1、在职法律硕士专业综合课（中国宪法学）-试卷 8 及答案解析(总分：62.00，做题时间：90 分钟)一、单选题(总题数：18，分数：36.00)1.一、单项选择题。下列各题给出的四个备选项中，只有一个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项字母涂黑。（分数：2.00）_2.我国增设中央军事委员会作为中央国家机构的宪法是( )。（分数：2.00）A.1954 年的宪法B.1978 年的宪法C.1975 年的宪法D.1982 年的宪法3.根据我国宪法的规定，乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期为( )。（分数：2.00）A.3 年B.4 年C.5 年D.6 年4.根据我国选举法的规定，乡、民族乡
2、、镇的人民代表大会代表选举的主持者是( )。（分数：2.00）A.选举委员会B.主席团C.上级人大常委会D.乡长或镇长5.根据我国宪法的规定，下列由全国人民代表大会选举产生的国家领导人是( )。（分数：2.00）A.国家副主席B.中央军委副主席C.国务院副总理D.最高人民检察院副检察长6.在国务院总理领导下，依照法律规定独立行使职权，不受其他行政机关、社会团体和个人干涉的部门是( )。（分数：2.00）A.国家统计局B.审计机关C.国务院办公厅D.国防部7.法律与宪法相抵触无效的含义是( )。（分数：2.00）A.该法律全部无效B.该法律中与宪法相抵触的条款所在的章无效C.该法律中与宪法相抵触
3、的条款所在的节无效D.该法律中与宪法相抵触的条款无效8.根据我国宪法和有关法律的规定，下列选项表述正确的是( )。（分数：2.00）A.全国人大有权撤销但无权改变全国人大常委会作出的不适当决定B.全国人大既有权改变也有权撤销国务院制定的违法的行政法规C.全国人大常委会有权改变和撤销直辖市人大制定的与宪法相抵触的地方性法规D.地方各级人大常委会有权撤销本级人民政府不适当的决定，但无权改变9.根据我国宪法的规定，全国人民代表大会代表受( )的监督。（分数：2.00）A.选民B.原选举单位C.全国人大常委会D.群众10.根据我国宪法的规定，省、自治区、直辖市人民检察院检察长的任命，必须提请( )的批
4、准。（分数：2.00）A.省、自治区、直辖市人大常委会B.全国人大常委会C.中共中央组织部D.最高人民检察院11.在宪法基本原则系统中，处于核心和主导地位的宪法原则是( )。（分数：2.00）A.法治原则B.权力制衡原则C.人民主权原则D.基本人权原则12.下列有关中央和香港特别行政区关系的表述正确的是( )。（分数：2.00）A.香港特别行政区的立法机关制定的法律须报全国人大常委会备案，否则不能生效B.香港特别行政区的国防事务由特别行政区和中央政府共同管理C.香港特别行政区的外交事务属于中央人民政府，但中央人民政府可以授权香港特别行政区处理部分外交事务D.香港特别行政区的行政长官和其他主要官
5、员由国家主席任命13.根据我国宪法的规定，省、自治区、直辖市的区域划分，由( )批准。（分数：2.00）A.全国人民代表大会B.全国人民代表大会常务委员会C.国务院D.省级人民政府14.下列选项中，不属于钦定宪法的是( )。（分数：2.00）A.1871 年德意志帝国宪法B.1889 年大日本帝国宪法C.1809 年瑞典王国宪法D.1814 年挪威王国宪法15.下列选项中，属于民定宪法的是( )。（分数：2.00）A.1814 年挪威宪法B.1830 年法国路易菲利浦宪法C.1809 年瑞典宪法D.1789 年美国宪法16.下列关于制宪权的表述，正确的是( )。（分数：2.00）A.在我国，享
6、有制宪权的主体就是拥有立法权的主体B.制宪权的概念是从资产阶级革命胜利后所确立的法治思想中概括出来的C.宪法起草机关就是拥有制宪权的机关D.制宪权是高于立法权的权力形态17.下列选项中，不属于特别行政区自治范围的是( )。（分数：2.00）A.立法权B.独立的司法权和终审权C.行政管理权D.制宪权18.全国人大常委会的组成人员可以担任的职务是( )。（分数：2.00）A.审计长B.审判委员会委员C.公安局局长D.军委副主席二、多选题(总题数：10，分数：20.00)19.二、多项选择题。下列各题四个备选项中有二至四个选项是符合题目要求的，请在答题卡上将所选的字母涂黑，多选或少选均不得分。（分数
