目标，然后对总目标进行分解，逐级展开，通过上下协商，制定出企业各部门、各车间直至每个员工的目标
34、；用总目标指导分目标，用分目标保证总目标，形成一个“目标一手段”链。 目标管理强调“自我控制”。目标管理的主旨在于，用“自我控制的管理”代替“压制性的管理”，它使管理人员能够控制自己的成绩。这种自我控制可以成为更强烈的动力，推动他们尽自己最大的力量把工作做好，而不仅仅是“过得去”就行了。 目标管理促使下放权力。集权和分权的矛盾是组织的基本矛盾之一，唯恐失去控制是阻碍大胆授权的主要原因之一。推行目标管理有助于协调这一对矛盾，促使权力下放，有助于在保持有效控制的前提下，把局面搞得更有生气一些。 目标管理注重成果第一的方针。采用传统的管理方法，评价员工的表现，往往容易根据印象、本人的思想和对某些问题
35、的态度等定性因素来评价。实行目标管理后，由于有了一套完善的目标考核体系，从而能够按员工的实际贡献大小如实地评价一个人。 目标管理力求组织目标与个人目标更密切地结合在一起，以增强员工在工作中的满足感。这对于调动员工的积极性，增强组织的凝聚力起到了很好的作用。 综上所述，目标管理是指组织的最高领导层根据组织面临的形势和社会需要，制定出一定时期内组织经营活动所要达到的总目标，然后层层落实，要求下属各部门主管人员以至每个员工根据上级制定的目标和保证措施，形成一个目标体系，并把目标完成的情况作为各部门或个人考核依据的一种管理方法。 (2)对目标管理的评价 目标管理的优点。目标管理中，由于员工参与目标的设
36、置，并有充分的自主权，下属更愿意投入到实现组织目标的过程中去。其优点主要体现在： a目标管理使员工知道他们所期望的结果； b目标管理通过使管理人员制定目标及其完成目标的时间有助于计划工作的开展； c目标管理改善了上下级的沟通； d目标管理使员工更加清楚和明白组织的目标； e通过注意对具体业绩的评价，目标管理使评价过程更为公正合理； f目标管理使员工了解到他们的工作完成，直接关系到组织目标的实现。 尽管目标管理有许多优点，在实践中普遍受到重视，但是也存在一些局限性。目标管理的局限性主要表现在： a目标管理看起来简单，实施起来难。在目标管理中，管理者必须向下级详细解释和说明目标管理的理念、制定日标
37、的程序和目标管理的好处等，而且要反复对目标进行讨论，甚至还要对奖惩标准进行争论。没有大量甚至反复的工作，目标管理就不可能达到应有的效果。特别是在目标的设置上，真证可考核的目标是很难确定的；一些目标会随年度不同而变化，一些日标难以量化，制定上、下级都能够满意的目标往往很难；在制定目标时，也经常出现讨价还价的现象。 b易强调短期目标，不利于长期目标的完成。在多数实行目标管理的组织中，管理人员为了便于明确目标，一般都愿意设置短期目标，很少超过一年以上。这就导致了员工看重眼前利益的行为，甚至还会产生急功近利的行为，对组织长期目标的实现不利。 c目标停滞的危险。在目标管理中，一旦进入目标的实施阶段，目标的改变非常困难