7、：2.00）_20.根据两个基本法，中央对特别行政区行使的权力包括( )。（分数：2.00）A.决定特别行政区进入紧急状态B.修改特别行政区的基本法C.制定适用于特别行政区的法律D.享有对特别行政区发生案件的司法终审权21.我国现阶段的爱国统一战线是由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括( )的广泛的政治联盟。（分数：2.00）A.拥护祖国统一的爱国者B.社会主义事业的建设者C.全体社会主义劳动者D.拥护社会主义的爱国者22.某地法院在审理案件过程中发现，该省人民代表大会所制定的地方性法规规定与国家某部委制定的规章规定不一致，不能确定如何适用。在此情形下，根据我国宪法和立法法
8、，下列处理办法错误的有( )。（分数：2.00）A.由国务院决定在该地方适用部门规章B.由全国人民代表大会决定在该地方是适用地方性法规还是适用部门规章C.由最高人民法院通过司法解释加以决定D.由国务院决定在该地方适用地方性法规，或者由国务院提请全国人民代表大会常务委员会裁决在该地方适用部门规章23.下列选项中属于宪法规定的公民基本权利的有( )。（分数：2.00）A.罢工权B.结社权C.平等权D.受教育权24.根据我国选举法的规定，由选民选举的人民代表大会候选人由( )提名、推荐。（分数：2.00）A.各政党B.各人民团体C.各政党、各人民团体联名D.选民 10 人以上联名25.全国人大代表享
9、有人身保障权和言论豁免权，这些保障措施有( )。（分数：2.00）A.在各种公开场合的发言不受法律追究B.在全国人大会议上的发言不受法律追究C.非经全国人大主席团或全国人大常委会许可，不受逮捕或刑事审判D.即使因为现行犯被拘留，也要经过全国人大主席团或全国人大常委会的许可26.根据我国宪法的规定，公民的诉愿权包括( )。（分数：2.00）A.批评、建议权B.申诉、控告、检举权C.取得国家赔偿权D.集会、游行、示威权27.下列关于宪法分类的表述，正确的有( )。（分数：2.00）A.英国宪法属于不成文宪法、柔性宪法B.在法国宪政史上，出现过钦定宪法、协定宪法和民定宪法C.成文宪法都是刚性宪法D.
10、美国宪法是民定宪法、成文宪法28.下列关于备案制度的表述正确的是( )。（分数：2.00）A.地方性法规报上一级人大常委会和上一级政府备案B.行政法规报全国人大常委会备案C.地方政府规章报国务院和本级人大常委会备案D.自治条例和单行条例报全国人大常委会和国务院备案三、论述题(总题数：3，分数：6.00)29.四、论述题。请将答案写在答题纸指定位置上。（分数：2.00）_30.简论宪法规范的特征。（分数：2.00）_31.简论我国宗教信仰自由的基本原则。（分数：2.00）_在职法律硕士专业综合课（中国宪法学）-试卷 8 答案解析(总分：62.00，做题时间：90 分钟)一、单选题(总题数：18，
11、分数：36.00)1.一、单项选择题。下列各题给出的四个备选项中，只有一个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项字母涂黑。（分数：2.00）_解析：2.我国增设中央军事委员会作为中央国家机构的宪法是( )。（分数：2.00）A.1954 年的宪法B.1978 年的宪法C.1975 年的宪法D.1982 年的宪法 解析：解析：1982 年宪法是我国建国以后的第四部宪法，在结构上与前几部宪法相比较，有以下三方面的发展变化：第一，将“公民的基本权利和义务”置于“国家机构”之前；第二，恢复国家主席的设置；第三，增设中央军事委员会。故选 D 项。3.根据我国宪法的规定，乡、民族乡、镇的人民代表大会每
12、届任期为( )。（分数：2.00）A.3 年B.4 年C.5 年 D.6 年解析：解析：根据 1993 年宪法修正案的规定，省、直辖市、县、市、市辖区的人民代表大会每届任期 5年。乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期 3 年。2004 年宪法修正案修改为：地方各级人民代表大会每届任期 5 年。故选 C 项。4.根据我国选举法的规定，乡、民族乡、镇的人民代表大会代表选举的主持者是( )。（分数：2.00）A.选举委员会 B.主席团C.上级人大常委会D.乡长或镇长解析：解析：选举法第 8 条规定，全国人大常委会主持全国人大代表的选举。省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大常委会主持本级人大代表
13、的选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇设立选举委员会，主持本级人大代表的选举。不设区的市、市辖区、县、自治县的选举委员会受本级人大常委会的领导。乡、民族乡、镇的选举委员会受不设区的市、市辖区、县、自治县的人大常委会的领导。故选 A 项。5.根据我国宪法的规定，下列由全国人民代表大会选举产生的国家领导人是( )。（分数：2.00）A.国家副主席 B.中央军委副主席C.国务院副总理D.最高人民检察院副检察长解析：解析：根据宪法第 62 条的规定，国家主席、副主席、最高人民检察院检察长由全国人大选举产生。最高人民检察院副检察长由全国人大常委会根据最高人民检察院检察长的提请进行任免。国
14、务院副总理由全国人大根据国务院总理的提名进行决定。中央军委副主席由全国人大根据中央军委主席的提名进行决定。故选 A 项。6.在国务院总理领导下，依照法律规定独立行使职权，不受其他行政机关、社会团体和个人干涉的部门是( )。（分数：2.00）A.国家统计局B.审计机关 C.国务院办公厅D.国防部解析：解析：根据宪法第 91 条第 2 款的规定，审计机关在国务院总理领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。故选 B 项。7.法律与宪法相抵触无效的含义是( )。（分数：2.00）A.该法律全部无效B.该法律中与宪法相抵触的条款所在的章无效C.该法律中与宪法相抵触
15、的条款所在的节无效D.该法律中与宪法相抵触的条款无效 解析：解析：宪法的效力高于法律，法律与宪法相抵触无效。此处的无效指与宪法相抵触的这一部分无效，而不是整部法律无效。8.根据我国宪法和有关法律的规定，下列选项表述正确的是( )。（分数：2.00）A.全国人大有权撤销但无权改变全国人大常委会作出的不适当决定B.全国人大既有权改变也有权撤销国务院制定的违法的行政法规C.全国人大常委会有权改变和撤销直辖市人大制定的与宪法相抵触的地方性法规D.地方各级人大常委会有权撤销本级人民政府不适当的决定，但无权改变 解析：解析：根据宪法第 62 条第 11 项的规定，全国人大有权改变或者撤销全国人大常委会不适
16、当的决定。故 A 项表述错误。全国人大与国务院非领导关系，故 B 项表述错误。根据宪法第 67 条第 8 项规定，全国人大常委会有权撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议，但不能改变。故 C 项表述错误。根据宪法第 104 条的规定，地方各级人大有权撤销本级人民政府的不适当的决议和命令，撤销下一级人大的不适当的决议，但无权改变。故选 D 项。9.根据我国宪法的规定，全国人民代表大会代表受( )的监督。（分数：2.00）A.选民B.原选举单位 C.全国人大常委会D.群众解析：解析：根据宪法第 77 条的规定，全国人民代表大会代表受原选举单位的监督。
17、原选举单位有权依照法律规定的程序罢免本单位选出的代表。故选 B 项。考生应当注意对比宪法第 77 条和选举法第 43 条的规定。根据选举法第 46 条的规定，全国和地方各级人民代表大会的代表，受选民和选举单位的监督。选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表。10.根据我国宪法的规定，省、自治区、直辖市人民检察院检察长的任命，必须提请( )的批准。（分数：2.00）A.省、自治区、直辖市人大常委会B.全国人大常委会 C.中共中央组织部D.最高人民检察院解析：解析：根据宪法第 67 条第 12 项的规定，全国人大常委会根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委
18、员和军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免。故选 B 项。注意：宪法中涉及检察机关人员的选举、任免等条文有三处：第一，宪法第 62 条第 8 项规定全国人大有权选举最高人民检察院检察长；第二，宪法第63 条第 5 项规定全国人大有权罢免最高人民检察院检察长；第三，宪法第 67 条第 12 项的规定。11.在宪法基本原则系统中，处于核心和主导地位的宪法原则是( )。（分数：2.00）A.法治原则B.权力制衡原则C.人民主权原则 D.基本人权原则解析：解析：在整个宪法原则系统中，人民主权原则处于核心和主导地位。应该说，其他的宪法原则都本源于它，是它的要求的具体展开和表
19、现。故选 C 项。12.下列有关中央和香港特别行政区关系的表述正确的是( )。（分数：2.00）A.香港特别行政区的立法机关制定的法律须报全国人大常委会备案，否则不能生效B.香港特别行政区的国防事务由特别行政区和中央政府共同管理C.香港特别行政区的外交事务属于中央人民政府，但中央人民政府可以授权香港特别行政区处理部分外交事务 D.香港特别行政区的行政长官和其他主要官员由国家主席任命解析：解析：根据香港特别行政区基本法第 17 条第 2 款的规定，香港特别行政区的立法机关制定的法律需报全国人大常委会备案，备案不影响该法律的生效。故 A 项表述错误。根据香港特别行政区基本法第 14 条第 1 款的
20、规定，中央人民政府负责管理香港特别行政区的防务。故 B 项表述错误。根据香港特别行政区基本法第 13 条的规定，中央人民政府负责管理与香港特别行政区有关的外交事务，中央人民政府可以授权香港特别行政区依照本法自行处理有关的对外事务。故 C 项表述正确。根据香港特别行政区基本法第 45 条第 1 款和第 48 条第 5 项的规定，香港特别行政区的行政长官由中央人民政府任命，其他主要官员由行政长官提请中央人民政府任命。故 D 项表述错误。13.根据我国宪法的规定，省、自治区、直辖市的区域划分，由( )批准。（分数：2.00）A.全国人民代表大会B.全国人民代表大会常务委员会C.国务院 D.省级人民政
21、府解析：解析：根据宪法第 89 条第 15 项的规定，国务院批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分。故选 C 项。14.下列选项中，不属于钦定宪法的是( )。（分数：2.00）A.1871 年德意志帝国宪法B.1889 年大日本帝国宪法C.1809 年瑞典王国宪法 D.1814 年挪威王国宪法解析：解析：1809 年瑞典王国宪法是最古老的协定宪法，而不是钦定宪法，其余都属于钦定宪法。故选C 项。15.下列选项中，属于民定宪法的是( )。（分数：2.00）A.1814 年挪威宪法B.1830 年法国路易菲利浦宪法C.1809 年瑞典宪法D.1789 年美国宪
22、法 解析：解析：1809 年瑞典王国制定的宪法和 1830 年法国路易菲利浦宪法属于协定宪法，1814 年挪威宪法属于钦定宪法，而美国 1787 年宪法属于民定宪法。故选 D 项。16.下列关于制宪权的表述，正确的是( )。（分数：2.00）A.在我国，享有制宪权的主体就是拥有立法权的主体B.制宪权的概念是从资产阶级革命胜利后所确立的法治思想中概括出来的C.宪法起草机关就是拥有制宪权的机关D.制宪权是高于立法权的权力形态 解析：解析：在我国，制宪权高于立法权，故 A 项表述错误。制宪权的概念源于古希腊、古罗马的法治思想以及中世纪的根本法思想，故 B 项表述错误。宪法起草机关不是制宪机关，不能拥
23、有制宪权，故 C 项表述错误。制宪权是高于修宪权、立法权的权力形态，故选 D 项。17.下列选项中，不属于特别行政区自治范围的是( )。（分数：2.00）A.立法权B.独立的司法权和终审权C.行政管理权D.制宪权 解析：解析：香港特别行政区享有高度的自治权，高度自治权包括立法权、行政管理权、独立的司法权和终审权。此外，还有发行货币权，但没有制宪权。故选 D 项。18.全国人大常委会的组成人员可以担任的职务是( )。（分数：2.00）A.审计长B.审判委员会委员C.公安局局长D.军委副主席 解析：解析：根据宪法第 65 条的有关规定，全国人大常委会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机
24、关的职务。备选项中，审计长属于行政人员，审判委员会委员属于审判人员，公安局局长属于行政人员。故选 D 项。二、多选题(总题数：10，分数：20.00)19.二、多项选择题。下列各题四个备选项中有二至四个选项是符合题目要求的，请在答题卡上将所选的字母涂黑，多选或少选均不得分。（分数：2.00）_解析：20.根据两个基本法，中央对特别行政区行使的权力包括( )。（分数：2.00）A.决定特别行政区进入紧急状态 B.修改特别行政区的基本法 C.制定适用于特别行政区的法律D.享有对特别行政区发生案件的司法终审权解析：解析：根据香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法的规定，中央对特别行政区行使的权力
25、包括：负责管理与特别行政区有关的外交事务；负责管理特别行政区的防务；任命特别行政区的行政长官和行政机关的主要官员；决定特别行政区进入紧急状态；解释特别行政区基本法；修改特别行政区基本法等。可见。A、B 项表述正确。C 项错在：特别行政区的立法机关有权制定适用于特别行政区的法律。D 项错在：特别行政区终审法院对发生在特别行政区的案件享有司法终审权。21.我国现阶段的爱国统一战线是由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括( )的广泛的政治联盟。（分数：2.00）A.拥护祖国统一的爱国者 B.社会主义事业的建设者 C.全体社会主义劳动者 D.拥护社会主义的爱国者 解析：解析：根据宪法
26、序言的规定，爱国统一战线组织是有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线。故选 A、B、C、D 项。22.某地法院在审理案件过程中发现，该省人民代表大会所制定的地方性法规规定与国家某部委制定的规章规定不一致，不能确定如何适用。在此情形下，根据我国宪法和立法法，下列处理办法错误的有( )。（分数：2.00）A.由国务院决定在该地方适用部门规章 B.由全国人民代表大会决定在该地方是适用地方性法规还是适用部门规章 C.由最高人民法院通过司法解释加以决定 D.由国务院决定在该地方适用地方性法规，或者由国务
27、院提请全国人民代表大会常务委员会裁决在该地方适用部门规章解析：解析：根据立法法第 86 条的规定，A 项和 B 项的表述错在：如果国务院认为适用规章，此时应当提请全国人大常委会裁决；C 项的表述错在：最高人民法院无权在地方性法规和规章规定不一致时，作出裁决。只有 D 项表述正确。23.下列选项中属于宪法规定的公民基本权利的有( )。（分数：2.00）A.罢工权B.结社权 C.平等权 D.受教育权 解析：解析：宪法第 3356 条规定了公民的基本权利和义务，但并没有规定罢工权。故排除 A 项，选 B、C、D 项。24.根据我国选举法的规定，由选民选举的人民代表大会候选人由( )提名、推荐。（分数
28、：2.00）A.各政党 B.各人民团体 C.各政党、各人民团体联名 D.选民 10 人以上联名 解析：解析：根据选举法第 29 条第 2 款的规定，各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人。选民或者代表 10 人以上联名，也可以推荐代表候选人，故备选项应全选。25.全国人大代表享有人身保障权和言论豁免权，这些保障措施有( )。（分数：2.00）A.在各种公开场合的发言不受法律追究B.在全国人大会议上的发言不受法律追究 C.非经全国人大主席团或全国人大常委会许可，不受逮捕或刑事审判 D.即使因为现行犯被拘留，也要经过全国人大主席团或全国人大常委会的许可解析：解析：根据宪法第 75 条的
29、规定，全国人大代表在全国人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究，故 A 项错误，B 项正确。根据宪法第 74 条的规定，全国人大代表非经全国人大主席团许可，在全国人大闭会期间，非经全国人大常委会许可，不受逮捕或刑事审判，故 C 项正确。根据全国人民代表大会组织法第 44 条第 2 款的规定，全国人大代表因现行犯被拘留，执行拘留的公安机关应当立即向全国人大主席团或全国人大常委会报告，而不是经全国人大主席团或全国人大常委会“许可”，故 D 项错误。26.根据我国宪法的规定，公民的诉愿权包括( )。（分数：2.00）A.批评、建议权 B.申诉、控告、检举权 C.取得国家赔偿权 D.集会、游
30、行、示威权解析：解析：在我国，公民的诉愿权是对公民的批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权以及取得国家赔偿权的统称。故选 A、B、C 项。27.下列关于宪法分类的表述，正确的有( )。（分数：2.00）A.英国宪法属于不成文宪法、柔性宪法 B.在法国宪政史上，出现过钦定宪法、协定宪法和民定宪法 C.成文宪法都是刚性宪法D.美国宪法是民定宪法、成文宪法 解析：解析：英国宪法属于典型的不成文宪法、柔性宪法，故选 A 项。在法国宪政史上，出现了多部宪法，令人眼花缭乱，有钦定宪法，如 1804 年拿破仑帝国宪法，协定宪法，如 1830 年路易菲利浦宪法，民定宪法，如法国现行宪法，故 B 项表述正确。不
31、成文宪法都是柔性宪法，但成文宪法不一定都是刚性宪法，如新西兰宪法既是柔性宪法，也是成文宪法，故 C 项错误。美国宪法是典型的民定宪法、成文宪法，故 D项正确。28.下列关于备案制度的表述正确的是( )。（分数：2.00）A.地方性法规报上一级人大常委会和上一级政府备案B.行政法规报全国人大常委会备案 C.地方政府规章报国务院和本级人大常委会备案 D.自治条例和单行条例报全国人大常委会和国务院备案解析：解析：立法法第 89 条第 2 项规定，省、自治区、直辖市的人大及其常委会制定的地方性法规，报全国人大常委会和国务院备案；较大的市的人大及其常委会制定的地方性法规，由省、自治区的人大常委会报全国人
32、大常委会和国务院备案。据此，A 项表述错误。立法法第 89 条第 1 项规定，行政法规报全国人大常委会备案。据此，B 项表述正确。立法法第 89 条第 4 项规定，部门规章和地方政府规章报国务院备案；地方政府规章应当同时报本级人大常委会备案；较大的市的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人大常委会和人民政府备案。据此，C 项表述正确。宪法第 116 条规定，民族自治地方的人大有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人大常委会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人大常委会批准后生效，并报全国人大常委会备案
33、。立法法第 89 条第 3 项规定，自治州、自治县制定的自治条例和单行条例，由省、自治区、直辖市的人大常委会报全国人大常委会和国务院备案。结合上述两条(项)规定，D 项表述错误。三、论述题(总题数：3，分数：6.00)29.四、论述题。请将答案写在答题纸指定位置上。（分数：2.00）_解析：30.简论宪法规范的特征。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：宪法规范是指调整宪法关系并具有最高法律效力的各种规范的总和。首先，宪法规范是法律规范的一种，法律规范所具有的要素和特征，宪法规范也同样具有。其次，宪法规范的调整对象是宪法关系。法律规范的调整对象是社会关系，宪法规范调整的对象是社会关系中一类
34、比较特殊的关系，即宪法关系。宪法规范是法律规范的一种，具有法律规范所具有的一般属性。同时，由宪法规范的地位及内容所决定，宪法规范又具有一般法律规范不具备的特性。 (1)宪法规范的根本性和最高性。宪法规范规定的是国家生活和社会生活各方面的根本制度、基本制度和基本原则。我国宪法除规定了国家的根本制度(即社会主义制度)和根本任务(即集中力量进行社会主义现代化建设)外，还根据这一根本制度，规定了国家在政治、经济、文化、教育等方面的基本制度和基本原则。其他的法律规范都是依据宪法规范、以宪法规范为基础建立起来的，其法律效力也来源于宪法规范。宪法规范具有最高性特点，即宪法规范与一般法律规范相比较，居于最高的
35、地位。一般法律规范如果与宪法规范相抵触，则失去法律效力。宪法规范的最高性还表现在，它在国家生活中居于最高的地位，具有最高的权威性，一切组织或者个人都必须以宪法规范为根本的活动准则。 (2)宪法规范的广泛性。宪法是国家的根本大法、国家的总章程，因此宪法规范所调整的社会关系的范围必然是非常广泛的。主要表现在两个方面： 一是宪法规范的内容广泛。各国宪法的内容虽然不完全相同，但都规定了国家生活中各个方面的重大问题，涉及政治、经济、文化、教育、科学、技术、体育、国防、外交等许多方面，具有总括性。 二是宪法规范调整的社会关系的主体广泛，包括各民族、各阶级、各政党和社会团体、一切国家机关和武装力量、各企业事
36、业组织和全体公民，甚至还包括在本国境内的外国公民和经济组织。一般法律规范规定国家生活某一方面，其任务比较单一，调整的范围也比较窄。同时，宪法规范仅规定国家生活各个领域的根本性问题，即只确定根本制度、基本制度和基本原则。这就决定了宪法规范在调整的内容和范围上必然是非常广泛的。 (3)宪法规范的原则性。宪法对其所规定的内容往往采用较为原则的方法，宪法规范的原则性与其他法律规范的具体性形成鲜明的对照。宪法规范面对它所调整的广泛的社会关系，既不可能也没有必要作出具体而详尽的规定。由此可见，这一特点是由宪法规范根本性的特点所决定的，即宪法规范的根本性决定着宪法规范的广泛性，而广泛性又决定着宪法规范的原则
37、性。宪法规范的原则性并不影响其制裁要素。宪法规范的原则性直接影响的是宪法规范的具体化程度，与宪法规范的制裁要素不矛盾。宪法规范的原则性与宪法规范的地位是相适应的。宪法规范的地位决定了宪法规范特殊的制裁要素。宪法规范不仅具有完整的构成要素，而且其制裁要素是明确和具体的。 (4)宪法规范的适应性和稳定性。宪法规范的适应性是指宪法规范适应社会变化的能力。宪法规范必须与社会实际相适应，才能发挥应有的作用。否则，就会变成形式意义上的规范，阻碍社会的进步和发展，失去规范的价值。在这一点上，宪法规范与其他法律规范是相同的。 宪法规范的根本性与原则性，决定了它比一般法律规范有更大的适应性。只要客观形势的变化没
38、有引起国家根本制度的质的改变，尚未达到完成国家根本任务的程度，宪法所作的原则性的、概括性的规定，仍然能够适用。 与宪法规范高度适应性相联系的是宪法规范具有相对稳定性。因为宪法的实施只要不引起国家根本制度的质的改变，没有达到完成国家根本任务的程度，它的各种规范就可在较长的时期内继续适用；同时，一个国家的根本制度以及由宪法规范所确认的基本原则也不宜轻易改变，以免导致政局动乱。但是，宪法规范的稳定性只能是相对的，它不可能绝对处于稳定状态，在长期的适用中不作任何修改。一个国家的宪法颁布并实施以后，通常能够在较长时间内承受因客观形势给政治、经济、文化、社会等各方面带来的变化，并适应这种变化，发挥实际作用
39、，表现出相对的稳定性。少数种类的法律规范存在的时间可能较长，但从总体上看，宪法规范的修改频率较其他法律规范要慢，其修改的范围也要小一些。 宪法规范除具有上述主要特点外，还具有其他一些特点，如历史性、灵活性、妥协性、政治性，一些国家的宪法规范还具有纲领性。)解析：31.简论我国宗教信仰自由的基本原则。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：在我国，公民行使宗教信仰自由应遵循的基本原则是： (1)合法性原则。我国宪法明确规定：国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。这就说明，公民既享受宪法和法律赋予的宗教信仰自由权利，也要承担宪法和法
40、律规定的义务，如果超越宪法和法律规定的界限，宗教信仰自由则不属于正常的范围，失去合法基础。宗教与邪教是不同的概念，邪教具有反社会、反政府的特征，其歪理邪说与宪法保护的宗教教义是不同的。依法打击邪教组织有利于保护正常的宗教活动和公民行使宗教信仰自由。 (2)宗教与国家教育制度的分离。宗教信仰自由包括信仰宗教和不信仰宗教两个方面，任何强迫不信教的人信教的行为，如同强迫信教的人不信教一样，都是侵犯别人的信仰自由，超越了法定界限。我国宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰问题成为公民个人的自由选择，成为公民个人的私事，不允许宗教干预国家行政、司法、学校教育和社会公共教育，绝不允许强迫任何人，特别是 18 岁以下少年儿童人教、出家和到宗教院校，绝不允许恢复已被废除的宗教封建特权和宗教压迫剥削制度。 (3)独立办教原则。外国宗教组织或个人与中国宗教社会团体进行交往，应当遵守中国的法律，不得利用宗教干涉中国的内政，不得以任何方式与手段支配中国的宗教团体和宗教事务。各宗教坚持独立自办的原则，宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员在友好、平等的基础上开展对外交往；其他组织或者个人在对外经济、文化等合作、交流活动中不得接受附加的宗教条件。)解析：
